Labor court dismissed union claim that employer bound by new collective agreement due to signing date priority.

Yhtiö oli eronnut matkatoimistoalan työnantajayhdistyksestä ja liittynyt markkinointipalvelualan työantajayhdistykseen ja ilmoittanut ryhtyvänsä soveltamaan matkatoimistoalan työehtosopimuksen asemesta puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaa työehtosopimusta. Kummankin työehtosopimuksen oli työnantajapuolelta solminut sama työnantajaliitto, jonka jäsen yhtiö oli suoraan ilman alayhdistysten välitystä. Kummankaan työehtosopimuksen soveltamisalamääräyksestä ei johtunut estettä työehtosopimuksen soveltamiselle yhtiön toimintaan.

Kun muut työehtosopimukseen sidonnaisuuden elementit olivat olleet olemassa, oli sidottuisuutta ratkaistaessa työtuomioistuimen käytännön mukaisesti merkittävänä pidetty työehtosopimuksen allekirjoituspäivää. Esillä olleessa tapauksessa puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskeva työehtosopimus oli allekirjoitettu aikaisemmin kuin matkatoimistoalan työehtosopimuksen virallinen allekirjoitus oli tapahtunut. Yhtiö oli siten tullut sidotuksi puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaan työehtosopimukseen viimeistään sen allekirjoituspäivästä lukien. Sovellettavan työehtosopimuksen kannalta merkitystä ei ollut työntekijöiden järjestäytyneisyydellä.

Yhtiö ei ollut syyllistynyt työrauhavelvollisuuden eikä työehtosopimuksen rikkomiseen ilmoittaessaan ryhtyvänsä soveltamaan puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaa työehtosopimusta.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 5

KANTAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Helsinki

VASTAAJAT

Erityispalvelujen Työantajaliitto ry, Helsinki

Oy Lomarengas Ab Ltd, Helsinki

ASIA

Työehtosopimuksen vastainen menettely

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 12.12.2005

Pääkäsittely 18.1.2006

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Erityispalvelujen Työnantajaliiton sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n ja Matkailun Ammattiliitto Maili ry:n välillä ajaksi 16.2.2005 - 30.9.2007 tehdyssä matkatoimistojen toimihenkilöiden työehtoja koskevassa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

1§ SOPIMUKSEN SOVELTAMISALA

1. Tällä sopimuksella määrätään matkatoimistojen palveluksessa työskentelevien toimihenkilöiden työehdot

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Erityispalvelujen Työnantajaliiton ja Palvelualojen ammattiliitto PAM:n välillä ajaksi 16.2.2005 - 30.9.2007 tehdyssä puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevassa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

SOVELTAMISALA

1 § Sopimuksen ulottuvuus

Sopimuksen piiriin kuuluvat Erityispalvelujen Työnantajaliiton puhelin-yhteyskeskuspalveluja suorittavien jäsenyritysten työntekijät.

Sopimuksen palkkamääräyksiä sovelletaan vain niihin työntekijöihin, joiden yksinomaisena tai pääasiallisena tehtävänä on yhteyskeskus- ja puhelinmyyntipalvelujen suorittaminen.

Sopimus koskee työaikalain alaisia työntekijöitä. Palkkamääräyksiä sovelletaan enintään yhden viikon mittaisen koulutusjakson jälkeen, joka sijoitetaan työsuhteen alkuun.

Sopimusta ei sovelleta yrityksessä tai osatoiminnossa, jonka omistavat yritykset ovat jäsenyyden perusteella sidottuja toiseen työehtosopimukseen ja joka puhelinpalvelu- tai yhteyskeskustoimialalla myy tai välittää vain sellaisia tuotteita tai palveluja, jotka kuuluvat edellä mainittujen omistajayritysten varsinaiseen ja vakiintuneeseen liiketoimintaan.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on vaatinut, että työtuomioistuin

vahvistaa, että Oy Lomarengas Ab Ltd on sidottu matkatoimistoja koskevaan työehtosopimukseen,

tuomitsee Oy Lomarengas Ab Ltd:n työrauhavelvollisuuden tai työehtosopimuksen rikkomisesta hyvityssakkoon ja

tuomitsee Erityispalvelujen Työnantajaliiton valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Lisäksi Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on vaatinut Erityispalvelujen Työnantajaliiton velvoittamista korvaamaan Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n oikeudenkäyntikulut.

Perusteet

Työtuomioistuin oli 13.5.2004 antamallaan tuomiolla nro 32 vahvistanut, että Oy Lomarengas Ab Ltd on matkatoimistoja koskevassa työehtosopimuksessa tarkoitettu työnantaja ja sidottu matkatoimistoja koskevaan työehtosopimukseen 1.2.2003 - 15.2.2005.

Matkatoimistoja koskevaan työehtosopimukseen osallisten liittojen sovittua 17.12.2004 työehtosopimuksen uudistamisesta ajalle 16.2.2005 - 30.9.2007 oli Erityispalvelujen Työnantajaliiton jäsenyrityksessä Oy Lomarengas Ab Ltd:ssä syntynyt uudelleen erimielisyys siitä, onko työnantaja sidottu noudattamaan kantajaliittoon kuuluvien työntekijöiden työsopimuksissa matkatoimistoja koskevaa työehtosopimusta.

Oy Lomarengas Ab Ltd oli 11.2.2005 ilmoittanut työntekijöille siirtyvänsä 16.2.2005 alkaen noudattamaan puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaa työehtosopimusta, jonka Erityispalvelujen Työnantajaliitto oli tehnyt Palvelualojen ammattiliitto PAM:n kanssa.

Oy Lomarengas Ab Ltd menetteli työehtosopimuslain vastaisesti kiistämällä työehtosopimuslakiin perustuvan velvollisuutensa noudattaa matkatoimistoja koskevaa työehtosopimusta sellaisten työntekijöidensä työsopimuksiin, jotka olivat Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n alayhdistyksen Matkailun Ammattiliitto Mailin jäseniä.

Oy Lomarengas Ab Ltd:n velvollisuus noudattaa matkatoimistoja koskevaa työehtosopimusta perustui työehtosopimuslain 4 §:n 1 momentin 3. kohtaan. Tämän säännöksen mukaan työehtosopimusta ovat velvollisia noudattamaan toistensa kanssa tekemissään työsopimuksissa ne työnantajat ja työntekijät, jotka työehtosopimuksen tullessa voimaan ovat työehtosopimukseen sidotun yhdistyksen jäseniä.

Matkatoimistoja koskevan työehtosopimuksen tullessa voimaan 16.2.2005 Oy Lomarengas Ab Ltd on ollut Erityispalvelujen Työnantajaliiton jäsen. Koska kaikki yrityksen työntekijät olivat Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n alayhdistyksen jäseniä, olivat työnantaja ja työntekijät sidottuja mainittuun työehtosopimukseen.

Ilmoittamalla alkavansa noudattaa työnantajaliiton tekemää toista työehtosopimusta, johon työnantaja ja työntekijät eivät olleet työehtosopimuslain 4 §:n 1 momentin 3. kohdan mukaan keskenään sidottuja, työnantaja ei voinut vapautua velvollisuudesta noudattaa matkatoimistoja koskevaa työehtosopimusta.

Työehtosopimuslain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetulla aikaprioriteetilla olisi merkitystä vain, jos työnantaja ja työntekijä voisivat olla samaan aikaa sidottuja kahteen työehtosopimukseen. Tässä tapauksessa aikaprioriteettisäännöllä ei ollut merkitystä senkään takia, että molemmat työehtosopimukset olivat tulleet voimaan samana päivänä 16.2.2005.

Oy Lomarengas Ab Ltd ei ollut peruuttanut työehtosopimuslain vastaista ilmoitustaan, vaikka Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT oli sitä siihen kahteen otteeseen työnantajaliiton välityksellä kehottanut. Oy Lomarengas Ab Ltd:n on perustellusti pitänyt tietää, että se on edelleen sidottu matkatoimistoja koskevaan työehtosopimukseen.

Oy Lomarengas Ab Ltd:n menettelyä on pidettävä työehtosopimukseen kokonaisuudessaan kohdistuvana työtaistelutoimenpiteenä tai ainakin työehtosopimuksen tietensä rikkomisena.

Erityispalvelujen Työnantajaliitto ei ollut Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n valvontakehotuksen johdosta ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin työehtosopimuslain vastaisen asiantilan lopettamiseksi. Työnantajaliitto oli siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa jättäessään huolehtimatta siitä, että yhtiö noudattaisi työehtosopimusta, johon se oli sidottu.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Erityispalvelujen Työnantajaliitto ja Oy Lomarengas Ab Ltd ovat kiistäneet kanteen ja vaatineet sen hylkäämistä.

Lisäksi Erityispalvelujen Työnantajaliitto ja Oy Lomarengas Ab Ltd ovat vaatineet Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n velvoittamista korvaamaan Erityispalvelujen Työnantajaliiton ja Oy Lomarengas Ab Ltd:n oikeudenkäyntikulut lainmukaisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Oy Lomarengas Ab Ltd Oy on vuodesta 1967 lukien harjoittanut osakastensa loma-asuntojen vuokrauksen välitystoimintaa puhelimen ja kasvavassa määrin internetin välityksellä.

Yhtiö on ollut vuodesta 1997 lähtien Palvelutyönantajiin kuuluvan Erityispalvelujen Työnantajaliiton jäsen. Yhtiö on kuulunut myöskin jäsenenä mainitun työnantajaliiton jäsenyhdistykseen, Matkatoimistojen Työnantajayhdistykseen. Matkatoimistoja koskevan työehtosopimuksen solmii työnantajapuolelta Erityispalvelujen Työnantajaliitto. Työehtosopimusta sovelletaan sen 1 §:n mukaisesti vain matkatoimistojen palveluksessa työskenteleviin toimihenkilöihin.

Erityispalvelujen Työnantajaliittoon oli keväällä 2002 perustettu uusi jäsentyönantajayhdistys, Markkinointipalvelujen Työnantajayhdistys. Yhdistys on Palvelualojen ammattiliitto PAM:n kanssa tehnyt 1.4.2002 lukien puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevan työehtosopimuksen. Sopimuksen soveltamisala kattaa Oy Lomarengas Ab Ltd:n harjoittaman toiminnan.

Oy Lomarengas Ab Ltd:n jäsenyys Matkatoimistojen Työnantajayhdistyksessä oli päättynyt 23.1.2003 yhtiön ja työnantajayhdistyksen yhteisellä päätöksellä sekä sen mukaisella kirjeellä eli 31.1.2003 päättyneen työehtosopimuksen soveltamisaikana. Yhtiön jäsenyys Markkinointipalvelujen Työnantajayhdistyksessä oli alkanut jo 23.1.2003. Jäsenyyden perusteella yhtiö oli ollut jo 1.2.2003 lukien sidottu tämän työnantajan toimialan kattavaan puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaan työehtosopimukseen.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT oli lähettänyt 16.2.2005 Oy Lomarengas Ab Ltd:n toimitusjohtajalle kirjeen, jossa viitattiin keskeisenä perusteena työtuomioistuimen 13.5.2004 antaman tuomion perusteeseen "TehtoL 4 §:n mukaan työehtosopimukseen ovat sidotut ne työnantajat...., mutta ainoastaan siinä tapauksessa, että työnantaja tai työntekijä ei ole sidottu aikaisempaan, toisin ehdoin tehtyyn työehtosopimukseen."

Erityispalvelujen Työnantajaliiton asiamies oli vastannut kirjeeseen todeten, että vielä 20.2.2005 mennessä matkatoimistoja koskevaa työehtosopimusta ei ole allekirjoitettu ja että Oy Lomarengas Ab Ltd on aikaprioriteetin mukaan sidottu puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaan työehtosopimukseen. Tämän kirjeenvaihdon jälkeen Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT oli luopunut tästä perusteestaan viitaten lähinnä päättyneen työehtosopimuksen noudattamiseen.

Matkatoimistoja koskevasta työehtosopimuksesta kaudelle 16.2.2005-30.9.2007 ei ollut sovittu vielä 17.12.2004, vaan silloin oli saavutettu ehdollinen neuvottelutulos, joka oli vahvistettu vasta maaliskuun alussa vuonna 2005. Puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevan työehtosopimuksen ehdollinen allekirjoitus oli tapahtunut 9.12.2004. Tämä ehdollisuus oli poistunut 16.12.2004, jolloin tulopoliittinen sopimus oli allekirjoitettu. Tällöin työehtosopimus oli tullut myös Oy Lomarengas Ab Ltd:tä sitovaksi. Aikataulullisista syistä kysymyksessä oleva työehtosopimus oli allekirjoitettu lopullisesti 22.12.2004. Matkatoimistoja koskeva työehtosopimus ei ole ollut voimassa samanaikaisesti puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevan työehtosopimuksen kanssa. Koska Oy Lomarengas Ab Ltd oli tullut jäsenyytensä perusteella sidotuksi aikaisemmin tehtyyn ja 16.2.2005 voimaan tulleeseen puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaan työehtosopimukseen, kanne tulee hylätä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Erimielisyys

Asianosaisten välillä vallitsee erimielisyys siitä, onko Oy Lomarengas Ab Ltd voinut 16.2.2005 alkaen ryhtyä soveltamaan työntekijöihinsä Erityispalvelujen Työnantajaliiton ja Palvelualojen ammattiliitto PAM:n välillä ajaksi 16.2.2005 - 30.9.2007 tehtyä puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaa työehtosopimusta, vai onko yhtiö ollut edelleen velvollinen noudattamaan työntekijöidensä työsuhteissa Erityispalvelujen Työnantajaliiton sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n ja Matkailun Ammattiliitto Mailin välillä samaksi ajaksi solmittua matkatoimistojen toimihenkilöiden työehtoja koskevaa työehtosopimusta.

Oy Lomarengas Ab Ltd:tä sitova työehtosopimus

Yksittäisen työnantajan sidonnaisuus yhdistysten välillä solmittuun työehtosopimukseen edellyttää työehtosopimuslain 4 §:n mukaan kahta seikkaa: jäsenyyssuhdetta sopimuksen solmineeseen työnantajayhdistykseen ja sitä, että työnantaja harjoittaa työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvaa toimintaa. Lisäedellytyksenä on, että työnantaja ei ole sidottu aikaisempaan, toisin ehdoin tehtyyn työehtosopimukseen.

Oy Lomarengas Ab Ltd on vuodesta 1997 alkaen ollut Erityispalvelujen Työnantajaliiton jäsen. Oy Lomarengas Ab Ltd oli 23.1.2003 eronnut Erityispalvelujen Työnantajaliiton alayhdistyksestä, Matkatoimistojen Työnantajayhdistyksestä, ja liittynyt työnantajaliiton toiseen alayhdistykseen, Markkinointipalvelujen Työnantajayhdistykseen. Erityispalvelujen Työnantajaliitto on osapuolena sekä matkatoimistojen toimihenkilöiden työehtoja koskevassa työehtosopimuksessa että puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevassa työehtosopimuksessa. Oy Lomarengas Ab Ltd on siten työehtosopimuslain 4 §:n säännösten mukaan voinut tulla sidotuksi kumpaankin työehtosopimukseen välittömästi osallisliiton jäsenyyden perusteella. Yhtiön jäsenyydellä työnantajaliiton alayhdistyksissä ei ole tältä kannalta merkitystä.

Oy Lomarengas Ab Ltd harjoittaa osakkaidensa loma-asuntojen vuokrauksen välitystoimintaa puhelimen ja internetin välityksellä. Työtuomioistuimen tuomiossa TT:2004-32 on ollut kysymys siitä, kumpaan edellä mainittuja työehtosopimuksia edeltäneistä työehtosopimuksista yhtiö oli sidottu. Ratkaisusta käy ilmi, että kummankaan työehtosopimuksen soveltamisalamääräyksestä sinänsä ei johdu estettä sopimuksen soveltamiselle yhtiön toimintaan. Nyt esillä olevan asian yhteydessä työehtosopimusten soveltamisalat eivät ole olleet riitainen kysymys. Edellä mainitussa tuomiossa esillä olleessa tilanteessa matkatoimistoalan työehtosopimus oli allekirjoitettu ennen puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevan työehtosopimuksen solmimista. Kun yhtiö siten oli jälkimmäisen työehtosopimuksen allekirjoitusajankohtana jo tullut sidotuksi matkatoimistoalan työehtosopimukseen, tuomiossa katsottiin yhtiötä sitovaksi työehtosopimukseksi matkatoimistoalan työehtosopimus.

Nyt kysymyksessä olevan puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevan työehtosopimuksen osalta osapuolet olivat päässeet ehdolliseen neuvottelutulokseen 9.12.2004. Tulopoliittisen kokonaissopimuksen syntymisen varmistuttua työehtosopimusosapuolet olivat allekirjoittaneet työehtosopimuksen 22.12.2004. Työehtosopimus on tullut voimaan 16.2.2005. Matkatoimistojen toimihenkilöiden työehtoja koskevan työehtosopimuksen osalta ehdollinen neuvottelutulos oli saavutettu 17.12.2004 ja työehtosopimus oli allekirjoitettu 6.3.2005. Tämä työehtosopimussopimus on myös tullut voimaan 16.2.2005 taannehtivasti.

Jos kaikki muut työehtosopimukseen sidonnaisuuden edellyttämät elementit ovat olleet kysymyksessä olevalla hetkellä olemassa, työtuomioistuimen käytännössä työehtosopimukseen sidottuisuutta ratkaistaessa merkittävänä on pidetty työehtosopimuksen allekirjoituspäivää (TT:2005-126, TT:2005-102, TT:2004-32, TT:1981-112 ja TT:1974-15). Kun tässä tapauksessa sekä työnantajaliiton jäsenyysedellytys että työehtosopimuksen soveltamisalaan liittyvät edellytykset ovat olleet olemassa puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevan työehtosopimuksen allekirjoitusajankohtana 22.12.2004 ja matkatoimistoalan toimihenkilöiden työehtoja koskeva työehtosopimus on allekirjoitettu virallisesti vasta 16.3.2005, on Oy Lomarengas Ab tullut sidotuksi puhelinpalveluja ja yhteyskeskuksia koskevaan työehtosopimukseen viimeistään mainitun sopimuksen allekirjoituspäivästä 22.12.2004 alkaen.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on kanteessaan katsonut, että koska kaikki Oy Lomarengas Ab Ltd:n työntekijät ovat matkatoimistojen toimihenkilöiden työehtoja koskevan työehtosopimuksen voimaantuloajankohtana olleet Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n alayhdistyksen jäseniä ja myös Oy Lomarengas Ab Ltd on ollut Erityispalvelujen Työnantajaliiton jäsen, yhtiö on työehtosopimuslain 4 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan ollut velvollinen noudattamaan työntekijöiden työsuhteissa kysymyksessä olevan työehtosopimuksen määräyksiä. Työehtosopimuslain 4 §:n säännösten ja vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan sovellettava työehtosopimus määräytyy kuitenkin työnantajan sidottuisuuden mukaan, eikä työntekijöiden järjestäytyneisyydellä ole merkitystä sovellettavan työehtosopimuksen kannalta (esim. TT:1996-93 ja TT:2003-45).

Oy Lomarengas Ab Ltd ei edellä esitetyistä syistä ole tullut sidotuksi 16.2.2005 voimaantulleeseen matkatoimistojen toimihenkilöiden työehtoja koskevaan työehtosopimukseen. Siten kanteessa esitettyjen vahvistus- ja hyvityssakkovaatimusten hyväksymiselle ei ole perusteita.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on velvollinen korvaamaan Erityispalvelujen Työnantajaliiton ja Oy Lomarengas Ab Ltd:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määrä on jätetty työtuomioistuimen harkintaan. Ottaen huomioon asian laatu, sen hoidon edellyttämät toimenpiteet ja aiheutuneet kustannukset kohtuullinen korvauksen määrä on 800 euroa.

Tuomiolauselma

Kanne hylätään.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT velvoitetaan korvaamaan Erityispalvelujen Työnantajaliiton ja Oy Lomarengas Ab Ltd:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Suviranta, H. Rautiainen, Niskanen, Ahokas ja Lehto jäseninä. Sihteeri on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.