Règlement grand-ducal du 27 mars 2020 portant introduction d’une dérogation à l’article L. 211-12 du Code du travail.

N° 207 du 27 mars 2020

Règlement grand-ducal du 27 mars 2020 portant introduction d’une dérogation à l’article L. 211-12

du Code du travail.

Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,

Vu l’article 32, paragraphe 4 de la Constitution ;

Vu la loi du 24 mars 2020 portant prorogation de l’état de crise déclaré par le règlement grand-ducal du 18

mars 2020 portant introduction d’une série de mesures dans le cadre de la lutte contre le Covid-19 ;

Considérant que le virus dit « Coronavirus », désigné par « Covid-19 » et déclaré comme constituant une

pandémie par l’Organisation mondiale de la Santé, a pris une ampleur et une rapidité telles qu’il y a lieu de

le considérer comme constituant une menace réelle pour les intérêts vitaux de la population qui nécessite la

prise de mesures urgentes et immédiates qui sont devenues indispensables afin de protéger la population

et que, partant, il y a crise ;

Considérant que l’Organisation mondiale de la Santé insiste dans ses recommandations de limiter les

contacts entre les personnes physiques afin de contenir la propagation du Covid-19 ;

Considérant que les différentes mesures réglementaires introduites se limitent à ce qui est indispensable

et strictement nécessaire et qu’elles sont adéquates et proportionnées au but poursuivi et conformes à la

Constitution et aux traités internationaux ;

Considérant qu’il existe des exceptions au champ d’application de la directive 2003/88 du Parlement

européen et du Conseil du 4 novembre 2003 concernant certains aspects de l’aménagement du temps de

travail et que la Cour de Justice de l’Union européenne a précisé qu’elle n’autoriserait ces exceptions que

dans le cas « d’événements exceptionnels à l’occasion desquels le bon déroulement des mesures destinées

à assurer la protection de la population dans des situations de risque collectif grave exige que le personnel

ayant à faire face à un événement de ce type accorde une priorité absolue à l’objectif poursuivi par ces

mesures afin que celui-ci puisse être atteint » ;

Considérant que les mesures réglementaires dérogent à des lois existantes, modifient leur dispositif actuel

voire introduisent de nouvelles mesures, y compris dans les matières réservées à loi ;

Considérant que le recours à la procédure législative ordinaire pour l’adoption de ces mesures indispensables

ne permet pas d’assurer leur mise en œuvre immédiate ;

Considérant que la Chambre des Députés est dans l’impossibilité de légiférer dans les délais appropriés et

que, partant, il y a urgence ;

Vu l’article 1

er, paragraphe 1

er, alinéa 3 de la loi du 16 juin 2017 sur l’organisation du Conseil d’État et

considérant qu’il y a urgence ;

Sur le rapport de Notre Ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Économie sociale et solidaire et après

délibération du Gouvernement en Conseil suivant laquelle les conditions de l’article 32, paragraphe 4 de la

Constitution sont toujours remplies ;

Arrêtons

Art. 1

er.

Par dérogation à l’article L. 211-12 du Code du travail respectivement à une convention collective de travail

applicable à l’entreprise concernée, la durée de travail maximale peut être portée jusqu’à douze heures par

jour et soixante heures par semaine en faveur des activités énumérées au paragraphe 2 de l’article 3 du

règlement grand-ducal modifié du 18 mars 2020 portant introduction d’une série de mesures dans le cadre

JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg

MÉMORIAL A - 207 du 27 mars 2020

de la lutte contre le Covid-19, respectivement des activités essentielles pour le maintien des intérêts vitaux

de la population et du pays et qui sont visées par l’alinéa premier de l’article 5 du même règlement à condition

que l'entreprise en question en fasse la demande, sans porter préjudice aux dispositions spéciales qui vont

au-delà de ces limitations.

La demande dûment motivée doit être adressée au Ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Économie sociale

et solidaire qui y fait partiellement ou entièrement droit après vérification des critères fixés ci-dessous.

La demande qui peut également être faite par moyens électroniques doit contenir les informations suivantes

- la durée de travail maximale journalière et, le cas échéant, hebdomadaire demandée ;

- le nombre de salariés concernés ;

- l’avis de la délégation du personnel, le cas échéant et dans la mesure du possible, à défaut le Ministre

compétent sollicite l’avis des syndicats justifiant de la représentativité nationale générale qui, sous peine

de forclusion, doivent le lui faire parvenir dans les douze heures suivant la demande ;

- la motivation du recours à ces dérogations dans le contexte de la crise sanitaire ;

- les effets bénéfiques de la dérogation ainsi que, le cas échéant, les mesures compensatrices proposées

aux salariés concernés.

Les dérogations demandées doivent clairement se limiter à ce qui est indispensable et strictement

nécessaire, elles doivent dans tous les cas être adéquates et proportionnées au but poursuivi qui doit être

clairement exposé par la partie requérante.

La durée de validité de l’autorisation ministérielle est fixée à la durée de l’état de crise telle que fixée par la

loi du 24 mars 2020 portant prorogation de l’état de crise déclaré par le règlement grand-ducal du 18 mars

2020 portant introduction d’une série de mesures dans le cadre de la lutte contre le Covid-19.

Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel du Grand-Duché de

Luxembourg.

Notre ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Économie sociale et solidaire est chargé de l’exécution des

dispositions du présent règlement qui sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg.

Le Ministre du Travail, de l’Emploi

et de l’Économie sociale et solidaire,

Dan Kersch

Château de Berg, le 27 mars 2020.

Henri