Règlement grand-ducal du 1 er mai 2018 concernant des mesures restrictives en rapport avec certaines marchandises à destination de la Russie.
Texte législatif (4 Articles)
N° 365 du 8 mai 2018
Règlement grand-ducal du 1
er mai 2018 concernant des mesures restrictives en rapport avec certaines
marchandises à destination de la Russie.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Vu la loi modifiée du 5 août 1963 concernant l’importation, l’exportation et le transit des marchandises ;
Vu la loi du 27 octobre 2010 portant renforcement du cadre légal en matière de lutte contre le blanchiment
et contre le financement du terrorisme ; portant organisation des contrôles du transport physique de l’argent
liquide entrant au, transitant par ou sortant du Grand-Duché de Luxembourg ; relative à la mise en œuvre de
résolutions du Conseil de Sécurité des nations Unies et d’actes adoptés par l’Union européenne comportant
des interdictions et mesures restrictives en matière financière à l’encontre de certaines personnes, entités
et groupes dans le cadre de la lutte contre le financement du terrorisme ;
Vu le règlement (UE) n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard
aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine, modifié par les règlements (UE) n° 960/2014
du Conseil du 8 septembre 2014, (UE) n° 1290/2014 du Conseil du 4 décembre 2014, (UE) 2015/1897 du
Conseil du 7 octobre 2015 et (UE) 2017/2212 du Conseil du 30 novembre 2017 ;
Vu la décision 2014/542/PESC du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard
aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine, telle que modifiée ;
Vu le règlement grand-ducal du 16 novembre 2000 concernant les conditions générales d’octroi et d’utilisation
des autorisations préalables pour l’importation, l’exportation et le transit des marchandises et de la
technologie y afférente ;
Vu le règlement grand-ducal du 17 décembre 2014 soumettant à licence l’exportation et le transit de,
l’assistance technique et le courtage en rapport avec, certaines marchandises à destination de la Russie,
modifié par le règlement grand-ducal du 25 juin 2015 ;
Considérant qu’il y a lieu de préciser certaines mesures restrictives conformément au règlement (UE) n°
833/2014 dans sa version découlant des modifications intervenues par règlement (UE) 2017/2212 du 30
novembre 2017 ;
Vu l’article 1
er, paragraphe 1
er, de la loi du 16 juin 2017 sur l’organisation du Conseil d’État et considérant
qu’il y a urgence ;
Sur le rapport de Notre Ministre de l’Économie, de Notre Ministre des Affaires étrangères et européenne et
de Notre Ministre des Finances et après délibération du Gouvernement en conseil ;
Arrêtons
Art. 1
er.
Sont subordonnés à la délivrance d’une licence
1. la vente, la fourniture, le transfert et l’exportation, directement ou indirectement, des articles énumérés à
l'annexe II du règlement 833/2014, originaires ou non de l'Union, à toute personne physique ou morale,
toute entité ou tout organisme en Russie, y compris dans sa zone économique exclusive et sur son plateau
continental, ou dans tout autre État, si de tels articles sont destinés à être utilisés en Russie, y compris
dans sa zone économique exclusive et sur son plateau continental ;
2. la fourniture des services d'assistance technique ou de courtage en rapport avec les articles énumérés à
l'annexe II du règlement 833/2014 et à la fourniture, la fabrication, l'entretien et l'utilisation de tels articles,
directement ou indirectement, à toute personne physique ou morale, toute entité ou tout organisme en
Russie, y compris dans sa zone économique exclusive et sur son plateau continental, ou, si une telle
assistance concerne des articles destinés à être utilisés en Russie, y compris dans sa zone économique
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exclusive et sur son plateau continental, à toute personne, toute entité ou tout organisme dans tout autre
État ;
3. les ventes, fournitures, transferts ou aux exportations ou importations, aux achats ou transports
d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus; b) les importations, aux achats ou
transports de diméthylhydrazine dissymétrique (CAS 57-14-7); c) les ventes, fournitures, transferts ou aux
exportations et importations, aux achats ou transports de monométhylhydrazine (CAS 60-34-4), destinés
à l'utilisation de lanceurs exploités par des fournisseurs européens de services de lancement européens,
aux lancements appartenant aux programmes spatiaux européens, ou à l'alimentation en carburant des
satellites par les fabricants européens de satellites. La quantité de toute exportation d'hydrazine est
calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites auxquels elle est destinée et n'excède pas
une quantité totale de 800 kg pour chaque lancement ou satellite. La quantité de toute exportation de
monométhylhydrazine est calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites auxquels elle est
destinée ; ainsi qu’aux ventes, aux fournitures, aux transferts ou aux exportations et importations, d) les
achats ou les transports d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus pour les essais
et le vol de l'engin ExoMars Descent Module et le vol de l'engin ExoMars Carrier Module dans le cadre de
la mission ExoMars 2020, lorsque les conditions ci-après sont remplies: a) la quantité d'hydrazine destinée
aux essais et au vol de l'engin ExoMars Descent Module dans le cadre de la mission ExoMars 2020,
calculée conformément aux besoins de chaque phase de ladite mission, ne doit pas excéder un total de
5 000 kg pour toute la durée de la mission; b) la quantité d'hydrazine destinée au vol de l'engin ExoMars
Carrier Module dans le cadre de la mission ExoMars 2020 ne doit pas excéder un total de 300 kg.
4. la fourniture, directe ou indirecte, d'une assistance technique, de services de courtage et d’autres services
en rapport avec les ventes, fournitures, transferts ou exportations et importations, achats ou transports
d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus, à condition que l’opération concerne
de l'hydrazine destinée: a) aux essais et au vol de l'engin ExoMars Descent Module dans le cadre de la
mission ExoMars 2020, à raison d'une quantité calculée conformément aux besoins de chaque phase de
ladite mission, sans excéder un total de 5 000 kg pour toute la durée de la mission; ou b) au vol de l'engin
ExoMars Carrier Module dans le cadre de la mission ExoMars 2020, à raison d'une quantité calculée
conformément aux besoins du vol, sans excéder un total de 300 kg.
5. la fourniture, directe ou indirecte, d'une assistance technique, de services de courtage et d’autres services
en rapport avec les ventes, fournitures, transferts ou exportations et les importations, achats ou transports
d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus, à condition que l’opération concerne
une quantité d'hydrazine qui est calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites auxquels elle
est destinée et qui n'excède pas une quantité totale de 800 kg pour chaque lancement individuel ou satellite
dans la mesure où les substances sont destinées à l'utilisation de lanceurs exploités par des fournisseurs
européens de services de lancement, aux lancements appartenant aux programmes spatiaux européens,
ou à l'alimentation en carburant des satellites par les fabricants européens de satellites.
6. la fourniture, directe ou indirecte, d'une assistance technique, de services de courtage et d’autres services
en rapport avec les importations, achats ou transports de diméthylhydrazine dissymétrique (CAS 57-14-7)
dans la mesure où les substances sont destinées à l'utilisation de lanceurs exploités par des fournisseurs
européens de services de lancement, aux lancements appartenant aux programmes spatiaux européens,
ou à l'alimentation en carburant des satellites par les fabricants européens de satellites.
7. la fourniture, directe ou indirecte, d'une assistance technique, de services de courtage et d’autres services
en rapport avec les ventes, fournitures, transferts ou exportations et les importations, achats ou transports
de monométhylhydrazine (CAS 60-34-4), à condition que ladite assistance technique, ledit financement
ou ladite aide financière concerne une quantité de monométhylhydrazine calculée en fonction du ou
des lancements ou des satellites auxquels elle est destinée, dans la mesure où les substances sont
destinées à l'utilisation de lanceurs exploités par des fournisseurs européens de services de lancement,
aux lancements appartenant aux programmes spatiaux européens, ou à l'alimentation en carburant des
satellites par les fabricants européens de satellites.
(1) Sont interdits la vente et la fourniture à la Russie, ainsi que le transfert et l'exportation à destination de
ce pays, directement ou indirectement, par des ressortissants des États membres ou depuis le territoire des
États membres, ou au moyen de navires battant leur pavillon ou d'aéronefs immatriculés dans les États
membres, d'armements et de matériel connexe de tous types, y compris des armes et des munitions, des
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véhicules et des équipements militaires, des équipements paramilitaires et des pièces détachées pour ces
articles, qu'ils proviennent ou non de leur territoire.
L’interdiction s'entend sans préjudice de l'exécution de contrats conclus avant le 1
er août 2014 ou de contrats
accessoires nécessaires à l'exécution de ces contrats, et de la fourniture de pièces détachées et de services
nécessaires à l'entretien et à la sécurité des capacités existantes au sein de l'Union.
L’interdiction ne s'applique pas a) aux ventes, fournitures, transferts ou aux exportations ou importations,
aux achats ou transports d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus; b) aux
importations, aux achats ou transports de diméthylhydrazine dissymétrique (CAS 57-14-7); c) aux ventes,
fournitures, transferts ou aux exportations et importations, aux achats ou transports de monométhylhydrazine
(CAS 60-34-4), destinés à l'utilisation de lanceurs exploités par des fournisseurs européens de services de
lancement européens, aux lancements appartenant aux programmes spatiaux européens, ou à l'alimentation
en carburant des satellites par les fabricants européens de satellites. La quantité de toute exportation
d'hydrazine est calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites auxquels elle est destinée
et n'excède pas une quantité totale de 800 kg pour chaque lancement ou satellite. La quantité de toute
exportation de monométhylhydrazine est calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites
auxquels elle est destinée.
Cette interdiction ne s'applique pas aux ventes, aux fournitures, aux transferts ou aux exportations et
importations, aux achats ou aux transports d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus
pour les essais et le vol de l'engin ExoMars Descent Module et le vol de l'engin ExoMars Carrier Module dans
le cadre de la mission ExoMars 2020, lorsque les conditions ci-après sont remplies: a) la quantité d'hydrazine
destinée aux essais et au vol de l'engin ExoMars Descent Module dans le cadre de la mission ExoMars
2020, calculée conformément aux besoins de chaque phase de ladite mission, ne doit pas excéder un total
de 5 000 kg pour toute la durée de la mission; b) la quantité d'hydrazine destinée au vol de l'engin ExoMars
Carrier Module dans le cadre de la mission ExoMars 2020 ne doit pas excéder un total de 300 kg.
(2) Sont interdits l'importation, l'achat ou le transport d'armements et de matériel connexe de tous types,
y compris des armes et des munitions, des véhicules et des équipements militaires, des équipements
paramilitaires et des pièces détachées pour ces articles, en provenance de Russie, par des ressortissants
des États membres ou au moyen de navires battant leur pavillon ou d'aéronefs immatriculés dans les États
membres.
L’interdiction s'entend sans préjudice de l'exécution de contrats conclus avant le 1
er août 2014 ou de contrats
accessoires nécessaires à l'exécution de ces contrats, et de la fourniture de pièces détachées et de services
nécessaires à l'entretien et à la sécurité des capacités existantes au sein de l'Union.
L’interdiction ne s'applique pas a) aux ventes, fournitures, transferts ou aux exportations ou importations,
aux achats ou transports d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus; b) aux
importations, aux achats ou transports de diméthylhydrazine dissymétrique (CAS 57-14-7); c) aux ventes,
fournitures, transferts ou aux exportations et importations, aux achats ou transports de monométhylhydrazine
(CAS 60-34-4), destinés à l'utilisation de lanceurs exploités par des fournisseurs européens de services de
lancement européens, aux lancements appartenant aux programmes spatiaux européens, ou à l'alimentation
en carburant des satellites par les fabricants européens de satellites. La quantité de toute exportation
d'hydrazine est calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites auxquels elle est destinée
et n'excède pas une quantité totale de 800 kg pour chaque lancement ou satellite. La quantité de toute
exportation de monométhylhydrazine est calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites
auxquels elle est destinée.
Cette interdiction ne s'applique pas aux ventes, aux fournitures, aux transferts ou aux exportations et
importations, aux achats ou aux transports d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou plus
pour les essais et le vol de l'engin ExoMars Descent Module et le vol de l'engin ExoMars Carrier Module dans
le cadre de la mission ExoMars 2020, lorsque les conditions ci-après sont remplies: a) la quantité d'hydrazine
destinée aux essais et au vol de l'engin ExoMars Descent Module dans le cadre de la mission ExoMars
2020, calculée conformément aux besoins de chaque phase de ladite mission, ne doit pas excéder un total
de 5 000 kg pour toute la durée de la mission; b) la quantité d'hydrazine destinée au vol de l'engin ExoMars
Carrier Module dans le cadre de la mission ExoMars 2020 ne doit pas excéder un total de 300 kg.
(3) Il est interdit de fournir une assistance technique, des services de courtage ou d'autres services en rapport
avec des activités militaires et la fourniture, la fabrication, l'entretien et l'utilisation d'armements et de matériel
connexe de tous types, y compris des armes et des munitions, des véhicules et des équipements militaires,
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des équipements paramilitaires et des pièces détachées pour ces articles, directement ou indirectement, à
toute personne physique ou morale, toute entité ou tout organisme en Russie ou aux fins d'une utilisation
dans ce pays.
L’interdiction s'entend sans préjudice de l'exécution de contrats conclus avant le 1
er août 2014 ou de contrats
accessoires nécessaires à l'exécution de ces contrats, et de la fourniture de pièces détachées et de services
nécessaires à l'entretien et à la sécurité des capacités existantes au sein de l'Union.
L’interdiction ne s'applique ni à la fourniture d'une assistance technique, de services de courtage ou
d'autres services, liée aux opérations suivantes: a) aux ventes, fournitures, transferts ou aux exportations
ou importations, aux achats ou transports d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations de 70 % ou
plus; b) aux importations, aux achats ou transports de diméthylhydrazine dissymétrique (CAS 57-14-7);
c) aux ventes, fournitures, transferts ou aux exportations et importations, aux achats ou transports de
monométhylhydrazine (CAS 60-34-4), destinés à l'utilisation de lanceurs exploités par des fournisseurs
européens de services de lancement européens, aux lancements appartenant aux programmes spatiaux
européens, ou à l'alimentation en carburant des satellites par les fabricants européens de satellites. La
quantité de toute exportation d'hydrazine est calculée en fonction du ou des lancements ou des satellites
auxquels elle est destinée et n'excède pas une quantité totale de 800 kg pour chaque lancement ou satellite.
La quantité de toute exportation de monométhylhydrazine est calculée en fonction du ou des lancements
ou des satellites auxquels elle est destinée ; ainsi qu’aux ventes, aux fournitures, aux transferts ou aux
exportations et importations, aux achats ou aux transports d'hydrazine (CAS 302-01-2) à des concentrations
de 70 % ou plus pour les essais et le vol de l'engin ExoMars Descent Module et le vol de l'engin ExoMars
Carrier Module dans le cadre de la mission ExoMars 2020, lorsque les conditions ci-après sont remplies
a) la quantité d'hydrazine destinée aux essais et au vol de l'engin ExoMars Descent Module dans le cadre
de la mission ExoMars 2020, calculée conformément aux besoins de chaque phase de ladite mission, ne
doit pas excéder un total de 5 000 kg pour toute la durée de la mission; b) la quantité d'hydrazine destinée
au vol de l'engin ExoMars Carrier Module dans le cadre de la mission ExoMars 2020 ne doit pas excéder
un total de 300 kg.
Le règlement grand-ducal du 17 décembre 2014 soumettant à licence l’exportation et le transit de,
l’assistance technique et le courtage en rapport avec, certaines marchandises à destination de la Russie,
modifié par le règlement grand-ducal du 25 juin 2015, est abrogé.
Notre Ministre de l'Économie, Notre Ministre des Affaires étrangères et européennes et européennes et Notre
Ministre des Finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent règlement qui
sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg.
Le Ministre de l’Économie,
Étienne Schneider
Le Ministre des Affaires étrangères
et européennes,
Jean Asselborn
Le Ministre des Finances,
Pierre Gramegna
Château de Berg, le 1
er mai 2018.
Henri