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rgd/2004/04/23/n1

22 Articles / Dispositions · Luxembourg
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Table des dispositions (22)

Texte législatif (22 Articles)

rgd/2004/04/23/n1 — texte consolidé au 2020-04-15

Version consolidée applicable au 15/04/2020 : Règlement grand-ducal du 23 avril 2004

concernant l’agrément gouvernemental à accorder aux gestionnaires de services pour

personnes handicapées et portant exécution de la loi du 8 septembre 1998 réglant les

relations entre l’Etat et les organismes oeuvrant dans les domaines social, familial et

thérapeutique.

Version consolidée au 15 avril 2020

Texte consolidé

La consolidation consiste à intégrer dans un acte juridique ses modifications successives.

Elle a pour but d'améliorer la transparence du droit et de le rendre plus accessible.

Ce texte consolidé a uniquement une valeur documentaire.

Il importe de noter qu’il n’a pas de valeur juridique.

Liste des modificateurs

Règlement grand-ducal du 19 décembre 2008 portant modification du règlement grand-ducal du 23 avril

2004 concernant l'agrément gouvernemental à accorder aux gestionnaires de services pour personnes

handicapées et portant exécution de la loi du 8 septembre 1998 réglant les relations entre l'Etat et les

organismes oeuvrant dans les domaines social, familial et thérapeutique.

Règlement grand-ducal du 15 avril 2020 portant modification du : 1° règlement grand-ducal modifié du 8

décembre 1999 concernant l’agrément à accorder aux gestionnaires de services pour personnes âgées ;

2° règlement grand-ducal modifié du 23 avril 2004 concernant l’agrément gouvernemental à accorder

aux gestionnaires de services pour personnes handicapées et portant exécution de la loi du 8 septembre

1998 réglant les relations entre l’État et les organismes œuvrant dans les domaines social, familial et

thérapeutique.

Titre 1 : Objet et définitions

Art. 1

er. -

Le présent règlement grand-ducal a pour objet de déterminer les activités des services pour personnes

en situation de handicap pour lesquelles un agrément est requis en vertu de l’article 1

er de la loi du 8

septembre 1998 réglant les relations entre l‘Etat et les organismes oeuvrant dans les domaines social, familial

et thérapeutique, appelée ci-après « loi ».

Conformément à l’article 2 de la loi il a en outre pour objet de préciser

- les conditions pour l’obtention de l’agrément

- les modalités du contrôle de ces conditions

- les renseignements ou données à fournir et les pièces à joindre à la demande d’agrément.

Titre 1 : Objet et définitions Art. 1 er. - Le présent règlement grand-ducal a pour objet de déterminer les activités des services pour personnes

-

L’agrément couvre l’ouverture et la gestion d’un service pour personnes en situation de handicap dont les

activités varient en fonction des objets de l’encadrement qui sont l’aide précoce, l’assistance à domicile,

l’hébergement, la formation, l’emploi, les activités de jour, l’information, la consultation et la rencontre. Ces

services peuvent être proposés de façon permanente ou temporaire.

L’agrément est à demander pour chaque type de service énuméré à l’article 3. Même si plusieurs services

ont le même objet et sont organisés par un même gestionnaire et/ou sur un même site, l’agrément est à

demander séparément pour chacun de ces services.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004

Version consolidée au 15 avril 2020

L’agrément est octroyé par le ministre ayant la Famille dans ses attributions, ci-après appelé « le ministre »,

sur base de la loi et sur base du présent règlement d’exécution.

Ne sont pas soumis aux dispositions du présent règlement grand-ducal les centres d’éducation différenciée

tombant sous l’application de l’article 14 de la loi du 14 mars 1973 portant création d’instituts et de services

d’éducation différenciée et de l’article 3 de la loi du 28 juin 1994 modifiant la loi de 1973 citée ci-avant.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 L’agrément est octroyé par le ministre ayant la Famille dans ses attributions, ci-après appelé « le ministre », sur base de la loi et sur base du présent règlement d’exécution.

Le demandeur est en droit d'obtenir, avant toute réalisation concrète de son projet, un accord de principe sur

celui-ci, s'il résulte des pièces versées à l'appui de sa demande, notamment des plans relatifs à l'infrastructure

et du tableau des effectifs de personnel à engager, que le projet répond aux exigences du présent règlement.

A cet effet, pour permettre une appréciation, le dossier introduit doit être suffisamment étoffé et contenir deux

jeux de plans: façades, coupes, vue en plan de chaque étage en échelle 1:200, détail des chambres des

pensionnaires en échelle 1:20, ainsi qu'un plan d'implantation.

Le Ministère a le droit de demander des détails supplémentaires selon besoin.

L'accord de principe n'engage le ministre que par rapport aux éléments soumis à son appréciation et dans

la mesure où le projet est réalisé conformément au dossier présenté. Il ne dispense pas de l'agrément dont

question à l'article 2 ci-avant.

L'accord de principe est caduc si le projet n'est pas réalisé endéans un délai de trois ans.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 L’agrément est octroyé par le ministre ayant la Famille dans ses attributions, ci-après appelé « le ministre », sur base de la loi et sur base du présent règlement d’exécution.

-

Les types de service visés par le présent règlement sont les suivants

1. Service d’aide précoce

Est visé tout service qui offre une prise en charge précoce au jeune enfant à besoins spéciaux ainsi qu’un

soutien à la famille concernée. L’objet est de limiter les effets d’une déficience voire de compenser un retard

développemental par le biais d’une rééducation fonctionnelle, d’une stimulation pédagogique, d’une guidance

socio-éducative et d’un accompagnement de la famille.

2.

Service d'assistance à domicile

Est visé tout service qui offre en milieu familial des soins et/ou une aide matérielle et psychologique aux

personnes en situation de handicap et à leurs familles. L'objet est de promouvoir le maintien à domicile

et de garantir une prise en charge des situations de fin de vie adaptée aux besoins et attentes individuels

des personnes concernées.

3.

Service d'hébergement

Est visé tout service qui offre un hébergement et/ou un encadrement professionnel multidisciplinaire à

plus de trois personnes en situation de handicap. L'objet est d'assurer un encadrement professionnel à

la personne en situation de handicap suivant une approche globale et cohérente en lui fournissant d'une

part les aides et soins au sens de la loi modifiée du 19 juin 1998 portant introduction de l'assurance-

dépendance et d'autre part un accompagnement socio-pédagogique et une prise en charge des situations

de fin de vie adaptés à ses besoins et attentes individuels.

4.

Service de formation

Est visé tout service qui offre une formation professionnelle à plus de trois personnes en situation de

handicap ayant dépassé l'âge de l'obligation scolaire. L'objet est de leur procurer des connaissances de

nature générale et/ou professionnelle visant une orientation ou une réorientation à la vie professionnelle.

5.

Service d'emploi ou «atelier protégé»

Est visé tout service, créé et géré par un organisme à vocation sociale et économique, qui permet

aux personnes ayant la reconnaissance de travailleur handicapé au sens de la loi modifiée du 12

septembre 2003 relative aux personnes handicapées, et orientées par la Commission d'orientation et

de reclassement professionnel vers le milieu de travail protégé, d'exercer une activité professionnelle

salariée dans des conditions adaptées à leurs compétences. Le service d'emploi ou «atelier protégé»

engage dans les liens d'un contrat de travail de droit commun des travailleurs handicapés qui sont

orientés par la commission précitée vers le milieu de travail protégé et qui, en raison de leurs capacités

règlement grand-ducal du 23 avril 2004

Version consolidée au 15 avril 2020

de travail réduites, ne suffisent pas, ou pas encore, au moment de leur orientation ou réorientation

professionnelle, aux exigences et contraintes du marché du travail ordinaire.

L'objet du service d'emploi ou «atelier protégé» est le suivant

- mettre en place une unité économique de production de biens et/ou de services;

- mettre en place une production à valeur marchande et une démarche commerciale permettant le

marketing de celle-ci;

- promouvoir dans ce contexte les mesures permettant l'emploi du travailleur handicapé dans des

conditions adaptées à ses besoins et possibilités;

- promouvoir les mesures d'insertion professionnelle, d'accompagnement et de suivi du travailleur

handicapé sur le marché du travail ordinaire;

- organiser des activités socio-pédagogiques et thérapeutiques en faveur des travailleurs handicapés

qui, en raison de leur déficience et/ou de leur âge, requièrent une telle prise en charge particulière.

6.

Service d'activités de jour

Est visé tout service qui offre des activités de jour à plus de trois personnes présentant un handicap moyen

ou grave ou un polyhandicap. Outre les aides et soins au sens de la loi modifiée du 19 juin 1998 portant

introduction de l'assurance-dépendance, le service assure un accompagnement socio-pédagogique

et thérapeutique par le biais d'activités variées et adaptées aux besoins et attentes individuels de la

personne en situation de handicap. Le service accueille pendant la journée des personnes en situation

de handicap qui, en raison de leur déficience et/ou de leur âge, ne peuvent pas suivre de manière

continue une formation professionnelle ou un emploi ainsi que, en dehors des périodes scolaires, des

mineurs en situation de handicap en âge scolaire. L'objet est d'assurer un encadrement professionnel et

multidisciplinaire à la personne en situation de handicap et de soutenir les familles ayant à charge une

personne en situation de handicap.

7. Service d’information, de consultation et de rencontre

Est visé tout service qui offre des activités d’information, de consultation, d’animation et de rencontre aux

personnes en situation de handicap et à leurs familles. L’objet est de promouvoir la pleine participation des

personnes en situation de handicap et à prévenir leur isolement et leur exclusion sociale.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 de travail réduites, ne suffisent pas, ou pas encore, au moment de leur orientation ou réorientation professionnelle, aux exigences et contraintes du marché du travail ordinaire.

-

Le gestionnaire d’un service pour personnes en situation de handicap, appelé ci-après « le gestionnaire »,

est tenu à garantir aux usagers un encadrement professionnel multidisciplinaire visant la qualité de vie

de la personne en situation de handicap et permettant de satisfaire aux principes de l’autonomie, de la

normalisation et de la pleine participation. Il doit prouver la conformité de sa solution individuelle avec les

lignes générales posées par le présent règlement.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 de travail réduites, ne suffisent pas, ou pas encore, au moment de leur orientation ou réorientation professionnelle, aux exigences et contraintes du marché du travail ordinaire.

-

Le gestionnaire des services désignés à l’article 3.3, 3.4 et 3.6 et l’usager et/ou son représentant légal doivent

signer un contrat, tel que prévu à l’article 10 de la loi. Ce contrat spécifie les conditions d’admission, les

objectifs (ré)éducatifs en fonction des besoins individuels de l’usager, les prestations auxquelles l’usager a

droit ainsi que les modalités de la participation financière de l’usager.

Le gestionnaire d’un service d’emploi désigné à l’article 3.5 et la personne reconnue travailleur handicapé

et/ou son représentant légal doivent signer un contrat de travail tel que prévu par la législation en vigueur.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 de travail réduites, ne suffisent pas, ou pas encore, au moment de leur orientation ou réorientation professionnelle, aux exigences et contraintes du marché du travail ordinaire.

-

Chaque service doit tenir à la disposition de l’usager et/ou de son représentant légal et des membres de son

personnel une copie du présent règlement.

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Titre 2: Les conditions pour l’obtention de l’agrément

Chapitre 1: Les conditions d’honorabilité

Chapitre 1: Les conditions d’honorabilité

-

Est considérée comme ne remplissant pas les conditions d’honorabilité toute personne qui a été condamnée

pour avoir commis un crime ou un délit à l’égard d’un usager, de même que toute personne qui a été dessaisie

de la garde d’un enfant du fait de son incapacité à subvenir à son éducation au cours des dix dernières

années.

La demande d’une personne impliquée dans une affaire en cours d’instruction concernant un crime ou un

délit à l’égard d’un usager est tenue en suspens jusqu’au jugement respectivement jusqu’au classement de

l’affaire.

Chapitre 1: Les conditions d’honorabilité Est considérée comme ne remplissant pas les conditions d’honorabilité toute personne qui a été condamnée pour avoir commis un crime ou un délit à l’égard d’un usager, de même que toute personne qui a été dessaisie de la garde d’un enfant du fait de son incap

-

Dans le cas d’une personne morale de droit privé, les associés respectivement les membres du conseil

d’administration doivent remplir les conditions d’honorabilité.

Les personnes morales de droit public sont supposées remplir d’office les conditions d’honorabilité.

Chapitre 1: Les conditions d’honorabilité Est considérée comme ne remplissant pas les conditions d’honorabilité toute personne qui a été condamnée pour avoir commis un crime ou un délit à l’égard d’un usager, de même que toute personne qui a été dessaisie de la garde d’un enfant du fait de son incap

-

Les membres du personnel dirigeant et du personnel d’encadrement doivent remplir les conditions

d’honorabilité.

Chapitre 2: Le personnel

Chapitre 2: Le personnel

-

Par personnel d’encadrement le présent règlement grand-ducal désigne tous les collaborateurs des services

pour personnes en situation de handicap dont la mission principale consiste à assurer l’encadrement des

usagers en fonction des objets visés à l’article 3 ci-avant.

a) Le service d’aide précoce (article 3 point 1)

Le nombre du personnel d’encadrement est déterminé en fonction des besoins individuels des usagers. Les

agents d’encadrement doivent disposer d’une des qualifications fixées à l’article 11 qui doit être en rapport

avec l’objet visé.

b) Le service d’assistance à domicile (article 3 point 2)

Le nombre du personnel d’encadrement est déterminé en fonction des besoins individuels des usagers et

des objets visés. Les agents d’encadrement doivent disposer d’une des qualifications fixées à l’article 11 qui

doit être en rapport avec l’objet visé ou suivre une formation correspondante en cours d’emploi. Le nombre

des agents en voie de formation ne peut pas dépasser 10 % des effectifs.

c) Le service d’hébergement (article 3 point 3)

Entre 7.00 et 21.00 heures, le nombre maximal d'usagers par agent d'encadrement est déterminé en fonction

de la capacité des usagers présents de gérer le quotidien de façon plus ou moins autonome. Entre 21.00 et

7.00 heures, le gestionnaire organise une permanence d'encadrement.

Niveau d’autonomie

Nombre maximal d’usagers par agent

d’encadrement par période de travail journalière

Élevé

Moyen

Minime

Dans un service d'hébergement, pendant une période ne pouvant dépasser 14 jours consécutifs, le nombre

maximal d'usagers par agent d'encadrement par période de travail journalière, tel que défini ci-dessus, peut

règlement grand-ducal du 23 avril 2004

Version consolidée au 15 avril 2020

être dépassé d'une unité, sans que le total annuel de ces journées ne puisse dépasser 30 % des journées

d'ouverture annuelles du service.

Sont considérés comme disposant d’une autonomie élevée les usagers qui ont des besoins d’aide ponctuels

au niveau de la gérance du quotidien. Un soutien constant de la part du personnel d’encadrement n’est pas

nécessaire.

Sont considérés comme disposant d’une autonomie moyenne les usagers qui savent gérer des activités

quotidiennes dans le cadre d’un milieu de vie structuré. En dehors du cadre habituel, ces personnes

nécessitent une guidance socio-éducative.

Sont considérés comme disposant d’une autonomie minime, les usagers qui en raison de capacités motrices,

mentales et/ou sensorielles très limitées ont besoin d’une assistance et d’une aide quasi permanentes par

le personnel d’encadrement.

Au moins 80 % des agents d’encadrement d’un même service doivent disposer d’une des qualifications

fixées à l’article 11 ou suivre une formation correspondante en cours d’emploi. Le nombre des agents en

voie de formation ne peut en aucun cas dépasser 10 % des effectifs.

d) Les services de formation et les services d’emploi ou « ateliers protégés » (article 3 points 4 et 5)

Pendant les heures d’ouverture du service, une permanence d’encadrement doit être assurée par au moins

un agent faisant valoir une des qualifications professionnelles fixées à l’article 11 et qui est en rapport avec

l’objet visé.

Le nombre maximal de personnes en situation de handicap par agent d'encadrement varie en fonction de

leurs besoins individuels. Il ne peut être supérieur à 8 usagers par agent d'encadrement.

La qualification professionnelle du personnel d’encadrement varie en fonction des besoins individuels des

usagers et des objets visés.

Au moins 80% des agents d’encadrement d’un même service doivent disposer d’une des qualifications fixées

à l’article 11 ou suivre une formation correspondante en cours d’emploi. Le nombre des agents en voie de

formation ne peut en aucun cas dépasser 10 % des effectifs.

e) Les services d’activités de jour (article 3 point 6)

Pendant les heures d’ouverture du service, une permanence d’encadrement doit être assurée pour un groupe

de 4 personnes par au moins un agent faisant valoir une des qualifications professionnelles fixées à l’article

11. La qualification professionnelle du personnel varie en fonction des besoins individuels. Au moins 80

% des agents d’encadrement doivent disposer d’une des qualifications fixées à l’article 11 ou suivre une

formation correspondante en cours d’emploi. Le nombre des agents en voie de formation ne peut en aucun

cas dépasser 10 % des effectifs.

f) Le service d’information, de consultation et de rencontre (article 3 point 7)

Le nombre et la qualification du personnel d’encadrement sont déterminés en fonction des besoins individuels

des usagers et des objectifs visés. 80 % des agents d’encadrement doivent disposer d’une des qualifications

fixées à l’article 11 ou suivre une formation correspondante en cours d’emploi. Le nombre des agents en voie

de formation ne peut en aucun cas dépasser 10 % des effectifs.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 être dépassé d'une unité, sans que le total annuel de ces journées ne puisse dépasser 30 % des journées d'ouverture annuelles du service.

-

Sont acceptés comme qualification professionnelle tous les diplômes et certificats luxembourgeois et

étrangers reconnus équivalents par le ministre ayant l’Education nationale et la Formation professionnelle

dans ses attributions dans les domaines pédagogique, psychologique, social, médical et des professions

de santé.

Dans les services exerçant les activités énumérées aux points 4. et 5. de l'article 3 ci-avant, la fonction

d'éducateur-instructeur est considérée comme qualification professionnelle au sens du présent article.

Par ailleurs, peuvent être autorisées à exercer une activité pour personnes en situation de handicap les

personnes ne disposant d’aucune des qualifications visées ci-avant, mais ayant fait preuve de leur aptitude

moyennant une formation pratique et théorique les habilitant à un travail professionnel avec des personnes

en situation de handicap. La reconnaissance des formations autorisant l’intéressé à exercer une telle activité

revient au ministre ayant dans ses attributions le handicap.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004

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Chapitre 3: Les infrastructures

Chapitre 3: Les infrastructures

-

Le gestionnaire d'un service pour personnes en situation de handicap veille à ce que toutes les dispositions

prévues par les lois et règlements en matière d'accessibilité, de sécurité, d'hygiène et de salubrité soient

respectées.

Les infrastructures destinées à l'accueil des personnes en situation de handicap et particulièrement celles

désignées à l'article 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 ci-avant doivent être conçues et équipées de façon à permettre à

l'usager en situation de handicap accueilli d'y accéder, d'y circuler et de bénéficier de l'ensemble des activités

offertes.

Elles doivent être conçues et équipées de façon à ce que les usagers ne soient pas exposés à des nuisances

telles que des bruits excessifs, des odeurs ou des vibrations désagréables, des émanations nocives, des

courants d'air, et d'autres désagréments. Le mobilier doit être adapté aux besoins spéciaux des usagers en

situation de handicap.

Pour tout service ne tombant pas sous la législation relative aux établissements dangereux, insalubres ou

incommodes et/ou sous la législation relative à la sécurité dans les administrations et les services publics,

le gestionnaire des infrastructures veille à ce que

- pour toute construction, acquisition, transformation substantielle ou location de bâtiments entamées ou

effectuées après le 1

er janvier 2009, toutes les cages d'escalier et autres chemins de fuite à l'intérieur du

service soient compartimentés et désenfumés et que la qualité du compartimentage soit au minimum de

30 minutes coupe-feu et coupe-fumée,

- pour toute construction, acquisition, transformation substantielle ou location de bâtiments entamées ou

effectuées après le 1

er janvier 2009, à partir de tout local servant à un séjour prolongé des usagers, au

moins deux voies d'issue de secours réglementaires distinctes mènent indépendamment vers l'extérieur,

- une procédure d'urgence soit établie, documentée, exercée et révisée annuellement,

- une détection d'incendie soit disponible et susceptible de détecter et de signaler tout début d'incendie,

- des moyens d'extinction de feu soient disponibles à chaque étage et dans tout compartiment,

- les locaux techniques soient compartimentés et que la qualité du compartimentage soit au minimum de 30

minutes coupe-feu et coupe-fumée,

- en cas d'alimentation au gaz, tous les locaux traversés par des conduites de gaz soient équipés de

détecteurs de gaz,

- la cuisine soit équipée d'une couverture permettant l'extinction d'un feu,

- une trousse de premier secours par service, régulièrement mise à jour, soit à disposition,

- tous les endroits donnant lieu à des risques de chute de hauteur soient protégés par des solides garde-

corps ayant une hauteur minimale de 1 mètre qui ne présentent ni des traverses horizontales ni d'autres

appuis intermédiaires,

- des précautions garantissant un haut niveau de sécurité aux usagers soient prises lors de l'acquisition et

de la disposition du mobilier et de l'acquisition des équipements et installations,

- pour chaque immeuble soit tenu un livre d'entretien qui renseigne sur l'ensemble des installations soumises

à un entretien régulier ainsi que sur tous les détails de la maintenance mise en oeuvre,

- une signalisation des sorties de secours soit garantie.

Chapitre 3: Les infrastructures Le gestionnaire d'un service pour personnes en situation de handicap veille à ce que toutes les dispositions prévues par les lois et règlements en matière d'accessibilité, de sécurité, d'hygiène et de salubrité soient respectées.

-

Tous les locaux destinés au séjour prolongé des usagers doivent être éclairés par la lumière naturelle. Les

fenêtres opaques et les cours anglaises ne sont pas permises comme seule source de lumière naturelle.

L'éclairage artificiel des locaux doit permettre d'éclairer suffisamment les locaux sans éblouir les occupants.

La hauteur finie des surfaces habitables, ne se situant pas sous les combles d'un immeuble, ne peut être

inférieure à 2,50 mètres.

Les surfaces exploitées sous les combles doivent avoir,

- soit sur au moins deux tiers de leur étendue une hauteur libre sous plafond d'un minimum de 2,50 mètres.

La hauteur ne peut toutefois pas être inférieure à 2,00 mètres,

règlement grand-ducal du 23 avril 2004

Version consolidée au 15 avril 2020

- soit disposer de superficies plus généreuses qui permettent d'atteindre, compte tenu des normes de surface

définies à l'article 14, le même volume qu'avec une hauteur de 2,50 mètres. La hauteur ne peut toutefois

pas être inférieure à 2,30 mètres.

L'équipement des locaux doit répondre aux besoins spécifiques des usagers et aux prestations qui y sont

délivrées.

Les locaux destinés au séjour des usagers doivent être tenus à des températures agréables pour eux.

Une aération suffisante de tous les locaux doit être assurée.

Les locaux destinés au repos doivent être choisis de sorte à permettre un repos sans perturbations.

Chaque service doit disposer d'au moins un appareil téléphonique par lequel l'usager peut être joint et qui

peut être utilisé par l'usager. L'installation doit garantir la discrétion de ses entretiens à l'usager.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 - soit disposer de superficies plus généreuses qui permettent d'atteindre, compte tenu des normes de surface définies à l'article 14, le même volume qu'avec une hauteur de 2,50 mètres. La hauteur ne peut toutefois

-

Dans les services d'hébergement visés au point 3 de l'article 3, les locaux destinés au séjour prolongé des

personnes en situation de handicap doivent disposer d'une superficie minimale de 12 m

2 par personne. Le

nombre d'usagers par chambre ne peut être supérieur à deux.

Pour toute construction, acquisition, transformation substantielle ou location de bâtiment entamées ou

effectuées après le 1

er janvier 2009, la superficie d'une chambre doit être d'au moins 12 m2 pour un lit et

d'au moins 21 m

2 pour deux lits.

Aucun local servant à l'hébergement ne peut être prévu dans les caves même si celles-ci sont spécialement

aménagées.

La chambre de l'usager doit disposer au moins d'un lit, d'une table, d'une chaise et d'une armoire fermant

à clé.

En cas d'accueil d'une population en situation de handicap grave et/ou en cas d'accueil de plus de 15

personnes en situation de handicap, un système d'appel d'urgence adapté aux capacités spécifiques des

usagers doit être prévu.

Au niveau des installations sanitaires les locaux doivent disposer

- d'au moins un lavabo par deux usagers, d'un WC par trois usagers et d'une douche ou d'une baignoire par

trois usagers encadrés de jour et de nuit,

- d'au moins un lavabo et d'au moins un WC par cinq usagers pour les services visés aux points 4, 5 et 6

de l'article 3 ci-dessus.

Les installations sanitaires doivent tenir compte du handicap des usagers.

Les locaux doivent disposer d'un WC pour adultes réservé aux visiteurs et au personnel ainsi que d'une

douche réservée au personnel de service pendant la nuit.

Au cas où le personnel assure une permanence 24 heures sur 24, un local leur est réservé.

Pour des projets à orientation innovatrice, à la demande motivée du gestionnaire, dans l'objectif d'améliorer

la qualité de l'accueil des personnes en situation de handicap, le ministre peut autoriser des dérogations aux

critères infrastructurels établis ci-devant.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 - soit disposer de superficies plus généreuses qui permettent d'atteindre, compte tenu des normes de surface définies à l'article 14, le même volume qu'avec une hauteur de 2,50 mètres. La hauteur ne peut toutefois

-

A partir de 100 couverts par repas principal, la cuisine doit disposer d’un aménagement et d’un équipement

professionnels et de plusieurs locaux pour réserves alimentaires et travaux accessoires, sauf si le

gestionnaire peut prouver que la confection des repas a été confiée moyennant contrat à un organisme

externe ou à une cuisine centrale.

Titre 3: Les modalités de contrôle

Titre 3: Les modalités de contrôle

-

Sont chargés de la surveillance de l’application des dispositions du présent règlement les fonctionnaires

prévus à l’article 9 de la loi, qui peuvent se faire assister dans leurs missions par les agents du ministère de

règlement grand-ducal du 23 avril 2004

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la Famille, ainsi que par des experts. Lors d’une visite le ou les agents chargés de la mission de surveillance

s’identifient à l’aide d’une carte de légitimation qui porte la signature du ministre compétent.

Les visites des services énumérés à l'article 3 du présent règlement sont effectuées au minimum une fois

tous les trois ans.

Le gestionnaire peut demander une prolongation de ce délai si, pour des raisons motivées et indépendantes

de sa volonté, il ne peut se mettre en conformité endéans le délai fixé.

Passé le délai de mise en conformité, le ministre compétent peut, moyennant application des dispositions

de l’article 4 de la loi, retirer l’agrément au gestionnaire.

En cas d’état de crise déclaré sur la base de l’article 32, paragraphe 4 de la Constitution, la périodicité des

visites prévue à l’alinéa 2 est suspendue pendant la durée de l’état de crise et les six mois subséquents.

Titre 4 : Demande d’agrément

Titre 4 : Demande d’agrément

-

La demande d’agrément est adressée au ministre par la personne physique ou morale qui se propose de

gérer un service pour personnes en situation de handicap.

Titre 4 : Demande d’agrément La demande d’agrément est adressée au ministre par la personne physique ou morale qui se propose de gérer un service pour personnes en situation de handicap.

-

(1) La demande est accompagnée des documents et renseignements suivants

1) Une description détaillée de l’objet et du concept pédagogique de la prise en charge de la personne en

situation de handicap;

2) Une description détaillée du concept de fonctionnement de la structure, de la population cible et du

nombre d’usagers que la structure est prête à accompagner.

Dans le cas d’un service d’emploi ou « atelier protégé », il s’y ajoute une description détaillée des points

suivants

- concept pour la formation continue

- adaptation des postes et conditions de travail aux besoins spécifiques de la population cible

- concept de production et de commercialisation

- marchés obtenus et/ou envisagés

- mesures mises en place en faveur de l’insertion professionnelle, les mesures organisées en faveur de

l’accompagnement et du suivi professionnels des travailleurs handicapés issus de l’atelier protégé sur

le marché du travail ordinaire

- activités socio-pédagogiques et thérapeutiques organisées par le service ;

3) Le ou les noms du personnel dirigeant, les documents certifiant leur qualification et leur honorabilité ;

4) Sur support papier ou informatique, les documents relatifs aux noms, au nombre et à la qualification des

collaborateurs, salariés et/ou bénévoles, ainsi qu'un plan de travail type;

5) Le règlement d’ordre intérieur ;

6) En cas d’accueil, le modèle du contrat prévu à l’article 10 de la loi ; en cas d’emploi protégé, le modèle

du contrat de travail prévu par la législation en vigueur ;

7) Un engagement formel du gestionnaire que le service est ouvert à tout usager indépendamment de toutes

considérations d’ordre idéologique, philosophique ou religieux ;

8) Un plan du bâtiment indiquant pour les différents niveaux les voies de communication interne, la

destination des locaux et les équipements de sécurité prévus ;

9) Pour les services désignés à l'article 3.3, 3.4, 3.5 et 3.6, un certificat attestant que l'infrastructure est

connue au corps des pompiers;

10) Une copie des statuts et d’éventuelles modifications publiés au Mémorial ;

11) Un budget prévisionnel et les pièces attestant la situation financière.

Le ministre peut demander tout autre document ou renseignement indispensable à l’établissement du dossier

de la demande d’agrément.

(2) Le gestionnaire d’un service pour personnes en situation de handicap est tenu de communiquer

annuellement au ministre tout changement concernant les données et les pièces visées à l’alinéa précédent.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004

Version consolidée au 15 avril 2020

Par ailleurs, les gestionnaires des services désignés à l’article 3 points 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7 sont tenus à

présenter annuellement au ministre un rapport d’activités et un bilan financier de l’année écoulée.

(3) Une copie certifiée exacte de l’agrément doit être affichée à l’entrée du service pour personnes en

situation de handicap. Toutes les communications écrites du gestionnaire d’un service pour personnes en

situation de handicap doivent mentionner le numéro de l’agrément délivré par le ministre.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 Par ailleurs, les gestionnaires des services désignés à l’article 3 points 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7 sont tenus à présenter annuellement au ministre un rapport d’activités et un bilan financier de l’année écoulée.

- Disposition abrogatoire

Est abrogé le règlement grand-ducal du 18 décembre 1998 portant exécution des articles 1

er et 2 de la loi

du 8 septembre 1998 réglant les relations entre l’Etat et les organismes oeuvrant dans les domaines social,

familial et thérapeutique pour ce qui concerne l’agrément gouvernemental à accorder aux gestionnaires de

services pour personnes en situation de handicap.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 Par ailleurs, les gestionnaires des services désignés à l’article 3 points 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7 sont tenus à présenter annuellement au ministre un rapport d’activités et un bilan financier de l’année écoulée.

- Mesures transitoires

(1) Les services bénéficiant d’un agrément comme « service de travail » en vertu du règlement grand-ducal

du 18 décembre 1998 portant exécution des articles 1

er et 2 de la loi du 8 septembre 1998 réglant les

relations entre l’Etat et les organismes oeuvrant dans les domaines social, familial et thérapeutique pour

ce qui concerne l’agrément gouvernemental à accorder aux gestionnaires de services pour personnes en

situation de handicap devront introduire une nouvelle demande d’agrément au moment de l’entrée en vigueur

du présent règlement grand-ducal.

(2) Sans préjudice du paragraphe qui précède, les services qui ont été agréés en vertu du règlement

grand-ducal du 18 décembre 1998 disposent d’un délai ne pouvant excéder six ans pour se conformer aux

dispositions des articles 3 et 10 à 15 du présent règlement grand-ducal.

(3) Sans préjudice du paragraphe 2 ci-avant,

- a dénomination « service d’accueil de jour » prévue par le règlement grand-ducal du 18 décembre 1998 est

remplacée par celle de « service d’activités de jour » en vertu du présent règlement grand-ducal et

- les services bénéficiant d’un agrément comme « service de communication » en vertu du règlement grand-

ducal du 18 décembre 1998, obtiendront d’office de la part du ministre un nouvel agrément comme « service

d’information, de consultation et de rencontre » sans que le gestionnaire ait à introduire une nouvelle

demande d’agrément.

règlement grand-ducal du 23 avril 2004 Version consolidée au 15 avril 2020 Par ailleurs, les gestionnaires des services désignés à l’article 3 points 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7 sont tenus à présenter annuellement au ministre un rapport d’activités et un bilan financier de l’année écoulée.

- Disposition exécutoire

Notre Ministre ayant dans ses attributions la Famille est chargé de l’exécution du présent règlement qui est

publié au Mémorial et qui entre en vigueur le quatrième jour de sa publication au Mémorial.

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