Règlement grand-ducal du 24 juillet 2001 relatif aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro.
Table des dispositions (20)
Texte législatif (20 Articles)
10 août 2001
Règlement grand-ducal du 24 juillet 2001 relatif aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau;
Vu la loi du 20 juin 2001 relative aux dispositifs médicaux;
Vu la directive 98/79/CE du Parlement européen et du Conseil du 27 octobre 1998 relative aux dispositifs médicaux
de diagnostic in vitro;
Vu l’avis du Collège médical;
Vu l’avis de la Chambre de Commerce;
Vu l’avis de la Commission consultative des laboratoires;
Notre Conseil d’Etat entendu;
Sur le rapport de Notre Ministre de la Santé et de la Sécurité Sociale et de Notre Ministre de la Justice et après
délibération du Gouvernement en Conseil;
Arrêtons
Chapitre Ier: Champ d'application
- Définitions
1. Le présent règlement s'applique aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro et à leurs accessoires. Aux fins
du présent règlement, les accessoires sont traités comme des dispositifs médicaux de diagnostic in vitro à part
entière. Les dispositifs médicaux de diagnostic in vitro et leurs accessoires sont dénommés ci-après «dispositifs».
Aux fins du présent règlement, on entend par
a) «dispositif médical»: tout instrument, appareil, équipement, matière ou autre article, utilisé seul ou en
association, y compris le logiciel nécessaire pour le bon fonctionnement de celui-ci, destiné par le fabricant
à être utilisé chez l'homme à des fins
de diagnostic, de prévention, de contrôle, de traitement ou d'atténuation d'une maladie,
de diagnostic, de contrôle, de traitement, d'atténuation ou de compensation d'une blessure ou d'un
handicap,
d'étude ou de remplacement ou modification de l'anatomie ou d'un processus physiologique,
de maîtrise de la conception,
et dont l'action principale voulue dans ou sur le corps humain n'est pas obtenue par des moyens
pharmacologiques ou immunologiques ni par métabolisme, mais dont la fonction peut être assistée par de
tels moyens;
b) «dispositif médical de diagnostic in vitro»: tout dispositif médical qui consiste en un réactif, un produit réactif,
un matériau d'étalonnage, un matériau de contrôle, une trousse, un instrument, un appareil, un équipement
ou un système, utilisé seul ou en combinaison, destiné par le fabricant à être utilisé in vitro dans l'examen
d'échantillons provenant du corps humain, y compris les dons de sang et de tissus, uniquement ou
principalement dans le but de fournir une information
concernant un état physiologique ou pathologique
ou
concernant une anomalie congénitale
ou
permettant de déterminer la sécurité et la compatibilité avec des receveurs potentiels
ou
permettant de contrôler des mesures thérapeutiques.
Les récipients pour échantillons sont considérés comme des dispositifs médicaux de diagnostic in vitro. On
entend par «récipients pour échantillons» des dispositifs, qu'ils soient sous vide ou non, spécifiquement
destinés par leur fabricant à recevoir directement l'échantillon provenant du corps humain et à le conserver
en vue d'un examen de diagnostic in vitro.
Les produits destinés à des usages généraux en laboratoire ne sont pas des dispositifs médicaux de diagnostic
in vitro à moins que, eu égard à leurs caractéristiques, ils soient spécifiquement destinés par leur fabricant à
des examens de diagnostic in vitro;
c) «accessoire» : tout article qui, bien que n’étant pas un dispositif médical de diagnostic in vitro, est destiné
spécifiquement par son fabricant à être utilisé avec un dispositif pour permettre l'utilisation dudit dispositif
conformément à sa destination.
Aux fins de la présente définition, les dispositifs invasifs destinés à prélever des échantillons ainsi que les
dispositifs placés en contact direct avec le corps humain dans le but d'obtenir un échantillon, au sens du
règlement grand-ducal du 11 août 1996 relatif aux dispositifs médicaux, ne sont pas considérés comme des
accessoires de dispositifs médicaux de diagnostic in vitro;
d) «dispositif destiné à des autodiagnostics»: tout dispositif destiné par le fabricant à pouvoir être utilisé par des
profanes dans un environnement domestique;
e) «dispositif destiné à l'évaluation des performances»: tout dispositif destiné par le fabricant à subir une ou
plusieurs études d'évaluation de ses performances dans des laboratoires d'analyses médicales ou dans
d'autres environnements appropriés extérieurs à ses propres installations;
f) «fabricant»: la personne physique ou morale responsable de la conception, de la fabrication, du
conditionnement et de l'étiquetage d'un dispositif en vue de sa mise sur le marché en son nom propre, que
ces opérations soient effectuées par cette même personne ou pour son compte par une tierce personne.
Les obligations du présent règlement qui s'imposent aux fabricants s'appliquent également à la personne
physique ou morale qui assemble, conditionne, traite, remet à neuf ainsi qu’à celle qui étiquette un ou
plusieurs produits préfabriqués et/ou leur assigne la destination d'un dispositif en vue de sa mise sur le
marché en son nom propre. Cela ne s'applique pas à la personne qui, sans être fabricant aux termes du
premier alinéa, assemble ou adapte conformément à leur destination, des dispositifs déjà mis sur le marché
pour un patient individuel;
g) «mandataire»: toute personne physique ou morale établie dans la Communauté qui, après avoir été
expressément désignée par le fabricant, agit et peut être contactée par les autorités et les instances dans la
Communauté en lieu et place du fabricant en ce qui concerne les obligations que le présent règlement impose
à ce dernier;
h) «destination»: l'utilisation à laquelle le dispositif est destiné d'après les indications fournies par le fabricant
dans l'étiquetage, la notice d'utilisation ainsi que les matériels promotionnels;
i) «mise sur le marché»: la première mise à disposition à titre onéreux ou gratuit d'un dispositif autre qu'un
dispositif destiné à l'évaluation des performances, en vue de sa distribution et/ou de son utilisation sur le
marché, qu'il s'agisse d'un dispositif neuf ou remis à neuf;
j) «mise en service»: le stade auquel un dispositif est mis à la disposition de l'utilisateur final, étant prêt à être
utilisé pour la première fois sur le marché conformément à sa destination.
3. Aux fins du présent règlement, les matériaux d'étalonnage et de contrôle recouvrent tout type de substance,
matériau ou article conçu par son fabricant pour établir des rapports de mesure ou vérifier les caractéristiques
de performance d'un dispositif au regard de l'usage auquel il est destiné.
4. Aux fins du présent règlement, le prélèvement, la collecte et l'utilisation de tissus, de cellules et de substances
d'origine humaine sont régis, pour les aspects éthiques, par les principes énoncés dans la convention du Conseil
de l'Europe pour la protection des droits de l'homme et de la dignité de l'être humain à l'égard des applications
de la biologie et de la médecine, ainsi que par les dispositions contenues à la loi du 28 août 1998 sur les
établissements hospitaliers. En ce qui concerne le diagnostic, la protection de la confidentialité des informations
liées à la vie privée ainsi que le principe de non-discrimination à partir des caractéristiques génétiques familiales
des hommes et des femmes sont primordiaux.
5. Le présent règlement ne s'applique pas aux dispositifs fabriqués et utilisés au sein d'une seule et même institution
de santé et sur leur lieu de fabrication ou utilisés dans des locaux situés à proximité immédiate, sans faire l'objet
d'un transfert à une autre entité juridique.
- Mise sur le marché et mise en service
Les dispositifs ne peuvent être mis sur le marché et/ou mis en service que s’ils satisfont aux exigences énoncées au
présent règlement lorsqu’ils sont dûment fournis et sont correctement installés, entretenus et utilisés conformément
à leur destination.
Les médecins de la direction de la Santé procèdent à des contrôles par sondage pour s’assurer du respect de la
prédite disposition.
Le présent article s'applique également aux dispositifs destinés à l'évaluation des performances.
- Exigences essentielles
Les dispositifs doivent satisfaire aux exigences essentielles qui figurent à l'annexe I du présent règlement et qui leur
sont applicables en tenant compte de la destination des dispositifs concernés.
- Libre circulation
1. Peuvent être mis sur le marché ou mis en service les dispositifs portant le marquage CE prévu à l'article 14 et
qui ont préalablement été soumis à une évaluation de leur conformité en vertu des dispositions prévues à l'article
7 du présent règlement sans autorisation préalable du ministre de la Santé.
2. Les dispositifs destinés à l'évaluation des performances peuvent être mis à la disposition de laboratoires ou
d'autres institutions visés à l'annexe VIII, dans la mesure où ils remplissent les conditions fixées à l'article 7,
paragraphe 4, et à l'annexe VIII du présent règlement.
3. Est autorisée lors de manifestations telles que foires, expositions, démonstrations ou de réunions scientifiques
ou techniques, la présentation de dispositifs qui ne sont pas conformes au présent règlement pour autant que
ceux-ci ne soient pas utilisés sur des échantillons provenant de participants et qu'un panneau visible indique
clairement que ces dispositifs ne peuvent être ni mis sur le marché ni mis en service avant leur mise en
conformité.
4. Les indications qui doivent être fournies lors de la remise à l’utilisateur final conformément à l'annexe I, partie
B, point 8 doivent être rédigées dans une des langues française, allemande ou luxembourgeoise.
Lorsque le dispositif est exclusivement destiné à une utilisation professionnelle, ces indications peuvent aussi être
rédigées en langue anglaise.
5. Lorsque les dispositifs font l’objet d’autres directives communautaires que la directive 98/79/CE du Parlement
européen et du Conseil du 27 octobre 1998 relative aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro, qui portent
sur d’autres aspects et qui prévoient l'apposition du marquage CE, celle-ci indique que les dispositifs satisfont
également aux dispositions de ces autres directives.
Toutefois, si l'une de ces directives ou plusieurs d’entre elles autorisent le fabricant, pendant une période
transitoire, à choisir le régime qu'il applique, le marquage CE indique que les dispositifs satisfont aux dispositions
des seules directives appliquées par le fabricant. Dans ce cas, les références de ces directives, telles que publiées
au Journal officiel des Communautés européennes, doivent être indiquées sur les documents, notices ou
instructions qui, conformément à ces directives, accompagnent ces dispositifs.
- Renvoi aux normes
1. Sont présumés conformes aux exigences essentielles visées à l'article 3 les dispositifs qui satisfont aux normes
correspondantes adoptées dans un autre Etat membre conformément aux normes harmonisées dont les
numéros de référence ont été publiés au Journal officiel des Communautés européennes.
En cas de besoin, le ministre de la Santé arrête ces normes pour le Luxembourg et les publie au Mémorial.
2. Sont présumés conformes aux exigences essentielles visées à l'article 3, les dispositifs conçus et fabriqués
conformément aux spécifications techniques communes, élaborées pour les dispositifs de l'annexe II, liste A, et,
en tant que de besoin, pour les dispositifs de l'annexe II, liste B. Ces spécifications établissent, d'une manière
appropriée, les critères d'évaluation et de réévaluation des performances, les critères de libération des lots, les
méthodes de références et les matériaux de référence.
Les spécifications techniques communes adoptées conformément à la procédure visée à l'article 7, paragraphe 2
de la directive 98/79/CE du Parlement européen et du Conseil du 27 octobre 1998 relative aux dispositifs
médicaux de diagnostic in vitro sont applicables au Luxembourg
3. Les fabricants sont tenus de respecter les spécifications techniques communes; si néanmoins, pour des raisons
dûment justifiées, ils ne se conforment pas à ces spécifications, ils doivent adopter des solutions de niveau au
moins équivalent à celles-ci.
Lorsqu'il est fait référence, dans le présent règlement, aux normes harmonisées, cette référence vise également
les spécifications techniques communes.
- Clause de sauvegarde
1. Lorsqu’il est constaté que des dispositifs visés à l'article 4, paragraphe 1, ont été correctement installés,
entretenus et utilisés conformément à leur destination, risquent de compromettre la santé ainsi que la sécurité
des patients, des utilisateurs ou, le cas échéant, d'autres personnes, ainsi que la sécurité des biens, le ministre de
la Santé prend toutes mesures utiles provisoires. Suivant le degré du risque, il retire ces dispositifs du marché,
interdit ou restreint leur mise sur le marché ou leur mise en service. Ces mesures sont immédiatement notifiées
à la Commission. Cette notification indique les raisons de cette décision et, en particulier, si la non-conformité
avec le présent règlement résulte
a) du non-respect des exigences essentielles visées à l'article 3,
b) d'une mauvaise application des normes visées à l'article 5 pour autant que l'application de ces normes est
invoquée,
c) d'une lacune dans lesdites normes elles-mêmes.
2. Pour sa décision définitive le ministre de la Santé s’en tient à la décision prise par la Commission à la suite de sa
consultation avec toutes les parties concernées.
3. Lorsqu'un dispositif non conforme est muni du marquage CE, le ministre de la Santé en interdit la mise sur le
marché, la mise en service et l’utilisation, sans préjudice des sanctions pénales à l’égard du contrevenant. Il en
informe la Commission et les autres États membres.
- Évaluation de la conformité
1. Pour tous les dispositifs autres que ceux visés à l'annexe II du présent règlement et que ceux destinés à
l'évaluation des performances, le fabricant suit, aux fins de l'apposition du marquage CE, la procédure énoncée
à l'annexe III et établit la déclaration CE de conformité requise avant de mettre ces dispositifs sur le marché.
Pour tous les dispositifs destinés à des autodiagnostics autres que ceux visés à l'annexe II et que ceux destinés
à l'évaluation des performances, le fabricant satisfait, avant d'établir la déclaration susmentionnée, aux exigences
additionnelles énumérées à l'annexe III, point 6. Au lieu d'appliquer cette procédure, le fabricant peut suivre la
procédure dont il est question au paragraphe 2 ou au paragraphe 3.
2. Pour les dispositifs énumérés dans la liste A de l'annexe II autres que ceux destinés à l'évaluation des
performances, le fabricant doit, aux fins de l'apposition du marquage CE
a) soit suivre la procédure relative à la déclaration CE de conformité (système complet d'assurance de la
qualité) visée à l'annexe IV;
b) soit suivre la procédure relative à l'examen CE de type visée à l'annexe V, en liaison avec la procédure relative
à la déclaration CE de conformité (assurance de la qualité de la production) visée à l'annexe VII.
3. Pour les dispositifs énumérés dans la liste B de l'annexe II autres que ceux destinés à l'évaluation des
performances, le fabricant doit, aux fins de l'apposition du marquage CE
a) soit suivre la procédure relative à la déclaration CE de conformité (système complet d'assurance de la
qualité) visée à l'annexe IV;
b) soit suivre la procédure relative à l'examen CE du type visée à l'annexe V, en liaison avec
i)
la procédure relative à la vérification CE visée à l'annexe VI
ou
ii) la procédure relative à la déclaration CE de conformité (assurance de la qualité de la production) visée à
l'annexe VII.
4.
Dans le cas des dispositifs destinés à l'évaluation des performances, le fabricant suit la procédure visée à l'annexe
VIII et établit, avant la mise à disposition de ces dispositifs, la déclaration prévue dans cette annexe.
5. Lors de la procédure d'évaluation de la conformité portant sur un dispositif, le fabricant et, s'il intervient,
l'organisme notifié tiennent compte des résultats des opérations d'évaluation et de vérification qui ont eu lieu le
cas échéant, conformément aux dispositions du présent règlement, à un stade intermédiaire de fabrication.
6. Le fabricant peut charger son mandataire d'engager les procédures prévues aux annexes III, V, VI et VIII.
7. Le fabricant doit conserver la déclaration de conformité, la documentation technique visée aux annexes III à VIII
ainsi que les décisions, rapports et certificats établis par des organismes notifiés et les mettre à la disposition du
ministre de la Santé aux fins de contrôle pendant une période de cinq ans après la fabrication du dernier produit.
Lorsque le fabricant n'est pas établi dans la Communauté, l'obligation de mise à disposition, sur demande, de la
documentation précitée s'applique à son mandataire.
8. Lorsque la procédure d'évaluation de la conformité présuppose une intervention d'un organisme notifié, le
fabricant, ou son mandataire, peut s'adresser à un organisme de son choix dans le cadre des tâches pour
lesquelles cet organisme a fait l'objet d'une notification.
9. L'organisme notifié peut, lorsque cela est dûment justifié, exiger toute donnée ou information qui est nécessaire
pour établir et maintenir l'attestation de conformité compte tenu de la procédure choisie.
10. Les décisions prises par les organismes notifiés conformément aux annexes III, IV et V ont une validité maximale
de cinq ans et sont reconductibles, sur demande introduite au moment cvonvenu dans le contrat signé entre les
deux parties par périodes de cinq ans au maximum.
11. Les dossiers et la correspondance se rapportant aux procédures visées aux paragraphes 1 à 4 sont rédigés dans
une des langues visées à l’article 4, point 4 du présent règlement. Toutefois, dans ses relations avec l’organisme
notifié, toute autre langue communautaire acceptée par celui-ci peut également être employée.
12. Par dérogation aux paragraphes 1 à 4, le ministre de la Santé peut, sur demande dûment justifiée, autoriser la
mise sur le marché et la mise en service sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg, de dispositifs
individuels pour lesquels les procédures visées aux paragraphes 1 à 4 n'ont pas été appliquées et dont l'utilisation
est dans l'intérêt de la protection de la santé.
13. Les dispositions du présent article s'appliquent par analogie à toute personne physique ou morale qui fabrique
des dispositifs relevant du présent règlement et qui, sans les mettre sur le marché, les met en service et les utilise
dans le cadre de ses activités professionnelles.
- Enregistrement des fabricants et des dispositifs
1. Tout fabricant qui met, en son nom propre, des dispositifs sur le marché doit, s’il est établi au Luxembourg,
notifier au directeur de la Santé les éléments suivants
l'adresse du siège social,
les informations relatives aux réactifs, produits réactifs, et aux matériaux d'étalonnage et de contrôle, en
termes de caractéristiques technologiques communes et/ou de substances à analyser, ainsi que toute
modification importante y apportée, y compris la suspension de la mise sur le marché; pour les autres
dispositifs, les indications appropriées,
dans le cas des dispositifs visés à l'annexe II et des dispositifs destinés à l'autodiagnostic, toutes les données
permettant d'identifier ces dispositifs, les paramètres analytiques et, le cas échéant, diagnostiques tels que
visés à l'annexe I, partie A, point 3, les résultats de l'évaluation de performances conformément à l'annexe
VIII, les certificats, ainsi que toute modification importante y apportée, y compris la suspension de la mise
sur le marché.
2. Pour les dispositifs visés à l'annexe II et les dispositifs destinés à l'autodiagnostic, le ministre de la Santé peut
demander communication des données permettant d'identifier les dispositifs accompagnées de l'étiquette et du
mode d'emploi lorsque ces dispositifs sont mis sur le marché et/ou mis en service sur le territoire national.
Ces mesures ne peuvent pas constituer une condition préalable à la mise sur le marché ou à la mise en service
des dispositifs qui sont conformes aux dispositions du présent règlement.
3. Lorsqu'un fabricant qui met, en son nom propre, des dispositifs sur le marché n'a pas de siège social dans un Etat
membre, il désigne un ou plusieurs mandataires. Le mandataire notifie au ministre de la Santé toutes les
indications visées au paragraphe 1.
4. En outre, la notification visée au paragraphe 1 concerne aussi les nouveaux produits. Lorsque, dans le cadre de
cette notification, un dispositif notifié portant un marquage CE est un «nouveau produit», le fabricant l'indique
dans sa notification.
Aux fins du présent article, un dispositif est «nouveau» lorsque
a) pour la substance à analyser en question ou un autre paramètre, la disponibilité permanente d'un tel dispositif
n'a pas été assurée sur le marché communautaire durant les trois années précédentes;
b) la procédure recourt à une technologie analytique qui, sur le marché communautaire, n'a pas été utilisée en
permanence, durant les trois années précédentes, en liaison avec une substance déterminée à analyser ou un
autre paramètre donné.
5. Le directeur de la Santé fait enregistrer sans délai les notifications visées aux paragraphes 1 et 3 dans la banque
de données prévue à l'article 10. Les modalités de mise en œuvre du présent article, et notamment celles se
rapportant à la notification et la définition de la notion de modification importante, arrêtées par les instances
communautaires conformément à la procédure visée à l'article 7 de la directive 98/79/CE précitée, sont
applicables au Luxembourg.
6. De manière transitoire, dans l'attente de la mise en place par les autorités communautaires d'une banque de
données européenne visée à l’article 10, le directeur de la Santé est chargé d’assurer la gestion des données
énumérées aux paragraphes 1 et 3.
- Procédure de vigilance
1. Le directeur de la Santé est chargé de recevoir, de recenser et d’évaluer toute information communiquée,
conformément aux dispositions du présent règlement, relative aux incidents mentionnés ci-après qui concernent
des dispositifs portant le marquage CE
a) tout dysfonctionnement, défaillance ou altération des caractéristiques et/ou des performances d'un dispositif,
ainsi que toute inadéquation dans l'étiquetage ou les instructions d'utilisation susceptibles d'entraîner ou
d'avoir entraîné, directement ou indirectement, la mort ou la dégradation grave de l'état de santé d'un
patient, d'un utilisateur ou d'autres personnes;
b) toute raison d'ordre technique ou médical liée aux caractéristiques ou aux performances d'un dispositif et
ayant entraîné, pour les raisons visées au point a), le rappel systématique par le fabricant des dispositifs du
même type.
2. Lorsque le ministre de la Santé demande aux médecins praticiens, aux institutions médicales ou aux
organisateurs de programmes d'évaluation externe de la qualité d'informer le directeur de la Santé de tout
incident visé au paragraphe 1, ce dernier est chargé d’en informer le fabricant du dispositif concerné ou son
mandataire.
3. Le directeur de la Santé informe le ministre de la Santé des incidents rapportés en vertu du paragraphe 1.
Après avoir procédé à une évaluation, le cas échéant conjointement avec le fabricant, le ministre de la Santé
informe, sans préjudice de l'article 6, immédiatement la Commission et les autres États membres des incidents
visés au paragraphe 1 pour lesquels des mesures ont été prises ou sont envisagées.
4. Lorsque, dans le cadre de la notification visée à l'article 8, un dispositif notifié portant un marquage CE est un
«nouveau produit», le fabricant l'indique dans sa notification. Le ministre de la Santé ainsi notifié peut, à tout
moment durant une période subséquente de deux ans et pour des motifs justifiés, demander au fabricant de
fournir un rapport sur l'expérience acquise relative à ce dispositif après sa mise sur le marché.
5. Le ministre de la Santé informe sur demande les autres États membres des données énoncées aux paragraphes
1 à 4. Les modalités de mise en œuvre du présent article arrêté par les instances communautaires conformément
à la procédure visée à l'article 7, paragraphe 2 de la directive du 98/79/CE précitée, sont applicables au
Luxembourg.
- Banque de données européenne
1. Les données réglementaires conformes au présent règlement sont stockées dans une banque de données
européenne accessible au ministre et au directeur de la Santé.
La base de données contient les informations suivantes
a) les données relatives à l'enregistrement des fabricants et des dispositifs conformément à l'article 8;
b) les données relatives aux certificats délivrés, modifiés, complétés, suspendus, retirés ou refusés
conformément aux procédures fixées aux annexes III à VII;
c) les données obtenues conformément à la procédure de vigilance définie à l'article 9.
2. Les données sont transmises sous une forme normalisée.
3. Les modalités de mise en œuvre du présent article arrêtées selon la procédure visée à l'article 7, paragraphe 2
de la directive du directive 98/79/CE précitée, sont applicables au Luxembourg.
- Mesures particulières de veille sanitaire
Lorsque le ministre de la Santé estime, en ce qui concerne un produit ou groupe de produits donné, qu'il y a lieu,
pour protéger la santé et la sécurité et/ou assurer le respect des impératifs de santé publique conformément à l'article
30 du Traité instituant la Communauté européenne, d'interdire ou de restreindre leur mise à disposition ou de
l'assortir de conditions particulières, il est habilité à prendre toutes les mesures transitoires nécessaires et justifiées. Il
en informe alors la Commission et les autres États membres, en indiquant les raisons de sa décision.
Pour sa décision définitive le ministre de la Santé s’en tient à la décision prise par la Commission à la suite de sa
consultation avec toutes les parties concernées.
- Modification de l'annexe II et clause de dérogation
1. Lorsque le ministre de la Santé considère que
a) la liste des dispositifs visés à l'annexe II doit être modifiée ou étendue
ou que
b) la conformité d'un dispositif ou d'une catégorie de dispositifs doit être établie, par dérogation à l'article 7, en
application de l'une ou de plusieurs des procédures déterminées choisies parmi celles visées au prédit article,
il introduit une demande dûment justifiée auprès de la Commission l'invitant à prendre les mesures nécessaires.
Les mesures communautaires arrêtées à la suite de cette démarche lient le ministre de la Santé.
2. Lorsqu'une décision doit être prise conformément au paragraphe 1 du présent article, il est dûment tenu
compte
a) de toute information disponible en vertu des procédures de vigilance et des programmes d'évaluation
externe de la qualité décrits à l'article 9;
b) des critères suivants
i) s'il faut se fier exclusivement au résultat obtenu avec un dispositif donné qui se répercute directement
sur l'action médicale ultérieure,
et
ii) si une action prise en fonction d'un résultat incorrect obtenu en utilisant un dispositif donné peut s'avérer
dangereuse pour le patient, un tiers ou le public, en particulier si elle est prise en conséquence d'un
résultat faussement positif ou faussement négatif et
iii) si l'intervention d'un organisme notifié est de nature à favoriser la constatation de la conformité du
dispositif.
- Organismes notifiés
1. Le ministre de la Santé peut désigner des organismes qu’il charge d’effectuer les tâches se rapportant aux
procédures visées à l'article 7 ainsi que les tâches spécifiques pour lesquelles ces organismes ont été désignés.
Dans ce cas, le ministre de la Santé notifie lesdits organismes à la Commission et aux autres États membres.
Le ministre de la Santé peut désigner un organisme situé dans un autre Etat membre, de l’accord des autorités
compétentes de l’Etat en question.
2. Le ministre de la Santé applique les critères énoncés à l'annexe IX pour la désignation des organismes.
3. Le directeur de la Santé exerce une surveillance permanente sur les organismes notifiés pour s'assurer qu'ils
respectent les critères énoncés à l'annexe IX. Le ministre de la Santé, qui a notifié un organisme, retire ou
restreint cette notification s'il constate que cet organisme ne satisfait plus aux critères visés à l'annexe IX. Il
informe immédiatement les autres États membres et la Commission de tout retrait ou de toute restriction de
la notification de cet organisme.
4. L'organisme notifié et le fabricant, ou son mandataire, fixent d'un commun accord les délais pour l'achèvement
des opérations d'évaluation et de vérification visées aux annexes III à VII.
5. L'organisme notifié informe les autres organismes notifiés et les autorités compétentes de tous les certificats
suspendus ou retirés, ainsi que, sur demande, des certificats délivrés ou refusés. En outre, il met à disposition,
sur demande, toutes les informations pertinentes supplémentaires.
6. Lorsqu'un organisme notifié constate que les exigences pertinentes du présent règlement n'ont pas été
respectées ou ne le sont plus par le fabricant ou lorsqu'un certificat n'aurait pas dû être délivré, il suspend ou
retire le certificat délivré, en tenant compte du principe de proportionnalité, ou l'assortit de restrictions, sauf si
le fabricant applique, pour que ces exigences soient respectées, des mesures correctives appropriées. Dans le
cas d'une suspension ou d'un retrait du certificat ou d'une quelconque restriction, ou si une intervention des
autorités compétentes s'avère nécessaire, l'organisme notifié en avertit le ministre de la Santé qui informe les
autres États membres et la Commission.
7. L'organisme notifié fournit, sur demande, toutes les informations et documents pertinents, y compris les
documents budgétaires, propres à permettre au ministre de la Santé de vérifier le respect des exigences prévues
à l'annexe IX.
- Marquage CE
1. Les dispositifs, autres que ceux destinés à l'évaluation des performances, qui sont réputés satisfaire aux exigences
essentielles visées à l'article 3, doivent porter le marquage CE de conformité lors de leur mise sur le marché.
2. Le marquage CE de conformité, tel que reproduit à l'annexe X, doit être apposé de façon visible, lisible et
indélébile sur le dispositif, lorsque cela est possible et approprié, et sur les instructions d'utilisation. Le marquage
CE de conformité doit également apparaître sur l'emballage commercial. Le marquage CE doit être accompagné
du numéro d'identification de l'organisme notifié responsable de la mise en œuvre des procédures visées aux
annexes III, IV, VI et VII.
3. Il est interdit d'apposer des marques ou des inscriptions pouvant induire des tiers en erreur quant à la
signification ou au graphisme du marquage CE. D'autres marques peuvent être apposées sur le dispositif, sur
l'emballage ou sur la notice d'utilisation l'accompagnant, à condition qu'elles ne réduisent pas la visibilité et la
lisibilité du marquage CE.
- Marquage CE indûment apposé
Sans préjudice de l'article 6 et des dispositions de l’article 18 ci-après
a) tout constat par le ministre de la Santé, sur avis du directeur de la Santé, de l'apposition indue du marquage CE
entraîne pour le fabricant ou son mandataire l'obligation de faire cesser l'infraction dans les conditions fixées par
le ministre;
b) en cas de persistance de l'infraction, le ministre de la Santé peut, suivant le cas, restreindre ou interdire la mise
sur le marché du produit en question. Il charge les médecins de la direction de la Santé de prendre les mesures
d’urgence qui s’imposent dans l’intérêt de la santé publique.
- Confidentialité
Tous fonctionnaires et employés publics et toutes autres personnes recueillant ou obtenant des informations dans
l’exécution d’une mission en application du présent règlement, sont tenus de les garder confidentielles. Cela n’affecte
pas les obligations du ministre de la Santé et des organismes notifiés visant l’information réciproque et la diffusion des
mises en garde.
- Coopération
Le ministre de la Santé coopère avec les autorités compétentes des autres États membres et leur transmet les
informations nécessaires requises conformément aux dispositions du présent règlement.
- Dispositions générales
Sont interdites la mise sur le marché, la mise en service, la vente, l’offre en vente et la cession de dispositifs qui sont
visés par le présent règlement et qui ne sont pas conformes à ses prescriptions.
-
Notre Ministre de la Santé et Notre Ministre de la Justice sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution
du présent règlement qui sera publié au Mémorial ensemble avec ses annexes, qui en font partie intégrante.
Le Ministre de la Santé,
Cabasson, le 24 juillet 2001.
Carlo Wagner
Henri
Le Ministre de la Justice,
Luc Frieden
Dir. 98/79.
ANNEXE I
Exigences essentielles
A. Exigences générales
1. Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de telle manière que leur utilisation ne compromette pas,
directement ou indirectement, l'état clinique et la sécurité des patients, la sécurité et la santé des utilisateurs ou,
le cas échéant, d'autres personnes ni la sécurité des biens, lorsqu'ils sont utilisés dans les conditions et aux fins
prévues. Les risques éventuels liés à leur utilisation doivent être acceptables au regard du bienfait apporté au
patient et compatibles avec un niveau élevé de protection de la santé et de la sécurité.
2. Les solutions choisies par le fabricant dans la conception et la fabrication des dispositifs doivent se tenir aux
principes de sécurité en tenant compte de l'état de la technique généralement reconnu. Pour retenir les solutions
les mieux appropriées, le fabricant doit appliquer les principes suivants dans l'ordre indiqué
éliminer ou réduire autant que possible les risques (sécurité inhérente à la conception et à la fabrication),
le cas échéant, prendre les mesures de protection appropriées pour les risques qui ne peuvent être éliminés,
informer les utilisateurs des risques résiduels dus à l'insuffisance des mesures de protection adoptées.
3. Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de manière qu'ils puissent être utilisés aux fins prévues à l'article
1er, paragraphe 2, point b), comme spécifié par le fabricant compte tenu de l'état de la technique généralement
reconnu. Ils doivent atteindre les performances, notamment, lorsqu'il y a lieu, en termes de sensibilité analytique,
de sensibilité diagnostique, de spécificité analytique, de spécificité diagnostique, d'exactitude, de répétabilité, de
reproductibilité, y compris la maîtrise des interférences connues pertinentes, et de limites de détection indiquées
par le fabricant.
La traçabilité des valeurs attribuées aux matériaux d'étalonnage et/ou matériaux de contrôle doit être garantie
par des procédures de mesure de référence existantes et/ou des matériaux de référence disponibles de niveau
supérieur.
4. Les caractéristiques et les performances visées aux points 1 et 3 ne doivent pas être altérées de façon à
compromettre la santé ou la sécurité du patient ou de l'utilisateur et, le cas échéant, d'autres personnes pendant
la durée de vie du dispositif indiquée par le fabricant lorsque ce dernier est soumis aux contraintes pouvant
survenir dans les conditions normales d'utilisation. Lorsque aucune durée de vie n'est indiquée, ces conditions
s'appliquent à la durée de vie à laquelle on peut raisonnablement s'attendre pour un dispositif de ce type, compte
tenu de la destination et de l'utilisation prévue dudit dispositif.
Les dispositifs doivent être conçus, fabriqués et conditionnés de façon à ce que leurs caractéristiques et leurs
performances en vue de leur utilisation prévue ne soient pas altérées dans les conditions de stockage et de
transport (température, humidité, etc.) tenant compte des instructions et des informations fournies par le
fabricant.
B. Exigences relatives à la conception et la fabrication
1. Propriétés chimiques et physiques
1.1.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de façon à assurer les caractéristiques et les performances
visées à la partie A "Exigences générales". Une attention particulière doit être accordée à la possibilité d'une
diminution des performances analytiques en raison d'une incompatibilité entre les matériaux utilisés et les
échantillons (tels que tissus biologiques, cellules, liquides organiques et micro-organismes) destinés à être
utilisés avec le dispositif, en tenant compte de la destination du dispositif.
1.2.
Les dispositifs doivent être conçus, fabriqués et conditionnés de manière à réduire autant que possible le
risque engendré par les fuites de produits, les contaminants et les résidus pour le personnel participant au
transport, au stockage et à l'utilisation des dispositifs, en tenant compte de la destination prévue des
produits.
2. Infection et contamination microbienne
2.1.
Les dispositifs et leurs procédés de fabrication doivent être conçus de manière à éliminer ou réduire au
minimum le risque d'infection pour l'utilisateur ou toute autre personne. La conception doit permettre une
manipulation facile et, si nécessaire, réduire au minimum la contamination et les fuites du dispositif au cours
de l'utilisation et, dans le cas de récipients pour échantillons, le risque de contamination de l'échantillon. Les
procédés de fabrication doivent convenir pour atteindre ces objectifs.
2.2.
Lorsqu'un dispositif contient des substances biologiques, les risques d'infection doivent être réduits au
minimum par la sélection de donneurs et de substances appropriés ainsi que par l'utilisation de procédures
appropriées et validées d'inactivation, de conservation, d'essai et de contrôle.
2.3.
Les dispositifs portant soit la mention "STÉRILE", soit la mention d'un état microbiologique particulier,
doivent être conçus, fabriqués et conditionnés dans un emballage approprié, selon des procédures capables
de maintenir l'état microbiologique indiqué sur l'étiquette lors de leur mise sur le marché, dans les
conditions de stockage et de transport indiquées par le fabricant, jusqu'à ce que l'emballage de protection
soit endommagé ou ouvert.
2.4.
Les dispositifs portant soit la mention "STÉRILE", soit la mention d'un état microbiologique particulier,
doivent avoir été traités selon une méthode appropriée et validée.
2.5.
Les systèmes d'emballage destinés aux dispositifs autres que ceux visés au point 2.3 doivent être de nature
à conserver le produit sans détérioration au niveau de propreté indiqué par le fabricant et, s'ils sont destinés
à être stérilisés avant leur utilisation, à réduire autant que possible le risque de contamination microbienne.
Il convient de prendre des mesures propres à réduire autant que possible la contamination microbienne
durant la sélection et la manipulation des matières premières, la fabrication, le stockage et la distribution
lorsque les performances du dispositif peuvent être altérées par une telle contamination.
2.6.
Les dispositifs destinés à être stérilisés doivent être fabriqués dans des conditions satisfaisant aux contrôles
appropriés (par exemple, contrôle de l'environnement).
2.7.
Les systèmes d'emballage destinés aux dispositifs non stériles doivent être de nature à conserver le produit
sans détérioration au niveau de propreté prévu et, s'ils sont destinés à être stérilisés avant leur utilisation,
à minimiser le risque de contamination microbienne; le système d'emballage doit être approprié compte
tenu de la méthode de stérilisation indiquée par le fabricant.
3. Propriétés relatives à la fabrication et à l'environnement
3.1.
Lorsque le dispositif est destiné à être utilisé en combinaison avec d'autres dispositifs ou équipements,
l'ensemble de la combinaison, y compris le système de raccordement, doit être sûr et ne pas porter atteinte
aux performances prévues des dispositifs. Toute restriction d'utilisation doit figurer sur l'étiquetage et/ou
dans la notice d'utilisation.
3.2.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de manière à réduire au minimum les risques liés à leur
utilisation en conjonction avec les matériaux, substances et gaz avec lesquels ils peuvent entrer en contact
au cours de leur utilisation normale.
3.3.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de manière à éliminer ou à réduire autant que possible
les risques de lésions liés à leurs caractéristiques physiques (en particulier, les aspects de volume x
pression, les caractéristiques dimensionnelles et, le cas échéant, ergonomiques),
les risques liés à des influences externes raisonnablement prévisibles, telles que les champs magnétiques,
les effets électriques externes, les décharges électrostatiques, la pression, l'humidité, la température ou
les variations de pression et d'accélération ou la pénétration accidentelle de substances dans le dispositif.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de manière à garantir un niveau approprié d'immunité
intrinsèque contre les perturbations électromagnétiques de sorte qu'ils puissent fonctionner
conformément à leur destination.
3.4.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de façon à réduire autant que possible les risques d'incendie
ou d'explosion dans les conditions d'utilisation normales et en condition de premier défaut. Une attention
particulière doit être apportée aux dispositifs dont la destination comporte l'exposition à des substances
inflammables ou à des substances susceptibles de favoriser la combustion, ou l'association avec de telles
substances.
3.5.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de manière à faciliter la gestion d'une élimination sûre des
déchets.
3.6.
L'échelle de mesure, de contrôle ou d'affichage (y compris les changements de couleur et autres indicateurs
optiques) doit être conçue et fabriquée suivant des principes ergonomiques, en tenant compte de la
destination du dispositif.
4. Dispositifs qui sont des instruments ou des appareils ayant une fonction de mesurage
4.1.
Les dispositifs qui sont des instruments ou des appareils dont la fonction primaire est le mesurage analytique
doivent être conçus et fabriqués de manière à fournir une constance et une précision de mesurage
adéquates, dans des limites de précision appropriées, en tenant compte de la destination du dispositif et des
procédures et matériaux de mesure de référence disponibles et appropriés. Les limites de précision doivent
être spécifiées par le fabricant.
4.2.
Lorsque les valeurs mesurées sont numériques, elles doivent être exprimées en unités légales en conformité
avec les dispositions de la directive 80/181/CEE du Conseil du 20 décembre 1979 concernant le
rapprochement des législations des États membres relatives aux unités de mesure (1).
5. Protection contre les rayonnements
5.1.
Les dispositifs doivent être conçus, fabriqués et conditionnés de façon à réduire au minimum l'exposition
des utilisateurs et autres personnes aux émissions de rayonnements.
5.2.
Lorsque les dispositifs doivent émettre des rayonnements potentiellement dangereux, visibles et/ou
invisibles, ils doivent, dans la mesure du possible
être conçus et fabriqués de façon à assurer que les caractéristiques et la quantité des rayonnements émis
puissent être contrôlées et/ou réglées,
être équipés d'indicateurs visuels et/ou sonores signalant les émissions de rayonnement.
5.3.
Les instructions d'utilisation des dispositifs émettant des rayonnements doivent comporter des informations
détaillées sur la nature des rayonnements émis, les moyens de protéger l'utilisateur et sur les façons d'éviter
les fausses manœuvres et d'éliminer les risques inhérents à l'installation.
6. Exigences applicables aux dispositifs médicaux raccordés à une source d'énergie ou équipés d'une telle source
6.1.
Les dispositifs comportant des systèmes électroniques programmables, y compris les logiciels, doivent être
conçus de façon à assurer la répétabilité, la fiabilité et les performances de ces systèmes conformément à
l'utilisation prévue.
6.2.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de façon à réduire au minimum les risques de création de
perturbations électromagnétiques susceptibles d'affecter le fonctionnement d'autres dispositifs ou
équipements placés dans l'environnement habituel.
6.3.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de façon à éviter autant que possible les risques de chocs
électriques accidentels dans des conditions normales d'utilisation et en condition de premier défaut, lorsque
les dispositifs sont correctement installés et entretenus.
6.4.
Protection contre les risques mécaniques et thermiques
6.4.1. Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de façon à protéger l'utilisateur contre les risques
mécaniques. Ils doivent avoir une stabilité suffisante dans les conditions de travail prévu et conserver cette
résistance durant leur durée d'usage attendue, sous réserve des exigences de contrôle et d'entretien
indiquées par le fabricant.
Lorsqu'il existe des risques dus à la présence de pièces mobiles, des risques de rupture ou de détachement,
ou des risques de fuite de substances, des moyens appropriés de protection doivent être incorporés.
Tout protecteur ou autre moyen de protection, notamment contre les éléments mobiles, inclus dans le
dispositif doit être solidement fixé et ne doit pas gêner l'accès au dispositif pour son fonctionnement normal
ou empêcher l'entretien normal du dispositif tel qu'il est prévu par le fabricant.
6.4.2. Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de façon que les risques résultant des vibrations produites
par les dispositifs soient réduits au niveau le plus bas possible, compte tenu du progrès technique et des
moyens disponibles pour réduire les vibrations, notamment à la source, sauf si les vibrations font partie des
performances prévues.
6.4.3.
Les dispositifs doivent être conçus et fabriqués de façon que les risques résultant des émissions sonores
soient réduits au niveau le plus bas possible, compte tenu du progrès technique et des moyens disponibles
pour réduire le bruit, notamment à la source, sauf si les émissions sonores font partie des performances
prévues.
6.4.4. Les terminaux et les dispositifs de connexion à des sources d'énergie électrique, gazeuse, hydraulique ou
pneumatique qui doivent être manipulés par l'utilisateur doivent être conçus et fabriqués de façon à réduire
au minimum tout risque possible.
6.4.5. Les parties accessibles des dispositifs (à l'exclusion des parties ou des zones destinées à fournir de la chaleur
ou à atteindre des températures données) et leur environnement ne doivent pas atteindre des températures
susceptibles de présenter un danger dans des conditions normales d'utilisation.
7. Exigences applicables aux dispositifs destinés à des autodiagnostics
Les dispositifs destinés à des autodiagnostics doivent être conçus et fabriqués de manière à avoir des performances en
rapport avec leur destination compte tenu des aptitudes et des moyens dont disposent les utilisateurs ainsi que des
variations auxquelles on peut raisonnablement s'attendre dans la technique et l'environnement des utilisateurs. Les
informations et les instructions fournies par le fabricant doivent être faciles à comprendre et à appliquer par
l'utilisateur.
7.1.
Les dispositifs destinés à des autodiagnostics doivent être conçus et fabriqués de manière à
assurer que le dispositif est facile à utiliser par l'utilisateur profane prévu dans toutes les phases de la
manipulation,
et
réduire autant que possible le risque d'erreurs de la part des utilisateurs dans la manipulation du dispositif
et dans l'interprétation des résultats.
7.2.
Les dispositifs destinés à des autodiagnostics doivent, dans les limites du raisonnable, comprendre un
contrôle par l'utilisateur, c'est-à-dire une procédure lui permettant de vérifier, au moment de l'emploi, que
le produit va fonctionner comme prévu.
8. Informations fournies par le fabricant
8.1.
Chaque dispositif doit être accompagné des informations nécessaires pour pouvoir être utilisé correctement
et en toute sécurité, en tenant compte de la formation et des connaissances des utilisateurs potentiels, et
permettre d'identifier le fabricant.
Ces informations sont constituées des indications figurant sur l'étiquetage et dans la notice d'utilisation.
Dans la mesure où cela est possible et approprié, les informations nécessaires pour utiliser le dispositif
correctement et en toute sécurité doivent figurer sur le dispositif même et/ou, le cas échéant, sur
l'emballage commercial. Si l'étiquetage complet à l'unité n'est pas praticable, les informations doivent figurer
sur le conditionnement et/ou dans la notice d'utilisation accompagnant un ou plusieurs dispositifs.
Une notice d'utilisation doit accompagner chaque dispositif ou être contenue dans l'emballage d'un ou
plusieurs dispositifs.
Dans des cas dûment justifiés et à titre exceptionnel, la notice d'utilisation n'est pas nécessaire si l'utilisation
correcte et en toute sécurité du dispositif peut être assurée sans l'aide de celle-ci. La traduction de la notice
et de l'étiquetage peut se faire dans une des langues visées à l’article 4 paragraphe 4 du présent règlement
sous réserve que la notice et l'étiquetage des dispositifs destinés à un autodiagnostic comportent une
traduction dans la ou les langue(s) officielle(s) de l'État membre dans lequel le dispositif destiné à un
autodiagnostic est remis à l'utilisateur final.
8.2.
Les informations à fournir devraient, le cas échéant, prendre la forme de symboles. Tout symbole et toute
couleur d'identification doit être conforme aux normes harmonisées. Dans les domaines où il n'existe
aucune norme, les symboles et couleurs utilisés doivent être décrits dans la documentation fournie avec le
dispositif.
8.3.
Dans le cas de dispositifs contenant une substance ou une préparation pouvant être considérée comme
dangereuse compte tenu de la nature et de la quantité de ses éléments constitutifs et de la forme dans
laquelle ils y sont présents, les symboles de danger pertinents et les exigences d'étiquetage de la directive
67/548/CEE (2) et de la directive 88/379/CEE (3) sont d'application. Si l'espace disponible ne permet pas
d'apposer toutes les informations sur le dispositif lui-même ou sur son étiquette, les symboles de danger
sont apposés sur l'étiquette et les autres informations requises par ces directives sont fournies dans la notice
d'utilisation.
Les dispositions des directives susmentionnées relatives aux fiches de sécurité sont d'application à moins que
toutes les informations appropriées ne figurent déjà dans la notice d'utilisation.
8.4.
L'étiquetage doit comporter les indications suivantes qui, le cas échéant, peuvent prendre la forme de
symboles
a) le nom ou la raison sociale et l'adresse du fabricant. Pour les dispositifs importés dans la Communauté
pour y être distribués, l'étiquetage, le conditionnement extérieur ou la notice d'utilisation contiennent
en outre le nom et l'adresse du mandataire du fabricant;
b) les indications strictement nécessaires à l'utilisateur pour identifier sans équivoque le dispositif et le
contenu de l'emballage;
c) le cas échéant, la mention "STÉRILE" ou une mention indiquant tout état microbiologique ou état de
propreté spécial;
d) le code du lot, précédé de la mention "LOT", ou le numéro de série;
e) si nécessaire, la date jusqu'à laquelle le dispositif ou un de ses éléments peut être utilisé en toute sécurité,
sans dégradation de performances, exprimée dans cet ordre par l'année, le mois, et, le cas échéant, le
jour;
f) s'il s'agit d'un dispositif destiné à l'évaluation des performances, la mention "réservé à l'évaluation des
performances";
g) le cas échéant, une mention indiquant l'usage in vitro du dispositif;
h) les conditions particulières de stockage et/ou de manutention;
i)
le cas échéant, toute instruction particulière d'utilisation;
j) les mises en garde appropriées et/ou les précautions à prendre;
k) si le dispositif est destiné à l'autodiagnostic, cette information doit être indiquée clairement.
8.5.
Si la destination du dispositif n'est pas évidente pour l'utilisateur, le fabricant doit la mentionner clairement
dans la notice d'utilisation et, le cas échéant, sur l'étiquette.
8.6.
Dans la mesure où cela est raisonnablement possible, les dispositifs et les composants séparés doivent être
identifiés, le cas échéant en termes de lots, de façon à permettre toute action appropriée destinée à détecter
un risque potentiel lié aux dispositifs et aux composants détachables.
8.7.
La notice d'utilisation doit comprendre, le cas échéant, les indications suivantes
a) les indications visées au point 8.4, à l'exception de celles figurant aux points d) et e);
b) la composition du produit réactif avec la nature et la quantité ou la concentration du ou des ingrédient(s)
actif(s) du (des) réactif(s) ou de l'ensemble ainsi que la mention, le cas échéant, que le dispositif contient
d'autres ingrédients pouvant influencer la mesure;
c) les conditions de stockage et la durée de vie à partir de la première ouverture de l'emballage primaire,
ainsi que les conditions de stockage et la stabilité des réactifs de travail;
d) les performances visées au point 3 de la partie A;
e) l'indication de tout matériel particulier requis, y compris les informations nécessaires à l'identification de
ce matériel en vue d'une utilisation correcte;
f) le type d'échantillon à utiliser, toute condition particulière relative à la collecte, au prétraitement et, le
cas échéant, aux conditions de stockage et les instructions relatives à la préparation du patient;
g) une description détaillée de la procédure d'utilisation à suivre;
h) la procédure de mesure à suivre avec le dispositif, y compris le cas échéant
le principe de la méthode,
les caractéristiques de performance analytique (par exemple sensibilité, spécificité, précision,
répétabilité, reproductibilité, limites de détection et plage de mesure, y compris les informations
nécessaires pour la maîtrise des interférences pertinentes connues), les limites de la méthode et des
informations sur l'utilisation des procédures de mesure et matériaux de référence à la disposition de
l'utilisateur;
des renseignements sur toute autre procédure ou manipulation nécessaire avant d'utiliser le dispositif
(par exemple, reconstitution, incubation, dilution, contrôle des instruments, etc.);
l'indication de toute formation spécifique nécessaire;
i) la méthode mathématique servant de base au calcul du résultat analytique;
j) les mesures à prendre en cas de modification de la performance analytique du dispositif;
k) les informations nécessaires à l'utilisateur sur
le contrôle de qualité interne, y compris les méthodes de validation,
la traçabilité d'étalonnage du dispositif;
l) les intervalles de référence pour les quantités à déterminer, y compris une indication de la population
de référence considérée;
m) si le dispositif doit être utilisé en combinaison ou être installé avec d'autres dispositifs ou équipements
médicaux ou raccordé à ceux-ci pour fonctionner conformément à sa destination, des indications
suffisantes sur ses caractéristiques pour identifier les dispositifs ou équipements corrects qui doivent
être utilisés afin d'obtenir une combinaison sûre et adéquate;
n) toutes les informations nécessaires pour vérifier si le dispositif est bien installé et peut fonctionner
correctement et en toute sécurité, ainsi que les indications concernant la nature et la fréquence des
opérations d'entretien et d'étalonnage nécessaires pour assurer en permanence le bon fonctionnement
et la sécurité du dispositif; des informations sur l'élimination sûre des déchets;
o) les indications concernant tout traitement ou toute manipulation supplémentaire nécessaire avant que le
dispositif puisse être utilisé (par exemple, stérilisation, assemblage final, etc.);
p) les instructions nécessaires en cas d'endommagement de l'emballage protecteur et, le cas échéant,
l'indication des méthodes appropriées de restérilisation ou de décontamination;
q) si le dispositif est destiné à être réutilisé, les informations relatives aux procédés appropriés pour pouvoir
le réutiliser, y compris le nettoyage, la désinfection, le conditionnement et la restérilisation ou la
décontamination ainsi que toute restriction sur le nombre possible de réutilisations;
r) les précautions à prendre en ce qui concerne l'exposition, dans des conditions d'environnement
raisonnablement prévisibles, à des champs magnétiques, à des influences électriques externes, à des
décharges électrostatiques, à la pression ou à des variations de pression, à l'accélération, à des sources
thermiques d'ignition, etc.;
s) les précautions à prendre contre tout risque spécial ou inhabituel lié à l'utilisation ou à l'élimination du
dispositif, y compris les mesures spéciales de protection; lorsque le dispositif contient des substances
d'origine humaine ou animale, l'attention sera attirée sur leur nature infectieuse potentielle;
t) les spécifications applicables aux dispositifs destinés à des autodiagnostics
les résultats doivent être exprimés et présentés de telle manière qu'ils puissent être compris
aisément par un profane; les informations doivent comporter des conseils aux utilisateurs sur les
mesures à prendre (en cas de résultat positif, négatif ou indéterminé) et mentionner la possibilité de
résultats faussement positifs ou négatifs;
certaines informations peuvent être omises à condition que les autres informations fournies par le
fabricant soient suffisantes pour permettre à l'utilisateur de se servir du dispositif et de comprendre
le ou les résultat(s) obtenu(s);
l'information fournie doit comporter une mention précisant que l'utilisateur ne doit pas prendre de
décision médicale importante sans consulter d'abord son médecin traitant;
les informations doivent également préciser que, lorsqu'un dispositif destiné à des autodiagnostics est
utilisé à des fins de contrôle d'une maladie existante, le patient ne doit adapter le traitement que s'il
a reçu la formation nécessaire à cette fin;
u) la date de la publication ou de la révision la plus récente de la notice d'utilisation.
ANNEXE II
Liste des dispositifs visés à l’article 7, paragraphes 2 et 3
Liste A
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détermination
des groupes sanguins suivants: système ABO, rhésus (C, c, D, E, e) anti-kell.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détection, la
confirmation et la quantification dans des spécimens humains de marqueurs de l'infection HIV (HIV 1 et 2), HTLV
I et II et hépatite B, C et D.
(1) JO L 39 du 15.2.1980, p. 40. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 89/617/CEE (JO L 357 du 7.12.1989, p. 28).
(2) Directive 67/548/CEE du Conseil du 27 juin 1967 concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et
administratives relatives à la classification, l'emballage et l'étiquetage des substances dangereuses (JO 196 du 16.8.1967, p. 1). Directive modifiée
en dernier lieu par la directive 97/69/CE de la Commission (JO L 343 du 13.12.1997, p. 19).
(3) Directive 88/379/CEE du Conseil du 7 juin 1988 concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et
administratives des États membres relatives à la classification, à l'emballage et à l'étiquetage des préparations dangereuses (JO L 187 du 16.7.1988,
p. 14). Directive modifiée en dernier lieu par la directive 96/65/CE de la Commission (JO L 265 du 18.10.1996, p. 15).
Liste B
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détermination
des groupes sanguins suivants: anti-Duffy et anti-Kidd.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détermination
d'anticorps irréguliers antiérythrocytaires.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détection et
la quantification dans des échantillons humains des infections congénitales suivantes: rubéole, toxoplasmose.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour le diagnostic de
la maladie héréditaire suivante: phénylcétonurie.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détermination
des infections humaines suivantes: cytomégalovirus, chlamydia.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détermination
des groupes tissulaires HLA suivants: DR, A et B.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, pour la détermination
du marqueur tumoral suivant: PSA.
Réactifs et produits réactifs, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de contrôle, ainsi que le logiciel,
spécifiquement destinés à l'évaluation du risque de trisomie 21.
Les dispositifs destinés aux autodiagnostics suivants, y compris les matériaux associés d'étalonnage et de
contrôle: dispositif pour la mesure du glucose sanguin.
ANNEXE III
Déclaration CE de conformité
1. La déclaration CE de conformité est la procédure par laquelle le fabricant ou son mandataire, qui remplit les
obligations des points 2 à 5 et, dans le cas de dispositifs destinés à des autodiagnostics, du point 6, assure et
déclare que les produits concernés satisfont aux dispositions du présent règlement qui leur sont applicables. Le
fabricant doit apposer le marquage CE conformément à l'article 14.
2. Le fabricant doit rédiger la documentation technique décrite au point 3 et assurer que le procédé de fabrication
suit les principes d'assurance de la qualité énoncés au point 4.
3. La documentation technique doit permettre d'évaluer la conformité du produit aux exigences du présent
règlement. Elle doit notamment comprendre
une description générale du produit, y compris les variantes envisagées,
la documentation sur le système de qualité,
les informations de conception, y compris la détermination des caractéristiques des matériaux de base, les
caractéristiques et les limites de performance des dispositifs, les méthodes de fabrication et, dans le cas
d'instruments, les dessins de conception, les diagrammes des composants, sous-ensembles, circuits, etc.,
dans le cas de dispositifs contenant des tissus d'origine humaine ou des substances dérivées de ces tissus, des
informations sur l'origine et sur les conditions de collecte de ces matériaux,
les descriptions et explications nécessaires pour comprendre les caractéristiques, les dessins et les
diagrammes visés ci-dessus, ainsi que l'utilisation du produit,
les résultats de l'analyse des risques et, le cas échéant, une liste des normes visées à l'article 5, appliquées en
tout ou en partie, et les descriptions des solutions adoptées pour satisfaire aux exigences essentielles du
présent règlement lorsque les normes visées à l'article 5 n'ont pas été appliquées dans leur intégralité,
dans le cas de produits stériles ou de produits présentant un état microbiologique ou un état de propreté
spécial, une description des procédures utilisées,
les résultats des calculs de conception et des inspections effectuées, etc.,
si le dispositif doit être combiné avec un (ou des) autre(s) dispositif(s) pour pouvoir fonctionner
conformément à sa destination, la preuve qu'il satisfait aux exigences essentielles lorsqu'il est combiné avec
un ou plusieurs de ces dispositifs ayant les caractéristiques indiquées par le fabricant,
les rapports d'essais,
les données adéquates de l'évaluation des performances, démontrant les performances alléguées par le
fabricant et fondées sur un système de mesure de référence (lorsqu'il existe), avec des informations
concernant les méthodes de référence, les matériaux de référence, les valeurs de référence connues,
l'exactitude et les unités de mesure utilisées; ces données devront provenir d'études menées dans un
environnement clinique ou un autre environnement adéquat ou résulter de références bibliographiques
pertinentes,
les étiquettes et la notice d'utilisation,
les résultats des études de stabilité.
4. Le fabricant prend les mesures nécessaires pour assurer que le procédé de fabrication suit les principes de
l'assurance de la qualité applicables aux produits fabriqués.
Le système concerne
- la structure organisationnelle et les responsabilités,
- les procédés de fabrication et un contrôle systématique de la qualité de la production,
- les moyens de surveiller les performances du système de qualité.
5. Le fabricant met en place et tient à jour une procédure systématique d'examen des données acquises sur les
dispositifs depuis leur production et met en œuvre les moyens appropriés pour appliquer les mesures
correctives nécessaires, compte tenu de la nature et des risques liés au produit. Il informe les autorités
compétentes des incidents suivants dès qu'il en a connaissance
i) tout dysfonctionnement, défaillance ou altération des caractéristiques et/ou des performances d'un dispositif
ainsi que toute inadéquation dans l'étiquetage ou dans la notice d'utilisation susceptibles d'entraîner ou
d'avoir entraîné, directement ou indirectement, la mort ou une dégradation grave de l'état de santé d'un
patient ou d'un utilisateur ou d'autres personnes;
ii) toute raison d'ordre technique ou médical liée aux caractéristiques ou aux performances d'un dispositif et
ayant entraîné, pour les raisons visées au point i) ci-dessus, le rappel systématique par le fabricant des
dispositifs appartenant au même type.
6. Pour les dispositifs destinés à des autodiagnostics, le fabricant introduit une demande d'examen de la conception
auprès d'un organisme notifié.
6.1. La demande doit permettre de comprendre la conception du dispositif et d'évaluer sa conformité aux
exigences de conception énoncées par la directive. Elle comporte
- des rapports d'essais comprenant, le cas échéant, les résultats des études menées avec des profanes,
- des données montrant que le dispositif est adapté à son utilisation aux fins d'un autodiagnostic,
- les informations à fournir avec le dispositif sur son étiquette et dans sa notice d'utilisation.
6.2. L'organisme notifié examine la demande et, si la conception est conforme aux dispositions pertinentes du
présent règlement, délivre au demandeur un certificat d'examen CE de la conception. L'organisme notifié
peut exiger que la demande soit complétée par des exigences du présent règlement relatives à la
conception. Le certificat contient les conclusions de l'examen, les conditions de validité, les données
nécessaires à l'identification de la conception approuvée et, le cas échéant, une description de la destination
du produit.
6.3. Le demandeur informe l'organisme notifié qui a délivré le certificat d'examen CE de la conception de toute
modification importante apportée à la conception approuvée. Les modifications apportées à la conception
approuvée doivent recevoir une approbation complémentaire de l'organisme notifié qui a délivré le
certificat d'examen CE de la conception, lorsque ces modifications peuvent remettre en cause la
conformité aux exigences essentielles du présent règlement ou aux conditions prescrites pour l'utilisation
du produit. Cette approbation complémentaire prend la forme d'un addendum au certificat d'examen CE
de la conception.
ANNEXE IV
Déclaration CE de conformité (système complet d’assurance de la qualité)
1. Le fabricant veille à l'application du système de qualité approuvé pour la conception, la fabrication et le contrôle
final des dispositifs concernés, tel qu'il est décrit au point 3, et est soumis à la vérification prévue au point 3.3 et
à la surveillance prévue au point 5. En outre, le fabricant applique, pour les dispositifs énumérés à l'annexe II,
liste A, les procédures prévues aux points 4 et 6.
2. La déclaration de conformité est la procédure par laquelle le fabricant, qui remplit les obligations du point 1,
assure et déclare que les dispositifs concernés satisfont aux dispositions du présent règlement qui leur sont
applicables.
Le fabricant appose le marquage CE conformément à l'article 16 et établit une déclaration de conformité relative
aux dispositifs concernés.
3. Système de qualité
3.1.
Le fabricant introduit une demande d'évaluation de son système de qualité auprès d'un organisme notifié.
La demande comporte
le nom et l'adresse du fabricant et de tout autre lieu de fabrication couvert par le système de qualité,
les informations appropriées concernant le dispositif ou la catégorie de dispositifs faisant l'objet de la
procédure,
une déclaration écrite spécifiant qu'aucune demande portant sur le même système de qualité lié au
dispositif n'a été introduite auprès d'un autre organisme notifié,
la documentation sur le système de qualité,
un engagement du fabricant de remplir les obligations découlant du système de qualité approuvé,
un engagement du fabricant de veiller à ce que le système de qualité approuvé demeure adéquat et
efficace,
un engagement du fabricant de mettre en place et de tenir à jour une procédure systématique
d'examen des données acquises sur les dispositifs depuis leur production, et de mettre en oeuvre des
moyens appropriés pour appliquer les mesures correctives nécessaires et procéder à la notification
conformément à l'annexe III, point 5.
3.2.
L'application du système de qualité doit garantir que les dispositifs satisfont aux dispositions du présent
règlement qui leur sont applicables à toutes les phases, depuis la conception jusqu'à l'inspection finale.
L'ensemble des éléments, exigences et dispositions adoptés par le fabricant pour son système de qualité
doit figurer dans une documentation tenue de manière systématique et ordonnée sous la forme de règles
et de procédures écrites, telles que des programmes, plans, manuels et dossiers de qualité.
Cette documentation comprend en particulier une description adéquate
a) des objectifs de qualité du fabricant;
b) de l'organisation de l'entreprise, et notamment
des structures organisationnelles, des responsabilités des cadres et de leur autorité
organisationnelle en matière de qualité de la conception et de la fabrication des dispositifs,
des méthodes permettant de contrôler le fonctionnement efficace du système de qualité, et
notamment son aptitude à atteindre la qualité voulue de la conception et des produits, y compris
le contrôle des dispositifs non conformes;
c) des procédures permettant de contrôler et de vérifier la conception des dispositifs, et notamment
une description générale du dispositif, y compris les variantes envisagées,
toute la documentation visée à l'annexe III, point 3, troisième au treizième tirets,
dans le cas de dispositifs destinés à l'autodiagnostic, les informations visées à l'annexe III, point 6.1,
les techniques de contrôle et de vérification de la conception ainsi que les procédés et les actions
systématiques qui seront utilisés lors de la conception des dispositifs;
d) des techniques de contrôle et d'assurance de la qualité au niveau de la fabrication, et notamment
les procédés et procédures qui seront utilisés notamment en matière de stérilisation,
les procédures relatives aux achats,
les procédures d'identification du produit établies et tenues à jour à partir de dessins, de
spécifications ou d'autres documents pertinents, à chaque étape de la fabrication;
e) des examens et des essais appropriés qui seront effectués avant, pendant et après la fabrication, de la
fréquence à laquelle ils auront lieu et des équipements d'essai utilisés; la traçabilité de l'étalonnage doit
être assurée;
f) le fabricant procède aux contrôles et essais requis conformément à l'état le plus récent de la
technique. Les contrôles et les essais portent sur le procédé de fabrication y compris la
caractérisation de la matière première ainsi que sur les différents dispositifs ou sur chaque lot de
dispositifs fabriqués.
Pour les dispositifs énumérés à l'annexe II, liste A, le fabricant tient compte des connaissances les plus
récentes, notamment en ce qui concerne la complexité et la variabilité biologiques des échantillons à
examiner à l'aide du dispositif destiné à des diagnostics in vitro.
3.3.
L'organisme notifié effectue une vérification du système de qualité pour déterminer s'il répond aux
exigences visées au point 3.2. Il présume que les systèmes de qualité qui mettent en œuvre les normes
harmonisées correspondantes sont conformes aux exigences.
L'équipe chargée de l'évaluation dispose de l'expérience de l'évaluation de la technologie concernée. La
procédure d'évaluation comprend une inspection dans les locaux du fabricant et, dans des cas dûment
motivés, dans les locaux des fournisseurs et/ou des sous-traitants du fabricant pour contrôler les
procédés de fabrication.
La décision est notifiée au fabricant. Elle contient les conclusions de l'inspection et une évaluation
motivée.
3.4.
Le fabricant informe l'organisme notifié qui a approuvé le système de qualité de tout projet de
modification importante de ce système ou de la gamme des produits couverts.
L'organisme notifié évalue les modifications proposées et vérifie si le système de qualité ainsi modifié
répond encore aux exigences visées au point 3.2. Il notifie sa décision au fabricant. Cette décision
contient les conclusions de l'inspection et une évaluation motivée.
4. Examen de la conception du produit
4.1.
Pour les dispositifs énumérés à l'annexe II, liste A, outre les obligations lui incombant en vertu du point
3, le fabricant doit introduire auprès de l'organisme notifié une demande d'examen du dossier de
conception relatif au dispositif qu'il prévoit de fabriquer et qui relève de la catégorie visée au point 3.1.
4.2.
La demande décrit la conception, la fabrication et les performances du dispositif en question. Elle
comprend les documents nécessaires pour évaluer la conformité du dispositif aux exigences du présent
règlement et visés au point 3.2 c).
4.3.
L'organisme notifié examine la demande et, si le dispositif est conforme aux dispositions applicables du
présent règlement, délivre au demandeur un certificat d'examen CE de la conception. L'organisme notifié
peut exiger que la demande soit complétée par des essais ou preuves supplémentaires, afin de permettre
l'évaluation de la conformité aux exigences du présent règlement. Le certificat contient les conclusions
de l'examen, les conditions de validité, les données nécessaires à l'identification de la conception
approuvée et, le cas échéant, une description de la destination du dispositif.
4.4.
Les modifications de la conception approuvée doivent recevoir une approbation complémentaire de
l'organisme notifié qui a délivré le certificat d'examen CE de la conception, lorsque ces modifications
peuvent remettre en cause la conformité aux exigences essentielles du présent règlement ou aux
conditions prescrites pour l'utilisation du dispositif. Le demandeur informe l'organisme notifié qui a
délivré le certificat d'examen CE de la conception de toute modification apportée à la conception
approuvée. L'approbation complémentaire prend la forme d'un addendum au certificat d'examen CE de
la conception.
4.5.
Le fabricant informe immédiatement l'organisme notifié s'il a obtenu des informations sur des
modifications de l'agent pathogène et du marqueur d'infection à examiner, notamment en raison de la
complexité et de la variabilité biologiques. Le fabricant fait savoir à cet égard à l'organisme notifié si cette
modification est susceptible d'avoir des incidences sur les performances du dispositif médical de
diagnostic in vitro concerné.
5. Surveillance
5.1. Le but de la surveillance est d'assurer que le fabricant remplit correctement les obligations qui découlent du
système de qualité approuvé.
5.2.
Le fabricant autorise l'organisme notifié à effectuer toutes les inspections nécessaires et lui fournit toutes
les informations pertinentes, en particulier
la documentation relative au système de qualité,
les données prévues dans la partie du système de qualité relative à la conception, telles que les
résultats des analyses, des calculs, des essais, etc.,
les données prévues dans la partie du système de qualité consacrée à la fabrication, telles que les
rapports d'inspection et les données d'essais, les données d'étalonnage, les rapports sur la qualification
du personnel concerné, etc.
5.3.
L'organisme notifié procède périodiquement aux inspections et aux évaluations appropriées afin de
s'assurer que le fabricant applique le système de qualité approuvé et fournit un rapport d'évaluation au
fabricant.
5.4.
En outre, l'organisme notifié peut faire des visites inopinées au fabricant. Lors de ces visites, il peut, s'il
l'estime nécessaire, effectuer ou faire effectuer des essais pour vérifier le bon fonctionnement du système
de qualité. Il fournit au fabricant un rapport d'inspection et, si un essai a été effectué, un rapport d'essai.
6. Vérification des produits fabriqués visés à l'annexe II, liste A
6.1.
Dans le cas des dispositifs énumérés à l'annexe II, liste A, le fabricant transmet à l'organisme notifié,
immédiatement après la fin des contrôles et essais, les rapports correspondants relatifs aux essais
effectués sur les dispositifs ou sur chaque lot de dispositifs fabriqués. En outre, le fabricant met à la
disposition de l'organisme notifié les échantillons de dispositifs ou de lots de dispositifs fabriqués, selon
des conditions et des modalités convenues au préalable.
6.2.
Le fabricant peut mettre les dispositifs sur le marché, à moins que, dans un délai convenu qui ne peut
cependant excéder 30 jours à compter de la réception des échantillons, l'organisme notifié ne lui
communique toute autre décision, y compris, notamment, toute condition de validité des certificats
délivrés.
ANNEXE V
Examen CE de type
1. L'examen CE de type est la partie de la procédure par laquelle un organisme notifié constate et atteste qu'un
échantillon représentatif de la production projetée satisfait aux dispositions pertinentes du présent règlement.
2. La demande d'examen CE de type est introduite par le fabricant ou par son mandataire auprès de l'organisme
notifié.
La demande comporte
le nom et l'adresse du fabricant, ainsi que le nom et l'adresse du mandataire si la demande est introduite par
celui-ci,
la documentation décrite au point 3, nécessaire pour permettre l'évaluation de la conformité aux exigences
du présent règlement de l'échantillon représentatif de la production en question, ci-après dénommé "type".
Le demandeur met un type à la disposition de l'organisme notifié, qui peut demander d'autres exemplaires
en tant que de besoin,
une déclaration écrite spécifiant qu'aucune demande portant sur le même type n'a été introduite auprès d'un
autre organisme notifié.
3. La documentation doit permettre de comprendre la conception, la fabrication et les performances du dispositif.
Elle contient notamment les éléments suivants
- une description générale du type, y compris les variantes envisagées,
- toute la documentation visée à l'annexe III, point 3, troisième au treizième tirets,
- dans le cas des dispositifs destinés à des autodiagnostics, les informations visées à l'annexe III, point 6.1.
4. L'organisme notifié
4.1.
examine et évalue la documentation et vérifie que le type a été fabriqué en conformité avec celle-ci; il
établit également un relevé des éléments qui ont été conçus conformément aux dispositions applicables
des normes visées à l'article 5, ainsi que des éléments pour lesquels la conception ne s'appuie pas sur les
dispositions pertinentes des normes susmentionnées;
4.2.
effectue ou fait effectuer les examens appropriés et les essais nécessaires pour vérifier si les solutions
adoptées par le fabricant satisfont aux exigences essentielles du présent règlement lorsque les normes
visées à l'article 5 n'ont pas été appliquées; si le dispositif doit être combiné avec un (d') autre(s)
dispositif(s) pour pouvoir fonctionner conformément à sa destination, la preuve qu'il satisfait aux
exigences essentielles lorsqu'il est combiné avec les dispositifs ayant les caractéristiques indiquées par le
fabricant doit être fournie;
4.3.
effectue ou fait effectuer les examens appropriés et les essais nécessaires pour vérifier, au cas où le
fabricant a choisi d'appliquer les normes pertinentes, si celles-ci ont réellement été appliquées;
4.4.
convient avec le demandeur de l'endroit où les examens et essais nécessaires seront effectués.
5. Lorsque le type satisfait aux dispositions du présent règlement, l'organisme notifié délivre au demandeur un
certificat d'examen CE de type. Le certificat comporte le nom et l'adresse du fabricant, les conclusions de
l'examen, les conditions de validité et les données nécessaires à l'identification du type approuvé. Les parties
pertinentes de la documentation sont annexées au certificat et une copie est conservée par l'organisme notifié.
6. Le fabricant informe sans tarder l'organisme notifié dans le cas où il obtient des informations sur des
modifications des agents pathogènes ou des marqueurs de l'infection à rechercher, notamment dues à la
complexité et la variabilité biologiques. À cet égard, le fabricant fait savoir à l'organisme notifié si la modification
en question est susceptible d'avoir des répercussions sur le fonctionnement du dispositif in vitro concerné.
6.1.
Les modifications du dispositif approuvé doivent recevoir une approbation complémentaire de
l'organisme notifié qui a délivré le certificat d'examen CE de type, lorsque ces modifications peuvent
remettre en cause la conformité aux exigences essentielles du présent règlement ou aux conditions
prescrites pour l'utilisation du dispositif. Le demandeur informe l'organisme notifié qui a délivré le
certificat d'examen CE de type de toute modification de cette nature du dispositif approuvé. Cette
nouvelle approbation doit prendre la forme d'un addendum au certificat initial d'examen CE de type.
7. Dispositions administratives
Les autres organismes notifiés peuvent obtenir une copie des certificats d'examen CE de type et/ou de leurs
addenda. Les annexes des certificats sont tenues à la disposition des autres organismes notifiés sur demande
motivée, après information du fabricant.
ANNEXE VI
Vérification CE
1. La vérification CE est la procédure par laquelle le fabricant ou son mandataire assure et déclare que les produits
qui ont été soumis à la procédure décrite au point 4 sont conformes au type décrit dans le certificat d'examen
CE de type et répondent aux exigences du présent règlement qui leur sont applicables.
2.1.
Le fabricant prend toutes les mesures nécessaires pour que le procédé de fabrication assure la conformité
des produits au type décrit dans le certificat d'examen CE de type et aux exigences du présent règlement
qui leur sont applicables. Il établit, avant le début de la fabrication, une documentation définissant les
procédés de fabrication, en particulier, en matière de stérilisation et d'adéquation des matériels initiaux,
si besoin est, et détermine les procédures d'essais nécessaires selon l'état de la technique. Toutes les
dispositions préétablies et systématiques doivent être mises en œuvre pour assurer l'homogénéité de la
production et la conformité des produits au type décrit dans le certificat d'examen CE de type ainsi
qu'aux exigences du présent règlement qui leur sont applicables.
2.2.
Dans la mesure où, pour certains aspects, le contrôle final visé au point 6.3 est inadéquat, des méthodes
d'essai, de surveillance et de contrôle en cours de fabrication sont établies par le fabricant avec l'accord
de l'organisme notifié. Les dispositions de l'annexe IV, point 5, s'appliquent par analogie dans le cadre des
procédures approuvées ci-dessus.
3. Le fabricant s'engage à mettre en place et à tenir à jour une procédure systématique d'examen des données
acquises sur les dispositifs depuis leur production et à mettre en œuvre des moyens appropriés pour appliquer
les mesures correctives nécessaires et procéder à la notification conformément à l'annexe III, point 5.
4. L'organisme notifié effectue les examens et essais appropriés, en tenant compte du point 2.2, afin de vérifier la
conformité du produit aux exigences du présent règlement, soit par contrôle et essai de chaque produit comme
spécifié au point 5, soit par contrôle et essai des produits sur une base statistique comme spécifié au point 6, au
choix du fabricant. En procédant à la vérification statistique décrite au point 6, l'organisme notifié doit décider
quand il convient d'appliquer les méthodes statistiques de contrôle lot par lot ou de contrôle d'un lot isolé. Cette
décision doit être prise après consultation du fabricant.
Si la réalisation des contrôles et essais sur une base statistique est inappropriée, les contrôles et essais peuvent
être effectués sur une base aléatoire, à condition que cette procédure associée aux mesures prises en vertu du
point 2.2 assure un niveau de conformité équivalent.
5. Vérification par contrôle et essai de chaque produit
5.1.
Chaque produit est examiné individuellement et les essais appropriés, définis dans la (les) norme(s)
applicable(s) visée(s) à l'article 5, ou des essais équivalents sont effectués afin de vérifier la conformité des
produits avec le type décrit dans le certificat d'examen CE de type et avec les exigences du présent
règlement qui leur sont applicables.
5.2.
L'organisme notifié appose ou fait apposer son numéro d'identification sur chaque produit approuvé et
établit une attestation de conformité écrite relative aux essais effectués.
6. Vérification statistique
6.1. Le fabricant présente les produits fabriqués sous la forme de lots homogènes.
6.2.
Un ou plusieurs échantillons, selon les besoins, sont prélevés au hasard dans chaque lot. Les produits
constituant l'échantillon sont examinés et les essais appropriés, définis dans la (les) norme(s) applicable(s)
visée(s) à l'article 5, ou des essais équivalents sont effectués pour vérifier, le cas échéant, la conformité
des produits avec le type décrit dans le certificat d'examen CE de type et avec les exigences du présent
règlement qui leur sont applicables afin de déterminer si le lot est accepté ou rejeté.
6.3.
Le contrôle statistique des produits sera fait par attributs et/ou variables, impliquant des plans
d'échantillonnage dont les caractéristiques de fonctionnement garantissent un niveau élevé de sécurité et
de fonctionnement conforme aux techniques les plus avancées. La méthode d'échantillonnage sera établie
par les normes harmonisées visées à l'article 5, en tenant compte de la spécificité des catégories de
produits en question.
6.4.
Si le lot est accepté, l'organisme notifié appose ou fait apposer son numéro d'identification sur chaque
produit et établit une attestation de conformité écrite relative aux essais effectués. Tous les produits du
lot peuvent être mis sur le marché, à l'exception des produits de l'échantillon qui n'étaient pas conformes.
Si un lot est rejeté, l'organisme notifié compétent prend les mesures appropriées pour empêcher la mise
sur le marché de ce lot. En cas de rejet fréquent de lots, l'organisme notifié peut suspendre la vérification
statistique.
Le fabricant peut, sous la responsabilité de l'organisme notifié, apposer le numéro d'identification de ce
dernier au cours du processus de fabrication.
ANNEXE VII
Déclaration CE de conformité (assurance de la qualité de la production)
1. Le fabricant veille à l'application du système de qualité approuvé pour la fabrication et effectue l'inspection finale
des dispositifs concernés comme spécifié au point 3 et est soumis à la surveillance visée au point 4.
2. Cette déclaration de conformité est l'élément de la procédure par lequel le fabricant, qui remplit les obligations
énoncées au point 1, assure et déclare que les produits concernés sont conformes au type décrit dans le
certificat d'examen CE de type et satisfont aux dispositions du présent règlement qui leur sont applicables.
Le fabricant appose le marquage CE conformément à l'article 16 et établit une déclaration de conformité portant
sur les dispositifs concernés.
3. Système de qualité
3.1.
Le fabricant introduit une demande d'évaluation de son système de qualité auprès d'un organisme notifié.
La demande comporte
la totalité de la documentation et des engagements visés à l'annexe IV, point 3.1;
la documentation technique relative aux types approuvés et une copie des certificats d'examen CE de
type.
3.2.
L'application du système de qualité doit assurer la conformité des dispositifs au type décrit dans le
certificat d'examen CE de type.
Tous les éléments, exigences et dispositions adoptés par le fabricant pour son système de qualité doivent
figurer dans une documentation tenue de manière systématique et ordonnée sous la forme de politiques
et de procédures écrites. La documentation du système de qualité doit permettre une interprétation
uniforme des politiques et des procédures en matière de qualité, telles que les programmes, les plans, les
manuels et les enregistrements relatifs à la qualité.
Elle comprend en particulier une description adéquate
a) des objectifs de qualité du fabricant;
b) de l'organisation de l'entreprise, et notamment
des structures organisationnelles, des responsabilités des cadres et de leur autorité
organisationnelle en matière de qualité de fabrication des dispositifs;
des moyens pour contrôler le fonctionnement efficace du système de qualité, et notamment son
aptitude à réaliser la qualité voulue des produits, y compris la maîtrise des dispositifs non
conformes;
c) des techniques de contrôle et d'assurance de la qualité au niveau de la fabrication, et notamment
des procédés et des procédures qui seront utilisés notamment en matière de stérilisation,
les procédures à suivre en matière d'achats,
des procédures d'identification du produit établies et tenues à jour à partir de dessins, de
spécifications applicables ou d'autres documents pertinents, au cours de toutes les phases de la
fabrication;
d) des examens et des essais appropriés qui seront effectués avant, pendant et après la production, de
la fréquence à laquelle ils auront lieu et des équipements d'essai utilisés; la traçabilité de l'étalonnage
doit être assurée.
3.3.
L'organisme notifié effectue un audit du système de qualité pour déterminer s'il répond aux exigences
visées au point 3.2. Il présume que les systèmes de qualité qui mettent en œuvre les normes harmonisées
correspondantes sont conformes à ces exigences.
L'équipe chargée de l'évaluation dispose de l'expérience de l'évaluation de la technologie concernée. La
procédure d'évaluation comprend une inspection dans les locaux du fabricant et, dans des cas dûment
motivés, dans les locaux des fournisseurs et/ou des sous-traitants du fabricant pour contrôler les
procédés de fabrication.
La décision est notifiée au fabricant. Elle contient les conclusions du contrôle et une évaluation motivée.
3.4.
Le fabricant informe l'organisme notifié qui a approuvé le système de qualité de tout projet de
modification importante du système de qualité.
L'organisme notifié évalue les modifications proposées et vérifie si le système de qualité ainsi modifié
répond encore aux exigences visées au point 3.2. Il notifie sa décision au fabricant. Cette décision
contient les conclusions du contrôle et une évaluation motivée.
4. Surveillance
Les dispositions de l'annexe IV, point 5, sont applicables.
5. Contrôle des dispositifs fabriqués visés à l'annexe II, liste A
5.1.
Dans le cas des dispositifs visés à l'annexe II, liste A, le fabricant transmet à l'organisme notifié dès la fin
des contrôles et des essais les rapports d'essai correspondant aux essais effectués sur les dispositifs ou
sur chaque lot de dispositifs fabriqués. En outre, le fabricant met à la disposition de l'organisme notifié,
selon des conditions et modalités convenues au préalable, les échantillons des dispositifs ou des lots de
dispositifs fabriqués.
5.2.
Le fabricant peut mettre les dispositifs sur le marché, à moins que, dans un délai convenu - qui ne peut
toutefois dépasser 30 jours à compter de la réception des échantillons, - l'organisme notifié ne lui
communique toute autre décision, notamment toute condition de validité des certificats délivrés.
ANNEXE VIII
Déclaration et procédures relatives aux dispositifs destinés à l’évaluation des performances
1. Pour les dispositifs destinés à l'évaluation des performances, le fabricant ou son mandataire rédige la déclaration
contenant les informations mentionnées au point 2 et s'assure que les dispositions pertinentes du présent
règlement sont satisfaites.
2. La déclaration contient les informations suivantes
les données permettant d'identifier le dispositif en question,
un plan d'évaluation indiquant notamment l'objet, la motivation scientifique, technique ou médicale, la portée
de l'évaluation et le nombre de dispositifs concernés,
la liste des laboratoires ou autres institutions qui participent à l'étude d'évaluation des performances,
la date de début et la durée projetée des évaluations et, dans le cas de dispositifs destinés à des
autodiagnostics, l'emplacement ainsi que le nombre de profanes concernés,
une déclaration attestant que le dispositif satisfait aux exigences du présent règlement , indépendamment des
aspects couverts par l'évaluation et de ceux qui figurent spécifiquement dans la déclaration, et que toutes les
précautions ont été prises pour protéger la santé et la sécurité du patient, de l'utilisateur ou d'autres
personnes.
3. Le fabricant s'engage également à tenir à la disposition des autorités nationales compétentes la documentation
permettant de comprendre la conception, la fabrication et les performances du produit, y compris les
performances attendues, pour permettre d'évaluer la conformité aux exigences du présent règlement. Cette
documentation doit être conservée pendant une durée de cinq ans au moins après la fin de l'évaluation des
performances.
Le fabricant prend toutes les mesures nécessaires pour que le procédé de fabrication garantisse la conformité
des produits fabriqués à la documentation mentionnée au point 1.
4. Pour les dispositifs destinés à l'évaluation des performances, les dispositions de l'article 10, paragraphes 1, 3 et
5 sont applicables.
ANNEXE IX
Critères devant être réunis pour la désignation des organismes notifiés
1. L'organisme notifié, son directeur et le personnel chargé d'exécuter les opérations d'évaluation et de vérification
ne peuvent être ni le concepteur, ni le fabricant, ni le fournisseur, ni l'installateur, ni l'utilisateur des dispositifs
qu'ils contrôlent, ni le mandataire de l'une de ces personnes. Ils ne peuvent intervenir, ni directement dans la
conception, la construction, la commercialisation ou l'entretien de ces dispositifs, ni comme mandataires des
parties engagées dans ces activités. Ceci n'exclut pas la possibilité d'un échange d'informations techniques entre
le fabricant et l'organisme.
2. L'organisme notifié et son personnel doivent exécuter les opérations d'évaluation et de vérification avec la plus
grande intégrité professionnelle et la compétence requise dans le secteur des dispositifs médicaux et doivent
être libres de toute pression et incitation, notamment d'ordre financier, pouvant influencer leur jugement ou les
résultats de leur contrôle, et pouvant en particulier émaner de personnes ou de groupements de personnes
intéressés par les résultats des vérifications.
Lorsqu'un organisme notifié confie des travaux spécifiques à un sous-traitant portant sur la constatation et la
vérification de faits, il doit s'assurer préalablement que le sous-traitant respecte les dispositions du présent
règlement. L'organisme notifié tient à la disposition des autorités nationales les documents relatifs à l'évaluation
de la compétence du sous-traitant et des travaux effectués par ce dernier dans le cadre du présent règlement.
3. L'organisme notifié doit pouvoir assurer l'ensemble des tâches assignées dans l'une des annexes III à VII à un tel
organisme et pour lesquelles il a été notifié, que ces tâches soient effectuées par l'organisme même ou sous sa
responsabilité. Il doit notamment disposer du personnel et posséder les moyens nécessaires pour accomplir de
façon adéquate les tâches techniques et administratives liées à l'exécution des évaluations et vérifications. Cela
suppose qu'il y ait au sein de l’organisation un personnel scientifique en nombre suffisant et doté d'une
expérience et de connaissances suffisantes pour évaluer, sur le plan biologique et médical, le caractère
fonctionnel et les performances des dispositifs qui lui ont été notifiés par rapport aux exigences du présent
règlement et notamment celles de l'annexe I. Il doit également avoir accès au matériel nécessaire pour les
vérifications requises.
4. Le personnel chargé du contrôle doit posséder
une bonne formation professionnelle portant sur l'ensemble des opérations d'évaluation et de vérification
pour lesquelles l'organisme a été désigné,
une connaissance satisfaisante des règles relatives aux contrôles qu'il effectue et une pratique suffisante des
contrôles,
l'aptitude requise pour rédiger les attestations, procès-verbaux et rapports qui constituent la matérialisation
des contrôles effectués.
5. L'indépendance du personnel chargé du contrôle doit être garantie. La rémunération de chaque agent ne doit
être fonction ni du nombre de contrôles qu'il effectue, ni des résultats de ces contrôles.
6. L'organisme doit souscrire une assurance de responsabilité civile à moins que cette responsabilité ne soit
couverte par l'État ou que les contrôles ne soient effectués directement par les autorités compétentes.
7. Dans le cadre du présent règlement, le personnel de l'organisme notifié chargé des contrôles est lié par le secret
professionnel pour tout ce qu'il apprend dans l'exercice de ses fonctions (sauf à l'égard des autorités
administratives compétentes).
ANNEXE X
Marquage CE de conformité
Le marquage CE de conformité se compose des initiales "CE" ayant la forme suivante
Si le marquage est réduit ou agrandi, les proportions figurées dans le dessin gradué ci-dessus sont à respecter.
Les différents éléments du marquage CE doivent avoir sensiblement la même dimension verticale, qui ne peut
être inférieure à 5 mm. Cette dimension minimale n'est pas obligatoire pour les dispositifs de petites dimensions.
Editeur
Service Central de Législation, 43, boulevard F.-D. Roosevelt, L-2450 Luxembourg
Imprimeur
Imprimerie de la Cour Victor Buck, s. à r. l. Luxembourg