Loi du 30 novembre 2020 portant approbation de l’Accord entre le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg et le Gouvernement de la République de Serbie concernant l’échange et la protection réciproque d’informations classifiées, fait à Luxembourg, le 4 février 2020.
Texte législatif (2 Articles)
N° 967 du 7 décembre 2020
Loi du 30 novembre 2020 portant approbation de l’Accord entre le Gouvernement du Grand-Duché
de Luxembourg et le Gouvernement de la République de Serbie concernant l’échange et la protection
réciproque d’informations classifiées, fait à Luxembourg, le 4 février 2020.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Notre Conseil d’État entendu ;
De l’assentiment de la Chambre des Députés exprimé de la manière prévue par l’article 114 de la
Constitution ;
Vu la décision de la Chambre des Députés du 12 novembre 2020 et celle du Conseil d’État du 20 novembre
2020 portant qu’il n’y a pas lieu à second vote ;
Avons ordonné et ordonnons
Est approuvé l’Accord entre le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg et le Gouvernement de
la République de Serbie concernant l’échange et la protection réciproque d’informations classifiées, fait à
Luxembourg, le 4 février 2020.
Mandons et ordonnons que la présente loi soit insérée au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg
pour être exécutée et observée par tous ceux que la chose concerne.
Le Ministre des Affaires étrangères
et européennes,
Jean Asselborn
Palais de Luxembourg, le 30 novembre 2020.
Henri
Doc. parl. 7602 ; sess. ord. 2019-2020 et 2020-2021.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
ACCORD ENTRE LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE
LUXEMBOURG ET LE GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE DE
SERBIE CONCERNANT L’ÉCHANGE ET LA PROTECTION
RÉCIPROQUE D’INFORMATIONS CLASSIFIÉE
Le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg
et
Le Gouvernement de la République de Serbie
(ci-après : « les Parties »),
Reconnaissant la nécessité d’établir des règles sur la protection d’informations classifiées échangées dans
le cadre de la coopération relative aux aspects politiques, militaires, sécuritaires, économiques, juridiques,
scientifiques et technologiques ou toute autre sorte de coopération, ainsi que d’informations classifiées
produites au cours du processus d’une telle coopération,
Entendant assurer la protection réciproque de toutes les informations classifiées, qui ont été classifiées par
l’une des Parties et transférées à l’autre Partie ou conjointement produites au cours de la coopération entre
les Parties,
Désirant établir un ensemble de règles régissant la protection réciproque d’informations classifiées, produites
ou échangées entre les Parties,
Compte tenu des intérêts communs dans la protection d’informations classifiées, conformément aux lois et
règlementations nationales des Parties,
Conviennent ce qui suit
Article 1
Objet et champ d'application
1. Le présent Accord a pour but de garantir la protection des informations classifiées conjointement produites
ou échangées entre les Parties.
2. Le présent Accord est applicable à l’ensemble des activités, contrats ou accords impliquant des
informations classifiées qui seront menés ou conclus entre les Parties à l’avenir.
Article 2
Définitions
Aux fins du présent Accord
a) « Infraction à la sécurité » désigne tout acte ou omission contraire au présent Accord ou à la législation
nationale des Parties, susceptible d’entraîner la divulgation, la perte, la destruction, le détournement ou
tout autre type de compromission d’informations classifiées ;
b) « Contrat classifié » désigne un accord entre deux contractants ou sous-traitants, ou plus, lequel contient
des informations classifiées ou l’application duquel nécessite l’accès aux informations classifiées ;
c) les « informations classifiées » désignent toute information, quelle qu’en soit la forme, transmise ou
produite entre les Parties conformément aux lois et réglementations nationales de chacune des Parties,
nécessitant une protection contre toute divulgation non autorisée, tout détournement ou toute perte,
désignée en conséquence ;
d) « Autorité compétente » désigne l’autorité nationale de sécurité ou toute autre autorité compétente qui,
conformément aux lois et réglementations nationales, est chargée de superviser la mise en œuvre du
présent Accord, telle que définie au paragraphe 1 de l’article 4 des présentes ;
e) « Contractant » désigne toute personne physique ou morale dotée de la capacité juridique de conclure
des contrats classifiés ;
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
f) « Habilitation de sécurité d’établissement » désigne toute décision de l’autorité compétente selon laquelle
le contractant ou le sous-traitant satisfait aux exigences matérielles et organisationnelles requises pour
traiter et stocker des informations classifiées jusqu’à un certain niveau de classification de sécurité,
conformément aux lois et réglementations nationales ;
g) « Besoin d’en connaître » fait référence à la nécessité d’accéder à des informations classifiées spécifiques
dans le cadre de fonctions officielles déterminées et/ou en vue de l’accomplissement d’une mission
spécifique ;
h) « Partie d’origine » désigne la Partie, en ce compris toute instance qui fournit des informations classifiées
conformément aux lois et réglementations nationales ;
i) « Habilitation de sécurité individuelle » désigne toute décision de l’autorité compétente selon laquelle le
ressortissant concerné est autorisé à accéder à des informations classifiées jusqu’à un certain niveau de
classification de sécurité, conformément aux lois et réglementations nationales ;
j) « Partie destinataire » désigne la Partie, en ce compris toute instance à laquelle la Partie d’origine transmet
des informations classifiées ;
k) « Sous-traitant » désigne tout contractant avec lequel le premier contractant conclut un contrat de sous-
traitance ;
l) « Tierce partie » désigne tout État, organisation, entité juridique ou personne physique, qui n’est pas l’une
des Parties au présent Accord ;
Article 3
Niveaux de classification de sécurité
Les Parties reconnaissent que les niveaux et marquages de classification de sécurité suivants sont
équivalents et correspondent aux niveaux de classification de sécurité spécifiés dans leur législation
nationale
Pour la République de
Serbie
Pour le Grand-Duché de
Équivalent en anglais
ДРЖАВНА ТАЈНА
TRÈS SECRET LUX
TOP SECRET
СТРОГО
ПОВЕРЉИВО
SECRET LUX
SECRET
ПОВЕРЉИВО
CONFIDENTIEL LUX
CONFIDENTIAL
ИНТЕРНО
RESTREINT LUX
RESTRICTED
Article 4
Autorités compétentes
1. Les autorités compétentes des Parties sont
Pour le Gouvernement de la République de Serbie
Kанцеларија Савета за националну безбедност и заштиту тајних података
(Bureau du Conseil national de sécurité et protection des informations classifiées)
Pour le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg
Service de renseignement de l’État
Autorité nationale de sécurité
2. Les Parties se tiennent mutuellement informées, par la voie diplomatique, de tout changement et de toute
modification concernant leurs autorités compétentes.
3. Les autorités compétentes se tiennent mutuellement informées des lois et réglementations en vigueur
dans leur État, ainsi que de toute modification qui leur est apportée et affecte la protection des informations
classifiées produites ou échangées conformément au présent Accord.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
4. En vue d’appliquer et de maintenir des normes de sécurité similaires, les autorités compétentes se tiennent
mutuellement informées de toute norme, procédure et pratique de sécurité appliquées par chaque Partie en
matière de protection des informations classifiées.
Article 5
Mesures applicables à l’accès aux informations classifiées et à leur protection
1. Conformément aux dispositions de leurs lois et réglementations nationales, les Parties prennent toutes
les mesures appropriées afin de protéger les informations classifiées échangées ou produites en vertu du
présent Accord. Elles garantissent auxdites informations classifiées un niveau de protection équivalent à celui
qui est accordé à leurs informations classifiées nationales assorties du niveau de classification de sécurité
correspondant, conformément à l’article 3 du présent Accord.
2. La Partie d’origine informe par écrit la Partie destinataire de toute modification apportée au niveau de
classification de sécurité des informations classifiées transmises afin de mettre en œuvre les mesures de
protection appropriées.
3. L’accès aux informations classifiées est exclusivement réservé aux personnes autorisées, en vertu des
lois et réglementations nationales, à accéder à des informations classifiées d’un niveau de classification de
sécurité équivalent, qui ont besoin de connaître de telles informations et ont été informées en conséquence.
4. Dans le cadre du présent Accord, chacune des Parties reconnaît le caractère équivalent des
habilitations de sécurité individuelles et d’établissement établies par l’autre Partie conformément aux lois et
règlementations nationales.
5. Sur demande et conformément aux lois et règlementations nationales, les autorités compétentes se
prêtent mutuellement assistance dans le cadre de la mise en œuvre des procédures d’habilitation requises
en vertu du présent Accord.
6. Dans le cadre du présent Accord, les autorités compétentes des Parties se tiennent mutuellement
informées sans délai de toute modification apportée aux habilitations de sécurité individuelles et
d’établissement, en particulier de tout déclassement ou déclassification.
7. Sur demande de l’autorité compétente de la Partie d’origine, l’autorité compétente de la Partie destinataire
confirme par écrit qu’une personne s’est vue octroyer une habilitation de sécurité individuelle ou qu’une entité
juridique s’est vue octroyer une habilitation de sécurité d’établissement.
8. La Partie destinataire
a) ne divulgue aucune information classifiée à une quelconque tierce partie sans l’accord écrit de la Partie
d’origine délivré conformément aux lois et réglementations nationales ;
b) classifie les informations reçues conformément au niveau de sécurité équivalent mentionné à l’article 3 ;
c) ne déclassifie aucune des informations classifiées fournies et s’interdit de leur octroyer un niveau de
protection inférieur sans l’accord écrit de la Partie d’origine ;
d) n’utilise les informations classifiées qu’aux fins prévues.
Article 6
Transmission des informations classifiées
1. Les informations classifiées sont transmises par des voies diplomatiques ou militaires, à moins que
les autorités compétentes n’approuvent un autre moyen de transmission, conformément aux lois et
réglementations nationales. La Partie destinataire confirme par écrit la réception des informations classifiées.
2. La transmission électronique d’informations classifiées est effectuée par le biais de méthodes
cryptographiques approuvées par les autorités compétentes, conformément aux lois et réglementations
nationales.
3. Les services de renseignement, de sécurité et de police des Parties peuvent, conformément aux lois
et réglementations nationales, échanger directement entre eux des informations opérationnelles et/ou des
renseignements.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
Article 7
Reproduction et traduction d'informations classifiées
1. La traduction et la reproduction d’informations classifiées se font conformément aux lois et règlementations
nationales de la Partie destinataire et aux procédures suivantes
a) les traductions et les reproductions sont classifiées et protégées de la même manière que les informations
classifiées originales ;
b) les traductions et le nombre de copies sont limités à ceux requis pour un usage officiel ;
c) les traductions sont accompagnées d’une note appropriée dans la langue de traduction, indiquant qu’elles
contiennent des informations classifiées reçues de la Partie d’origine.
2. La traduction ou la reproduction des informations classifiées СТРОГО ПОВЕРЉИВО / SECRET LUX /
SECRET ou de niveau supérieur sont autorisées uniquement avec l’accord écrit préalable de la Partie
d’origine.
Article 8
Destruction d'informations classifiées
1. Les informations classifiées sont détruites de manière à empêcher leur reconstitution intégrale ou partielle.
2. Les informations classifiées jusqu’au niveau СТРОГО ПОВЕРЉИВО / SECRET LUX / SECRET sont
détruites conformément aux lois et règlementations nationales.
3. Un rapport relatif à la destruction d’informations classifiées est rédigé et sa traduction en langue anglaise
est transmise à l’autorité compétente de la Partie d’origine.
4. Les informations classifiées de niveau ДРЖАВНА ТАЈНА / TRÈS SECRET LUX / TOP SECRET ne sont
pas détruites, sauf dans les cas mentionnés au paragraphe 5 du présent article, et sont renvoyées à l’autorité
compétente de la Partie d’origine.
5. Dans le cas d’une situation de crise rendant impossible la protection ou la rétrocession d’informations
classifiées, ces dernières sont immédiatement détruites. La Partie destinataire avise dès que possible
l’autorité compétente de la Partie d’origine d’une telle destruction.
Article 9
Contrats classifiés
1. Les contrats classifiés seront conclus et exécutés conformément aux lois et réglementations nationales.
2. Sur demande, l’autorité compétente de la Partie destinataire confirme qu’un contractant proposé s’est vu
octroyer une habilitation de sécurité personnelle ou d’établissement. Si le contractant proposé ne détient pas
l’habilitation de sécurité appropriée, l’autorité compétente de la Partie d’origine peut demander à celle de la
Partie destinataire d’établir une telle habilitation.
3. Il incombe à l’autorité de sécurité compétente dont le territoire est visé par l’exécution du contrat classifié
de prescrire et d’administrer les mesures de sécurité applicables audit contrat selon les mêmes normes et les
mêmes exigences que celles qui régissent la protection de ses propres contrats classifiés. Des inspections
périodiques de la sécurité pourront être effectuées par les autorités de sécurité compétentes.
4. Une annexe relative à la sécurité fait partie intégrante de chaque contrat ou contrat de sous-traitance
classifié. Dans cette annexe, la Partie d’origine spécifie les informations classifiées qui doivent être
divulguées à la Partie destinataire, le niveau de classification de sécurité qui leur a été attribué, ainsi que
les obligations qui incombent au contractant eu égard à la protection des informations classifiées. La sous-
traitance doit être explicitement autorisée dans l’annexe relative à la sécurité du contrat classifié. Une copie
de l’annexe relative à la sécurité est transmise à l’autorité compétente de la Partie d’origine.
5. Avant de transmettre aux contractants ou aux contractants éventuels de l’une des Parties toute information
classifiée transmise par l’autre Partie, conformément à ses lois et réglementations nationales, la Partie
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
destinataire s’assure que les contractants ou les contractants éventuels sont en mesure de protéger de façon
appropriée les informations classifiées et
a) exécute une procédure d’habilitation de sécurité d’établissement appropriée à l’égard des contractants et
des sous-traitants ;
b) exécute une procédure d’habilitation de sécurité individuelle appropriée à l’égard de tous les membres du
personnel dont les fonctions requièrent un accès à des informations classifiées ;
c) s’assure que toutes les personnes ayant accès à des informations classifiées sont tenues informées de
leurs responsabilités ;
d) réalise des inspections de sécurité périodiques au sein des établissements pertinents ayant obtenu une
habilitation.
6. Les sous-traitants engagés au titre de contrats classifiés se conforment aux exigences de sécurité
applicables aux contractants.
7. Les représentants des autorités compétentes peuvent effectuer des visites réciproques afin d’analyser
l’efficacité des mesures adoptées par un contractant pour garantir la protection des informations classifiées
impliquées dans un contrat classifié.
Article 10
Visites
1. Les visites liées aux contrats classifiés impliquant l’accès à des informations classifiées sont soumises à
l’autorisation écrite préalable de l’autorité compétente de la Partie hôte.
2. L’autorité compétente de la Partie hôte reçoit la demande de visite au moins trois (3) semaines à l’avance.
3. Dans le cas d’une urgence, la demande de visite peut être transmise dans des délais plus courts.
4. Toute demande de visite contient les renseignements suivants
a) nom et prénom, date et lieu de naissance, citoyenneté, numéro du passeport ou du document d’identité
du visiteur ;
b) nom de l’entité juridique que représente le visiteur et fonction du visiteur au sein de l’entité juridique ;
c) nom, adresse et coordonnées de l’entité juridique à visiter ;
d) informations relatives à l’habilitation de sécurité individuelle du visiteur, à sa validité et au niveau de cette
dernière ;
e) objet et but de la visite ;
f) date et durée prévues de la visite requise. Dans le cas de visites récurrentes, il convient d'indiquer la
période totale couverte par les visites ;
g) date, signature et sceau officiel de l’autorité compétente.
5. Une fois la visite autorisée, l’autorité compétente de la Partie hôte fournit une copie de la demande de
visite aux responsables de la sécurité de l’entité juridique à visiter.
6. Les autorisations de visite sont valables un an au maximum.
7. Les autorités compétentes des Parties peuvent dresser des listes de personnes autorisées à effectuer des
visites récurrentes. Les listes sont valides pour une période initiale de douze mois. Les conditions générales
des visites respectives sont directement fixées par les points de contact appropriés de l'entité juridique que
ces personnes doivent visiter, conformément aux modalités convenues.
8. Chacune des Parties garantit la protection des données personnelles des visiteurs conformément à ses
lois et réglementations nationales.
Article 11
Infraction à la sécurité
1. En cas d’infraction à la sécurité avérée ou suspectée, l’autorité compétente de la Partie destinataire informe
sans délai l’autorité compétente de la Partie d’origine et ouvre une enquête appropriée.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
2. Si une infraction à la sécurité est commise dans un État tiers, l’autorité compétente de la Partie d’origine
prend toutes les mesures nécessaires pour garantir la mise en œuvre des actions visées au paragraphe 1.
3. Sur demande, la Partie d’origine coopère à l’enquête, conformément au paragraphe 1.
4. La Partie d’origine est tenue informée des résultats de l’enquête et reçoit le rapport final sur les raisons
et l’étendue des dommages.
Article 12
Frais
Chacune des Parties supporte les frais propres encourus du fait de l’exécution et de la supervision du présent
Accord.
Article 13
Règlement des litiges
Tout litige quant à l’interprétation ou l’application du présent Accord est exclusivement résolu par voie de
consultation et négociation entre les Parties. Lors de la phase de négociation, les deux Parties continuent à
remplir toutes les autres obligations qui leur reviennent au titre du présent Accord.
Article 14
Dispositions finales
1. Le présent Accord est conclu pour une durée indéterminée et prend effet le premier jour du deuxième
mois qui suit la réception de la dernière des notifications écrites par lesquelles les Parties se sont tenues
mutuellement informées, par la voie diplomatique, de l’accomplissement des exigences légales nationales
requises pour son entrée en vigueur.
2. Le présent Accord peut, à tout moment, être modifié d’un commun accord, par écrit, entre les Parties. Les
modifications entrent en vigueur conformément au paragraphe 1.
3. Chacune des Parties peut, à tout moment, dénoncer le présent Accord moyennant une notification écrite
transmise par la voie diplomatique, auquel cas la dénonciation prend effet six mois après la date de réception
de la notification correspondante.
4. Nonobstant la dénonciation du présent Accord, les Parties garantissent que toutes les informations
classifiées continuent d’être protégées jusqu’à ce que la Partie d’origine dispense la Partie destinataire de
cette obligation.
Fait à Luxembourg, le 4 février 2020, en double exemplaire, chacun en langues française, serbe et anglaise,
tous les textes faisant également foi. Dans le cas d’un désaccord quant à l’interprétation des dispositions du
présent Accord, le texte anglais prévaut.
Pour le Gouvernement du
Grand-Duché de Luxembourg
Pour le Gouvernement de la
République de Serbie
Philippe DONCKEL
Ambassadeur du Grand-Duché de
Luxembourg en République de Serbie
Goran MATIĆ PhD
Directeur de l’Autorité nationale
de sécurité
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE GRAND
DUCHY OF LUXEMBOURG AND THE GOVERNMENT OF THE
REPUBLIC OF SERBIA ON THE EXCHANGE AND MUTUAL
PROTECTION OF CLASSIFIED INFORMATION
The Government of the Grand Duchy of Luxembourg
and
The Government of the Republic of Serbia
(hereinafter referred to as: “the Parties”)
Recognizing the need to set rules on protection of Classified Information mutually exchanged within the scope
of political, military, security, economic, legal, scientific and technological or any other cooperation, as well
as Classified Information generated in the process of such cooperation,
Intending to ensure the mutual protection of all Classified Information that has been classified by one Party
and transferred to the other Party, or jointly generated in the course of co-operation between the Parties,
Desiring to establish a set of rules on the mutual protection of Classified Information to be generated or
exchanged between the Parties,
Considering the mutual interests in the protection of Classified Information, in accordance with national laws
and regulations of the Parties,
Have agreed as follows
Article 1
Objective and Scope
1. The objective of this Agreement is to ensure the protection of Classified Information that is jointly generated
or exchanged between the Parties.
2. This Agreement shall be applicable to any activities, contracts or agreements involving Classified
Information to be conducted or concluded between the Parties in the future.
Article2
Definitions
For the purposes of this Agreement
a) “Breach of Security” means an act or an omission which is contrary to this Agreement or the national
legislation of the Parties, the result of which may lead to disclosure, loss, destruction, misappropriation or
any other type of compromise of Classified Information;
b) “Classified Contract” means an agreement between two or more Contractors or Subcontractors, which
contains Classified Information or the implementation of which requires access to Classified Information;
c) “Classified Information” means any information, regardless of its form, which is transmitted or generated
between the Parties in accordance with national laws and regulations of either Party, which requires
protection against unauthorized disclosure, misappropriation or loss and is designated as such;
d) “Competent Authority” means National Security Authority and any other competent entity which, in
accordance with national laws and regulations, is responsible for the supervision of the implementation of
this Agreement as referred to in Article 4, Paragraph 1 of this Agreement;
e) “Contractor” means an individual or a legal entity possessing the legal capacity to conclude Classified
Contracts;
f) „Facility Security Clearance” means the determination by the Competent Authority confirming, in
accordance with national laws and regulations that the Contractor or Subcontractor meets the physical and
organizational capability to handle and store Classified Information up to a certain security classification
level;
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
g) “Need-to-know” means the necessity to have access to specific Classified Information in the scope of given
official duties and/or for the performance of a specific task;
h) “Originating Party” means the Party, including any entity which provides Classified Information in
accordance with national laws and regulations;
i) “Personnel Security Clearance” means the determination by the Competent Authority confirming, in
accordance with national laws and regulations that the individual is eligible to have access to Classified
Information up to a certain security classification level;
j) “Receiving Party” means the Party, including any entity to which Classified Information of the Originating
Party is transmitted;
k) “Sub-contractor” means a Contractor to whom a prime Contractor lets a sub-contract;
l) “Third Party” means any state, organization, legal entity or individual, which is not a party to this Agreement.
Article 3
Security Classification Levels
The Parties agree that the following security classification levels and markings are equivalent and that they
correspond to the security classification levels specified in their national legislation
For the Republic of
Serbia
For the Grand Duchy of
Equivalent in English
ДРЖАВНА ТАЈНА
TRÈS SECRET LUX
TOP SECRET
СТРОГО
ПОВЕРЉИВО
SECRET LUX
SECRET
ПОВЕРЉИВО
CONFIDENTIEL LUX
CONFIDENTIAL
ИНТЕРНО
RESTREINT LUX
RESTRICTED
Article 4
Competent Authorities
1. The Competent Authorities of the Parties are
For the Government of the Republic of Serbia
Kанцеларија Савета за националну безбедност и заштиту тајних података
For the Government of the Grand Duchy of Luxembourg
Service de renseignement de l’État
Autorité nationale de sécurité
2. The Parties shall inform each other through diplomatic channels about any changes or modifications
regarding their Competent Authorities.
3. The competent authorities shall inform each other of the laws and regulations in force in their states as
well as any changes thereof affecting the protection of Classified Information generated or exchanged in
accordance with this Agreement.
4. In order to achieve and maintain comparable standards of security, the Competent Authorities may provide
each other with information about any security standards, procedures and practices for the protection of
Classified Information employed by the respective Party.
Article 5
Measures for the protection and the access to Classified Information
1. In accordance with their national laws and regulations, the Parties shall take all appropriate measures for
the prevention of Classified Information, which is exchanged or generated under this Agreement. The same
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
level of protection shall be ensured for such Classified Information as it is provided for the national Classified
Information of the equivalent security classification level in accordance with Article 3 of this Agreement.
2. The Originating Party shall inform the Receiving Party in writing about any change of the security
classification level of the transmitted Classified Information in order to apply the appropriate protection
measures.
3. Classified Information shall only be made accessible to individuals who are authorized in accordance with
national laws and regulations to have access to Classified Information of the equivalent security classification
level and have a Need-to-know and who have been briefed accordingly.
4. Within the scope of this Agreement each Party shall recognize as equivalent the Personnel Security
Clearances and Facility Security Clearances issued by the other Party in accordance with national laws and
regulations.
5. The Competent Authorities shall, in accordance with national laws and regulations, assist each other upon
request in carrying our vetting procedures necessary for the application of this Agreement.
6. Within the scope of this Agreement, the Competent Authorities of the Parties shall inform each other without
delay about any alteration with regard to Personnel and Facility Security Clearances, in particular about their
withdrawal or downgrading.
7. Upon request of the Competent Authority of the Originating Party, the Competent Authority of the Receiving
Party shall issue a written confirmation that an individual has been issued a Personnel Security Clearance
or a legal entity has been issued a Facility Security Clearance.
8. The Receiving Party shall
a) not disclose Classified Information to any Third Party without a prior written consent of the Originating
Party issued in accordance with national laws and regulations;
b) mark the received Classified Information in accordance with the equivalence set forth in Article 3;
c) not declassify or downgrade the provided Classified Information without a prior written consent of the
Originating Party;
d) use Classified Information solely for the purposes it has been provided for.
Article 6
Transmission of Classified Information
1. Classified Information shall be transmitted through diplomatic or military channels unless otherwise
approved by the Competent Authorities in accordance with national laws and regulations. The Receiving
Party shall confirm the receipt of Classified Information in writing.
2. Electronic transmission of Classified Information shall be carried out through certified cryptographic means
agreed by the Competent Authorities in accordance with national laws and regulations.
3. The intelligence, security and police services of the Parties may, in accordance with national laws and
regulations, exchange operational and/or intelligence information directly between each other.
Article 7
Reproduction and Translation of Classified Information
1. Translations and reproductions of Classified Information shall be made in accordance with national laws
and regulations of the Receiving Party and the following procedures
a) translations and reproductions shall be marked and protected as original Classified Information;
b) translations and the number of copies shall be limited to that required for official purposes;
c) translations shall bear an appropriate note in the language of the translation, indicating that it contains
Classified Information received from the Originating Party.
2. Classified Information marked СТРОГО ПОВЕРЉИВО / SECRET LUX / SECRET or above shall be
translated or reproduced only upon a prior written consent of the Originating Party.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
Article 8
Destruction of Classified Information
1. Classified Information shall be destroyed in a manner that prevents its partial or total reconstruction.
2. Classified Information marked up to СТРОГО ПОВЕРЉИВО/SECRET LUX/ SECRET shall be destroyed
in accordance with national laws and regulations.
3. A report on destruction of Classified Information shall be made and its English translation shall be delivered
to the Competent Authority of the Originating Party.
4. Classified Information marked ДРЖАВНА ТАЈНА / TRÈS SECRET LUX/ TOP SECRET shall not be
destroyed, except in cases referred to in paragraph 5 of this Article. It shall be returned to the Competent
Authority of the Originating Party.
5. In case of a crisis situation in which it is impossible to protect or return Classified Information, it shall be
destroyed immediately. The Receiving Party shall inform the Competent Authority of the Originating Party
about this destruction as soon as possible.
Article 9
Classified Contracts
1. Classified Contracts shall be concluded and implemented in accordance with national laws and regulations.
2. Upon request the Competent Authority of the Receiving Party shall confirm that a proposed Contractor has
been issued an appropriate Personnel or Facility Security Clearance. If the proposed Contractor does not
hold an appropriate security clearance, the National Security Authority of the Originating Party may request
the Competent Authority of the Receiving Party to issue the appropriate security clearance.
3. The Competent Security Authority in the state territory of which the Classified Contract is to be performed,
shall assume the responsibility for prescribing and administering security measures for the Classified Contract
under the same standards and requirements that govern the protection of its own Classified Contracts.
Periodical security inspections may be carried out by the Competent Security Authorities.
4. A security annex shall be an integral part of each Classified Contract or sub-contract by which the
Originating Party shall specify which Classified Information is to be released to the Receiving Party, which
security classification level has been assigned to that information and the Contractor’s obligations to protect
the Classified Information. A copy of the security annex shall be sent to the Competent Authority of the
Originating Party.
5. Prior to release to either Party’s Contractors or prospective Contractors of any Classified Information
received from the other Party, the Receiving Party shall, in accordance with its national laws and regulations,
ensure that Contractors or prospective Contractors can afford adequate security protection to Classified
Information and
a) perform an appropriate Facility Security Clearance procedure of the Contractors and Subcontractors;
b) perform an appropriate Personnel Security Clearance procedure for all personnel whose duties require
access to Classified Information;
c) ensure that all persons having access to Classified Information are informed of their responsibilities;
d) carry out periodic security inspections of relevant security-cleared facilities.
6. Sub-contractors engaged in Classified Contracts shall comply with the security requirements applied to
the Contractors.
7. Representatives of the Competent Authorities may visit each other in order to analyze the efficiency of
the measures adopted by a Contractor for the protection of Classified Infromation involved in a Classified
Contract.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
Article 10
Visits
1. Visits related to Classified Contracts and involving access to Classified Information are subject to prior
written approval given by the Competent Authority of the host Party.
2. The Competent Authority of the host Party shall receive a request for visit at least three (3) weeks in
advance.
3. In urgent cases, the request for visit can be transmitted in shorter time.
4. The request for visit shall include
a) visitor’s name and surname, place and date of birth, citizenship, passport or identification document
number;
b) name of the legal entity represented by the visitor and position of the visitor in the legal entity;
c) name, address and contact information of the legal entity to be visited;
d) information on the visitor’s Personnel Security Clearance, its validity and level;
e) object and purpose of the visit;
f) expected date and duration of the requested visit. In case of recurring visits the total period covered by
the visits shall be stated;
g) date, signature and the official seal of the Competent Authority.
5. Once the visit has been approved the Competent Authority of the host Party shall provide a copy of the
request for visit to the security officers of the legal entity to be visited.
6. The validity of visit approvals shall not exceed one year.
7. The competent Authorities of the Parties may draw up lists of individuals authorized to make recurring
visits. The lists are valid for an initial period of twelve months. The terms of the respective visits shall be
directly arranged with the appropriate points of contact in the legal entity to be visited by these individuals,
in accordance with the terms and conditions agreed upon.
8. Each Party shall guarantee the protection of personal data of the visitors in accordance with national laws
and regulations.
Article 11
Breach of Security
1. In case of any suspicion or discovery of a Breach of Security the Competent Authority of the Receiving
Party shall inform the Competent Authority of the Originating Party immediately, and initiate an appropriate
investigation.
2. If a breach of security arises in a third state, the Competent Authority of the Originating Party shall take all
necessary measures in order to ensure that the actions prescribed in Paragraph 1 are initiated.
3. The Originating Party shall, upon request, co-operate in the investigation in accordance with Paragraph 1.
4. The Originating Party shall be informed of the results of the investigation and shall receive the final report
on the reasons and extent of the damage.
Article 12
Expenses
Each Party shall bear its own expenses incurred in the course of implementation and supervision of this
Agreement.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 967 du 7 décembre 2020
Article 13
Settlements of disputes
Any dispute regarding the interpretation or application of this Agreement shall be settled by consultations
and negotiations between the Parties. During the negotiations both Parties shall continue to fulfill all other
obligations under the Agreement.
Article 14
Final Provisions
1. This Agreement is concluded for an indefinite period of time and enters into force on the first day of the
second month after the date of receipt of the latest written notification by which the Parties have notified each
other, through diplomatic channels, that their national legal requirements necessary for its entry into force
have been fulfilled.
2. This Agreement may be amended any time on the basis of mutual written approval of the Parties. The
amendments shall enter into force in accordance with Paragraph1.
3. Each Party may, at any time, terminate this Agreement by written notification to the other Party, through
diplomatic channels. In this case, the termination takes effect six months after the date of receipt of the
respective notification.
4. Notwithstanding the termination of this Agreement, the Parties shall ensure that all Classified Information
shall continue to be protected until the Originating Party dispenses the Receiving Party from this obligation.
Done at Luxembourg on the 4
th of February 2020 in two original sets, each in the French, Serbian and English
languages, all texts being equally authentic. In case of any divergence of interpretation, the English text shall
prevail.
For the Government of the
Grand Duchy of Luxembourg
For the Government of the
Republic of Serbia
Philippe DONCKEL
Ambassador of the
Grand Duchy of Luxembourg
to the Republic of Serbia
Goran MATIĆ PhD
Director of the
National Security Authority