Loi du 29 juillet 2008 portant approbation de la Décision des représentants des gouvernements des Etats membres, réunis au sein du Conseil concernant les privilèges et immunités accordés à I’Agence européenne de défense et à son personnel, signée à Bruxelles, le 10 novembre 2004.

27 août 2008

Loi du 29 juillet 2008 portant approbation de la Décision des représentants des gouvernements des Etats

membres, réunis au sein du Conseil concernant les privilèges et immunités accordés à I’Agence

européenne de défense et à son personnel, signée à Bruxelles, le 10 novembre 2004.

Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,

Notre Conseil d’Etat entendu;

De l’assentiment de la Chambre des Députés;

Vu la décision de la Chambre des Députés du 1er juillet 2008 et celle du Conseil d’Etat du 11 juillet 2008 portant

qu’il n’y a pas lieu à second vote;

Avons ordonné et ordonnons

Est approuvée la Décision des représentants des gouvernements des Etats membres, réunis au sein

du Conseil concernant les privilèges et immunités accordés à l’Agence européenne de défense et à son personnel,

signée à Bruxelles, le 10 novembre 2004.

Mandons et ordonnons que la présente loi soit insérée au Mémorial pour être exécutée et observée par tous ceux

que la chose concerne.

Le Ministre des Affaires étrangères

Port Douglas, le 29 juillet 2008.

et de l’Immigration,

Henri

Jean Asselborn

Le Ministre de la Défense,

Jean-Louis Schiltz

Doc. parl. 5817; sess. ord. 2007-2008

DECISION DES REPRESENTANTS DES GOUVERNEMENTS

DES ETATS MEMBRES, REUNIS AU SEIN DU CONSEIL

du 10 novembre 2004

concernant les privilèges et immunités accordés à l’Agence

européenne de défense et à son personnel

LES REPRESENTANTS DES GOUVERNEMENTS DES ETATS MEMBRES DE L’UNION EUROPEENNE, réunis au

sein du Conseil,

considérant ce qui suit

(1) Le 12 juillet 2004, le Conseil a adopté l’action commune 2004/551/PESC concernant la création de l’Agence

européenne de défense1 (ci-après dénommée «Agence»).

(2) Afin de permettre à l’Agence de commencer à fonctionner, il convient d’accorder à cette Agence de l’Union

européenne et à son personnel, dans le seul intérêt de l’Agence et de l’Union européenne, les privilèges, immunités et

facilités nécessaires à cet effet,

DECIDENT

Article premier

Immunité de juridiction et exemption de perquisition, saisie, réquisition,

confiscation et toute autre forme de contrainte

Les locaux et les bâtiments de l’Agence sont inviolables. Ils sont exempts de perquisition, réquisition, confiscation ou

expropriation. Les biens et avoirs de l’Agence ne peuvent être l’objet d’aucune mesure de contrainte administrative ou

judiciaire.

Article 2

Inviolabilité des archives

Les archives de l’Agence sont inviolables.

Article 3

Exonération d’impôts et de droits

1.

L’Agence, ses avoirs, revenus et autres biens sont exonérés de tous impôts directs.

2.

Les gouvernements des Etats membres prennent, chaque fois qu’il leur est possible, les dispositions appropriées en

vue de la remise ou du remboursement du montant des droits indirects et des taxes à la vente entrant dans le prix des

biens immobiliers ou mobiliers et des services lorsque l’Agence effectue pour son usage officiel en vue de remplir sa

mission, ses fonctions et ses tâches des achats importants dont le prix comprend des droits et taxes de cette nature.

Toutefois, l’application de ces dispositions ne doit pas avoir pour effet de fausser la concurrence à l’intérieur de la

Communauté.

3.

Les achats exonérés de droits indirects et de taxes à la vente conformément au paragraphe 2, ne peuvent être

cédés à titre onéreux ou gratuit que dans les conditions convenues avec l’Etat membre qui a accordé l’exonération.

4.

Aucune exonération n’est accordée en ce qui concerne les impôts, taxes et droits qui constituent la rémunération

de services d’utilité générale.

Article 4

Transfert d’équipements de défense destinés à l’usage officiel de l’Agence

En ce qui concerne le transfert entre Etats membres d’équipements de défense destinés à l’usage officiel de l’Agence

pour remplir sa mission, ses fonctions et ses tâches,

l’Agence est exonérée des paiements et des droits imposés par les Etats membres à l’exception des taxes

administratives;

les Etats membres s’efforcent de faciliter ce transfert, dans la mesure du possible et conformément à leur

législation et à leur réglementation, sans préjudice de leurs obligations au titre du droit international.

Article 5

Facilités et immunités concernant les communications

Les Etats membres autorisent l’Agence à communiquer librement sur leur territoire, sans avoir à solliciter de

permission spéciale, dans le cadre de toutes ses fonctions officielles, et protègent ce droit. L’Agence est autorisée à

utiliser des codes et à envoyer et recevoir de la correspondance officielle et d’autres communications officielles par

courrier ou par valise scellée en bénéficiant des mêmes privilèges et immunités que ceux qui sont accordés aux

courriers et valises diplomatiques.

JO L 245 du 17.7.2004, p. 17.

Article 6

Entrée, séjour et départ

Les Etats membres facilitent, au besoin, l’entrée, le séjour et le départ à des fins officielles des personnes

mentionnées à l’article 7. Cependant, il devra être prouvé que les personnes qui revendiquent le traitement prévu par

le présent article relèvent bien des catégories décrites à l’article 7.

Article 7

Privilèges et immunités du personnel de l’Agence

1.

Sur le territoire de chacun des Etats membres et quelle que soit leur nationalité, les membres du personnel engagé

sous contrat par l’Agence

a) jouissent de l’immunité de juridiction pour toutes les paroles prononcées ou écrites et pour les actes accomplis

dans l’exercice de leurs fonctions officielles; ils continuent à bénéficier de cette immunité même lorsqu’ils ont

cessé d’être membres du personnel de l’Agence;

b) jouissent de l’inviolabilité de tous leurs papiers, documents et autre matériel officiels;

c) ne sont pas soumis, non plus que leurs conjoints et les membres de leur famille vivant à leur charge, aux

dispositions limitant l’immigration et aux formalités d’enregistrement des étrangers.

2.

Le personnel engagé sous contrat par l’Agence dont les traitements et allocations sont soumis à un impôt au profit

de l’Agence dans les conditions indiquées à l’article 9, bénéficie de l’exonération de l’impôt national sur le revenu en ce

qui concerne les traitements et allocations versés par l’Agence. Toutefois, ces traitements et allocations peuvent être

pris en compte pour évaluer le montant de l’impôt à acquitter au titre des revenus provenant d’autres sources. Le

présent paragraphe ne s’applique pas aux allocations de départ ou autres indemnités ou allocations versées aux anciens

membres du personnel engagés sous contrat par l’Agence et à leurs ayants droit.

Article 8

Exceptions aux immunités

L’immunité accordée aux personnes visées à l’article 7 ne s’étend pas aux actions civiles engagées par un tiers en cas

de dommages survenus lors d’un accident de la circulation, d’homicide ou de dommages corporels causés par ces

personnes.

Article 9

Impôts

1.

Sous réserve des conditions et suivant les procédures fixées dans le statut du personnel de l’Agence, le personnel

engagé sous contrat par l’Agence pour une durée minimale d’un an est soumis à un impôt au profit de l’Agence sur les

traitements et allocations versés par celle-ci.

2.

Chaque année, les noms et adresses du personnel de l’Agence engagé sous contrat par l’Agence visé au présent

article et de toute autre personne ayant conclu un contrat de travail avec ladite Agence sont communiqués aux Etats

membres. L’Agence délivre à chaque membre du personnel une déclaration annuelle indiquant les montants totaux,

bruts et nets, de toutes les rémunérations que lui a versées l’Agence pour l’année concernée, y compris les modalités

et la nature des paiements et les montants retenus à la source.

3.

Le présent article ne s’applique pas aux allocations de départ ou autres indemnités ou allocations versées aux

anciens membres du personnel engagés sous contrat par l’Agence et à leurs ayants droit.

Article 10

Protection du personnel

Les Etats membres prennent, si le directeur de l’Agence le leur demande, toutes les mesures nécessaires pour

assurer la sécurité et la protection des personnes visées dans la présente décision dont la sécurité est menacée en

raison de leur emploi auprès de l’Agence.

Article 11

Levée des immunités

1.

Les privilèges et immunités accordés en vertu de la présente décision sont conférés dans l’intérêt de l’Agence et

de l’Union européenne et non dans l’intérêt des personnes concernées. L’Agence et toutes les personnes qui jouissent

de ces privilèges et immunités ont le devoir d’observer par ailleurs les dispositions législatives et réglementaires des

Etats membres.

2.

A la demande d’une autorité compétente ou d’une entité judiciaire d’un Etat membre, le chef de l’Agence, ainsi que,

dans le cas d’experts nationaux détachés auprès de l’Agence par un Etat membre, l’autorité compétente de cet Etat

membre, est tenu de lever l’immunité dont bénéficient l’Agence, son directeur et les autres membres du personnel en

vertu de l’article 7, au cas où cette immunité entraverait l’action de la justice et où il peut la lever sans nuire aux intérêts

de l’Agence.

Si un différend surgit concernant une telle levée de l’immunité et que des consultations avec l’autorité compétente

ou l’entité judiciaire n’aboutissent pas à un résultat satisfaisant pour les deux parties, la question est réglée

conformément à l’article 12.

3.

Si l’immunité de l’Agence a été levée, les perquisitions et saisies ordonnées par les autorités judiciaires des Etats

membres s’effectuent en présence du directeur de l’Agence ou d’une personne déléguée par lui, dans le respect des

règles de confidentialité.

4.

L’Agence coopère à tout moment avec les autorités compétentes des Etats membres pour faciliter l’administration

harmonieuse de la justice et prend des mesures pour empêcher tout abus des privilèges et immunités accordés au titre

de la présente décision.

5.

Si une autorité compétente ou une entité judiciaire d’un Etat membre estime qu’il y a eu abus d’un privilège ou

d’une immunité accordés en vertu de la présente décision et présente une demande à l’Agence en vue d’une levée de

l’immunité, des consultations ont lieu entre l’Agence et l’autorité compétente ou l’entité judiciaire pour déterminer la

matérialité de cet abus. La décision de levée de l’immunité est prise conformément au paragraphe 2. Si les consultations

n’aboutissent pas à un résultat satisfaisant pour les deux parties, la question est réglée selon la procédure fixée à

l’article 12.

Article 12

Règlement des différends

Les différends concernant un refus de lever une immunité ou un abus d’immunité de l’Agence ou d’une personne

qui, en raison de ses fonctions officielles, jouit de l’immunité au sens de l’article 7, paragraphe 1, sont examinés par le

Conseil en vue de parvenir à un règlement.

Article 13

Dispositions applicables aux experts nationaux détachés auprès de l’Agence

Les dispositions de l’article 6, de l’article 7, paragraphe 1, de l’article 8, de l’article 11 et de l’article 12 s’appliquent

aussi aux experts nationaux détachés auprès de l’Agence en vertu de l’article 11, paragraphe 3.2, de l’action commune

concernant la création de l’Agence.

Article 14

Coopération avec les autorités des Etats membres

L’Agence coopère avec les autorités compétentes des Etats membres aux fins de l’application de la présente décision.

Article 15

Evaluation

Dans les deux années qui suivent l’entrée en vigueur de la présente décision ou lors de l’entrée en vigueur du Traité

établissant une Constitution pour l’Europe, la date retenue étant la plus proche, les représentants des gouvernements

des Etats membres de l’Union européenne, réunis au sein du Conseil, évaluent et modifient les dispositions de la

présente décision ou, le cas échéant, décident de leur expiration.

Article 16

Application territoriale

1.

La présente décision s’applique seulement au territoire métropolitain des Etats membres.

2.

Tout Etat membre peut notifier au Secrétaire général du Conseil de l’Union européenne que la présente décision

s’applique également à d’autres territoires dont les relations internationales sont placées sous sa responsabilité.

Article 17

Entrée en vigueur

La présente décision entre en vigueur le premier jour du deuxième mois qui suit la notification au Secrétariat général

du Conseil par dix Etats membres ainsi que par l’Etat membre qui accueille l’Agence que les procédures nécessaires

pour la mise en œuvre de la présente décision dans leur ordre juridique national ont été menées à terme, en ce qui

concerne les Etats membres ayant fait une telle notification. Sans préjudice du droit national, la présente décision est

mise en œuvre dans ces Etats membres à compter de la date de son adoption.

Pour les autres Etats membres, la présente décision entre en vigueur à leur égard le premier jour du deuxième mois

qui suit la notification par chacun d’entre eux au Secrétariat général du Conseil que les procédures nécessaires en vue

de la mise en œuvre de la présente décision dans son ordre juridique national ont été menées à terme.

Article 18

Publication

La présente décision est publiée au Journal officiel de l’Union européenne.

FAIT à Bruxelles, le 10 novembre 2004.

Pour le Gouvernement belge,

Pour le Gouvernement de la République tchèque,

Pour le Gouvernement danois,

Pour le Gouvernement allemand,

Pour le Gouvernement estonien,

Pour le Gouvernement grec,

Pour le Gouvernement espagnol,

Pour le Gouvernement français,

Pour le Gouvernement irlandais,

Pour le Gouvernement italien,

Pour le Gouvernement chypriote,

Pour le Gouvernement lettonien,

Pour le Gouvernement lithuanien,

Pour le Gouvernement luxembourgeois,

Pour le Gouvernement hongrois,

Pour le Gouvernement maltais,

Pour le Gouvernement néerlandais,

Pour le Gouvernement autrichien,

Pour le Gouvernement polonais,

Pour le Gouvernement portugais,

Pour le Gouvernement slovène,

Pour le Gouvernement slovaque,

Pour le Gouvernement finlandais,

Pour le Gouvernement suédois,

Pour le Gouvernement du Royaume-Uni,

Editeur

Service Central de Législation, 43, boulevard F.-D. Roosevelt, L-2450 Luxembourg

Imprimeur: Association momentanée Imprimerie Centrale / Victor Buck