Loi du 22 décembre 2006 portant 1. approbation du Traité entre le Royaume de Belgique, la République fédérale d’Allemagne, le Royaume d’Espagne, la République française, le Grand-Duché de Luxembourg, le Royaume des Pays-Bas et la République d’Autriche relatif à l’approfondissement de la coopération
Table des dispositions (10)
Texte législatif (10 Articles)
28 décembre 2006
Loi du 22 décembre 2006 portant
1. approbation du Traité entre le Royaume de Belgique, la République fédérale d’Allemagne, le
Royaume d’Espagne, la République française, le Grand-Duché de Luxembourg, le Royaume
des Pays-Bas et la République d’Autriche relatif à l’approfondissement de la coopération
transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme, la criminalité
transfrontalière et la migration illégale, ainsi que de la Déclaration commune, signés à Prüm
le 27 mai 2005,
2. modification de la loi du 21 décembre 2004 portant approbation du Traité entre le Royaume
de Belgique, le Royaume des Pays-Bas et le Grand-Duché de Luxembourg en matière
d’intervention policière transfrontalière, signé à Luxembourg, le 8 juin 2004,
3. modification de la loi du 25 août 2006 relative aux empreintes génétiques en matière pénale,
et
4. modification de la loi modifiée du 7 mars 1980 sur l’organisation judiciaire.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Notre Conseil d’Etat entendu;
De l’assentiment de la Chambre des Députés;
Vu la décision de la Chambre des Députés du 21 novembre 2006 et celle du Conseil d’Etat du 12 décembre 2006
portant qu’il n’y a pas lieu à second vote;
Avons ordonné et ordonnons
Est approuvé le Traité entre le Royaume de Belgique, la République fédérale d’Allemagne, le Royaume
d’Espagne, la République française, le Grand-Duché de Luxembourg, le Royaume des Pays-Bas et la République
d’Autriche relatif à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le
terrorisme, la criminalité transfrontalière et la migration illégale, ainsi que la Déclaration commune, signés à Prüm le
27 mai 2005.
Lors du dépôt de l’instrument de ratification auprès de la Partie contractante dépositaire du Traité, le
Gouvernement est autorisé à faire la déclaration suivante
«Conformément à l’article 42 du Traité, le Grand-Duché de Luxembourg désigne pour l’application du Traité les
autorités compétentes et points de contact nationaux suivants
1) pour les consultations et comparaisons automatisées de profils d’ADN visées aux articles 3 et 4: le Service de
Police Judiciaire de la Police grand-ducale;
2) pour la consultation automatisée de données dactyloscopiques visée à l’article 9: le Service de Police Judiciaire
de la Police grand-ducale;
3) pour la consultation automatisée de données du registre d’immatriculation de véhicules visée à l’article 12: le
Centre d’Intervention National de la Police grand-ducale;
4) pour l’échange d’informations lors de manifestations de grande envergure à dimension transfrontalière visé à
l’article 15: le Centre d’Intervention National de la Police grand-ducale;
5) pour l’échange d’informations relatives à la prévention d’infractions terroristes, visé à l’article 16, paragraphe 3
le Service de Police Judiciaire de la Police grand-ducale;
6) pour les gardes armés à bord des aéronefs visés aux articles 17 à 19: le Service de Contrôle à l’Aéroport de la
Police grand-ducale;
7) pour les conseillers en faux documents visés à l’article 22: le Service de Contrôle à l’Aéroport de la Police grand-
ducale;
8) pour les mesures d’éloignement visées à l’article 23: la Police des Etrangers du Service de Police Judiciaire de la
Police grand-ducale;
9) pour les autorités et fonctionnaires visés aux articles 24 à 27: les autorités et services compétents qui exercent
des missions de police conformément à la loi modifiée du 31 mai 1999 portant création d’un corps de police
grand-ducal et d’une inspection générale de la police.»
Ces désignations pourront être modifiées, par déclaration adressée par le Gouvernement au dépositaire du Traité,
en fonction des dispositions de droit interne attributives de compétences au titre des dispositions afférentes du Traité.
La désignation des autorités compétentes et points de contacts nationaux a lieu sans préjudice des attributions
dévolues par la loi au Procureur général d’Etat et aux procureurs d’Etat.
Les fonctionnaires de police étrangers qui interviennent, dans les hypothèses et sous les conditions prévues
par les articles 24 à 26 du Traité, sur le territoire luxembourgeois sont assimilés, dans l’exercice de leurs missions, aux
agents de police judiciaire luxembourgeois conformément aux dispositions y afférentes du Code d’instruction criminelle
et de la loi modifiée du 31 mai 1999 sur la Police et l’Inspection générale de la Police.
Lors des interventions visées au paragraphe 1er, les fonctionnaires de police étrangers sont autorisés à porter et à
transporter les objets faisant partie de leur équipement réglementaire individuel ou collectif d’après le droit de la Partie
contractante dont ils relèvent.
Lors de ces interventions, l’exercice de la force par les fonctionnaires de police étrangers est régi par la loi modifiée
du 28 juillet 1973 réglant l’usage des armes et autres moyens de contrainte par les membres de la force publique.
Dans l’exercice des missions effectuées sur le territoire luxembourgeois en application du Traité, les
fonctionnaires de police étrangers sont assimilés aux membres de la Police grand-ducale en ce qui concerne les
infractions dont ils seraient victimes ou qu’ils commettraient; il en est de même pour ce qui est des dommages de nature
civile, causés ou subis par ces fonctionnaires.
Les interventions effectuées, dans les hypothèses et sous les conditions prévues par le Traité, par les
membres de la Police grand-ducale sur le territoire d’une autre Partie contractante sont assimilées aux missions
effectuées sur le territoire luxembourgeois.
Les modalités du traitement des données à caractère personnel effectué en application du Traité sont
déterminées par voie de règlement grand-ducal.
L’alinéa 1er de l’article 3 de la loi du 21 décembre 2004 portant approbation du Traité entre le Royaume de
Belgique, le Royaume des Pays-Bas et le Grand-Duché de Luxembourg en matière d’intervention policière
transfrontalière, signé à Luxembourg, le 8 juin 2004, est modifié comme suit
«Les fonctionnaires de police étrangers qui interviennent, dans les hypothèses et sous les conditions du présent
Traité, sur le territoire luxembourgeois dans le cadre du maintien de l’ordre public et de la sécurité, de la protection
des personnes et des biens, ou de la prévention et de la recherche de faits punissables, sont assimilés, dans l’exercice
de leurs missions, aux agents de police judiciaire luxembourgeois conformément aux dispositions y afférentes du Code
d’instruction criminelle et de la loi modifiée du 31 mai 1999 sur la Police et l’Inspection générale de la Police.»
L’article 16 de la loi du 25 août 2006 relative aux empreintes génétiques en matière pénale est complété par
un point 4, libellé comme suit
«4. dans le cadre de la coopération avec l’Organisation internationale de police criminelle (OIPC – Interpol).»
L’alinéa 1er de l’article 75-1 de la loi modifiée du 7 mars 1980 sur l’organisation judiciaire est remplacé
comme suit
«Le membre luxembourgeois, ci-après désigné «membre national» auprès de l’unité Eurojust, organe de l’Union
européenne, institué par la décision du Conseil du 28 février 2002, est choisi parmi les magistrats de l’ordre judiciaire.»
Mandons et ordonnons que la présente loi soit insérée au Mémorial pour être exécutée et observée par tous ceux
que la chose concerne.
Le Ministre des Affaires étrangères
Crans-Montana, le 22 décembre 2006.
et de l’Immigration,
Henri
Jean Asselborn
Le Ministre de la Justice,
Luc Frieden
Doc. parl. 5514; sess. ord. 2005-2006 et 2006-2007
TRAITE
entre le Royaume de Belgique, la République fédérale d’Allemagne, le Royaume d’Espagne, la
République française, le Grand-Duché de Luxembourg, le Royaume des Pays-Bas et la République
d’Autriche relatif à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de
lutter contre le terrorisme, la criminalité transfrontalière et la migration illégale
LES HAUTES PARTIES CONTRACTANTES du présent Traité, Etats membres de l’Union européenne,
Considérant qu’il est important, dans un espace de libre circulation des personnes, que les Etats membres de l’Union
européenne renforcent leur coopération afin de lutter plus efficacement contre le terrorisme, la criminalité
transfrontalière et la migration illégale,
Désireuses de jouer un rôle pionnier dans le but d’atteindre, dans le cadre de l’amélioration de la coopération en
Europe et sans préjudice des dispositions du Traité sur l’Union européenne et du Traité instituant la Communauté
européenne, un niveau aussi élevé que possible dans leur coopération, en premier lieu par le biais d’un meilleur échange
d’informations, notamment dans les domaines liés à la lutte contre le terrorisme, la criminalité transfrontalière et la
migration illégale, et de permettre à tous les autres Etats membres de l’Union européenne de participer à cette
coopération,
Désireuses de traduire les dispositions du présent Traité dans le cadre juridique de l’Union européenne afin d’aboutir
à une amélioration de l’échange d’informations au sein de l’Union européenne dans son ensemble, notamment dans les
domaines touchant à la lutte contre le terrorisme, la criminalité transfrontalière et la migration illégale, ainsi qu’à en
créer les bases juridiques et techniques nécessaires,
Dans le respect des droits fondamentaux tels qu’ils découlent de la Charte des Droits fondamentaux de l’Union
européenne, de la Convention européenne de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales ainsi
que des traditions constitutionnelles communes des Etats concernés, notamment conscientes du fait que la transmission
de données à caractère personnel à une autre Partie contractante présuppose un niveau adéquat de protection des
données de la part de la Partie contractante destinataire,
Considérant qu’il convient – sans préjudice du droit national actuellement en vigueur dans les pays concernés – de
maintenir et de prévoir un contrôle judiciaire approprié des mesures prévues par le présent Traité,
Disposées à compléter le présent Traité par d’autres accords permettant une consultation automatisée de données
dans d’autres bases de données appropriées pour autant que cela soit nécessaire et proportionnel aux fins de
l’approfondissement de la coopération transfrontalière,
SONT CONVENUES de ce qui suit
Chapitre 1 – Généralités
Article 1er
Principes
(1) Par le présent Traité, les Parties contractantes visent à intensifier la coopération transfrontalière entre elles, en
particulier l’échange d’informations.
(2) Cette coopération ne porte pas atteinte au droit de l’Union européenne et reste ouverte à l’adhésion de tout Etat
membre de l’Union européenne en vertu des dispositions du présent Traité.
(3) La coopération dans le cadre du présent Traité vise à développer des initiatives favorisant la coopération
européenne dans les domaines décrits dans le présent Traité.
(4) Au plus tard trois ans après l’entrée en vigueur du présent Traité, une initiative sera présentée en vue de la
transcription des dispositions du présent Traité dans le cadre juridique de l’Union européenne sur la base d’une
évaluation de l’expérience acquise dans le cadre de la mise en œuvre du présent Traité, en concertation avec la
Commission européenne ou sur proposition de la Commission européenne, en tenant compte des dispositions du
Traité sur l’Union européenne et du Traité instituant la Communauté européenne.
(5) Les Parties contractantes informent régulièrement et conjointement le Conseil de l’Union européenne et la
Commission européenne de l’évolution de la coopération.
Chapitre 2 – Profils ADN, données dactyloscopiques et autres données
Article 2
Création de fichiers nationaux d’analyse ADN
(1) Les Parties contractantes s’engagent à créer et à gérer des fichiers nationaux d’analyse ADN en vue de la poursuite
des infractions pénales. Le traitement des données enregistrées dans ces fichiers en vertu du présent Traité s’effectuera,
sous réserve des autres dispositions du présent Traité, conformément au droit national applicable au processus de
traitement en question.
(2) En vue de la mise en œuvre du présent Traité, les Parties contractantes garantissent que des données indexées se
référant au contenu des fichiers nationaux d’analyse ADN visés au paragraphe 1er, 1ère phrase, sont disponibles. Ces
données indexées ne contiennent que les profils ADN* issus de la partie non codante de l’ADN ainsi qu’une référence.
Les données indexées ne doivent contenir aucune donnée permettant l’identification directe de la personne concernée.
Les données indexées qui ne peuvent être attribuées à aucune personne (traces ouvertes) doivent être reconnaissables
en tant que telles.
(3) Lors du dépôt de l’instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion, chaque Partie
contractante désigne les fichiers nationaux d’analyse ADN auxquels les articles 2 à 6 s’appliquent, ainsi que les
conditions régissant la consultation automatisée sur la base de l’article 3, paragraphe 1er.
Article 3
Consultation automatisée de profils ADN
(1) Les Parties contractantes autorisent les points de contact nationaux des autres Parties contractantes, visés à
l’article 6, à accéder, en vue de poursuivre des infractions pénales, aux données indexées de leurs fichiers d’analyse
ADN, et ce avec le droit de procéder à une consultation automatisée à l’aide d’une comparaison des profils ADN. La
consultation ne peut s’opérer qu’au cas par cas et dans le respect du droit national de la Partie contractante qui effectue
ladite consultation.
(2) Si, dans le cadre d’une consultation automatisée, une concordance entre un profil ADN transmis et un profil ADN
enregistré dans le fichier de la Partie contractante destinataire est constatée, le point de contact national ayant lancé la
consultation est informé par voie automatisée de l’existence d’une concordance et de la référence. Si aucune
concordance ne peut être constatée, communication en est faite de manière automatisée.
Article 4
Comparaison automatisée de profils ADN
(1) Les Parties contractantes comparent, par l’intermédiaire de leurs points de contact nationaux et d’un commun
accord, les profils ADN de leurs traces ouvertes avec tous les profils ADN provenant des données indexées des autres
fichiers nationaux d’analyse ADN en vue de poursuivre des infractions pénales. La transmission et la comparaison
s’opèrent de manière automatisée. La transmission visant à comparer des profils ADN des traces ouvertes ne s’opère
que dans les cas où une telle transmission est prévue par le droit national de la Partie contractante requérante.
(2) Si, lors de la comparaison prévue au paragraphe 1er, une Partie contractante constate que des profils ADN transmis
correspondent à ceux contenus dans son propre fichier d’analyse ADN, elle communique sans délai au point de contact
national de l’autre Partie contractante les données indexées pour lesquels une concordance a été constatée.
Article 5
Transmission d’autres données à caractère personnel et d’autres informations
En cas de constatation de concordance de profils ADN dans le cadre de la procédure prévue aux articles 3 et 4, la
transmission d’autres données à caractère personnel se rapportant aux données indexées ainsi que d’autres
informations s’opère en vertu du droit national de la Partie contractante requise, y compris les dispositions relatives à
l’entraide judiciaire.
Article 6
Point de contact national et accord d’exécution
(1) Chaque Partie contractante désigne un point de contact national pour la transmission de données en vertu des
articles 3 et 4. Les compétences du point de contact national sont régies par le droit national qui lui est applicable.
(2) Un accord d’exécution au sens de l’article 44 règle les détails techniques des procédures décrites aux articles 3
et 4.
Article 7
Prélèvement de matériel génétique et transmission de profils ADN
Si, dans le cadre d’une procédure d’enquête ou d’une procédure judiciaire en cours, le profil ADN d’une personne
déterminée qui se trouve sur le territoire de la Partie contractante requise fait défaut, cette dernière accorde l’entraide
judiciaire en prélevant et en analysant le matériel génétique de cette personne ainsi qu’en transmettant le profil ADN
obtenu, lorsque
1. la Partie contractante requérante communique le but pour lequel cette procédure est nécessaire;
2. la Partie contractante requérante présente une ordonnance ou un acte d’enquête, émis par l’autorité
compétente, requis en vertu de son droit national, faisant ressortir que les conditions pour le prélèvement et
l’analyse du matériel génétique seraient réunies dans l’hypothèse où la personne en question se trouverait sur le
territoire de la Partie contractante requérante et
*
Pour l’Allemagne les profils ADN en vertu du présent Traité s’appellent Identifizierungsmuster (modèles d’identification ADN).
3. les conditions préalables au prélèvement et à l’analyse du matériel génétique ainsi qu’à la transmission du profil
ADN obtenu sont réunies en vertu du droit de la Partie contractante requise.
Article 8
Données dactyloscopiques
En vue de la mise en œuvre du présent Traité, les Parties contractantes garantissent que des données indexées soient
disponibles concernant le contenu des systèmes automatisés nationaux d’identification dactyloscopique créés en vue de
la prévention et de la poursuite des infractions pénales. Ces données indexées ne contiennent que des données
dactyloscopiques et une référence. Les données indexées ne doivent contenir aucune donnée permettant l’identification
directe de la personne concernée. Les données indexées qui ne peuvent être attribuées à aucune personne (traces
ouvertes) doivent être reconnaissables en tant que telles.
Article 9
Consultation automatisée de données dactyloscopiques
(1) Les Parties contractantes autorisent le point de contact national des autres Parties contractantes, visé à l’article 11,
à accéder, en vue de prévenir et de poursuivre des infractions pénales, aux données indexées de leurs systèmes
automatisés d’identification dactyloscopique créés à cette fin, et ce avec le droit de procéder à une consultation
automatisée à l’aide d’une comparaison des données dactyloscopiques. La consultation ne peut s’opérer qu’au cas par
cas et dans le respect du droit national de la Partie contractante qui effectue ladite consultation.
(2) L’établissement définitif d’un lien entre une donnée dactyloscopique et une donnée indexée de la Partie
contractante gestionnaire du fichier est réalisé par le point de contact national de la Partie ayant réalisé la consultation
sur la base des données indexées transmises en mode automatisé et nécessaires à une attribution univoque.
Article 10
Transmission d’autres données à caractère personnel ainsi que d’autres informations
En cas de constatation de concordance de données indexées dans le cadre de la procédure prévue à l’article 9, la
transmission d’autres données à caractère personnel se rapportant aux données indexées ainsi que d’autres
informations s’opère en vertu du droit national de la Partie contractante requise, y compris les dispositions relatives à
l’entraide judiciaire.
Article 11
Point de contact national et accord d’exécution
(1) Chaque Partie contractante désigne un point de contact national pour la transmission de données en vertu de
l’article 9. Les compétences du point de contact national sont régies par le droit national qui lui est applicable.
(2) Un accord d’exécution au sens de l’article 44 règle les détails techniques de la procédure décrite à l’article 9.
Article 12
Consultation automatisée de données dans les registres d’immatriculation de véhicules
(1) En vue de prévenir et de poursuivre des infractions pénales, en vue de poursuivre des faits pénalement punissables
relevant, sur le territoire de la Partie contractante effectuant la consultation, de la compétence des tribunaux ou du
ministère public, et en vue de maintenir l’ordre et la sécurité publics, les Parties contractantes autorisent les points de
contacts nationaux des autres Parties contractantes, mentionnés au paragraphe 2, à accéder aux données suivantes dans
les registres nationaux des véhicules, et ce avec le droit de procéder à une consultation automatisée au cas par cas
1. les données relatives aux propriétaires ou, selon le cas, détenteurs ainsi que
2. les données relatives aux véhicules.
La consultation ne doit s’opérer qu’en utilisant un numéro complet d’identification du véhicule ou un numéro
complet de plaque minéralogique. La consultation ne saurait s’opérer que dans le respect du droit national de la Partie
contractante effectuant la consultation.
(2) Chaque Partie contractante désigne un point de contact national pour les demandes qui lui sont adressées en vue
de la transmission de données qui est prévue au paragraphe 1er. Les compétences du point de contact national sont
régies par le droit national qui lui est applicable. Un accord d’exécution au sens de l’article 44 règle les détails techniques
de la procédure.
Article 13
Transmission de données à caractère non personnel
En vue de prévenir des infractions pénales et de maintenir l’ordre et la sécurité publics lors de manifestations de
grande envergure à dimension transfrontalière, en particulier dans le domaine sportif ou en rapport avec des réunions
du Conseil européen, les Parties contractantes se transmettent mutuellement des données à caractère non personnel
qui peuvent être nécessaires à cet effet, aussi bien sur demande que de leur propre initiative et dans le respect du droit
national de la Partie contractante transmettant les données.
Article 14
Transmission de données à caractère personnel
(1) En vue de prévenir des infractions pénales et de maintenir l’ordre et la sécurité publics lors de manifestations de
grande envergure à dimension transfrontalière, en particulier dans le domaine sportif ou en rapport avec des réunions
du Conseil européen, les Parties contractantes se transmettent mutuellement, aussi bien sur demande que de leur
propre initiative, des données relatives à des personnes, lorsque des condamnations définitives ou d’autres faits justifient
la présomption que ces personnes vont commettre des infractions pénales dans le cadre de ces événements ou qu’elles
présentent un danger pour l’ordre et la sécurité publics, pour autant que la transmission de ces données soit permise
en vertu du droit national de la Partie contractante transmettant les données.
(2) Les données à caractère personnel ne peuvent être traitées qu’aux fins visées au paragraphe 1er et pour
l’événement précisément décrit en vue duquel elles ont été communiquées. Les données transmises doivent être
immédiatement effacées dès lors que les fins visées au paragraphe 1er ont été atteintes ou ne peuvent plus l’être. En
tout état de cause, les données transmises sont effacées au plus tard après un an.
Article 15
Point de contact national
Chaque Partie contractante désigne un point de contact national pour la transmission de données en vertu des
articles 13 et 14. Les compétences du point de contact national sont régies par le droit national qui lui est applicable.
Chapitre 3 – Mesures visant à prévenir des infractions terroristes
Article 16
Transmission d’informations en vue de prévenir des infractions terroristes
(1) En vue de prévenir des infractions terroristes, les parties contractantes peuvent transmettre, dans le respect du
droit national et sans demande, dans des cas particuliers, aux points de contact nationaux des autres Parties
contractantes, visés au paragraphe 3, les données à caractère personnel et les informations visées au paragraphe 2, pour
autant que ce soit nécessaire parce que certains faits justifient la présomption que les personnes concernées vont
commettre des infractions telles que visées aux articles 1 à 3 inclus de la décision-cadre 2002/475/JAI du Conseil de
l’Union européenne du 13 juin 2002 relative à la lutte contre le terrorisme.
(2) Les données et informations à transmettre comportent les noms, prénoms, date et lieu de naissance ainsi qu’une
description des faits desquels découle la présomption visée au paragraphe 1er.
(3) Chaque Partie contractante désigne un point de contact national chargé de l’échange de données avec les points
de contact nationaux des autres Parties contractantes. Les compétences de chaque point de contact national sont régies
par le droit national qui lui est applicable.
(4) L’autorité transmettant les données peut, en vertu du droit national, fixer des conditions relatives à l’utilisation de
ces données et informations par l’autorité destinataire. Cette dernière est liée par ces conditions.
Article 17
Gardes armés à bord des aéronefs
(1) Chaque Partie contractante décide de façon autonome, en fonction de sa politique nationale de sûreté aérienne,
de l’intervention de gardes armés à bord des aéronefs dans les aéronefs enregistrés auprès de ladite Partie contractante.
L’intervention de ces gardes armés à bord des aéronefs s’effectue en conformité avec la Convention de Chicago du 7
décembre 1944 relative à l’aviation civile internationale, et ses annexes, notamment l’annexe 17, ainsi qu’avec les autres
documents relatifs à son application et en tenant compte des pouvoirs du commandant d’aéronef en vertu de la
Convention de Tokyo du 14 septembre 1963 relative aux infractions et à certains autres actes survenant à bord des
aéronefs, ainsi que conformément à d’autres réglementations de droit international pertinentes, dans la mesure où
ceux-ci sont contraignants pour les Parties contractantes respectives.
(2) Sont gardes armés à bord des aéronefs au sens du présent Traité les fonctionnaires de police ou agents de l’autorité
publique dûment formés à cet effet et chargés du maintien de la sécurité à bord d’aéronefs.
(3) Les Parties contractantes se soutiennent mutuellement dans la formation initiale et continue des gardes armés à
bord des aéronefs et collaborent étroitement sur les questions touchant à l’équipement de ces gardes.
(4) Préalablement à l’accompagnement d’un vol, le bureau national de coordination compétent de la Partie
contractante expéditrice, visé à l’article 19, doit annoncer cette intervention par écrit. L’information est notifiée, au
moins trois jours avant le vol concerné à destination ou en provenance d’un aéroport d’une autre Partie contractante,
au bureau national de coordination compétent de l’autre Partie contractante. En cas de danger imminent, la notification
est faite sans délai, en principe avant l’atterrissage.
(5) La notification écrite, traitée confidentiellement par les Parties contractantes, comporte les informations
mentionnées à l’annexe 1 du présent Traité. Les Parties contractantes peuvent, par un accord séparé, modifier
l’annexe 1.
Article 18
Port d’armes de service, de munitions et d’objets d’équipement
(1) Les Parties contractantes délivrent aux gardes armés affectés à bord des aéronefs des autres Parties contractantes,
à la demande de ces dernières, une autorisation générale de port d’armes de service, de munitions et d’objets
d’équipement pour les vols à destination ou en provenance des aéroports des Parties contractantes. Cette autorisation
s’étend au port d’armes de service et de munitions aussi bien à bord d’aéronefs que, dans les conditions prévues au
paragraphe 2, dans les zones de sécurité non accessibles au public dans un aéroport de la Partie contractante concernée.
(2) Le port d’armes de service et de munitions est soumis aux conditions suivantes
1. La sortie de l’aéronef dans un aéroport avec des armes et munitions ou le séjour dans les zones de sécurité
non accessibles au public d’un aéroport d’une autre Partie contractante n’est autorisé qu’avec
l’accompagnement d’un représentant de l’autorité nationale compétente de l’autre Partie contractante
concernée.
2. Immédiatement après leur sortie de l’aéronef, les armes de service et les munitions portées sont déposées sous
escorte dans un lieu à déterminer par l’autorité nationale compétente, où celles-ci sont stockées de manière
sécurisée et sous surveillance.
Article 19
Bureaux nationaux de contact et de coordination
Chaque Partie contractante désigne un bureau national de contact et de coordination pour l’exécution des missions
visées aux articles 17 et 18.
Chapitre 4 – Mesures relatives à la lutte contre la migration illégale
Article 20
Conseillers en faux documents
(1) Sur la base d’évaluations communes de la situation et en tenant compte du Règlement (CE) No 377/2004 du
Conseil de l’Union européenne du 19 février 2004 relatif à la création d’un réseau d’officiers de liaison «Immigration»,
les Parties contractantes conviennent de l’envoi de conseillers en faux documents dans des pays considérés comme pays
d’origine ou de transit pour la migration illégale.
(2) Sur la base du droit national, les Parties contractantes s’informent régulièrement des éléments d’information relatifs
à la migration illégale obtenus grâce à l’activité de leurs conseillers en faux documents.
(3) Lors de l’envoi de conseillers en faux documents, les Parties contractantes peuvent désigner une Partie
contractante coordinatrice pour la réalisation de mesures concrètes. La coordination pourra également être limitée
dans le temps.
Article 21
Missions des conseillers en faux documents
Les conseillers en faux documents envoyés par les Parties contractantes remplissent notamment les missions
suivantes
1. conseil et formation des représentations diplomatiques ou consulaires des Parties contractantes sur des affaires
de visas et de passeports, notamment en ce qui concerne la reconnaissance de documents falsifiés ou contrefaits,
ainsi que sur la fraude documentaire et la migration illégale,
2. conseil et formation de sociétés de transport en matière d’obligations découlant pour elles de la Convention
d’application de l’Accord de Schengen du 14 juin 1985 relatif à la suppression graduelle des contrôles aux
frontières communes, signée le 19 juin 1990, et de l’annexe 9 de la Convention de Chicago du 7 décembre 1944
relative à l’aviation civile internationale, ainsi qu’en matière de la reconnaissance de documents falsifiés ou
contrefaits tout comme sur les dispositions pertinentes relatives à l’entrée, ainsi que
3. conseil et formation des autorités et institutions du pays hôte compétentes pour les contrôles policiers aux
frontières.
Il n’est pas porté atteinte aux compétences des représentations diplomatiques ou consulaires ni des autorités
chargées des missions de contrôle policier frontalier des Parties contractantes.
Article 22
Bureaux nationaux de contact et de coordination
Les Parties contractantes désignent des bureaux nationaux de contact et de coordination servant d’interlocuteurs
pour les concertations sur l’envoi de conseillers en faux documents ainsi que pour la planification, la mise en œuvre,
l’accompagnement et le suivi de mesures de conseil et de formation.
Article 23
Soutien lors de mesures d’éloignement
(1) Les Parties contractantes se soutiennent mutuellement lors de mesures d’éloignement en tenant compte de la
Décision 2004/573/CE du Conseil de l’Union européenne du 29 avril 2004 relative à l’organisation de vols communs
pour l’éloignement, à partir du territoire de deux Etats membres ou plus, de ressortissants de pays tiers faisant l’objet
de mesures d’éloignement sur le territoire de deux Etats membres ou plus, et de la Directive 2003/110/CE du Conseil
de l’Union européenne du 25 novembre 2003 concernant l’assistance au transit dans le cadre de mesures d’éloignement
par voie aérienne. Elles s’informent mutuellement en temps utile des mesures d’éloignement prévues et offrent dans la
mesure du possible aux autres Parties contractantes la possibilité d’y participer. Lors de mesures d’éloignement
communes, les Parties contractantes s’accordent sur l’accompagnement des personnes à éloigner et sur les mesures de
sécurité.
(2) Une Partie contractante peut éloigner des personnes en transitant par le territoire d’une autre Partie contractante
dans la mesure où cela s’avère nécessaire. La Partie contractante par le territoire de laquelle l’éloignement doit avoir
lieu, décide de l’exécution de l’éloignement. Elle fixe dans sa décision les modalités de l’éloignement et applique, dans
la mesure où cela s’avère nécessaire, les moyens de contrainte autorisés par son droit national à l’encontre de la
personne à éloigner.
(3) Les Parties contractantes désignent des points de contact nationaux pour la planification et l’exécution des mesures
d’éloignement. Des experts se rencontrent régulièrement au sein d’un groupe de travail afin
1. d’évaluer les résultats d’actions antérieures et d’en tenir compte lors de la planification et de l’exécution
ultérieures des mesures d’éloignement,
2. d’examiner tous les problèmes éventuels liés au transit visé au paragraphe 2 et d’élaborer des solutions à cet
égard.
Chapitre 5 – Autres formes de coopération
Article 24
Formes d’interventions communes
(1) Afin d’intensifier la coopération policière, les autorités compétentes à désigner par les Parties contractantes
peuvent, en vue de maintenir l’ordre et la sécurité publics ainsi que pour prévenir des infractions pénales, constituer
des patrouilles communes ainsi que d’autres formes d’intervention commune, au sein desquelles des fonctionnaires ou
d’autres agents de l’autorité publique, à désigner par les Parties contractantes, (ci-après dénommés «les fonctionnaires»)
participent aux interventions sur le territoire d’une autre Partie contractante.
(2) Chaque Partie contractante, en tant qu’Etat d’accueil, peut, conformément à son droit national et avec l’accord de
l’Etat d’envoi, confier à des fonctionnaires d’autres Parties contractantes, dans le cadre de formes d’interventions
communes, des compétences de puissance publique, ou admettre, pour autant que le droit de l’Etat d’accueil le
permette, que des fonctionnaires d’autres Parties contractantes exercent leurs compétences de puissance publique
selon le droit de l’Etat d’envoi. Les compétences de puissance publique ne peuvent à cet égard être exercées que sous
le commandement et en règle générale en présence de fonctionnaires de l’Etat d’accueil. Les fonctionnaires de l’autre
Partie contractante sont à cet égard soumis au droit national de l’Etat d’accueil. Leurs actes sont imputables à l’Etat
d’accueil.
(3) Les fonctionnaires participant à des interventions communes d’autres Parties contractantes sont liés par les
instructions de l’autorité compétente de l’Etat d’accueil.
(4) Un accord d’exécution au sens de l’article 44 règle les aspects pratiques de la coopération.
Article 25
Mesures en cas de danger présent
(1) Dans une situation d’urgence, les fonctionnaires d’une Partie contractante peuvent franchir sans autorisation
préalable de l’autre Partie contractante la frontière commune en vue de prendre, en zone frontalière sur le territoire
de cette autre Partie contractante et dans le respect du droit national de celle-ci, des mesures provisoires nécessaires
afin d’écarter tout danger présent pour la vie ou l’intégrité physique de personnes.
(2) Il y a situation d’urgence au sens du paragraphe 1er lorsque le fait d’attendre l’intervention des fonctionnaires de
l’Etat d’accueil ou le placement sous commandement au sens de l’article 24, paragraphe 2, risque d’entraîner la
réalisation du danger.
(3) Les fonctionnaires intervenants avisent sans délai l’Etat d’accueil. Ce dernier accuse réception de cette information
et est tenu de prendre sans délai les mesures qui s’imposent afin d’écarter le danger et de reprendre la situation en
main. Les fonctionnaires intervenants ne peuvent agir sur le territoire de l’Etat d’accueil que jusqu’à ce que ce dernier
ait pris les mesures nécessaires. Les fonctionnaires intervenants sont tenus de respecter les instructions de l’Etat
d’accueil.
(4) Les Parties contractantes concluent un accord séparé sur les autorités à aviser sans délai en vertu du paragraphe
3. Les fonctionnaires intervenants sont liés par les dispositions du présent article et par le droit de la Partie contractante
sur le territoire de laquelle ils agissent.
(5) Les mesures prises par les fonctionnaires intervenants sont imputées à la responsabilité de l’Etat d’accueil.
Article 26
Assistance lors d’événements de grande envergure, de catastrophes et d’accidents graves
Les autorités compétentes des Parties contractantes se soutiennent mutuellement dans le respect de leur droit
national lors de manifestations de masse et d’autres événements de grande envergure, lors de catastrophes ainsi que
d’accidents graves
1. en s’informant mutuellement le plus tôt possible sur de tels événements ayant des implications transfrontalières
et en se communiquant les informations importantes qui s’y rapportent,
2. en prenant et coordonnant les mesures policières nécessaires sur leur propre territoire lors de situations ayant
des implications transfrontalières,
3. en prêtant assistance, dans la mesure du possible, sur demande de la Partie contractante sur le territoire de
laquelle la situation survient, par l’envoi de fonctionnaires, de spécialistes et de conseillers ainsi que par la mise
à disposition d’objets d’équipement.
Il n’est pas porté atteinte aux accords internationaux des Parties contractantes relatifs à l’assistance mutuelle en cas
de catastrophes, y compris d’accidents graves.
Article 27
Coopération sur demande
(1) Dans le cadre de leurs compétences et conformément à leur droit national, les autorités compétentes des Parties
contractantes se prêtent sur demande mutuellement assistance.
(2) Les autorités compétentes des Parties contractantes se prêtent mutuelle assistance en vertu de l’article 39,
paragraphe 1er, 1ère phrase de la Convention d’application de l’Accord de Schengen du 14 juin 1985 relatif à la
suppression graduelle des contrôles aux frontières communes, signée le 19 juin 1990, en particulier par
1. des vérifications de l’identité de propriétaires et de détenteurs ainsi que de conducteurs de véhicules routiers,
de bateaux et navires ou d’aéronefs, pour autant que cette action ne soit pas déjà couverte par l’article 12,
2. des renseignements concernant les permis de conduire, permis de navigation et autorisations semblables,
3. des vérifications concernant les lieux de séjour et de résidence,
4. des vérifications concernant les titres de séjour,
5. des vérifications de l’identité d’abonnés au réseau téléphonique et d’abonnés d’autres équipements de
télécommunication, dans la mesure où ceux-ci sont publiquement accessibles,
6. des vérifications d’identité,
7. des enquêtes sur la provenance d’objets tels que des armes, des véhicules à moteur ou des bateaux et navires
(demandes relatives au canal de vente),
8. des éléments d’information provenant du recueil de données policières et de documents de police ainsi que des
informations provenant du recueil de données d’autorités administratives publiquement accessibles,
9. des signalements urgents relatifs aux armes et explosifs ainsi que des signalements relatifs à la contrefaçon de
moyens de paiement et de timbres,
10. des d’informations relatives à l’exécution pratique de mesures d’observation transfrontalières, de poursuites
transfrontalières et de livraisons surveillées, et
11. la notification de la disponibilité d’une personne à faire des déclarations.
(3) Si l’autorité requise n’est pas compétente pour le traitement de la demande, elle transmet la demande à l’autorité
compétente. L’autorité requise informe l’autorité requérante de cette transmission et de l’autorité compétente pour le
traitement de la demande. L’autorité compétente traite la demande et transmet le résultat à l’autorité requérante.
Chapitre 6 – Dispositions générales
Article 28
Utilisation d’armes de service, de munitions et d’objets d’équipement
(1) Les fonctionnaires d’une Partie contractante qui se trouvent, dans le cadre d’une intervention commune, sur le
territoire d’une autre Partie contractante peuvent y porter leur uniforme de service national. Ils peuvent porter leurs
armes de service, munitions et objets d’équipement admis en vertu du droit national de l’Etat d’envoi. Toute Partie
contractante peut interdire le port de certaines armes de service, munitions et objets d’équipement par des
fonctionnaires de l’Etat d’envoi.
(2) Les armes de service, munitions et objets d’équipement énumérés à l’annexe 2 ne peuvent être utilisés qu’en cas
de légitime défense de soi-même ou d’autrui. L’agent de l’Etat d’accueil, en charge de l’intervention, peut autoriser, au
cas par cas et dans le respect du droit national, l’utilisation d’armes de service, de munitions et d’objets d’équipement
dépassant le cadre de la 1ère phrase. L’utilisation des armes de service, des munitions et des objets d’équipement est
soumise au droit de l’Etat d’accueil. Les autorités compétentes s’informent mutuellement des armes de service,
munitions et objets d’équipement respectivement autorisés ainsi que des conditions qui régissent leur utilisation.
(3) Les Parties contractantes peuvent, par un accord séparé, modifier l’annexe 2.
(4) Si les fonctionnaires d’une des Parties contractantes font intervenir des véhicules à moteur dans le cadre de
mesures prises, en vertu du présent Traité, sur le territoire d’une autre Partie contractante, ceux-ci sont soumis aux
mêmes règles de la circulation que les fonctionnaires de l’Etat d’accueil, y compris en ce qui concerne l’usage des
prérogatives de puissance publique en matière d’utilisation des dispositifs sonores ou lumineux et concernant le respect
des règles de la circulation.
(5) Un accord d’exécution au sens de l’article 44 règle les aspects pratiques de l’utilisation d’armes de service, de
munitions et d’objets d’équipement.
(6) Il n’est pas porté atteinte à l’article 18.
Article 29
Protection et assistance
Les Parties contractantes sont obligées de prêter la même protection et assistance aux fonctionnaires envoyés par
l’autre Partie contractante dans l’exercice de leur fonction qu’à l’égard de leurs propres fonctionnaires.
Article 30
Réglementation générale en matière de responsabilité
En matière de responsabilité dans le cadre du présent Traité, l’article 43 de la Convention d’application de l’Accord
de Schengen du 14 juin 1985 relatif à la suppression graduelle des contrôles aux frontières communes, signée le 19 juin
1990, est applicable mutatis mutandis. La 1ère phrase n’est pas applicable aux articles 17 et 18.
Article 31
Position juridique des fonctionnaires au regard du droit pénal
Les fonctionnaires agissant, sur la base du présent Traité, sur le territoire d’une autre Partie contractante sont
assimilés aux fonctionnaires de l’autre Partie contractante pour ce qui concerne des infractions pénales qu’ils
commettent ou qui sont commis à leur encontre, sauf dispositions contraires contenues dans un autre accord en
vigueur pour les Parties contractantes.
Article 32
Relation de service
Les fonctionnaires agissant, sur la base du présent Traité, sur le territoire d’une autre Partie contractante restent
soumis aux dispositions en vigueur dans leur Etat en matière de leur relation de service, en particulier en matière
disciplinaire.
Chapitre 7 – Dispositions générales relatives à la protection des données
Article 33
Définitions et champ d’application
(1) Au sens du présent Traité, on entend par
1. «Traitement de données à caractère personnel»: toute action ou tout enchaînement d’actions, avec ou sans
l’aide de procédures automatiques, se rapportant à des données à caractère personnel tel que le prélèvement,
le stockage, l’organisation, la conservation, l’adaptation ou la modification, la lecture, la recherche, la
consultation, l’utilisation, la communication par une transmission, la diffusion ou toute autre forme de mise à
disposition, la combinaison ou la mise en relation ainsi que le verrouillage, l’effacement ou la destruction de
données; au sens du présent Traité, le traitement englobe également l’information relative à l’existence ou non
d’une concordance;
2. «Consultation automatisée»: l’accès direct à une banque de données automatisée d’une autre autorité et de
manière telle que la consultation s’opère entièrement par voie automatisée;
3. «Marquage»: l’apposition d’une marque sur des données à caractère personnel enregistrées, sans chercher à
limiter leur traitement futur;
4. «Verrouillage»: le marquage de données à caractère personnel enregistrées, en vue de limiter leur traitement
futur.
(2) Les dispositions suivantes sont applicables aux données transmises ou l’ayant été en vertu du présent Traité, pour
autant que les chapitres précédents ne contiennent pas de disposition contraire.
Article 34
Niveau de protection des données
(1) Concernant le traitement de données à caractère personnel transmises ou l’ayant été dans le cadre du présent
Traité, chaque Partie contractante garantit dans son droit national un niveau de protection des données correspondant
au moins à celui résultant de la Convention du Conseil de l’Europe du 28 janvier 1981 relative à la protection des
personnes à l’égard du traitement automatisé des données à caractère personnel, ainsi que du protocole additionnel du
8 novembre 2001, et tient à cet égard compte de la recommandation No R (87) 15 du Comité des ministres du Conseil
de l’Europe aux Etats membres relative à l’utilisation de données à caractère personnel dans le domaine policier du 17
septembre 1987, et ce également dans la mesure où les données ne sont pas traitées en mode automatisé.
(2) La transmission de données à caractère personnel prévue dans le présent Traité ne peut être entamée que lorsque
les dispositions du présent chapitre ont été transposées dans le droit national sur le territoire des Parties contractantes
concernées par la transmission. Le Comité des Ministres visé à l’article 43 constate par décision si ces conditions sont
réunies.
Article 35
Finalité de l’utilisation
(1) La Partie contractante destinataire ne peut traiter les données à caractère personnel qu’aux fins pour lesquelles les
données ont été transmises en vertu du présent Traité; le traitement à d’autres fins n’est admissible qu’après
autorisation préalable de la Partie contractante gestionnaire des données et dans le respect du droit national de la Partie
contractante destinataire. L’autorisation peut être délivrée pour autant que le droit national de la Partie contractante
gestionnaire des données permette ce traitement à ces autres fins.
(2) Le traitement de données, transmises en vertu des articles 3, 4 et 9, par la Partie contractante effectuant la
consultation ou la comparaison des données est exclusivement autorisé en vue de
1. déterminer la concordance entre les profils ADN ou les données dactyloscopiques comparés;
2. préparer et introduire une demande d’entraide administrative ou judiciaire en vertu du droit national en cas de
concordance de ces données;
3. faire une journalisation conformément à l’article 39.
La Partie contractante gestionnaire du fichier ne peut traiter les données qui lui ont été transmises en vertu des
articles 3,4 et 9 que si ce traitement est nécessaire en vue de réaliser une comparaison, de répondre par la voie
automatisée à la demande ou de faire la journalisation conformément à l’article 39. A l’issue de la comparaison ou de
la réponse automatisée à la demande, les données transmises sont effacées sans délai à moins que la poursuite du
traitement en vue des finalités mentionnées à la 1ère phrase, numéros 2 et 3 ne soit nécessaire.
(3) Les données transmises en vertu de l’article 12 peuvent être utilisées par la Partie contractante gestionnaire du
fichier exclusivement si cela est nécessaire en vue de répondre par la voie automatisée à la demande ou en vue de faire
la journalisation aux termes de l’article 39. A l’issue de la réponse automatisée à la demande, les données transmises
sont effacées sans délai à moins que la poursuite du traitement en vue de la journalisation aux termes de l’article 39 ne
soit nécessaire. La partie contractante requérante ne peut utiliser les données obtenues dans le cadre de la réponse
qu’aux fins de la procédure sur la base de laquelle la consultation a été faite.
Article 36
Autorités compétentes
Les données à caractère personnel transmises peuvent être traitées exclusivement par les autorités et tribunaux
ayant la compétence pour une mission effectuée dans le cadre des finalités visées à l’article 35. En particulier, la
communication des données transmises à d’autres autorités ne peut avoir lieu qu’après autorisation préalable de la
Partie contractante ayant transmis les données et dans le respect du droit national de la Partie contractante destinataire.
Article 37
Exactitude, actualité et durée de stockage de données
(1) Les Parties contractantes sont tenues de veiller à l’exactitude et à l’actualité des données à caractère personnel.
S’il s’avère, d’office ou suite à une communication de la personne concernée, que des données incorrectes ou qui
n’auraient pas dû être transmises ont été fournies, la Partie contractante destinataire ou les Parties contractantes
destinataires doivent en être informées sans délai. Celles-ci sont tenues de procéder à la rectification ou à l’effacement
des données. En outre, les données à caractère personnel sont à corriger si elles s’avèrent incorrectes. Si l’autorité
destinataire a des indices faisant présumer que des données transmises sont entachées d’erreur ou devraient être
effacées, elle en informe sans délai l’autorité qui les a transmises.
(2) Les données dont l’exactitude est contestée par la personne concernée et dont il ne peut pas être constaté si elles
sont correctes ou incorrectes, doivent, sur demande de la personne concernée, être marquées en vertu du droit
national des Parties contractantes. En cas de marquage, celui-ci ne peut être levé en vertu du droit national que sur
consentement de la personne concernée ou sur décision du tribunal compétent ou de l’autorité indépendante
compétente en matière de contrôle de la protection des données.
(3) Les données à caractère personnel transmises doivent être effacées lorsqu’elles n’auraient pas dû être transmises
ou reçues. Les données légalement transmises et reçues doivent être effacées
1. si elles ne sont pas ou plus nécessaires en regard des finalités pour lesquelles elles ont été transmises. Si des
données à caractère personnel ont été transmises sans qu’il n’y ait eu de demande, l’autorité destinataire est
tenue d’examiner sans délai si celles-ci sont nécessaires en regard des finalités pour lesquelles elles ont été
transmises;
2. à l’issue d’un délai maximum prévu pour la conservation des données dans le droit national de la Partie
contractante transmettant les données, lorsque l’autorité transmettant les données a indiqué à l’autorité
destinataire ce délai maximum au moment de la transmission.
Il est procédé, au lieu d’un effacement, à un verrouillage en vertu du droit national lorsqu’il y a lieu de croire
que l’effacement porterait atteinte à des intérêts méritant une protection de la personne concernée. Des
données verrouillées ne peuvent être utilisées ou transmises qu’aux fins pour lesquelles l’effacement n’a pas eu
lieu.
Article 38
Mesures techniques et organisationnelles pour garantir la protection et la sécurité des données
(1) L’autorité destinataire et l’autorité qui transmet les données sont obligées de protéger efficacement les données à
caractère personnel contre toute destruction fortuite ou non autorisée, perte fortuite, accès non autorisé, altération
fortuite ou non autorisée et divulgation non autorisée.
(2) Un accord d’exécution au sens de l’article 44 règle les détails techniques de la procédure de consultation
automatisée et garantit que
1. des mesures pour assurer la protection et la sécurité des données sont prises en concordance avec l’état de
l’art actuel, garantissant notamment la confidentialité et l’intégrité des données,
2. lors de l’utilisation de réseaux publiquement accessibles, il est fait usage de procédures d’encryptage et
d’authentification reconnues par les autorités compétentes à cet égard, et
3. l’admissibilité des consultations en vertu de l’article 39, paragraphes 2, 4 et 5, peut être contrôlée.
Article 39
Documentation et journalisation, dispositions particulières relatives
à la transmission automatisée et non automatisée
(1) Chaque Partie contractante garantit que toute transmission et toute réception non automatisées de données à
caractère personnel est documentée par l’autorité requérante et l’autorité gestionnaire du fichier, aux fins du contrôle
de l’admissibilité de la transmission. La documentation comprend les indications suivantes
1. la raison ayant déclenché la transmission,
2. les données transmises,
3. la date de la transmission, et
4. la dénomination ou la référence de l’autorité requérante et de l’autorité gestionnaire du fichier.
(2) Pour la consultation automatisée des données en vertu des articles 3, 9 et 12 et pour la comparaison automatisée
en vertu de l’article 4, les dispositions suivantes s’appliquent
1. La consultation ou la comparaison automatisées ne peuvent être réalisées que par des fonctionnaires des points
de contact nationaux particulièrement habilités à cet effet. Sur demande, la liste des fonctionnaires habilités à
la consultation ou à la comparaison automatisées est mise à la disposition des autorités de surveillance visées
au paragraphe 5, ainsi que des autres parties contractantes.
2. Chaque Partie contractante garantit que l’autorité gestionnaire du fichier et l’autorité requérante font état de
toute transmission et de toute réception de données dans un registre de journalisation, y compris de
l’information concernant l’existence ou non d’une concordance. La journalisation comprend les informations
suivantes
a) les données transmises,
b) la date et l’heure précises de la transmission, et
c) la dénomination ou la référence de l’autorité requérante et de l’autorité gestionnaire du fichier.
L’autorité requérante journalise également la raison de la demande ou de la transmission ainsi que la référence de
l’agent ayant réalisé la consultation ainsi que de l’agent ayant été à l’origine de la demande ou de la transmission.
(3) Sur demande, l’autorité réalisant la journalisation informe sans délai les autorités compétentes en matière de
contrôle de la protection des données de la Partie contractante concernée des données journalisées, au plus tard dans
les quatre semaines après réception de la demande. Les données journalisées peuvent être utilisées exclusivement aux
fins suivantes
1. le contrôle de la protection des données
2. la garantie de la sécurité des données.
(4) Les données journalisées doivent être protégées par des dispositions appropriées contre toute utilisation autre
qu’aux fins susvisées et contre tout autre abus et doivent être conservées pendant deux ans. Après l’expiration du délai
de conservation, les données journalisées doivent être effacées sans délai.
(5) Le contrôle juridique de la transmission ou de la réception de données à caractère personnel relève de la
responsabilité des autorités indépendantes compétentes en matière de contrôle de la protection des données des
Parties contractantes respectives. Toute personne peut en vertu du droit national demander à ces autorités de vérifier
la légitimité du traitement de données la concernant. Indépendamment de telles demandes, ces autorités ainsi que les
autorités compétentes pour la journalisation doivent également effectuer des contrôles aléatoires pour vérifier la
légitimité des transmissions, à l’aide des dossiers qui ont été à la base des consultations. Les résultats de cette activité
de contrôle doivent être conservés pendant 18 mois en vue d’un contrôle par les autorités indépendantes compétentes
en matière de contrôle de la protection des données. A l’expiration de ce délai, ils doivent être effacés sans délai.
Chaque autorité compétente en matière de contrôle de la protection des données peut être requise par l’autorité
indépendante de contrôle de la protection des données d’une autre Partie contractante d’exercer ses compétences
conformément au droit national. Les autorités indépendantes compétentes en matière de contrôle de la protection des
données des Parties contractantes veillent à la coopération réciproque nécessaire en vue de remplir leurs tâches de
contrôle, notamment par le biais de l’échange d’informations pertinentes.
Article 40
Droit des personnes concernées à être renseignées et indemnisées
(1) Sur demande, la personne concernée, après avoir prouvé son identité, doit, dans le respect du droit national, être
renseignée sans frais déraisonnables, sous une forme généralement compréhensible et sans retard déraisonnable, par
l’autorité compétente en vertu du droit national sur les données traitées la concernant ainsi que sur leur origine, les
destinataires ou catégories de destinataires, la finalité du traitement ainsi que sur la base juridique régissant le
traitement. En outre, la personne concernée a le droit de faire corriger les données entachées d’erreur ou de faire
effacer les données traitées illicitement. Les Parties contractantes assurent en outre que la personne concernée puisse,
en cas de violation de ses droits en matière de protection des données à caractère personnel, s’adresser par un recours
effectif à un tribunal indépendant et impartial, établi par la loi, au sens de l’article 6, paragraphe 1er de la Convention
européenne de sauvegarde des Droits de l’Homme tout comme à une autorité indépendante de contrôle au sens de
l’article 28 de la Directive 95/46/CE, et qu’elle se voie offrir la possibilité de faire valoir, par la voie judiciaire, un droit
à dédommagement ou à une autre forme de réparation. Le droit national de l’Etat dans lequel elle fait valoir ses droits
règle les détails de la procédure pour la mise en œuvre de ces droits ainsi que les raisons liées à la restriction du droit
à être renseigné.
(2) Si une autorité d’une partie contractante a transmis, en vertu du présent Traité, des données à caractère personnel,
l’autorité destinataire de l’autre partie contractante ne peut pas invoquer le fait que les données transmises aient été
incorrectes pour se décharger de la responsabilité qui lui incombe conformément à son droit national à l’égard de la
personne lésée. Si la partie destinataire est tenue à réparation en raison de l’utilisation de données transmises
incorrectement, la Partie qui les a transmises rembourse intégralement à la Partie destinataire les sommes qu’elle a
versées en réparation.
Article 41
Renseignements sur demande des Parties contractantes
La Partie contractante destinataire informe la Partie contractante ayant transmis des données du traitement effectué
sur les données transmises et du résultat ainsi obtenu.
Chapitre 8 – Dispositions d’application et dispositions finales
Article 42
Déclarations
(1) Au moment du dépôt de l’instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion, chaque Partie
contractante désigne, dans une déclaration à l’Etat dépositaire, les autorités compétentes pour l’application du présent
Traité.
Sont à désigner
1. les points de contact nationaux pour l’analyse ADN, visés à l’article 6, paragraphe 1er,
2. les points de contact nationaux pour les données dactyloscopiques, visés à l’article 11, paragraphe 1er,
3. les points de contact nationaux pour les données du registre d’immatriculation de véhicules, visés à l’article 12,
paragraphe 2,
4. les points de contact nationaux pour l’échange d’informations lors de manifestations de grande envergure, visés
à l’article 15,
5. les points de contact nationaux pour les informations relatives à la prévention d’infractions terroristes, visés à
l’article 16, paragraphe 3,
6. les bureaux nationaux de contact et de coordination pour les gardes armés, visés à l’article 19,
7. les bureaux nationaux de contact et de coordination pour les conseillers en faux documents, visés à l’article 22,
8. les points de contacts nationaux pour la planification et l’exécution des mesures d’éloignement, visés à l’article
23, paragraphe 3,
9. les autorités et fonctionnaires, visés aux articles 24 à 27.
(2) Les déclarations faites en vertu du 1er paragraphe peuvent être modifiées à tout moment par une déclaration
adressée au dépositaire. La modification produira ses effets à partir de la date de réception par le dépositaire.
Article 43
Comité des Ministres
(1) Les Parties contractantes créent un comité composé de ministres des Parties contractantes. Ce Comité des
Ministres prend les décisions nécessaires à la transposition et à l’application du présent Traité. Les décisions du Comité
des Ministres sont prises à l’unanimité de toutes les Parties contractantes.
(2) Afin de soutenir le Comité des Ministres, un groupe de travail commun, composé de représentants des Parties
contractantes, contrôle la transposition et l’interprétation du présent Traité et établit s’il y a lieu de le compléter et de
le faire évoluer. Le groupe de travail commun est convoqué à la demande d’une Partie contractante.
Article 44
Accords d’exécution
Sur la base et dans le cadre du présent Traité, les autorités compétentes des Parties contractantes peuvent conclure
des accords portant sur l’exécution du présent Traité au niveau des administrations.
Article 45
Champ d’application territorial
Les dispositions du présent Traité sont applicables sur le territoire des Parties contractantes. Pour le Royaume des
Pays-Bas, le présent Traité est applicable exclusivement à la partie du territoire du royaume située en Europe. Pour la
République française, le présent Traité est applicable exclusivement à la partie du territoire de la République située en
Europe.
Article 46
Frais
Chaque Partie contractante assume les coûts qui découlent pour ses autorités de l’application du présent Traité.
Dans des cas particuliers, les Parties contractantes concernées peuvent convenir d’un règlement dérogatoire.
Article 47
Rapport avec d’autres accords bilatéraux ou multilatéraux
(1) Les dispositions du présent Traité ne sont applicables que dans la mesure où elles sont compatibles avec le droit
de l’Union européenne. Si l’Union européenne établit à l’avenir des réglementations touchant le domaine d’application
du présent Traité, le droit de l’Union européenne prévaudra sur les dispositions concernées du présent Traité quant à
leur application. Les Parties contractantes peuvent modifier ou remplacer les dispositions du présent Traité en fonction
des nouvelles dispositions prévues en la matière dans le droit de l’Union européenne.
(2) Le présent Traité ne porte pas atteinte aux droits ou obligations contenues dans des accords bilatéraux ou
multilatéraux existants entre les Parties contractantes. Les Parties contractantes sont libres d’appliquer dans leurs
relations mutuelles les accords bilatéraux ou multilatéraux existant entre les Parties contractantes. En cas de
contradiction avec des droits ou obligations découlant de tels accords, les dispositions du présent Traité prévalent.
Article 48
Ratification, acceptation, approbation
Le présent Traité est soumis à ratification, acceptation ou approbation. Les instruments de ratification, d’acceptation
ou d’approbation sont déposés auprès du dépositaire. Lors du dépôt des instruments de ratification, d’acceptation ou
d’approbation, une déclaration peut être faite concernant le champ d’application géographique.
Article 49
Dépositaire
(1) Le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne est le dépositaire du présent Traité.
(2) Le dépositaire notifie sans délai aux autres Parties contractantes les ratifications, acceptations, approbations,
adhésions, réserves et dénonciations ainsi que toute autre déclaration en rapport avec le présent Traité.
(3) Le dépositaire assure l’enregistrement du présent Traité auprès du Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies
en vertu de l’article 102 de la Charte des Nations Unies.
Article 50
Entrée en vigueur
(1) Le présent Traité entre en vigueur entre les Parties contractantes qui l’ont ratifié 90 jours après le dépôt du
deuxième instrument de ratification, d’acceptation ou d’approbation. Pour les autres Parties contractantes, le présent
Traité entre en vigueur 90 jours après le dépôt de leur instrument de ratification, d’acceptation ou d’approbation.
(2) Le dépositaire notifie à toutes les Parties contractantes la date d’entrée en vigueur.
Article 51
Adhésion
(1) Tout Etat membre de l’Union européenne peut adhérer au présent Traité. Au moment de l’adhésion, les accords
d’exécution conclus jusque-là sur la base de l’article 44 et les autres arrangements relatifs au présent Traité deviendront
également contraignants pour les Etats adhérents.
(2) Les instruments d’adhésion sont déposés auprès du dépositaire. En cas d’adhésion, une déclaration relative au
champ d’application territorial peut être faite lors du dépôt des instruments d’adhésion.
(3) Le présent Traité entre en vigueur, pour chaque Etat adhérent, 90 jours après le dépôt de l’instrument d’adhésion,
au plus tôt à la date d’entrée en vigueur du Traité conformément à l’article 50.
Article 52
Dénonciation
(1) Le présent Traité est conclu pour une durée indéterminée.
(2) Chaque partie contractante peut dénoncer le présent Traité par une notification adressée au dépositaire par la voie
diplomatique. Cette dénonciation produira ses effets six mois après réception de la notification par le dépositaire.
FAIT à Prüm, le 27 mai 2005, en un seul exemplaire en langues allemande, espagnole, française et néerlandaise, les
quatre textes faisant également foi. L’original sera déposé aux archives du dépositaire, qui en transmettra une copie
certifiée conforme à chaque Etat signataire et Etat adhérent.
Pour le Royaume de Belgique,
signature
Pour la République fédérale d’Allemagne,
signature
Pour le Royaume d’Espagne,
signature
Pour la République française,
signature
Pour le Grand-Duché de Luxembourg,
signature
Pour le Royaume des Pays-Bas,
signature
Pour la République d’Autriche
signature
*
ANNEXE 1
TRAITE
relatif à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter
contre le terrorisme, la criminalité transfrontalière et la migration illégale
Informations nécessaires en vertu de l’article 17, paragraphe 5, pour la notification écrite
1. Temps d’intervention décrivant la durée prévue de séjour,
2. Données des vols (y compris leurs numéros et horaires),
3. Nombre des membres de l’équipe de gardes armés à bord des aéronefs,
4. Noms et prénoms de toutes les personnes avec indication du nom du chef de l’équipe,
5. Numéros des passeports,
6. Marque, type et numéro de série des armes,
7. Quantité et type de munitions,
8. Objets d’équipement emportés par l’équipe et servant à l’accomplissement des missions.
*
ANNEXE 2
TRAITE
relatif à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter
contre le terrorisme, la criminalité transfrontalière et la migration illégale
Armes de service, munitions et moyens d’intervention autorisés au sens de l’article 28, paragraphe 2,
1ère et 2ième phrase
1. Pour le Royaume de Belgique
armes à feu autorisées et munitions autorisées
sprays incapacitants et moyens d’intervention autorisés
gaz lacrymogène et moyens d’intervention autorisés
2. Pour la République fédérale d’Allemagne
armes à feu autorisées et munitions autorisées
3. Pour le Royaume d’Espagne
armes à feu autorisées.
armes de défense autorisées en vertu des dispositions réglementaires applicables aux agents participant à
l’intervention commune, comme par exemple le bâton de police (ou la matraque), des sprays, des gaz
lacrymogènes et d’autres moyens d’intervention autorisés.
4. Pour la République française
armes de service et moyens de contrainte en dotation individuelle autorisés par la législation nationale.
5. Pour le Grand-Duché de Luxembourg
armes à feu autorisées et munitions autorisées,
sprays incapacitants et moyens d’intervention autorisés,
gaz lacrymogène et moyens d’intervention autorisés,
6. Pour le Royaume des Pays-Bas
armes à feu autorisées et munitions autorisées,
sprays incapacitants et moyens d’intervention autorisés,
gaz lacrymogène et moyens d’intervention autorisés,
7. Pour la République d’Autriche
armes à feu autorisées et munitions autorisées,
sprays incapacitants autorisés et moyens d’intervention autorisés
*
DECLARATION COMMUNE
du Royaume de Belgique, de la République fédérale d’Allemagne, du Royaume d’Espagne, de la
République française, du Grand-Duché de Luxembourg, du Royaume des Pays-Bas et de la
République d’Autriche dans le cadre du Traité du 27 mai 2005 relatif à l’approfondissement de la
coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme, la criminalité
transfrontalière et la migration illégale
I. Toutes les Parties contractantes déclarent conjointement
1. en ce qui concerne l’article 17, paragraphe 1, du Traité, que la formulation de cette disposition ne préjuge pas
de leur position relative aux compétences de l’Etat d’exploitation ou de l’Etat d’immatriculation dans le cadre du
déploiement de gardes armés à bord des aéronefs.
2. en ce qui concerne l’article 34, paragraphe 2, 2ième phrase,
a) que les conditions pour la transmission de données à caractère personnel en vertu du chapitre 7 du Traité
sont fondamentalement réunies à la date de la signature, dans la mesure où elles ne visent pas la consultation
ou la comparaison automatisées de données,
b) qu’en ce qui concerne les conditions prévues au chapitre 7 et qui font encore défaut, notamment dans le
domaine de la consultation et de la comparaison automatisées, elles seront créées au plus vite.
II. Le Royaume de Belgique déclare
1. que toute information transmise par la Belgique sur la base du Traité ne peut être utilisée comme moyen de
preuve par la Partie contractante qui la reçoit qu’après autorisation des autorités judiciaires belges compétentes,
2. en ce qui concerne l’article 18
a) qu’une autorisation expresse du représentant de l’Inspection aéronautique belge est toujours requise pour la
sortie de gardes armés de l’aéronef avec leurs armes ou munitions conformément à l’article 18, paragraphe
2, chiffre 1,
b) que lors de leur sortie de l’aéronef, ces armes ou munitions doivent être remises à un représentant de
l’Inspection aéronautique belge, lequel les transporte vers le lieu de stockage dans un coffre fermé,
c) qu’en dehors d’un aéronef, le port d’armes ou de munitions est interdit aux gardes armés,
3. en ce qui concerne l’application de l’article 27, paragraphe 3, que cette disposition ne porte pas atteinte aux
compétences des autorités judiciaires belges.
III. Le Royaume d’Espagne déclare en ce qui concerne l’article 45, phrase 1, qu’il estime que «l’Arrangement
concernant les autorités de Gibraltar dans le contexte des instruments de l’UE et de la CE ainsi que les Traités y
afférents» du 19 avril 2000 est applicable au Traité en vertu des dispositions de l’article 5 dudit Arrangement.
IV. La République française déclare en ce qui concerne l’article 9, que l’accès aux données indexées du fichier national
automatisé des empreintes digitales (FAED) prévu à l’article 9 est autorisé, selon la législation nationale actuelle, en vue
de faciliter la recherche et l’identification par les services compétents des auteurs de crimes et de délits ou de leur
commencement d’exécution, et de faciliter la poursuite des infractions.
V. Le Royaume des Pays-Bas déclare en ce qui concerne les articles 3 et 4, que la procédure prévue dans ces articles
se déroule de la même manière, à savoir que les Parties contractantes ont accès aux données indexées des fichiers
d’analyse ADN néerlandais visés à l’article 2, paragraphe 2, du Traité, avec le droit de comparer leurs profils ADN avec
les profils ADN des fichiers d’analyse ADN néerlandais, qu’il s’agisse ou non d’un cas particulier.
VI. La République d’Autriche déclare en ce qui concerne l’article 40, paragraphe 1, que la protection juridique assurée
par la Commission autrichienne pour la protection des données, qui remplit aussi bien les conditions de l’article 6,
paragraphe 1, de la Convention européenne de sauvegarde des Droits de l’Homme que les critères d’une autorité de
contrôle indépendante conformément à l’article 28 de la Directive 95/46/CE, satisfait aux exigences stipulées dans ledit
article.
VII. La République fédérale d’Allemagne et la République d’Autriche déclarent en ce qui concerne l’article 46,
deuxième phrase, que dans les relations entre la République fédérale d’Allemagne et la République d’Autriche, les frais
exposés dans le cadre de l’entraide judiciaire en vertu de l’article 7 seront remboursés à la Partie contractante requise.
FAIT à Prüm le 27 mai 2005
La présente Déclaration commune est signée en un seul exemplaire, en langues allemande, espagnole, française et
néerlandaise et conservée avec le Traité aux archives du ministère fédéral des Affaires étrangères de la République
fédérale d’Allemagne, lequel en transmettra une copie certifiée conforme à chaque Etat signataire et Etat adhérent.
Pour le Royaume de Belgique,
signature
Pour la République fédérale d’Allemagne,
signature
Pour le Royaume d’Espagne,
signature
Pour la République française,
signature
Pour le Grand-Duché de Luxembourg,
signature
Pour le Royaume des Pays-Bas,
signature
Pour la République d’Autriche
signature
Editeur
Service Central de Législation, 43, boulevard F.-D. Roosevelt, L-2450 Luxembourg
Imprimeur: Association momentanée Imprimerie Centrale / Victor Buck