Loi du 12 avril 1989 portant approbation du Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits armés internationaux (Protocole I) et de ses Annexes (protocolei)
Table des dispositions (11)
Texte législatif (11 Articles)
PROTECTION DES VICTIMES DES CONFLITS ARMES
Loi du 12 avril 1989 portant approbation
du Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la
protection des victimes des conflits armés internationaux (Protocole I) et de ses
Annexes
du Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la
protection des victimes de conflits armés non internationaux (Protocole II)
signés à Genève, le 8 juin 1977
page
Protocole I
Annexe I
Annexe II
Protocole II
Loi du 12 avril 1989 portant approbation
du Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes
des conflits armés internationaux (Protocole I) et de ses Annexes
du Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes
des conflits armés non internationaux (Protocole II)
signés à Genève, le 8 juin 1977.
Nous JEAN, par la grâce de Dieu, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau;
Notre Conseil d´Etat entendu;
De l´assentiment de la Chambre des Députés;
Vu la décision de la Chambre des Députés du 9 mars 1989 et celle du Conseil d´Etat du 14 mars 1989 portant qu´il n´y a pas
lieu à second vote;
Avons ordonné et ordonnons
Emblémes reconnus
1. Il est interdit d’utiliser indûment le signe distinctif de la croix
rouge, du croissant rouge ou du lion-et-soleil rouge ou d’autres
emblèmes, signes ou signaux prévus par les Conventions ou par
le présent Protocole Il est également interdit de faire un usage
abusif délibéré, dans un conflit armé, d’autres emblèmes, signes ou
signaux protecteurs reconnus sur le plan international, y compris
le pavillon parlementaire, et de l’emblème protecteur des biens
culturels.
2. Il est interdit d’utiliser l’emblème distinctif des Nations Unies en
dehors des cas où l’usage en est autorisé par cette Organisation.
Article 39 Signes de nationalité
1. Il est interdit d’utiliser, dans un conflit armé, les drapeaux ou
pavillons, symboles, insignes ou uniformes militaires
d’Etats
neutres ou d’autres Etats non Parties au conflit.
2. Il est interdit d’utiliser les drapeaux ou pavillons, symboles,
insignes ou uniformes militaires des Parties adverses pendant des
attaques ou pour dissimuler, favoriser, protéger ou entraver des
opérations militaires.
3. Aucune des dispositions du présent article ou de l’article 37,
paragraphe 1 d, n’affecte les règles existantes généralement
reconnues du droit international applicable à l’espionnage ou à
l’emploi des pavillons dans la conduite des conflits armés sur
mer.
Article 40 Quartier
Il est interdit d’ordonner qu’il n’y ait pas de survivants, d’en
menacer l’adversaire ou de conduire les hostilités en fonction de
cette décision.
Article 41 Sauvegarde de l’ennemi hors de combat.
1. Aucune personne reconnue, ou devant être reconnue, eu égard
aux circonstances, comme étant hors de combat, ne doit être
l’objet d’une attaque.
2. Est hors de combat toute personne
a) qui est au pouvoir d’une Partie adverse,
b) qui exprime clairement son intention de se rendre, ou
c) qui a pardu connaissance ou est autrement en état d'incapacit
du fait de blessures ou de maladie et en conséquence incapable
de se défendre,
à condition que, dans tous les cas, elle s’abstienne de tout acte
d’hostilité et ne tente pas de s’évader.
3. Lorsque des personnes ayant droit à la protection
de guerre sont tombées au pouvoir d’une Partie adverse dans des
conditions inhabituelles de combat qui empêchent de les évacuer
comme il est prévu au Titre III, Section I, de la III e Convention.
elles doivent être libérées et toutes les précautions utiles doivent
être prises pour assurer leur sécurité
Article 42 Occupants d’aéronefs
1. Aucune personne sautant en parachute d’un aéronef en perdition
ne doit faire l’objet d’une attaque pendant la descente.
2. En touchant le sol d’un territoire contrôlé par une Partie adverse,
la personne qui a sauté en parachute d’un aéronef en perdition
doit se voir accorder la possibilité de se rendre avant de faire
l’objet d’une attaque, sauf s’il est manifeste qu’elle se livre à un
acte d’hostilité.
3 Les troupes aéroportées ne sont pas protégées par le présent
article.
SECTION II STATUT DE COMBATTANT ET
DE PRISONNIER DE GUERRE
Article 43 Forces armées
1. Les forces armées d’une Partie à un conflit se composent de toutes
les forces, tous les groupes et toutes les unités armés et organisés
qui sont placés sous un commandement responsable de la con-
duite de ses subordonnés devant cette Partie, même si celle-ci est
est
représentée par un gouvernement ou une autorité non reconnus
par une Partie adverse Ces forces armées doivent être soumises
à un régime de discipline interne qui assure, notamment, le respect
des règles du droit international applicable dans les conflits
armés.
2. Les membres des forces armées d’une Partie à un conflit (autres
que le personnel sanitaire et religieux visé à l’article 33 de la
III e Convention) sont des combattants, c’est-à-dire ont le droit
de participer directement aux hostilités.
3. La Partie à un conflit qui incorpore, dans ses forces armées, une
organisation paramilitaire ou un service armé chargé de faire
respecter l’ordre, doit le notifier aux autres Parties au conflit.
Article 44
Combattants et prisonniers de guerre
1. Tout combattant, au sens de l’article 43, qui tombe au pouvoir
d’une partie adverse est prisonnier de guerre.
2. Bien que tous les combattants soient tenus de respecter les règles
du droit international applicable dans les conflits armés, les viola-
tions de ces règles ne privent pas un combattant de son droit d’être
considéré comme combattant ou, s’il tombe au pouvoir d’une
Partie adverse, de son droit d’être considéré comme prisonnier
de guerre, sauf dans les cas prévus aux paragraphes 3 et 4.
3. Pour que la protection de la population civile contre
hostilités soit renforcée, les combattants sont tenus de se dis-
tinguer de la population civile lorsqu’ils prennent part à une
attaque ou à une opération militaire préparatoire d’une attaque.
Etant donné, toutefois, qu’il y a des situations dans les conflits
armés où, en raison de la natore des hostilités, un combattant
armé ne peut se distinguer de la population civile, il conserve
son statut de combattant à condition que, dans de telles situations,
il porte ses armes ouvertement
a) pendant chaque engagement militaire; et
b) pendant le temps où il est exposé à la vue de l’adversaire
alors qu’il prend part à un déploiement militaire qui précède
le lancement d’une attaque à laquelle il doit participer.
Les actes qui répondent aux conditions prévues par le présent
paragraphe ne sont pas considérés comme perfides au sens de
l’article 37, paragraphe 1 c.
4. Tout combattant qui tombe au pouvoir d’une Partie adverse,
alors qu’il ne remplit pas les conditions prévues à la deuxième
phrase du paragraphe 3, perd son droit à être considéré comme
des
les effets
des prisonnier
é
prisonnier de guerre, mais bénéficie néanmoins de protections
équivalentes à tous égards à celles qui sont accordées aux pri-
sonniers de guerre par la III e Convention et par le présent Pro-
tocole. Cette protection comprend des protections équivalentes
à celles qui sont accordées aux prisonniers de guerre par la IIIe
Convention dans le cas où une telle personne est jugée et con-
damnée pour toutes infractions qu’elle aura commises.
5. Le combattant qui tombe au pouvoir d’une Partie adverse alors
qu’il ne participe pas à une attaque ou à une opération militaire
préparatoire d’une attaque ne perd pas, en raison de ses activités
antérieures, le droit d’être considéré comme combattant et prison-
nier de guerre
6. Le présent article ne prive personne du droit d’être considéré
comme prisonnier de guerre aux termes de l’article 4 de la III e
Convention.
7. Le présent article n’a pas pour objet de modifier la pratique des
Etats, généralement acceptée. concernant le port de l’uniforme
par des combattants affectés aux unités armées régulières en
uniforme d’une Partie au conflit.
8. Outre les catégories de personnes visées à l'article 13 des Ire et
IIe Conventions, tous les membres des forces armées d’une Partie
au conflit, tels qu’ils sont définis à l’article 43 du présent Pro-
tocole, ont droit à la protection accordée par lesdites Conventions
s’ils sont blessés ou malades, ou dans le cas de la IIe Convention,
s’ils sont naufragés en mer ou en d’autres caux.
Article 45 Protection des personnes ayant pris part aux hostilités
1. Une personne qui prend part à des hostilités et tombe au pouvoir
d’une Partie adverse est présumée être prisonnier de guerre et par
conséquent se trouve protégée par la III e Convention lorsqu’elle
revendique le statut de prisonnier de guerre, ou qu’il apparait
qu’elle a droit au statut de prisonnier de guerre, ou lorsque la
Partie dont elle dépend revendique pour elle ce statut par voie de
notification à la Puissance qui la détient ou à la Puissance pro-
tectrice S’il existe un doute quelconque au sujet de son droit au
statut de prisonnier de guerre, cette personne continue à béné-
ficier de ce statut et, par suite, de la protection de la IIIe
Conven-
tion et du présent Protocole, en attendant que son statut soit
déterminé par un tribunal compétent.
2. Si une personne tombée au pouvoir d’une Partie adverse n’est pas
détenue comme prisonnier de guerre et doit être jugée par cette
Partie pour une infraction liée aux hostilités, elle est habilitée à
faire valoir son droil au statut de prisonnier de guerre devant un
tribunal judiciaire et à obtenir que cette question soit tranchée.
Chaque fois que la procédure applicable le permet, la question
doit être tranchée avant qu’il soit statué sur l’infraction. Les
représentants de la Puissance protectrice ont le droit d’assister
aux débats au cours desquels cette question doit être tranchée,
sauf dans le cas exceptionnel où ces débats ont lieu à huis clos
dans l’intérêt de la sûreté de l’Etat. Dans ce cas, la Puissance
détentrice doit en aviser la Puissance protectrice.
3. Toute personne qui, ayant pris part à des hostilités, n’a pas droit
au statut de prisonnier de guerre et ne bénéficie pas d’un traite-
ment plus favorable conformément à la IVe
Convention a droit,
en tout temps, à la projection de l’article 75 du présent Protocole.
En territoire occupé, une telle personne, sauf si elle est détenue
pour espionnage, bénéficie également, nonobstant les dispositions
de l’article 5 de la IVe Convention, des droits de communication
prévus par ladite Convention
Article 46 Espions
1. Nonobstant toute autre disposition des Conventions ou du présent
Protocole, un membre des forces armées d’une Partie au conflit
qui tombe au pouvoir d’une Partie adverse alors qu’il se livre à
des activités d’espionnage n’a pas droit au statut de prisonnier
de guerre et peut être traité en espion.
2. Un membre des forces armées d’une Partie au conflit qui recueille
ou cherche à recueillir, pour le compte de cette Partie, des rensei-
gnements dans un territoire contrôlé par une Partie adverse ne
sera pas considéré comme se livrant à des activités d’espionnage
si, ce faisant, il est revêtu de l’uniforme de ses forces armées.
3. Un membre des forces armées d’une Partie au conflit qui est
résident d’un territoire occupé par une Partie adverse, et qui
recueille ou cherche à recueillir, pour le compte de la Partie dont
il dépend, des renseignements d’intérêt militaire dans ce territoire,
ne sera pas considéré comme se livrant à des activités d’espion-
nage, à moins que, ce faisant, il n’agisse sous de fallacieux pré-
textes ou de façon délibérément clandestine. De plus, ce résident
ne perd son droit au statut de prisonnier de guerre et ne peut être
traité en espion qu’au seul cas où il est capturé alors qu’il se livre
à des activités d’espionnage.
4. Un membre des forces armées d’une Partie au conflit qui n’est
pas résident d’un territoire occupé par une Partie adverse et qui
s’est livré à des activités d’espionnage dans ce territoire ne perd
son droit au statut de prisonnier de guerre et ne peut être traité en
espion qu’au seul cas où il est capturé avant d’avoir rejoint les
forces armées auxquelles il appartient.
Article 47
Mercenaires
1. Un mercenaire n’a pas droit au statut de combattant ou de
prisonnier de guerre.
2. Le terme « mercenaire » s’entend de toute personne
a) qui est spécialement recrutée dans le pays ou à l’étranger
pour combattre dans un conflit armé;
b) qui en fait prend une part directe aux hostilités;
c) qui prend part aux hostilités essentiellement en vue d’obtenir
un avantage personnel et à laquelle est effectivement promise,
par une Partie au conflit ou en son nom, une rémunération
matérielle nettement supérieure à celle qui est promise ou
payée à des combattants ayant un rang et une fonction
analogues dans les forces armées de cette Partie;
d) qui n’est ni ressortissant d’une Partie au conflit, ni résident
du territoire contrôlé par une Partie au conflit;
e) qui n’est pas membre des forces armées d’une Partie au conflit;
et
f) qui n’a pas été envoyée par un Etat autre qu’une Partie au
conflit en mission officielle en tant que membre des forces
armées dudit Etat.
TITRE IV
POPULATION CIVILE
SECTION I
PROTECTION GÉNÉRALE CONTRE
LES EFFETS DES HOSTILITÉS
CHAPITRE I RÈGLE FONDAMENTALE ET CHAMP D’APPLI-
CATION
Article 48
Règle fondamentale
En vue d’assurer le respect et la protection de la population civile
et des biens de caractère civil, les Parties au conflit doivent en tout
temps faire la distinction entre la population civile et les combat-
tants ainsi qu’entre les biens de caractère civil et les objectifs mili-
taires et, par conséquent, ne diriger leurs opérations que contre
des objectifs militaires.
Article 49
Définition des attaques et champ d’application
1. L’expression « attaques » s’entend des actes de violence contre
l’adversaire, que ces actes soient offensifs ou défensifs.
2. Les dispositions du présent Protocole concernant les attaques
s’appliquent à toutes les attaques, quel que soit le territoire où
elles ont lieu, y compris le territoire national appartenant à une
Partie au conflit mais se trouvant sous le contrôle d’une Partie
adverse.
3. Les dispositions de la présente Section s’appliquent à toute opé-
ration terrestre, aérienne ou navale pouvant affecter, sur terre,
la population civile, les personnes civiles et les biens de caractère
civil. Elles s’appliquent en outre à toutes les attaques navales ou
aériennes dirigées contre des objectifs sur terre, mais n’affectent
pas autrement les régles du droit international applicable dans
les conflits armés sur mer ou dans les airs.
4. Les dispositions de la présente Section complètent les règles
relatives à la protection humanitaire énoncées dans la IVe Con-
vention, en particulier au Titre II, et dans les autres accords inter-
nationaux qui lient les Hautes Parties contractantes, ainsi que les
autres règles du droit international relatives à la protection des
civils et des biens de caractère civil contre les effets des hostilités
sur terre, sur mer et dans les airs.
CHAPITRE II PERSONNES CIVILES ET POPULATION CIVILE
Article 50
Dèfinition des personnes civiles et de la population civile
1. Est considérée comme civile toute personne n’appartenant pas à
l’une des catégories
visées
à
l'article 4 A. 1), 2), 3), et 6) de la
III e Convention et à l’article 43 du présent Protocole. En cas de
doute, ladite personne sera considérée comme civile.
2. La population civile comprend toutes les personnes civiles
3. La présence au sein de la population civile de personnes isolées
ne répondant pas à la définition de personne civile ne prive pas
cette population de sa qualité.
Article 51 Protection de la population civile
1. La population civile et les personnes civiles jouissent d’une pro-
tection générale contre les dangers résultant d’opérations mili-
taires. En vue de rendre cette protection effective, les règles
suivantes, qui s’ajoutent aux autres règles du droit international
applicable, doivent être observées en toutes circonstances.
2. Ni la population civile en tant que telle ni les personnes civiles ne
doivent être l’objet d’attaques. Sont interdits les actes ou menaces
de violence dont le but principal est de répandre la terreur parmi
la population civile.
3. Les personnes civiles jouissent de la protection accordée par la
présente Section, sauf si elles participent directement aux hosti-
lités et pendant la durée de cette participation.
4. Les attaques sans discrimination
sont interdites. L’expression
« attaques sans discrimination » s’entend
a) des attaques qui ne sont pas dirigées contre un objectif mili-
taire déterminé
b) des attaques dans lesquelles on utilise des méthodes ou
moyens de combat qui ne peuvent pas être dirigés contre un
objectif militaire déterminé: ou
c) des attaques dans lesquelles on utilise des méthodes ou moyens
de combat dont les effets ne peuvent pas être limités comme
le prescrit le présent Protocole;
et qui sont. en conséquence, dans chacun de ces cas, propres à
frapper indistinctement des objectifs militaires et des personnes
civiles ou des biens de caractère civil
5. Seront, entre autres, considérés comme effectués sans discrimi-
nation les types d’attaques suivants
a) les attaques par bombardement, quels que soient les méthodes
ou moyens utilisés, qui traitent comme un objectif militaire
unique un certain nombre d’objectifs militaires nettement
espacés et distincts situés dans une ville, un village ou toute
autre zone contenant une concentration
analogue de per-
sonnes civiles ou de biens de caractère civil;
b) les attaques dont on peut attendre qu’elles causent incidem-
ment des pertes en vies humaines dans la population civile,
des blessures aux personnes civiles, des dommages aux biens
de caractère civil, ou une combinaison de ces pertes et dom-
mages, qui seraient excessifs par rapport à l’avantage militaire
concret et direct attendu.
6. Sont interdites les attaques dirigées à titre de représailles contre
la population civile ou des personnes civiles.
7. La présence ou les mouvements de la population civile ou de
personnes civiles ne doivent pas être utilisés pour mettre certains
points ou certaines zones à l’abri d’opérations militaires, notam-
ment pour tenter de mettre des objectifs militaires à l’abri d’atta-
ques ou de couvrir, favoriser ou gêner des opérations militaires.
Les Parties au conflit ne doivent pas diriger les mouvements de
la population civile ou des personnes civiles pour tenter de mettre
des objectifs militaires à l’abri des attaques ou de couvrir des
opérations militaires.
8. Aucune violation de ces interdictions ne dispense les Parties au
conflit de leurs obligations juridiques à l’égard de la population
civile et des personnes civiles, y compris l’obligation de pren-
dre les mesures de précaution prévues par l’article 57.
CHAPITRE III BIENS DE CARACTÈRE CIVIL
Article 52 Protection générale des biens de caractère civil
1. Les biens de caractère civil ne doivent être l’objet ni d’attaques ni
de représailles. Sont biens de caractère civil tous les biens qui ne
sont pas des objectifs militaires au sens du paragraphe 2.
2. Les attaques doivent être strictement limitées aux objectifs mili-
taires. En ce qui concerne les biens, les objectifs militaires sont
limités aux biens qui, par leur nature, leur emplacement, leur
destination ou leur utilisation apportent une contribution effective
à l’action militaire et dont la destruction totale ou partielle, la
capture ou la neutralisation offre en l’occurrence un avantage
militaire précis.
3. En cas de doute, un bien qui est normalement affecté à un usage
civil, tel qu’un lieu de culte, une maison, un autre type d’habi-
tation ou une école, est présumé ne pas être utilisé en vue d’ap-
porter une contribution effective à l’action militaire.
Article 53
Protection des biens culturels et des lieux de culte
Sans préjudice des dispositions de la Convention de La Haye du
14 mai 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit
armé et d’autres instruments internationaux pertinents, il est
interdit
a) de commettre tout acte d’hostilité dirigé contre les monuments
historiques, les œuvres d’art ou les lieux de culte qui constituent
le patrimoine culturel ou spirituel des peuples;
b) d’utiliser ces biens à l’appui de l’effort militaire;
c) de faire de ces biens l’objet de représailles.
Article 54
Prorection des biens indispensables à la survie de la popu-
lation civile
1. Il est interdit d’utiliser contre les civils la famine comme méthode
de guerre.
2. Il est interdit d’attaquer, de détruire, d’enlever ou de mettre hors
d’usage des biens indispensables à la survie de la population
civile, tels que des denrées alimentaires et les zones agricoles qui
les produisent, les récoltes, le bétail, les installations et réserves
d’eau potable et les ouvrages d’irrigation, en vue d’en priver, à
raison de leur valeur de subsistance, la population civile ou la
Partie adverse, quel que soit le motif dont on s’inspire, que ce soit
pour affamer des personnes civiles, provoquer leur déplacement
ou peut toute autre raison.
3. Les interdictions prévues au paragraphe 2 ne s’appliquent pas si
les biens énumérés sont utilisés par une Partie adverse
a) pour la subsistance des seuls membres de ses forces armées;
b) à d’autres fins que cet approvisionnement, mais comme
appui direct d’une action militaire, à condition toutefois de
n’eneager en aucun cas, contre ces biens, des actions dont on
pourrait attendre qu’elles laissent à la population civile si peu
de nourriture ou d’eau qu’elle serait réduite à la famine ou
forcée de se déplacer.
4. Ces biens ne devront pas être l’objet de représailles.
5. Compte tenu des exigences vitales de toute Partie au conflit pour la
défense de son territoire national contre l’invasion, des déroga-
tions aux interdictions prévues au paragraphe 2 sont permises à
une Partie au conflit sur un tel territoire se trouvant sous son
contrôle si des nécessités militaires impérieuses l’exigent.
Article 55 Protection de l’environnement naturel
1. La guerre sera conduite en veillant à protéger l’environnement
naturel contre des dommages étendus, durables et graves. Cette
protection inclut l’interdiction d’utiliser des méthodes ou moyens
de guerre conçus pour causer ou dont on peut attendre qu’ils
causent de tels dommages à l’environnement naturel, compro-
mettant, de ce fait, la santé ou la survie de la population.
2. Les attaques contre l’environnement naturel à titre de représailles
sont interdites.
Article 56 Protection des ouvrages et
installations contenant des
forces dangereuses
1. Les ouvrages d’art ou installations contenant des forces dange-
reuses, à savoir les barrages, les digues et les centrales nucléaires
de production d’énergie électrique, ne seront pas l’objet d’attaques,
même s’ils constituent des objectifs militaires, lorsque de telles
attaques peuvent provoquer la libération de ces forces et, en
conséquence, causer des pertes sévères dans la population civile.
Les autres objectifs militaires situés sur ces ouvrages ou ins-
tallations ou à proximité ne doivent pas être l’objet d’attaques
lorsque de telles attaques peuvent provoquer la libération de
forces dangereuses et, en conséquence, causer des pertes sévères
dans la population civile.
2. La protection spéciale contre les attaques prévues au paragraphe I
ne peut cesser
a) pour les barrages ou les digues, que s’ils sont utilisés à des
fins autres que leur fonction normale et pour l’appui régulier,
important et direct d’opérations militaires, et si de telles
attaques sont le seul moyen pratique de faire cesser cet appui;
b) pour les centrales nucléaires de production d’énergie électrique,
que si elles fournissent du courant électrique pour l’appui
régulier, important et direct d’opérations militaires, et si de
telles attaques sont le seul moyen pratique de faire cesser cet
appui;
c) pour les autres objectifs militaires situés sur ces ouvrages
ou installations ou à proximité, que s’ils sont utilisés pour
l’appui régulier, important et direct d’opérations militaires,
et si de telles attaques sont le seul moyen pratique de faire
cesser cet appui.
3. Dans tous les cas, la population
civile et les personnes civiles
continuent de bénéficier de toutes les protections qui leur sont
conférées par le droit international, y compris des mesures de
précaution prévues par l’article 57. Si la protection cesse et si l’un
des ouvrages, l’une des installations ou l’un des objectifs militaires
mentionnés au paragraphe 1 est attaqué, toutes les précautions
possibles dans la pratique doivent être prises pour éviter que les
forces dangereuses soient libérées.
4. Il est interdit de faire de l’un des ouvrages, de l’une des installa-
tions ou de l’un des objectifs militaires mentionnés au para-
graphe 1 l’objet de représailles.
5. Les Parties au conflit s’efforceront de ne pas placer d’objectifs
militaires à proximité des ouvrages ou installations mentionnés
au paragraphe 1. Néanmoins, les installations établies à seule fin
de défendre les ouvrages ou installations protégés contre
les
attaques sont autorisées et ne doivent pas être elles-mêmes l’objet
d’attaques, à condition qu’elles ne soient pas utilisées dans les
hostilités, sauf pour les actions défensives nécessaires afin de
répondre aux attaques contre les ouvrages ou installations pro-
tégés et que leur armement soit limité aux armes qui ne peuvent
servir qu’à repousser une action ennemie contre les onvrages ou
installations protégés.
6. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit sont
instamment invitées à conclure entre elles d’autres accords pour
assurer une protection supplémentaire des biens contenant des
forces dangereuses.
7. Pour faciliter l’identification des biens protégés par le présent
article, les Parties au conflit pourront les marquer au moyen d’un
signe spécial consistant en un groupe de trois cercles orange vif
disposés sur un même axe comme il est spécifié à l’article 16 de
l’Annexe I au présent Protocole.
L’absence d’une telle signali-
sation ne dispense en rien les Parties au conflit des obligations
découlant du présent article.
CHAPITRE IV MESURES DE PRÉCAUTION
Article 57 Précautions dans l’attaque
1. Les opérations militaires doivent être conduites en veillant
constamment à épargner la population civile, les personnes civiles
et les biens de caractère civil.
2. En ce qui concerne les attaques, les précautions suivantes doivent
être prises
a) ceux qui préparent ou décident une attaque doivent
i)
faire tout ce qui est pratiquement possible pour vérifier
que les objectifs à attaquer ne sont ni des personnes
civiles, ni des biens de caractère civil, et ne bénéficient pas
d’une protection spéciale, mais qu’ils sont des objectifs
militaires au sens du paragraphe 2 de l’article 52, et que
les dispositions du présent Protocole n’en interdisent pas
l’attaque;
ii)
prendre toutes les précautions pratiquement possibles
quant au choix des moyens et méthodes d’attaque en vue
d’éviter et, en tout cas, de réduire au minimum les pertes
en vies humaines dans la population civile, les blessures
aux personnes civiles et les dommages aux biens de
caractère civil qui pourraient être causés incidemment;
iii) s’abstenir de lancer une attaque dont on peut attendre
qu’elle cause incidemment des pertes en vies humaines
dans la population civile, des blessures aux personnes
civiles, des dommages aux biens de caractère civil, ou une
combinaison de ces pertes et dommages, qui seraient
excessifs par rapport à l’avantage militaire concret et
direct attendu;
b) une attaque doit être annulée ou interrompue lorsqu’il appa-
raît que son objectif n’est pas militaire ou qu’il bénéficie d’une
protection spéciale ou que l’on peut attendre qu’elle cause
incidemment des pertes en vies humaines dans la population
civile, des blessures aux personnes civiles, des dommages aux
biens de caractère civil, ou une combinaison de ces pertes et
dommages, qui seraient excessifs par rapport à l’avantage
militaire concret et direct attendu;
c) dans le cas d’attaques pouvant affecter la population civile,
un avertissement doit être donné en temps utile et par des
moyens efficaces, à moins que les circonstances ne le per-
mettent pas.
3. Lorsque le choix est possible entre plusieurs objectifs militaires
pour obtenir un avantage militaire équivalent, ce choix doit porter
sur l’objectif dont on peut penser que l’attaque présente le moins
de danger pour les personnes civiles ou pour les biens de carac-
tère civil.
4. Dans la conduite des opérations militaires sur
chaque Partie au conflit doit prendre, conformément aux droits
et aux devoirs qui découlent pour elle des règles du droit inter-
national applicable dans les conflits armés, toutes les précautions
raisonnables pour éviter des pertes en vies humaines dans la
population civile et des dommages aux
biens de
caractère
civil.
5. Aucune disposition du présent article ne peut être interprétée
comme autorisant des attaques contre la population civile, les
personnes civiles ou les biens de caractère civil.
Article 58 Précautions contre les effets des attaques
Dans toute la mesure de ce qui est pratiquement possible, les
Parties au conflit
a) s’efforceront, sans préjudice de l’article 49 de la IVe Conven-
tion, d’éloigner du voisinage des objectifs militaires la popu-
lation civile, les personnes civiles et les biens de caractère civil
soumis à leur autorité;
b) éviteront de placer des objectifs militaires à l’intérieur ou à
proximité des zones fortement peuplées;
c) prendront les autres précautions nécessaires pour protéger
contre les dangers résultant des opérations militaires la
population civile, les personnes civiles et les biens de caractère
civil soumis à leur autorité.
CHAPITRE V LOCALITÉS ET ZONES SOUS PROTECTION
SPÉCIALE
Article 59
Localités non défendues
1. Il est interdit aux Parties au conflit d’attaquer, par quelque moyen
que ce soit, des localités non défendues.
2. Les autorités compétentes
d’une Partie au
conflit pourront
déclarer localité non défendue tout lieu habité se trouvant à
ou
les
dans
mer
airs,
proximité ou
à
l´intérieur
les forces armées sont en
contact et qui est ouvert
à
l´occupation par une Partie adverse.
Une telle localité doit remplir les conditions suivantes
a) tous les combattants ainsi que les armes et le matériel militaire
mobiles devront avoir été évacués;
b) il ne doit pas être fait un usage hostile des installations ou des
établissements militaires fixes;
c) les autorités et la population ne commettront pas d´actes
d´hostilité;
d) aucune activité à l´appui d´opérations militaires ne doit être
entreprise.
3. La présence, dans cette localité, de personnes spécialement pro-
tégées par les Conventions et le présent Protocole et de forces de
police retenues à seule fin de maintenir l´ordre public n´est pas
contraire aux conditions posées au paragraphe 2.
4. La déclaration faire en vertu du paragraphe 2 doit être adressée à
la Partie adverse et doit déterminer et indiquer, de manière aussi
précise que possible, les limites de la localité non défendue. La
Partie au conflit qui reçoit la déclaration doit en accuser réception
et traiter la localité comme une localité non défendue à moins
que les conditions posées au paragraphe 2 ne soient pas effecti-
vement remplies, auquel cas elle doit en informer sans délai la
Partie qui aura fait la déclaration. Même lorsque les conditions
posées au paragraphe 2 ne sont pas remplies, la localité continuera
de bénéficier de la protection prévue par les autres dispositions
du présent Protocole et les autres règles du droit international
applicable dans les conflits armés.
5. Les Parties au conflit pourront se mettre d´accord sur la création
des localités non défendues, même si ces localités ne remplissent
pas les conditions posées au paragraphe 2.
L´accord devrait
déterminer et indiquer, de manière aussi précise que possible, les
limites de la localité non défendue; en cas de besoin, il peut fixer
les modalités de contrôle.
6. La Partie au pouvoir de laquelle se trouve une localité faisant
l´objet d´un tel accord doit la marquer, dans la mesure du pos-
sible, par des signes, à convenir avec l´autre Partie, qui doivent
être placés en des endroits où ils seront clairement visibles, en
particulier au périmètre et aux limites de la localité et sur les
routes principales.
7. Une localité perd son statut de localité non défendue lorsqu´elle
ne remplit plus les conditions posées au paragraphe 2 ou dans
l´accord mentionné au paragraphe 5. Dans une telle éventualité,
la localité continue de bénéficier de la protection prévue par les
autres dispositions du présent Protocole et les autres règles du
droit international applicable dans les conflits armés.
Article 60 Zones démilitarisées
1. Il est interdit aux Parties au conflit d´étendre leurs opérations
militaires aux zones auxquelles elles auront conféré par accord
le statut de zone démilitarisée si cette extension est contraire aux
dispositions d´un tel accord.
2. Cet accord sera exprès; il pourra être conclu verbalement ou par
écrit, directement ou par l´entremise d´une Puissance protectrice
ou d´une organisation humanitaire impartiale, et consister en des
déclarations réciproques et concordantes. Il pourra être conclu
aussi bien en temps de paix qu´après l´ouverture des hostilités et
devrait déterminer et indiquer, de manière aussi précise que pos-
sible, les limites de la zone démilitarisée; il fixera, en cas de
besoin, les modalités de contrôle.
3. L´objet d´un tel accord sera normalement une zone remplissant
les conditions suivantes
a) tous les combattants, ainsi que les armes et le matériel militaire
mobiles, devront avoir été évacués;
b) il ne sera pas fait un usage hostile des installations ou des
établissements militaires fixes;
c) les autorités et la population ne commettront pas d´actes
d´hostilité;
d) toute activité liée à l´effort militaire devra avoir cessé.
Les Parties au conflit s´entendront au sujet de l´interprétation à
donner à la condition posée à l´alinéa d et au sujet des personnes,
autres que celles mentionnées au paragraphe 4, à admettre dans
la zone démilitarisée.
4. La présence, dans cette zone, de personnes spécialement pro-
tégées par les Conventions et par le présent Protocole et de forces
de police retenues à seule fin de maintenir l´ordre public n´est pas
contraire aux conditions posées au paragraphe 3.
5. La Partie au pouvoir de laquelle se trouve une telle zone doit la
marquer, dans la mesure du possible, par des signes à convenir
avec l´autre Partie, qui doivent être placés en des endroits où ils
seront clairement visibles, en particulier au périmètre et aux
limites de la zone et sur les routes principales.
6. Si les combats se rapprochent d´une zone démilitarisée, et si les
Parties au conflit ont conclu un accord à cet effet, aucune d´elles
ne pourra utiliser cette zone à des fins liées à la conduite des
opérations militaires, ni abroger unilatéralement son statut.
7. En cas de violation substantielle par l´une des Parties au conflit
des dispositions des paragraphes 3 ou 6, l´autre Partie sera libérée
des obligations découlant de l´accord conférant à la zone le
statut de zone démilitarisée. Dans une telle éventualité, la zone
perdra son statut, mais continuera de bénéficier de la protection
prévue par les autres dispositions du présent Protocole et les
autres règles du droit international applicable dans les conflits
armés.
CHAPITRE VI PROTECTION
CIVILE
Article 61 Définition et champ d´application
Aux fins du présent Protocole
a) l´expression « protection civile » s´entend de l´accomplissement
de toutes les tâches humanitaires, ou de plusieurs d´entre
elles, mentionnées ci-après, destinées à protéger la population
civile contre les dangers des hostilités ou des catastrophes et à
l´aider à surmonter leurs effets immédiats ainsi qu´à assurer
les conditions nécessaires à sa survie. Ces tâches sont les
suivantes
i) service de l´alerte;
ii) évacuation;
iii) mise à disposition et organisation d´abris;
iv) mise en œuvre des mesures d´obscurcissement;
v) sauvetage;
vi) services sanitaires y compris premiers secours et assistance
religieuse;
vii) lutte contre le feu;
viii) repérage et signalisation des zones dangereuses;
ix) décontamination et autres mesures de protection ana-
logues;
x) hébergement et approvisionnements d´urgence;
xi) aide en cas d´urgence pour le rétablissement et le main-
tien de l´ordre dans les zones sinistrées;
xii) rétablissement d´urgence des services d´utilité publique
indispensables;
xiii) services funéraires d´urgence;
xiv) aide à la sauvegarde des biens essentiels à la survie;
xv) activités complémentaires nécessaires à l´accomplissement
de l´une quelconque des tâches mentionnées ci-dessus,
comprenant la planification et l´organisation mais ne
s´y limitant pas;
b) l´expression « organismes de protection civile » s´entend des
établissements et autres unités qui sont mis sur pied ou auto-
risés par les autorités compétentes d´une Partie au conflit
pour accomplir l´une quelconque des tâches mentionnées à
l´alinéa a et qui sont exclusivement affectés et utilisés à ces
tâches;
c) le terme
« personnel » des organismes de protection civile
s´entend des personnes qu´une Partie au conflit affecte exclu-
sivement à l´accomplissement des tâches énumérées à l´ali-
néa a, y compris le personnel assigné exclusivement à l´admi-
nistration de ces organismes par l´autorité compétente de
cette Partie;
d) le terme « matériel » des organismes de protection civile
s´entend de l´équipement, des approvisionnements et des
zone
d’une
où
moyens de transport que ces organismes utilisent pour
accomplir les tâches énumérées à l’alinéa a .
Article 62 Protection générale
1. Les organismes civils de protection civile ainsi que leur personnel
doivent être respectés et protégés, conformément aux dispositions
du présent Protocole et notamment aux dispositions de la présente
Section. Ils ont le droit de s’acquitter de leurs tâches de protection
civile, sauf en cas de nécessité militaire impérieuse.
2. Les dispositions du paragraphe I s’appliquent également aux
civils qui, bien que n’appartenant pas à des organismes civils de
protection civile, répondent à un appel des autorités compé-
tentes et accomplissent sous leur contrôle des tâches de protection
civile.
3. Les bâtiments et le matériel utilisés à des fins de protection
civile ainsi que les abris destinés à la population civile sont régis
par l’article 52. Les biens utilisês à des fins de protection civile ne
peuvent être ni détruits ni détournés de leur destination, sauf par
la Partie à laquelle ils appartiennent.
Article 63 Protection civile dans les territoires occupés
1. Dans les territoires occupés, les organismes civils de protection
civile recevront des autorités les facilités nécessaires à l’accom-
plissement de leurs tâches. En aucune circonstance leur personnel
ne doit être astreint à des activités qui entraveraient l’exécution
convenable de ces tâches. La Puissance occupante ne pourra
apporter à la structure ou au personnel de ces organismes aucun
changement qui pourrait porter préjudice à l’accomplissement
efficace de leur mission. Ces organismes civils de protection
civile ne seront pas obligés d’accorder priorité aux ressortissants
ou aux intérêts de cette Puissance
2. La Puissance occupante ne doit pas obliger, contraindre ou inciter
les organismes civils de protection civile à accomplir leurs tâches
d’une façon préjudiciable en quoi que ce soit aux intérêts de la
population civile.
3. La Puissance occupante peut, pour des raisons de sécurité.
désarmer le personnel de protection civile.
4. La Puissance occupante ne doit ni détourner de leur usage propre
ni réquisitionner les bâtiments ou le matériel appartenant à des
organismes de protection civile ou utilisés par ceux-ci lorsque
ce détournement ou cette réquisition portent préjudice à la popu-
lation civile.
5. La Puissance occupante peut réquisitionner ou détourner ces
moyens, à condition de continuer à observer la règle générale
établie au paragraphe 4 et sous réserve des conditions parti-
culières suivantes
a) que les bâtiments ou le matériel soient nécessaires pour
d’autres besoins de la population civile; et
b) que la réquisition ou le détournement ne dure qu’autant que
cette nécessité existe.
6. La Puissance occupante ne doit ni détourner ni réquisitionner
les abris mis à la disposition de la population civile ou nécessaires
aux besoins de cette population.
Article 64
Organismes
civils de protection civile d’Etats neutres ou
d’autres Etats non Parties ou conflit et organismes inter-
nationaux de coordination
1. Les articles 62, 63, 65 et 66 s’appliquent également au personnel
et au matériel des organismes civils de protection civile d’Etats
neutres ou d’autres Etats non Parties au conflit qui accomplissent
des tâches de protection civile énumérées à l’article 61 sur le
territoire d’une Partie au conflit, avec le consentement et sous le
contrôle de cette Partie.
Notification de cette assistance sera
donnée dès que possible à toute Partie adverse intéressée. En
aucune circonstance cette activité ne sera considérée comme une
ingérence dans le conflit.
Toutefois, cette activité devrait être
exercée an tenant dûment compte des intérêts en matière de
sécurité des Parties au conflit intéressées.
2. Les Parties au conflit qui reçoivent l’assistance mentionnée au
paragraphe 1 et les Hautes Parties contractantes qui l’accordent
devraient faciliter, quand il y a lieu, la coordination internatio-
nale de ces actions de protection civile. Dans ce cas, les disposi-
tions du présent Chapitra s’appliquent aux organismes inter-
nationaux compétents.
3. Dans les territoires occupés, la Puissance occupante ne peut
exclure ou restreindre les activités des organismes civils de pro-
tection civile d’Etats neutres ou d’autres Etats non Parties au
conflit et d’organismes internationaux de coordination que si elles
peut assurer l’accomplissement adéquat des tâches de protection
civile par ses propres moyens ou par ceux du territoire occupé.
Article 65
Cessation de la protection
1. La protection a laquelle ont droit les organismes civils de pro-
tection civile, leur personnel, leurs bâtiments, Jeurs abris et leur
matériel ne pourra cesser que s’ils commettent ou sont
commettre, en dehors de leurs tâches propres, des actes nuisibles
à l’ennemi. Toutefois, la protection cessera seulement après
qu’une sommation fixant, chaque fois qu’il y aura lieu, un délai
raisonnable sera demeurée sans effet.
2. Ne seront pas considérés comme actes nuisibles à l’ennemi
a) le fait d’exécuter des tâches de protection civile sous la direc-
tion ou la surveillance d’autorités militaires;
b) le fait que le personnel civil de protection civile coopère avec
du personnel militaire dans l’accomplissement de tâches de
protection civile, ou que des militaires soient attachés à des
organismes civils de protection civile;
c) le fait que l’accomplissement des tâches de protection civile
puisse incidemment profiter à des victimes militaires, en
particulier à celles qui sont hors de combat.
3. Ne sera pas considéré non plus comme acte nuisible à l’ennemi
le port d’armes légéres individuelles par le personnel civil de
protection civile, en vue du maintien de l’ordre ou pour sa propre
protection.
Toutefois, dans les zones où des combats terrestres
se déroulent ou semblent devoir se dérouler, les Parties au conflit
prendront les dispositions appropriées pour limiter ces armes
aur armes de poing, telles que les pistolets ou revolvers, afin de
faciliter la distinction entre le personnel de protection civile et les
combattants. Même si le personnel de protection civile porte
d’autres armes légères individuelles dans ces zones, il doit être
respecté et protégé dès qu’il aura été reconnu comme tel.
4. Le fait pour les organismes civils de protection civile d’être
organisés sur le modèle militaire ainsi que le caractère obligatoire
du service exigé de leur personnel ne les privera pas non plus
de la protection conférée par le présent Chapitre.
Article 66 Identification
1. Chaque Partie au conflit doit s’efforcer de faire en sorte que ses
organismes de protection civile, leur personnel, leurs bâtiments
et leur matériel puissent être identifiés lorsqu’ils sont exclusive-
ment consacrés à l’accomplissement de tâches de protection
civile. Les abris mis à la disposition de la population civile devraient
être identifiables d’une manière analogue.
2 Chaque Partie au conflit doit s’efforcer également d’adopter et de
mettre en œuvre des méthodes et des procédures qui permettront
d’identifier les abris civils, ainsi que le personnel, les bâtiments
et le matériel de protection civile qui portent ou arborent le signe
distinctif international de la protection civile.
3. Dans les territoires occupés et dans les zones où des combats se
déroulent ou semblent devoir se dérouler, le personnel civil de
protection civile se fera en règle générale reconnaître au moyen
du signe distinctif international de la protection civile et d’une
carte d’identité attestant son statut.
4. Le signe distinctif international de la protection civile consiste en
un triangle équilatéral bleu sur fond orange quand il est utilisé
pour la protection des organismes de protection civile, de leurs
bâtiments, de leur personnel et de leur matériel ou pour la pro-
tection des abris civils
5. En plus du signe distinctif, les Parties au conflit pourront se mettre
d’accord sur l’utilisation de signaux distinctifs à des fins d’identi-
fication des services de protection civile.
6. L’application des dispositions des paragraphes 1 à 4 est régie par
le Chapitre V de l’Annexe 1 au présent Protocole.
7. En temps de paix, le signe décrit au paragraphe 4 peut, avec le
consentement des autorités nationales compétentes, être utilisé à
des fins d’identification des services de protection civile.
utilisés pour
8. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit prendront
les mesures nécessaires pour contrôler l’usage du signe distinctif
international de la protection civile et pour en prévenir et réprimer
l’usage abusif
9 L’identification du personnel sanitaire et religieux, des unités
sanitaires et des moyens de transport sanitaire de la protection
civile est également régie par l’article 18.
Article 67 Membres des forces armées et unités militaires affectés
aux organismes de protection civile
I. Les membres des forces armées et les unités militaires affectés
aux organismes de protection civile seront respectés et protégés.
à condition
a) que ce personnel et ces unités soient affectés en permanence
à l’accomplissement de toute tâche visée à l’article 61 et s’y
consacrent exclusivement;
b) que, s’il a reçu cette affectation ce personnel n’accomplisse
pas d’autres tâches militaires pendant le conflit;
c) que ce personnel se distingue nettement des autres membres
des forces armées en portant bien en vue le signe distinctif
international de la protection civile, qui doit être aussi grand
qu’il conviendra, et que ce personnel soit muni de la carte
d’identité visée au Chapitre V de l’Annexe I au présent Pro-
tocole, attestant son statut;
d) que ce personnel et ces unités soient dotés seulement d’armes
légères individuelles en vue du maintien de l’ordre ou pour leur
propre défense. Les dispositions de l’article 65, paragraphe 3,
s’appliqueront également dans ce cas;
e) que ce personnel ne participe pas directement aux hostilités
et qu’il ne commette pas, ou ne soit pas utilisé pour commettre,
en dehors de ses tâches de protection civile, des actes nuisibles
à la Partie adverse;
f) que ce personnel et ces unités remplissent leurs tâches de pro-
tection civile uniquement dans le territoire national de leur
Partie
La non-observation des conditions énoncées à l’alinéa e par tout
membre des forces armées qui est lié par les conditions prescrites
aux alinéas a et b est interdite.
2. Les membres du personnel militaire servant dans les organismes
de protection civile seront, s’ils tombent au pouvoir d’une Partie
adverse, des prisonniers de guerre. En territoire occupé ils
peuvent, mais dans le seul intérêt de la population civile de ce
territoire, être employés à des tâches de protection civile dans la
mesure où il en est besoin, à condition toutefois, si ce travail est
dangereux, qu’ils soient volontaires.
3. Les bâtiments et les éléments importants du matériel et des
moyens de transport des unités militaires affectées aux organismes
de protection civile doivent être marqués nettement du signe
distinctif international de la protection civile. Ce signe doit être
aussi grand qu’il conviendra.
4. Les bâtiments et le matériel des unités militaires affectées en
permanence aux organismes de protection civile et affectés exclu-
sivement à l’accomplissement des tâches de protection civile,
s’ils tombent au pouvoir d’une Partie adverse, resteront régis par
le droit de la guerre. Cependant, ils ne peuvent pas être détournés
de leur destination tant qu’ils sont nécessaires à l’accomplisse-
ment de tâches de protection civile, sauf en cas de nécessité
militaire impérieuse, à moins que des dispositions préalables
n’aient été prises pour pourvoir de façon adéquate aux besoins
de la population civile.
SECTION II
SECOURS EN FAVEUR DE LA
POPULATION
CIVILE
Article 68 Champ d’application
Les dispositions de la présente Section s’appliquent à la popula-
tion civile au sens du présent Protocole et complètent les articles
23, 55, 59, 60, 61 et 62 et les autres dispositions pertinentes de la
IVe Convention.
Article 69
Besoins essentiels dans les territoires occupés
1. En plus des obligations énumérées à l’article 55 de la IVe Conven-
tion relatives à l’approvisionnement en vivres et en médicaments,
la Puissance occupante assurera aussi dans toute la mesure de ses
moyens et sans aucune distinction de caractère défavorable la
fourniture de vêtements, de matériel de couchage, de logements
d’urgence, des autres approvisionnements essentiels à la survie
de la population civile du territoire occupé et des objets néces-
saires au culte.
2. Les actions de secours en faveur de la population civile du terri-
toire occupé sont régies par les articles 59, 60, 61, 62, 108, 109,
110 et 111 de la IVe
Convention, ainsi que par l’article 71 du
présent Protocole, et seront menées sans délai.
Article 70
Actions de secours
1. Lorsque la population civile d’un territoire sous le contrôle d’une
Partie au conflit, autre qu’un territoire occupé, est insuffisamment
approvisionnée en matériel et denrées mentionnés à l’article 69,
des actions de secours de caractère humanitaire et impartial et
conduites sans aucune distinction de caractère défavorable
seront entreprises, sous réserve de l’agrément des Parties concer-
nées par ces actions de secours. Les offres de secours remplissant
les conditions ci-dessus ne seront considérées ni comme une
ingérence dans le conflit armé, ni comme des actes hostiles. Lors
de la distribution de ces envois de secours, priorité sera donnée
aux personnes qui, tels les enfants, les femmes enceintes ou en
couches et les mères qui allaitent, doivent faire l’objet, selon la
IVe Convention ou le présent Protocole, d’un traitement de
faveur ou d’une protection particulière.
2. Les Parties au conflit et chaque Haute Partie contractante auto-
riseront et faciliteront le passage rapide et sans encombre de tous
les envois, des équipements et du personnel de secours fournis
conformément aux prescriptions de la présente Section, même si
cette aide est destinée à la population civile de la Partie adverse.
3. Les Parties au conflit et chaque Haute Partie contractante auto-
risant le passage de secours, d’équipement et de personnel, confor-
mément au paragraphe 2
a) disposeront du droit de prescrire les réglementations tech-
niques, y compris les vérifications, auxquelles un tel passage
est subordonné;
b) pourront subordonner leur autorisation à la condition que
la distribution de l’assistance soit effectuée sous le contrôle
sur place d’une Puissance protectrice;
c) ne détourneront en aucune manière les envois de secours de
leur destination ni n’en retarderont l’acheminement, sauf dans
des cas de nécessité urgente. dans l’intérêt de la population
civile concernée.
4. Les Parties au conflit assureront la protection des envois de
secours et en faciliteront la distribution rapide.
5. Les Parties au conflit et chaque Haute Partie contractante inté-
ressée encourageront et faciliteront une coordination internatio-
nale efficace des actions de secours mentionnées au paragraphe I.
Article 7I
Personnel participant aux actions de secours
1. En cas de nécessité l’aide fournie dans une action de secours
pourra comprendre du personnel de secours, notamment pour
le transport et la distribution des envois de secours; la partici-
pation de ce personnel sera soumise à l’agrément de la Partie sur
le territoire de laquelle il exercera son activité.
2. Ce personnel sera respecté et protégé.
3. Chaque Partie qui reçoit des envois de secours assistera, dans
toute la mesure du possible, le personnel mentionné au para-
graphe I dans l’accomplissement de sa mission de secours. Les
activités de ce personnel de secours ne peuvent être limitées et
ses déplacements temporairement restreints qu’en cas de nécessité
militaire impérieuse.
4. En aucune circonstance le personnel de secours ne devra outre-
passer les limites de sa mission aux termes du présent Protocole.
Il doit en particulier tenir compte des exigences de sécurité de la
Partie sur le territoire de laquelle il exerce ses fonctions. Il peut
être mis fin à la mission de tout membre du personnel de secours
qui ne respecterait pas ces conditions.
SECTION III
TRAITEMENT DES
PERSONNES
AU POUVOIR D’UNE PARTIE AU
CONFLIT
CHAPITRE I CHAMP D’APPLICATION ET PROTECTION DES
PERSONNES ET DES BIENS
Article 72
Champ d’application
Les dispositions de la présente Section complètent les normes
relatives à la protection humanitaire des personnes civiles et des
biens de caractère civil au pouvoir d’une Partie au conflit énoncées
dans la IVe Convention, en particulier aux Titres I et III, ainsi que
les autres normes applicables du droit international qui régissent
la protection des droits fondamentaux de l’homme pendant un
conflit armé de caractère international.
Article 73
Réfugiés et apatrides
Les personnes qui, avant le début des hostilités, sont considérées
comme apatrides ou réfugiés au sens des instruments internatio-
naux pertinents acceptés par les Parties intéressées ou de la légis-
lation nationale de l’Etat d’accueil ou de résidence, seront, en
toutes circonstances et sans aucune distinction de caractère défa-
vorable, des personnes protégées au sens des Titres I et III de la
IVe Convention.
Article 74
Regroupement des familles dispersées
Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit facili-
teront dans toute la mesure du possible le regroupement des
families dispersées en raison de conflits armés et encourageront
notamment l’action des organisations humanitaires qui se con-
sacrent à cette tâche conformément aux dispositions des Conven-
tions et du présent Protocole et conformément à leurs régles de
sécurité respectives.
Article 73
Garanties fondamentales
1. Dans la mesure ou elles sont affectées par une situation visée à
l’article premier du présent Protocole, les personnes qui sont au
pouvoir d’une Partie au conflit et qui ne bénéficient pas d’un
traitement plus favorable en vertu des Conventions et du présent
Protocole seront traitées avec humanité en toutes circonstances
et bénéficieront au moins des protections prévues par le présent
article sans aucune distinction de caractère défavorable fondée
sur la race, la couleur, le sexe, la langue, la religion ou la croyance,
les opinions politiques ou autres, l’origine nationale ou sociale,
la fortune. la naissance ou une autre situation, ou tout autre cri-
tère analogue. Chacune des Parties respectera la personne,
l’honneur, les convictions et les pratiques religieuses de toutes
ces personnes.
2. Sont et demeureront prohibés en tout temps et en tout lieu les
actes suivants, qu’ils soient commis par des agents civils ou
militaires
a) les atteintes portées à la vie, à la santé et au bien-être physique
ou mental des personnes, notamment
i)
le meurtre;
ii) la torture sous toutes ses formes, qu’elle soit physique
ou mentale;
iii) les peines corporelles; et
iv) les mutilations;
b) les atteintes à la dignité de la personne, notamment les
traitements humiliants et dégradants, la prostitution foncée
et toute for me d’attentat à la pudeur;
c) la prise d’otages;
d) les peines collectives; et
e) la menace de commettre l’un quelconque des actes précités.
3. Toute personne arrêtée, détenue ou internée pour des actes en
relation avec le conflit armé sera informée sans retard, dans une
langue qu’elle comprend, des raisons pour lesquelles ces mesures
ont été prises. Sauf en cas d’arrestation ou de détention du chef
d’une infraction pénale, cette personne sera libérée dans les plus
brefs délais possibles et, en tout cas, dès que les circonstances
justifiant l’arrestation, la détention ou l’internement auront cessé
d’exister.
4. Aucune condamnation ne sera prononcée ni aucune peine exécutée
à l’encontre d’une personne reconnue coupable d’une infraction
pénale commise en relation avec le conflit armé si ce n’est en vertu
d’un jugement préalable rendu par un tribunal impartial et régu-
lièrement constitué, qui se conforme aux principes généralement
reconnus d’une procédure judiciaire régulière comprenant les
garanties suivantes
a) la procédure disposera que tout prévenu doit être informé
sans délai des détails de l’infraction qui lui est imputée et
assurera au prévenu avant et pendant son procès tous les droits
et moyens nécessaires à sa défense;
b) nul ne peut être puni pour une infraction si ce n’est sur la base
d’une responsabilité pénale individuelle;
c) nul ne sera accusé ou condamné pour des actions ou omissions
qui ne constituaient pas un acte délictueux d’après le droit
national ou international qui lui était applicable au moment
où elles ont été commises. De même, il ne sera infligé aucune
peine plus forte que celle qui était applicable au moment où
l’infraction a été commise. Si, postérieurement à cette infrac-
tion, la loi prévoit l’application d’une peine plus légère, le
délinquant doit en bénéficier;
d) toute personne accusée d’une infraction est présumée inno-
cente jusqu’à ce que sa culpabilité ait été légalement établie;
e) toute personne accusée d’une infraction a le droit d’être jugée
en sa présence;
f) nul ne peut être forcé de témoigner contre lui-même ou de
s’avouer coupable;
g) toute personne accusée d’une infraction a le droit d’interroger
ou de faire interroger les témoins à charge et d’obtenir la
comparution et l’interrogatoire des témoins à décharge dans
les mêmes conditions que les témoins à charge;
h) aucune personne ne peut être poursuivie ou punie par la
même Partie pour une infraction ayant déjà fait l’objet d’un
jugement définitif d’acquittement ou de condamnation rendu
conformément au même droit et à la même procédure judi-
ciaire;
i) toute personne accusée d’une infraction a droit à ce que le
jugement soit rendu publiquement;
j) toute personne condamnée sera informée, au moment de sa
condamnation, de ses droits de recours judiciaires et autres
ainsi que des délais dans lesquels ils doivent être exercés.
5. Les femmes privées de liberté pour des motifs en relation avec le
conflit armé seront gardées dans des locaux séparés de ceux des
hommes. Elles seront placées sous la surveillance immédiate de
femmes. Toutefois, si des
familles sont arrêtées, détenues ou
internées, l’unité de ces familles sera préservée autant que pos-
sible pour leur logement.
6. Les personnes arrêtées, détenues ou internées pour des motifs en
relation avec le conflit armé bénéficieront des protections accor-
dées par le présent article jusqu’à leur libération définitive, leur
rapatriement ou leur établissement, même après la fin du conflit
armé.
7. Pour que ne subsiste aucun doute en ce qui concerne la poursuite
et le jugement des personnes accusées de crimes de guerre ou de
crimes contre l’humanité, les principes suivants seront appliqués
a) les personnes qui sont accusées de tels crimes devraient être
déférées aux fins de poursuite et de jugement conformément
aux règles du droit international applicable; et
b) toute personne qui ne bénéficie pas d’un traitement plus
favorable en vertu des Consentions ou du présent Protocole
se verra accorder le traitement prévu par le présent a
article, que
les crimes dont elle est accusée constituent ou non des infrac-
tions graves aux Conventions ou au présent Protocole.
8. Aucune disposition du présent article ne peut être interprétée
comme limitant ou portant atteinte à toute autre disposition
plus favorable accordant, en vertu des règles du droit international
applicable, une plus grande protection aux personnes couvertes
par le paragraphe 1.
CHAPITRE II MESURES EN FAVEUR DES FEMMES ET DES
ENFANTS
Article 76 Protection des femmes
1. Les femmes doivent faire l’objet d’un respect particulier et seront
protégées, notamment contre le viol, la contrainte à la prosti-
tution et toute autre forme d’attentat à la pudeur.
2. Les cas des femmes enceintes et des méres d’enfants en bas âge
dépendant d’elles qui sont arrêtées, détenues ou internées pour
des raisons liées au conflit armé seront examinés en priorité
absolue.
3. Dans toute la mesure du possible, les Parties au conflit s’effor-
ceront d’éviter que la peine de mort soit prononcée contre les
femmes enceintes ou les mères d’enfants en bas âge dépendant
d’elles pour une infraction commise en relation avec le conflit
aimé. Une condamnation à mort contre ces femmes pour une
telle infraction ne sera pas exécutée.
Article 77
Protection des enfants
1. Les enfants doivent faire l'objet d'un respect particulier et doivent
être protégés contre toute forme d’attentat à la pudeur. Les
Parties au conflit leur apporteront les soins et l’aide dont ils ont
besoin du fait de leur âge ou pour toute autre raison.
2. Les Parties au conflit prendront toutes les mesures possibles dans la
pratique pour que les enfants de moins de quinze ans ne participent
pas directement aux hostilités, notamment en s’abstenant de les
recruter dans leurs forces armées. Lorsqu’elles incorporent des
personnes de plus de quinze ans mais de moins de dix-huit ans, les
Parties au conflit s’efforceront de donner la priorité aux plus âgées.
3. Si, dans des cas exceptionnels et malgré les dispositions du para-
graphe 2, des enfants qui n’ont pas quinze ans révolus participent
directement aux hostilités et tombent au pouvoir d’une Partie
adverse, ils continueront à bénéficier de la protection spéciale
accordée par le présent article, qu’il soient ou non prisonniers
de guerre.
4. S’ils sont arrêtés, détenus ou internés pour des raisons liées au
conflit armé, les enfants seront gardés dans des locaux séparés de
ceux des adultes, sauf dans le cas de families logées en tant
qu’unitès familiales comme le prévoit le
paragraphe 5 de
l’article 75.
5. Une condamnation à mort pour une infraction liée au conflit
armé ne sera pas exécutée contre les personnes qui n’avaient pas
dix-huit ans au moment de l’infraction.
Article 78 Evacuation des enfants
1. Aucune Partie au conflit ne doit procéder à l’évacuation, vers un
pays étranger, d’enfants autres que ses propres ressortissants, à
moins qu’il ne s’agisse d’une évacuation
temporaire rendue
nécessaire par des raisons impérieuses tenant à la santé ou à un
traitement médical des enfants ou, sauf dans un territoire occupé,
à leur sécurité. Lorsqu’on peut atteindre les parents ou les tuteurs,
leur consentement écrit à cette évacuation est nécessaire. Si on
ne peut pas les atteindre, l’évacuation ne peut se faire qu’avec
le consentement écrit des personnes à qui la loi ou la coutume
attribue principalement la garde des enfants. La Puissance pro-
tectrice contrôlera toute évacuation de cette nature, d’entente
avec les Parties intéressées, c’est-à-dire la Partie qui procède à
l’évacuation, la Partie qui reçoit les enfants et toute Partie dont
les ressortissants sont évacués. Dans tous les cas, toutes les Parties
au conflit prendront toutes les précautions possibles dans la pra-
tique pour éviter de compromettre l’évacuation.
2. Lorsqu’il est procédé à une évacuation dans les conditions du
paragraphe 1, l’éducation de chaque enfant évacué, y compris
son éducation religieuse et morale telle que la désirent ses parents,
devra être assurée d’une façon aussi continue que possible.
3. Afin de faciliter le retour dans leur famille et dans leur pays des
enfants évacués conformément aux dispositions du présent
article, les autorités de la Partie qui a procédé à l’évacuation et,
lorsqu’il conviendra, les autorités du pays d’accueil, établiront,
pour chaque enfant, une fiche accompagnée de photographies
qu’elles feront parvenir à l’Agence centrale de recherches du
Comité international de la Croix-Rouge. Cette fiche portera,
chaque fois que cela sera possible et ne risquera pas de porter
préjudice à l’enfant, les renseignements suivants
a) le(s) nom(s) de l’enfant;
b) le(s) prénom(s) de l’enfant;
c) le sexe de l’enfant;
d) le lieu et la date de naissance (ou, si cette date n’est pas
connue, l’âge approximatif);
e) les nom et prénom du père;
f) les nom et prénom de la mère et éventuellement son nom de
jeune fille;
g) les proches parents de l’enfant;
h) la nationalité de l’enfant;
i) la langue maternelle de l’enfant et toute autre langue qu’il
parle;
j) l’adresse de la famille de l’enfant;
k) tout numéro d’identification donné à l’enfant;
l) l’état de santé de l’enfant;
m) le groupe sanguin de l’enfant;
n) d’éventuels signes particuliers;
o) la date et le lieu où l’enfant a été trouvé;
p) la date à laquelle et le lieu où l’enfant a quitté son pays;
q) éventuellement la religion de l’enfant;
r) l’adresse actuelle de l’enfant dans le pays d’accueil;
s) si l’enfant meurt avant son retour, la date, le lieu et les cir-
constances de sa mort et le lieu de sa sépulture.
CHAPITRE III JOURNALISTES
Article 79 Mesures de protection des journalistes
1. Les journalistes qui accomplissent des missions professionnelles
périlleuses dans des zones de conflit armé seront considérés
comme des personnes civiles au sens de l’article 50, paragraphe 1.
2. Ils seront protégés en tant que tels conformément aux Conventions
et au présent Protocole, à la condition de n’entreprendre aucune
action qui porte atteinte à leur statut de personnes civiles et sans
préjudice du droit des correspondants de guerre accrédités auprès
des forces armées de bénéficier du statut prévu par l’article 4 A.4,
de la IIIe Convention.
3. Ils pourront obtenir une carte d’identité conforme au modèle
joint à l’Annexe II au présent Protocole. Cette carte, qui sera
délivrée par le gouvernement de l’Etat dont ils sont les ressor-
tissants, ou sur le territoire duquel ils résident ou dans lequel
se trouve l’agence ou l’organe de presse qui les emploie, attestera
de la qualité de journaliste de son détenteur.
TITRE V
EXÉCUTION DES CONVENTIONS
ET DU PRÉSENT PROTOCOLE
SECTION I
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
1. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit pren-
dront sans délai toutes les mesures nécessaires pour exécuter
les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions et
du présent Protocole.
2. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit donne-
ront des ordres et des instructions propres à assurer le respect
des Conventions et du présent Protocole et en surveilleront
l’exécution.
Article 81 Activités de la Croix-Rouge et
d’autres organisations
humanitaires
1. Les Parties au conflit accorderont au Comité international de la
Croix-Rouge toutes les facilités en leur pouvoir pour lui permettre
d’assumer les tâches humanitaires qui lui sont attribuées par les
Conventions et le présent Protocole afin d’assurer protection et
assistance aux victimes des conflits; le Comité international de la
Croix-Rouge pourra également exercer toutes autres activités
humanitaires en faveur de ces victimes, avec le consentement des
Parties au conflit.
2. Les Parties au conflit accorderont à leurs organisations respec-
tives de la Croix-Rouge (Croissant-Rouge, Lion-et-Soleil-Rouge)
Article 80
Mesures d'exécution
les facilités nécessaires à l’exercice de leurs activités humanitaires
en faveur des victimes du conflit, conformément aux dispositions
des Conventions et du présent Protocole et aux principes fonda-
mentaux de la Croix-Rouge formulés par les Conférences inter-
nationales de la Croix-Rouge.
3. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit facili-
teront, dans toute la mesure du possible, l’aide que des organi-
sations de la Croix-Rouge (Croissant-Rouge, Lion-et-Soleil-
Rouge) et la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge apporteront
aux victimes des conflits conformément aux dispositions des
Conventions et du présent Protocole et aux principes fonda-
mentaux de la Croix-Rouge formulés par les Conférences inter-
nationales de la Croix-Rouge.
4. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit accor-
deront, autant que possible, des facilités semblables à celles qui
sont mentionnées dans les paragraphes 2 et 3 aux autres organi-
sations humanitaires visées par les Conventions et le présent
Protocole, qui sont dûment autorisées par les Parties au conflit
intéressées et qui exercent leurs activités humanitaires confor-
mément aux dispositions des Conventions et du présent Protocole.
Article 82 Conseillers juridiques dans les forces armées
Les Hautes Parties contractantes en tout temps, et les Parties au
conflit en période de conflit armé, veilleront à ce que des conseillers
juridiques soient disponibles, lorsqu’il y aura lieu, pour conseiller
les commandants militaires, à l’échelon approprié, quant à l’appli-
cation des Conventions et du présent Protocole et quant à l’ensei-
gnement approprié à dispenser aux forces armées à ce sujet.
Article 83 Diffusion
1. Les Hautes Parties contractantes s’engagent à diffuser le plus
largement possible, en temps de paix comme en période de conflit
armé, les Conventions et le présent Protocole dans leurs pays
respectifs et notamment à en incorporer l’étude dans les pro-
grammes d’instruction militaire et à en encourager l’étude par
la population civile, de telle manière que ces instruments soient
connus des forces armées et de la population civile.
2. Les autorités militaires ou civiles qui, en période de conflit armé,
assumeraient des responsabilités dans l’application des Conven-
tions et du présent Protocole devront avoir une pleine connais-
sance du texte de ces instruments.
Article 84 Lois d’application
Les Hautes Parties contractantes se communiqueront aussi
rapidement que possible par l’entremise du dépositaire et, le cas
échéant, par l’entremise des Puissances protectrices, leurs traduc-
tions officielles du présent Protocole, ainsi que les lois et règlements
qu’elles pourront être amenées à adopter pour en assurer l’appli-
cation.
SECTION II RÉPRESSION
DES INFRACTIONS
AUX CONVENTIONS OU AU
PRÉSENT PROTOCOLE
Article 85 Répression des infractions au présent Protocole
1. Les dispositions des Conventions relatives à la répression des
infractions et des infractions graves, complétées par la présente
Section, s’appliquent à la répression des infractions et des infrac-
tions graves au présent Protocole.
2. Les actes qualifiés d’infractions graves dans les Conventions
constituent des infractions graves au présent Protocole s’ils sont
commis contre des personnes au pouvoir d’une Partie adverse
protégées par les articles 44, 45 et 73 du présent Protocole, ou
contre des blessés, des malades ou des naufragés de la Partie
adverse protégés par le présent Protocole, ou contre le personnel
sanitaire ou religieux, des unités sanitaires ou des moyens de
transport sanitaire qui sont sous le contrôle de la Partie adverse
et protégés par le présent Protocole.
3. Outre les infractions graves définies à l’article 11, les actes suivants,
lorsqu’ils sont commis intentionnellement, en violation des dispo-
sitions pertinentes du présent Protocole, et qu’ils entraînent la
mort ou causent des atteintes graves à l’intégrité physique ou à
la santé, sont considérés comme des infractions graves au présent
Protocole
a) soumettre la population civile ou des personnes civiles à une
attaque;
b) lancer une attaque sans discrimination atteignant la popu-
lation civile ou des biens de caractère civil, en sachant que
cette attaque causera des pertes en vies humaines, des blessures
aux personnes civiles ou des dommages aux biens de carac-
tère civil, qui sont excessifs au sens de l’article 57, paragraphe 2
a iii;
c) lancer une attaque contre des ouvrages ou installations conte-
nant des forces dangereuses, en sachant que cette attaque
causera des pertes en vies humaines, des blessures aux per-
sonnes civiles ou des dommages aux biens de caractère civil,
qui sont excessifs au sens de l’article 57, paragraphe 2 a iii;
d) soumettre à une attaque des localités non défendues et des
zones démilitarisées;
e) soumettre une personne à une attaque en la sachant hors de
combat;
f) utiliser perfidement, en violation de l’article 37, le signe dis-
tinctif de la croix rouge, du croissant rouge ou du lion-et-
soleil rouge ou d’autres signes protecteurs reconnus par les
Conventions ou par le présent Protocole
4. Outre les infractions graves définies aux paragraphes précédents
et dans les Conventions, les actes suivants sont considérés comme
des infractions graves au Protocole lorsqu’ils sont
commis
intentionnellement et en violation des Conventions ou du présent
Protocole
a) le transfert par la Puissance occupante d’une partie de sa
population civile dans le territoire qu’elle occupe, ou la
déportation ou le transfert à l’intérieur ou hors du territoire
occupé de la totalité ou d’une partie de la population de ce
territoire, en violation de l’article 49 de la IVe Convention;
b) tout retard injustifié dans le rapatriement des prisonniers de
guerre ou des civils;
c) les pratiques de l’apartheid et les autres pratiques inhumaines
et dégradantes, fondées sur la discrimination raciale, qui
donnent lieu à des outrages à la dignité personnelle;
d) le fait de diriger des attaques contre les monuments histo-
riques, les œuvres d’art ou les lieux de culte clairement recon-
nus qui constituent le patrimoine culturel ou spirituel des
peuples et auxquels une protection spéciale a été accordée
en vertu d’un arrangement particulier, par exemple dans le
cadre d’une organisation internationale compétente, pro-
voquant ainsi leur destruction sur une grande échelle, alors
qu’il n’existe aucune preuve de violation par la Partie adverse
de l’article 53, alinéa b , et que les monuments historiques,
œuvres d’art et lieux de culte en question ne sont pas situés à
proximité immédiate d’objectifs militaires;
e) le fait de priver une personne protégée par les Conventions ou
visée au paragraphe 2 du présent article de son droit d’être
jugée réguliérement et impartialement.
5. Sous réserve de l’application des Conventions et du présent
Protocole, les infractions graves à ces instruments sont consi-
dérées comme des crimes de guerre.
Article 86
Omissions
1. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit doivent
réprimer les infractions graves et prendre les mesures nécessaires
pour faire cesser toutes les autres infractions aux Conventions
ou au présent Protocole qui résultent d’une omission contraire
à un devoir d’agir.
2. Le fait qu’une infraction aux Conventions ou au
a été commise par un subordonné n’exonère pas ses supérieurs de
leur responsabilité pénale ou disciplinaire, selon le cas, s’ils
savaient ou possédaient des informations leur permettant de
conclure, dans les circonstances du moment, que ce subordonné
commettait ou allait commettre une telle infraction, et s’ils n’ont
pas pris toutes les mesures pratiquement possibles en leur pouvoir
pour empêcher ou réprimer cette infraction.
Article 87 Devoirs des commandants
1. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit doivent
charger les commandants militaires, en ce qui concerne les
membres des forces armées placés sous leur commandement et
présent Protocole
les autres personnes sous leur autorité, d’empêcher que soient
commises des infractions aux Conventions et au présent Pro-
tocole et, au besoin, de les réprimer et de les dénoncer aux auto-
rités compétentes.
2. En vue d’empêcher que des infractions soient commises et de les
réprimer, les Hautes Parties contractantes et les Parties au
conflit doivent exiger que les commandants, selon leur niveau de
responsabilité, s’assurent que les membres des forces armées
placés sous leur commandement connaissent leurs obligations
aux termes des Conventions et du présent Protocole.
3. Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit
doivent exiger de tout commandant qui a appris que des subor-
donnés ou d’autres personnes sous son autorité vont commettre
ou ont commis une infraction aux Conventions ou au présent
Protocole qu’il mette en œuvre les mesures qui sont nécessaires
pour empêcher de telles violations des Conventions ou du présent
Protocole et, lorsqu’il conviendra, prenne l’initiative d’une action
disciplinaire ou pénale à l’encontre des auteurs des violations.
Article 88 Entraide judiciaire en matière pénale
1. Les Hautes Parties contractantes s’accorderont l’entraide judi-
ciaire la plus large possible dans toute procédure relative aux
infractions graves aux Conventions ou au présent Protocole.
2. Sous réserve des droits et des obligations établis par les Conven-
tions et par l’article 85, paragraphe 1, du présent Protocole, et
lorsque les circonstances le permettent, les Hautes Parties contrac-
tantes coopéreront en matière d’extradition. Elles prendront
dûment en considération la demande de l’Etat sur le territoire
duquel l’infraction alléguée s’est produite.
3. Dans tous les cas, la loi applicable est celle de la Haute Partie
contractante requise. Toutefois, les dispositions des paragraphes
précédents n’affectent pas les obligations découlant des disposi-
tions de tout autre traité de caractère bilatéral ou multilatéral qui
régit ou régira en tout ou en partie le domaine de l’entraide
judiciaire en matière pénale.
Article 89 Coopération
Dans les cas de violations graves des Conventions ou du présent
Protocole, les Hautes Parties contractantes s’engagent à agir,
tant conjointement que séparément, en coopération avec l’Orga-
nisation des Nations Unies et conformément à la Charte des
Nations Unies.
Article 90 Commission internationale d’établissement des faits
1. a) Il sera constitué une Commission internationale d’établis-
sement des faits, dénommée ci-après « la Commission »,
composée de quinze membres de haute moralité et d’une
impartialité reconnue
b) Quand vingt Hautes Parties contractantes au moins seront
convenues d’accepter la compétence de la Commission confor-
mément au paragraphe 2, et ultérieurement à des intervalles
de cinq ans, le dépositaire convoquera une réunion des rapré-
sentants de ces Hautes Parties contractantes, en vue d’élire
les membres de la Commission A cette réunion, les membres
de la Commission seront élus au serutin secret sur une liste
de personnes pour l’établissement de laquelle chacune de ces
Hautes Parties contractantes pourra proposer un nom.
c) Les membres de la Commission serviront à titre personnel et
exerceront leur mandat jusqu’à l’élection des nouveaux
membres à la réunion suivante.
d) Lors de l’élection, les Hautes Parties contractantes s’assureront
que chacune des personnes à élire à la Commission possède
les qualifications requises et veilleront à ce qu’une représen-
tation géographique équitable soit assurée dans l’ensemble de
la Commission.
e) Dans le cas où un siège deviendrait vacant, la Commission y
pourvoira en tenant dûment compte des dispositions des
alinéas précédents.
f) Le dépositaire mettra à la disposition de la Commission les
services administratifs nécessaires à l’accomplissement de ses
fonctions.
2. a) Les Hautes Parties contractantes peuvent au moment de la
signature, de la ratification ou de l’adhésion au Protocole, ou
ultérieurement à tout autre moment, déclarer reconnaître de
plein droit et sans accord spécial, à l’égard de toute autre
Haute Partie contractante qui accepte la même obligation, la
compétence de la Commission pour enquêter sur les allégations
d’une telle autre Partie, comme l’y autorise le
présent
article.
b) Les déclarations visées ci-dessus seront remises au dépositaire
qui en communiquera des copies aux Hautes Parties contrac-
tantes.
c) La Commission sera compétente pour
i) enquêter sur tout fait prétendu être une infraction grave
au sens des Conventions et du présent Protocole ou une
autre violation grave des Conventions ou du présent
Protocole;
ii) faciliter, en prêtant ses bons offices, le retour à l’obser-
vation des dispositions des Conventions et du présent
Protocole.
d) Dans d’autres situations, la Commission n’ouvrira une enquête
à la demande d’une Partie au conflit qu’avec le consentement
de l’autre ou des autres Parties intéressées.
e) Sous réserve des dispositions ci-dessus du présent paragraphe,
les dispositions des articles 52 de la Ire Convention, 53 de la
IIe Convention, 132 de la III e Convention et 149 de la IVe
Convention demeurent applicables à toute violation alléguée
des Conventions et s’appliquent aussi à toute violation
alléguée du présent Protocole.
3. a) A moins que les Parties intéressées n’en disposent autrement
d’un commun accord, toutes les enquêtes seront effectuées
par une Chambre composée de sept membres nommés comme
suit
i) cinq membres de la Commission, qui ne doivent être
ressortissants d’aucune Partie au conflit, seront nommés
par le Président de la Commission, sur la base d’une
représentation
équitable des régions géographiques,
après consultation des Parties au conflit;
ii) deux membres ad hoc, qui ne doivent être ressortissants
d’aucune Partie au conflit, seront nommés respectivement
par chacune de celles-ci.
b) Dès la réception d’une demande d’enquête, le Président de la
Commission fixera un délai convenable pour la constitution
d’une Chambre. Si l’un au moins des deux membres ad hoc
n’a pas été nommé dans le délai fixé, le Président procédera
immédiatement à la nomination ou aux nominations néces-
saires pour compléter la composition de la Chambre.
4. a) La Chambre constituée conformément aux dispositions du
paragraphe 3 en vue de procéder à une enquête invitera les
Parties au conflit à l’assister et à produire des preuves. Elle
pourra aussi rechercher les autres preuves qu’elle jugera per-
tinentes et procéder à une enquête sur place.
b) Tous les éléments de preuve seront communiqués aux Parties
concernées qui auront le droit de présenter leurs observations
à la Commission.
c) Chaque Partie concernée aura le droit de discuter les preuves.
5. a) La Commission présentera aux Parties concernées un rapport
sur les résultats de l’enquête de la Chambre avec les recom-
mandations qu’elle jugerait appropriées.
b) Si la Chambre n’est pas en mesure de rassembler des preuves
qui suffisent à étayer des conclusions objectives et impartiales,
la Commission fera connaître les raisons de cette impossibilité.
c) La Commission ne communiquera pas publiquement ses
conclusions, à moins que toutes les Parties au conflit le lui
aient demandé.
6. La Commission établira son réglement intérieur, y compris les
règles concernant la présidence de la Commission et de la
Chambre Ce règlement prévoira que les fonctions du Président
de la Commission seront exercées en tout temps et que, en cas
d’enquête, elles seront exercées par une personne qui ne soit pas
ressortissante d’une des Parties au conflit.
7. Les dépenses administratives de la Commission seront couvertes
par des contributions des Hautes Parties contractantes qui auront
fait la déclaration prévue au paragraphe 2 et par des contributions
volontaires. La ou les Parties au conflit qui demandent une
enquête avanceront les fonds nécessaires pour couvrir les dépenses
occasionnées par une Chambre et seront remboursées par la ou
les Parties contre lesquelles les allégations sont portées à concur-
rence de cinquante pour cent des frais de la Chambre. Si des
allégations contraires sont présentées à la Chambre, chaque
Partie avancera cinquante pour cent des fonds nécessaires.
Utilisation facultative
1. Sous réserve des dispositions de l’article 6 du présent Règlement,
les signaux définis dans le présent Chapitre pour l’usage exclusif
des unités et moyens de transport sanitaires ne doivent pas être
utilisés à d’autres fins. L’emploi de tous les signaux visés au
présent Chapitre est facultatif.
2. Les aéronefs sanitaires temporaires qui, faute de temps ou en
raison de leurs caractéristiques, ne peuvent pas être marqués du
signe distinctif, peuvent utiliser les signaux distinctifs autorisés
dans le présent Chapitre. Toutefois la méthode de signalisation la
plus efficace d’un aéronef sanitaire en vue de son identification
et de sa reconnaissance est l’emploi d’un signal visuel, soit le
signe distinctif, soit le signal lumineux défini à l’article 6, soit les
deux, complété par les autres signaux mentionnés aux articles 7
et 8 du présent Règlement.
Article 6 Signal lumineux
1. Le signal lumineux, consistant en un feu bleu scintillant, est
prévu à l’usage des aéronefs sanitaires pour signaler leur identité.
Aucun autre aéronef ne peut utiliser ce signal. La couleur bleue
recommandée s’obtient au moyen des coordonnées
trichro-
matiques ci-après
limite des verts
y = 0,065 + 0,805x
limite des blancs
y = 0,400 - x
limite des pourpres
x = 0,133 + 0,600y
La fréquence recommandée des éclats lumineux bleus est de 60 à
100 éclats par minute.
2. Les aéronefs sanitaires devraient être équipés des feux nécessaires
pour rendre le signal lumineux visible dans toutes les directions
possibles.
3. En l’absence d’accord spécial entre les Parties au conflit, réservant
l’usage des feux bleus scintillants à l’identification des véhicules
et des navires et embarcations sanitaires, l’emploi de ces signaux
pour d’autres véhicules ou navires n’est pas interdit.
Signal radio
1. Le signal radio consiste en un message radiotéléphonique ou
radiotélégraphique, précédé d’un signal distinctif de priorité, qui
doit être défini et approuvé par une Conférence administrative
mondiale des radiocommunications de l’Union internationale
des télécommunications. Ce signal est émis trois fois avant l’indi-
catif d’appel du transport sanitaire en cause. Le message est émis
en anglais à intervalles appropriés, sur une ou plusieurs fré-
quences spécifiées comme il est prévu au paragraphe 3. Le signal
de priorité est exclusivement réservé aux unités et moyens de
transport sanitaires.
2. Le message radio, précédé du signal distinctif de priorité visé au
paragraphe 1, contient les éléments suivants
a) indicatif d’appel du moyen de transport sanitaire;
b) position du moyen de transport sanitaire;
c) nombre et type des moyens de transport sanitaire;
d) itinéraire choisi;
e) durée en route et heure de départ et d’arrivée prévues, selon
le cas;
f) autres informations telles que l’altitude de vol, les fréquences
radioélectriques
veillées, les langages conventionnels, les
modes et codes des systèmes de radar secondaires de sur-
veillance.
3. Pour faciliter les communications visées aux paragraphes 1 et 2,
ainsi que les communications visées aux articles 22, 23, 25, 26,
27, 28, 29, 30 et 31 du Protocole, les Hautes Parties contractantes,
les Parties à un conflit ou l’une des Parties à un conflit, agissant
d’un commun accord ou isolément, penvent définir, conformé-
ment au Tableau de répartition des bandes de fréquences figurant
dans le Règlement des radiocommonications annexé à la Conven-
tion internationale des télécommunications, et publier les fré-
quences nationales qu’elles choisissent pour ces communications.
Ces fréquences doivent être notifiées à l’Union internationale des
télécommunications, conformément à la procédure approuvée
par une Conférence administrative mondiale des radiocommu-
nications.
Article 8
Identification par moyens électroniques
1. Le système de radar secondaire de surveillance (SSR), tel qu’il
est spécifié à l’Annexe 10 de la Convention de Chicago du
7 décembre 1944 relative à l’Aviation civile internationale mise
à jour périodiquement, peut être utilisé pour identifier et suivre
le cheminement d’un aéronef sanitaire Le mode et le code SSR à
réserver à l’usage exclusif des aéronefs sanitaires doivent être
définis par les Hautes Parties contractantes, les Parties au conflit
ou une des Parties au conflit, agissant d’un commun accord ou
isolément, conformément à des procédures à recommander par
l’Organisation de l’Aviation civile internationale.
2. Les Parties au conflit peuvent, par un accord spécial, adopter
pour leur usage entre elles un système électronique analogue
pour l’identification des véhicules sanitaires et des navires et
embarcations sanitaires.
CHAPITRE IV - COMMUNICATIONS
Article 9 Radiocommunications
Le signal de priorité prévu par l’article 7 du présent Réglement
pourra précéder les radiocommunications appropriées des unités
sanitaires et des moyens de transport sanitaire pour l’application
des procédures mises en oeuvre conformément aux articles 22, 23,
25, 26, 27, 28, 29, 30 et 31 du Protocole.
Article 10 Utilisation des codes internationaux
Les unités et moyens de transport sanitaires peuvent aussi utiliser
les codes et signaux établis par l’Union internationale des télécom-
munications, l’Organisation de l’Aviation civile internationale et
l’Organisation intergouvernementale consultative de la navigation
maritime. Ces codes et signaux sont alors utilisés conformément
aux normes, pratiques et procédures établies par ces Organisations.
Autres moyens de communication
Lorsqu’une radiocommunication bilatérale n’est pas possible,
les signaux prévus par le Code international de signaux adopté par
l’Organisation intergouvernementale consultative de la navigation
maritime, ou dans l’Annexe pertinente de la Convention de Chi-
cago du 7 décembre 1944 relative à l’Aviation civile internationale,
mise à jour périodiquement, peuvent être employés.
Article 12 Plans de vol
Les accords et notifications relatifs aux plans de vol visés à
l’article 29 du Protocole doivent, autant que possible, être for-
mulés conformément aux procédures établies par l’Organisation
de l’Aviation civile internationale.
Signaux
et
procédures
pour l’interception des aéronefs
sanitaires
Si un aéronef intercepteur est employé pour identifier un aéronef
sanitaire en vol, ou le sommer d’atterrir, en application des articles
30 et 31 du Protocole, les procédures normalisées d’interception
visuelle et radio, prescrites à l’Annexe 2 de la Convention de
Chicago du 7 décembre 1944 relative à l’Aviation civile interna-
tionale, mise à jour périodiquement, devraient être utilisées par
l’aéronef intercepteur et l’aéronef sanitaire.
CHAPITRE V - PROTECTION CIVILE
Article 14 Carte d’identité
1. La carte d’identité du personnel de la protection civile visé à
l’article 66, paragraphe 3, du Protocole, est régie par les dispo-
sitions pertinentes de l’article premier du présent Règlement.
2. La carte d’identité du personnel de la protection civile pourra
se conformer au modèle représenté à la figure 3.
3. Si le personnel de la protection civile est autorisé à porter des
armes légères individuelles, les cartes d’identité devraient le
mentionner.
Article 15 Signe distinctif international
1. Le signe distinctif international de la protection civile, prévu à
l’article 66, paragraphe 4, du Protocole est un triangle équi-
latéral bleu sur fond orange. Il est représenté à la figure 4 ci-après
2. Il est recommandé
a) si le triangle bleu se trouve sur un drapeau, un brassard ou
un dossard, que le drapeau, le brassard ou le dossard en
constituent le fond orange,
b) que l’un des sommets du triangle soit tourné vers le haut,
à la verticale,
c) qu’aucun des sommets du triangle ne touche le bord du fond
orange.
3. Le signe distinctif international doit être aussi grand que le
justifient les circonstances. Le signe doit, dans la mesure du
possible, être apposé sur des drapeaux ou sur une surface plane
visibles de toutes les directions possibles et d’aussi loin que
possible. Sous réserve des instructions de l’autorité compétente,
le personnel de la protection civile doit être équipé, dans la mesure
du possible, de coiffures et de vêtements munis du signe distinctif
international. De nuit, ou par visibilité réduite, le signe peut étre
éclairé ou illuminé; il pourra également être fait de matériaux
le rendant reconnaissable par des moyens techniques de détection.
CHAPITRE VI OUVRAGES ET INSTALLATIONS CONTENANT
DES FORCES DANGEREUSES
Signe spécial international
1. Le signe spécial international pour les ouvrages et installations
contenant des forces dangereuses, prévu au paragraphe 7 de
l’article 56 du Protocole, consiste en un groupe de trois cercles
orange vif de même dimension disposé sur un même axe, la
distance entre les cercles étant égale au rayon, conformément à
la figure 5 ci-après.
2. Le signe doit être aussi grand que le justifient les circonstances.
Le signe pourra, lorsqu’il est apposé sur une grande surface, être
répété aussi souvent que le justifient les circonstances. Dans la
mesure du possible, il doit être apposé sur des drapeaux ou sur
des surfaces planes de façon à être rendu visible de toutes les
directions possibles et d’aussi loin que possible.
3. Sur un drapeau, la distance entre les limites extérieures du signe
et les côtés adjacents du drapeau sera égale au rayon des cercles.
Le drapeau sera rectangulaire et le fond blanc.
4. De nuit ou par visibilité réduite, la signe pourra être éclairé ou
illuminé; il pourra également être fait de matériaux le rendant
reconnaissable par des moyens techniques de détection.
Fig. 4: Triangle bleu sur fond orange
Fig. 5: Signe spécial international pour les ouvrages et installations
contenant des forces dangereuses
Fig. 3: Modèle de carte d’identité du personnel de la protection civile (format de l’original: 74 mm x 105 mm)
A N N E X E II
C A R T E D’IDENTITÉ
DE JOURNALISTE EN MISSION PÉRILLEUSE
PROTOCOLE II
PROTOCOLE ADDITIONNEL
AUX CONVENTIONS DE GENÈVE DU
12 AOÛT 1949 RELATIF A LA PROTECTION DES VICTIMES DES CONFLITS
ARMÉS NON INTERNATIONAUX (Protocole II)
PRÉAMBULE
Les Hautes Parties contractantes,
Rappelant que les principes humanitaires consacrés par l´article 3
commun aux Conventions de Genève du 12 août 1949 constituent le
fondement du respect de la personne humaine en cas de conflit armé ne
présentant pas un caractère international,
Rappelant également que les instruments internationaux relatifs
aux droits de l´homme offrent à la personne humaine une protection
fondamentale,
Soulignant la nécessité d´assurer une meilleure protection aux
victimes de ces conflits armés,
Rappelant que, pour les cas non prévus par le droit en vigueur,
la personne humaine reste sous la sauvegarde des principes de l´humanité
et des exigences de la conscience publique,
Sont convenues de ce qui suit
TITRE I
PORTÉE DU PRÉSENT PROTOCOLE
Article premier
Champ d´application matériel
1. Le présent Protocole, qui développe et complète l´article 3
commun aux Conventions de Genève du 12 août 1949 sans
modifier ses conditions d´application actuelles, s´applique à tous
les conflits armés qui ne sont pas converts par l´article premier du
Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949
relatif à la protection des victimes des conflits armés inter-
nationaux (Protocole I), et qui se déroulent sur le territoire d´une
Haute Partie contractante entre ses forces armées et des forces
armées dissidentes ou des groupes armés organisés qui, sous la
conduite d´un commandement responsable, exercent sur une
partie de son territoire un contrôle tel qu´il leur permette de
mener des opérations militaires continues et concertées et d´appli-
quer le présent Protocole.
2.
Le présent Protocole ne s´applique pas aux situations de tensions
internes, de troubles intérieurs, comme les émeutes, les actes
isolés et sporadiques de violence et autres actes analogues, qui
ne sont pas considérés comme des conflits armés.
Article 2
Champ d´application personnel
1. Le présent Protocole s´applique sans aucune distinction de
caractère défavorable fondée sur la race, la couleur, le sexe, la
langue, la religion ou la croyance, les opinions politiques ou
autres, l´origine nationale ou sociale, la fortune, la naissance ou
une autre situation, ou tous autres critères analogues (ci-après
appelés « distinction de caractère défavorable») à toutes les
personnes affectées par un conflit armé au sens de l´article premier.
2. A
la fin du conflit armé, toutes les personnes qui auront été
l´objet d´une privation ou d´une restriction de liberté pour des
motifs en relation avec ce conflit, ainsi que celles qui seraient
l´objet de telles mesures après le conflit pour les mêmes motifs,
bénéficieront des dispositions des articles 5 et 6 jusqu´au terme
de cette privation ou de cette restriction de liberté.
Article 3 Non-intervention
1. Aucune disposition du présent Protocole ne sera invoquée en
vue de porter atteinte à la souveraineté d´un Etat ou à la respon-
sabilité du gouvernement de maintenir ou de rétablir l´ordre
public dans l´Etat ou de défendre l´unité nationale et l´intégrité
territoriale de l´Etat par tous les moyens légitimes.
2. Aucune disposition du présent Protocole ne sera invoquée comme
une justification d´une intervention directe ou indirecte, pour
quelque raison que ce soit, dans le conflit armé ou dans les affaires
intérieures ou extérieures de la Haute Partie contractante sur le
territoire de laquelle ce conflit se produit.
TITRE II
TRAITEMENT HUMAIN
Article 4
Garanties fondamentales
1. Toutes les personnes qui ne participent pas directement ou ne
participent plus aux hostilités, qu´elles soient ou non privées de
liberté, ont droit au respect de leur personne, de leur honneur,
de leurs convictions et de leurs pratiques religieuses. Elles seront
en toutes circonstances traitées avec humanité, sans aucune
distinction de caractére défavorable.
Il est interdit d´ordonner
qu´il n´y ait pas de survivants.
2. Sans préjudice du caractére général des dispositions qui précèdent,
sont et demeurent prohibés en tout temps et en tout lieu à l´égard
des personnes visées au paragraphe 1
a) les atteintes portées à la vie, à la santé et au bien-être physique
ou mental des personnes, en particulier le meurtre, de même
que les traitements cruels tels que la torture, les mutilations
ou toutes formes de peines corporelles;
b) les punitions collectives;
c) la prise d´otages;
d) les actes de terrorisme;
e) les atteintes à la dignité de la personne, notamment les trai-
tements humiliants et dégradants, le viol, la contrainte à la
prostitution et tout attentat à la pudeur;
f) l´esclavage et la traite des esclaves sous toutes leurs formes;
g) le pillage;
h) la menace de commettre les actes précités.
3. Les enfants recevront les soins et l´aide dont ils ont besoin et,
notamment
a) ils devront recevoir une éducation, y compris une éducation
religieuse et morale, telle que la désirent leurs parents ou, en
l´absence de parents, les personnes qui en ont la garde;
b) toutes les mesures appropriées seront prises pour faciliter le
regroupement des familles momentanément séparées;
c) les enfants de moins de quinze ans ne devront pas être recrutés
dans les forces ou groupes armés, ni autorisés à prendre part
aux hostilités;
d) la protection spéciale prévue par le présent article pour les
enfants de moins de quinze ans leur restera applicable s´ils
prennent directement part aux hostilités en dépit des disposi-
tions de l´alinéa c et sont capturés;
e) des mesures seront prises, si nécessaire et, chaque fois que ce
sera possible, avec le consentement des parents ou des per-
sonnes qui en ont la garde à titre principal en vertu de la loi
ou de la coutume, pour évacuer temporairement les enfants
du secteur où des hostilités ont lieu vers un secteur plus sûr
du pays, et pour les faire accompagner par des personnes
responsables de leur sécurité et de leur bien-être.
Article 5
Personnes privées de liberté
1. Outre les dispositions de l´article 4, les dispositions suivantes
seront au minimum respectées à l´égard des personnes privées de
liberté pour des motifs en relation avec le conflit armé, qu´elles
soient internées ou détenues
a) les blessés et les malades seront traités conformément à
l´article 7;
b) les personnes visées au présent paragraphe recevront dans la
même mesure que la population civile locale des vivres et de
l´eau potable et bénéficieront de garanties de salubrité et
d´hygiène et d´une protection contre les rigueurs du climat et
les dangers du conflit armé;
c) elles seront autorisées à recevoir des secours individuels ou
collectifs ;
d) elles pourront pratiquer leur religion et recevoir à leur
demande, si cela est approprié, une assistance spirituelle de
personnes exerçant des fonctions religieuses, telles que les
aumôniers;
e) elles devront bénéficier, si elles doivent travailler, de condi-
tions de travail et de garanties semblables à celles dont jouit
la population civile locale.
2. Ceux qui sont responsables de l´internement ou de la détention
des personnes visées au paragraphe 1 respecteront dans toute la
mesure de leurs moyens les dispositions suivantes à l´égard de
ces personnes
a) sauf lorsque les hommes et les femmes d´une même famille
sont logés ensemble, les femmes seront gardées dans des
locaux séparés de ceux des hommes et seront placées sous la
surveillance immédiate de femmes;
b) les personnes visées au paragraphe 1 seront autorisées à
expédier et à recevoir des lettres et des cartes dont le nombre
pourra être limité par l´autorité compétente si elle l´estime
nécessaire;
c) les lieux d´internement et de détention ne seront pas situés
à proximité de la zone de combat. Les personnes visées au
paragraphe 1 seront évacuées lorsque les lieux où elles sont
internées ou détenues deviennent particulièrement exposés
aux dangers résultant du conflit armé, si leur évacuation peut
s´effectuer dans des conditions suffisantes de sécurité;
d) elles devront bénéficier d´examens médicaux;
e) leur santé et leur intégrité physiques ou mentales ne seront
compromises par aucun acte ni par aucune omission injus-
tifiés. En conséquence, il est interdit de soumettre les per-
sonnes visées au présent article à un acte médical qui ne serait
pas motivé par leur état de santé et ne serait pas conforme aux
normes médicales généralement reconnues et appliquées dans
des circonstances médicales analogues aux personnes jouissant
de leur liberté.
3. Les personnes qui ne sont pas couvertes par le paragraphe 1 mais
dont la liberté est limitée de quelque façon que ce soit, pour des
motifs en relation avec le conflit armé, seront traitées avec huma-
nité conformément à l´article 4 et aux paragraphes 1 a, c, d
et 2 b du présent article.
4. S´il est décidé de libérer des personnes privées de liberté, les
mesures nécessaires pour assurer la sécurité de ces personnes
seront prises par ceux qui décideront de les libérer.
Article 6 Poursuites pénales
1. Le présent article s´applique à la poursuite et à la répression
d´infractions pénales en relation avec le conflit armé.
2. Aucune condamnation ne sera prononcée ni
aucune peine
exécutée à l´encontre d´une personne reconnue coupable d´une
infraction sans un jugement préalable rendu par un tribunal
offrant les garanties essentielles d´indépendance et d´impartialité.
En particulier
a) la procédure disposera que le prévenu doit être informé sans
délai des détails de l´infraction qui lui est imputée et assurera
au prévenu avant et pendant son procès tous les droits et
moyens nécessaires à sa défense;
b) nul ne peut être condamné pour une infraction si ce n´est sur
la base d´une responsabilité pénale individuelle;
c) nul ne peut être condamné pour des actions ou omissions qui
ne constituaient pas un acte délictueux d´après le droit national
ou international au moment où elles ont été commises. De
même, il ne peut être infligé aucune peine plus forte que celle
qui était applicable au moment où l´infraction a été commise.
Si postérieurement à cette infraction la loi prévoit l´appli-
cation d´une peine plus légère, le délinquant doit en bénéficier;
d) toute personne accusée d´une infraction est présumée inno-
cente jusqu´à ce que sa culpabilité ait été légalement établie;
e) toute personne accusée d´une infraction a le droit d´être jugée
en sa présence;
f) nul ne peut être forcé de témoigner contre lui-même ou de
s´avouer coupable.
3. Toute personne condamnée sera informée, au moment de sa
condamnation, de ses droits de recours judiciaires et autres, ainsi
que des délais dans lesquels ils doivent être exercés.
4.
La peine de mort ne sera pas prononcée contre les personnes
âgées de moins de dix-huit ans au moment de l´infraction et elle
ne sera pas exécutée contre les femmes enceintes et les mères
d´enfants en bas âge.
5. A la cessation des hostilités, les autorités au pouvoir s´efforceront
d´accorder la plus large amnistie possible aux personnes qui auront
pris part au conflit armé ou qui auront été privées de liberté pour
des motifs en relation avec le conflit armé, qu´elles soient
internées ou détenues.
TITRE III
BLESSÉS, MALADES ET NAUFRAGÉS
Article 7
Protection et soins
1. Tous les blessés, les malades et les naufragés, qu´ils aient ou non
pris part au conflit armé, seront respectés et protégés.
2. Ils seront, en toutes circonstances, traités avec humanité et
recevront, dans toute la mesure du possible et dans les délais les
plus brefs, les soins médicaux qu´exige leur état. Aucune distinc-
tion fondée sur des critères autres que médicaux ne sera faite
entre eux.
Article 8
Recherches
Chaque fois que les circonstances le permettront, et notamment
après un engagement, toutes les mesures possibles seront prises
sans retard pour rechercher et recueillir les blessés, les malades et
les naufragés, les protéger contre le pillage et les mauvais traite-
ments et leur assurer les soins appropriés, ainsi que pour rechercher
les morts, empêcher qu´ils soient dépouillés et leur rendre les
derniers devoirs.
Article 9
Protection du personnel sanitaire et religieux
1. Le personnel sanitaire et religieux sera respecté et protégé. Il
recevra toute l´aide disponible dans l´exercice de ses fonctions
et ne sera pas astreint à des tâches incompatibles avec sa mission
humanitaire.
2.
Il ne sera pas exigé du personnel sanitaire que sa mission s´accom-
plisse en priorité au profit de qui que ce soit, sauf pour des
raisons médicales.
Article 10
Protection générale de la mission médicale
1. Nul ne sera puni pour avoir exercé une activité de caractère médi-
cal conforme à la déontologie, quels qu´aient été les circonstances
ou les bénéficiaires de cette activité.
2. Les personnes exerçant une activité de caractère médical ne pour-
ront être contraintes ni d´accomplir des actes ou d´effectuer des
travaux contraires à la déontologie ou à d´autres régles médicales
qui protègent les blessés et les malades, ou aux dispositions du
présent Protocole, ni de s´abstenir d´accomplir des actes exigés
par ces règles ou dispositions.
3. Les obligations
professionnelles des personnes exerçant des
activités de caractère médical quant aux renseignements qu´elles
pourraient obtenir sur les blessés et les malades soignés par elles
devront être respectées sous réserve de la législation nationale.
4.
Sous réserve de la législation nationale, aucune personne exerçant
des activités de caractère médical ne pourra être sanctionnée de
quelque manière que ce soit pour avoir refusé ou s´être abstenue
de donner des renseignements concernant les blessés et les
malades qu´elle soigne ou qu´elle a soignés.
Article 11
Protection des unités et moyens de transport sanitaires
1. Les unités et moyens de transport sanitaires seront en tout temps
respectés et protégés et ne seront pas l´objet d´attaques.
2. La protection due aux unités et moyens de transport sanitaires
ne pourra cesser que s´ils sont utilisés pour commettre, en dehors
de leur fonction humanitaire, des actes hostiles. Toutefois, la
protection cessera seulement après qu´une sommation fixant,
chaque fois qu´il y aura lieu, un délai raisonnable, sera demeurée
sans effet.
Article 12
Signe distinctif
Sous le contrôle de l´autorité compétente concernée, le signe
distinctif de la croix rouge, du croissant rouge ou du lion-et-soleil
rouge, sur fond blanc, sera arboré par le personnel sanitaire et
religieux, les unités et moyens de transport sanitaires. Il doit être
respecté en toutes circonstances. Il ne doit pas être employé abusi-
vement.
T I T R E I V
P O P U L A T I O N C I V I L E
Article 13 Protection de la population civile
1. La population civile et les personnes civiles jouissent d´une pro-
tection générale contre les dangers résultant d´opérations mili-
taires. En vue de rendre cette protection effective, les règles
suivantes seront observées en toutes circonstances.
2. Ni la population civile en tant que telle ni les personnes civiles ne
devront être l´objet d´attaques. Sont interdits les actes ou menaces
de violence dont le but principal est de répandre la terreur parmi
la population civile.
3. Les personnes civiles jouissent de la protection accordée par le
présent Titre, sauf si elles participent directement aux hostilités
et pendant la durée de cette participation.
Article 14
Protection des biens indispensables à la survie de la popu-
lation civile
Il est interdit d´utiliser contre les personnes civiles la famine
comme méthode de combat. Il est par conséquent interdit d´atta-
quer, de détruire, d´enlever ou de mettre hors d´usage à cette fin
des biens indispensables à la survie de la population civile, tels que
les denrées alimentaires et les zones agricoles qui les produisent,
les récoltes, le bétail, les installations et réserves d´eau potable et
les ouvrages d´irrigation.
Article 15
Protection des ouvrages et installations contenant des forces
dangereuses
Les ouvrages d´art ou les installations contenant des forces
dangereuses, à savoir les barrages, les digues et les centrales nuclé-
aires de production d´énergie électrique, ne seront pas l´objet
d´attaques, même s´ils constituent des objectifs militaires, lorsque
ces attaques peuvent entraîner la libération de ces forces et causer,
en conséquence, des pertes sévères dans la population civile.
Article 16
Protection des biens culturels et des lieux de culte
Sous réserve des dispositions de la Convention de La Haye du
14 mai 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit
armé, il est interdit de commettre tout acte d´hostilité dirigé contre
les monuments historiques, les œuvres d´art ou les lieux de culte
qui constituent le patrimoine culturel ou spirituel des peuples et
de les utiliser à l´appui de l´effort militaire.
Article 17
Interdiction des déplacements forcés
1. Le déplacement de la population civile ne pourra pas être ordonné
pour des raisons ayant trait au conflit sauf dans les cas où la
sécurité des personnes civiles ou des raisons militaires impératives
l´exigent. Si un tel déplacement doit être effectué, toutes les
mesures possibles seront prises pour que la population civile
soit accueillie dans des conditions satisfaisantes de logement,
de salubrité, d´hygiène, de sécurité et d´alimentation.
2. Les personnes civiles ne pourront pas être forcées de quitter leur
propre territoire pour des raisons ayant trait au conflit.
Article 18
Sociétés de secours et actions de secours
1. Les sociétés de secours situées dans le territoire de la Haute
Partie contractante, telles que les organisations de la Croix-
Rouge (Croissant-Rouge, Lion-et-Soleil-Rouge) pourront offrir
leurs services en vue de s´acquitter de leurs tâches traditionnelles
à l´égard des victimes du conflit armé. La population civile peut,
même de son propre chef, offrir de recueillir et soigner les blessés,
les malades et les naufragés.
2. Lorsque la population civile souffre de privations excessives par
manque des approvisionnements essentiels à sa survie, tels que
vivres et ravitaillements sanitaires, des actions de secours en
faveur de la population civile, de caractère exclusivement huma-
nitaire et impartial et conduites sans aucune distinction de
caractère défavorable, seront entreprises avec le consentement
de la Haute Partie contractante concernée.
T I T R E V
DISPOSITIONS F I N A L E S
Article 19 Diffusion
Le présent Protocole sera diffusé aussi largement que possible.
Article 20
Signature
Le présent Protocole sera ouvert à la signature des Parties aux
Conventions six mois après la signature de l´Acte final et restera
ouvert durant une période de douze mois.
Article 21
Ratification
Le présent Protocole sera ratifié dès que possible. Les instruments
de ratification seront déposés auprès du Conseil fédéral suisse,
dépositaire des Conventions.
Article 22 Adhésion
Le présent Protocole sera ouvert à l´adhésion de toute Partie
aux Conventions non signataire du présent Protocole. Les instru-
ments d´adhésion seront déposés auprès du dépositaire.
Article 23
Entrée en vigueur
1. Le présent Protocole entrera en vigueur six mois après le dépôt
de deux instruments de ratification ou d´adhésion.
2.
Pour chacune des Parties aux Conventions qui le ratifiera ou y
adhérera ultérieurement, le présent Protocole entreta en vigueur
six mois après le dépôt par cette Partie de son instrument de
ratification ou d´adhésion.
Article 24
Amendement
1. Toute Haute Partie contractante pourra proposer des amende-
ments au présent Protocole. Le texte de tout projet d´amende-
ment sera communiqué au dépositaire qui, après consultation
de l´ensemble des Hautes Parties contractantes et du Comité
international de la Croix-Rouge, décidera s´il convient de convo-
quer une conférence pour examiner le ou les amendements
proposés.
2. Le dépositaire invitera à cette conférence les Hautes Parties
contractantes ainsi que les Parties aux Conventions, signataires
ou non du présent Protocole.
Article 25
Dénonciation
1. Au cas où une Haute Partie contractante dénoncerait le présent
Protocole, la dénonciation ne produira ses effets que six mois
après réception de l´instrument de dénonciation. Si toutefois, à
l´expiration des six mois, la Partie dénonçante se trouve dans la
situation visée à l´article premier, la dénonciation ne prendra
effet qu´à la fin du conflit armé. Les personnes qui auront été
l´objet d´une privation ou d´une restriction de liberté pour des
motifs en relation avec ce conflit continueront néanmoins à
bénéficier des dispositions du présent Protocole jusqu´à leur
libération définitive.
2.
La dénonciation sera notifiée par écrit au dépositaire qui infor-
mera toutes les Hautes Parties contractantes de cette notification.
Article 26
Notifications
Le dépositaire informera les Hautes Parties contractantes ainsi
que les Parties aux Conventions, qu´elles soient signataires ou non
du présent Protocole
a) des signatures apposées au présent Protocole et des instruments
de ratification et d´adhésion déposés conformément aux
articles 21 et 22;
b) de la date à laquelle le présent Protocole entrera en vigueur
conformément à l´article 23; et
c) des communications et déclarations reçues conformément à
l´article 24.
Article 27
Enregistrement
1. Après son entrée en vigueur, le présent Protocole sera transmis
par le dépositaire au Secrétariat des Nations Unies aux fins
d´enregistrement et de publication, conformément à l´article 102
de la Charte des Nations Unies.
2. Le dépositaire informera également le Secrétariat des Nations
Unies de toutes les ratifications et adhésions qu´il pourra recevoir
au sujet du présent Protocole.
Article 28
Textes authentiques
L´original du présent Protocole, dont les textes anglais, arabe,
chinois, espagnol, français et russe sont également authentiques,
sera déposé auprès du dépositaire qui fera parvenir des copies
certifiées conformes à toutes les Parties aux Conventions.
Imprimerie de la Cour Victor Buck, s. à r.l., Luxembourg
Responsabilité
La Parlie au conflit qui violerait les dispositions des Conventions
ou du présent Protocole sera tenue à indemnité, s’il y a lieu. Elle
sera responsable de tous actes commis par les personnes faisant
partie de ses forces armées.
TITRE VI
DISPOSITIONS FINALES
Article 92
Signature
Le présent Protocole sera ouvert à la signature des Parties aux
Conventions six mois après la signature de l’Acte final et restera
ouvert durant une période de douze mois.
Article 93
Ratification
Le présent Protocole sera ratifié dès que possible. Les instruments
de ratification seront déposés auprès du Conseil fédéral suisse.
dépositaire des Conventions.
Article 94
Adhésion
Le présent Protocole sera ouvert à l’adhésion de toute Partie
aux Conventions non signataire du présent Protocole. Les ins-
truments d’adhésion seront déposés auprès du dépositaire.
Article 95
Entrée en vigueur
1. Le présent Protocole entrera en vigueur six mois après le dépôt
de deux instruments de ratification ou d’adhésion.
2. Pour chacune des Parties aux Conventions qui le ratifiera ou y
adhérera ultérieurement, le présent Protocole entrera en vigueur
six mois après le dépôt par cette Partie de son instrument de
ratification ou d’adhésion.
Article 96
Rapports conventionnels dès l’entrée en vigueur du présent
Protocole
1. Lorsque les Parties aux Conventions sont également Parties au
présent Protocole, les Conventions s’appliquent telles qu’elles
sont complétées par le présent Protocole.
2. Si l’une des Parties au conflit n’est pas liée par le présent Pro-
tocole, les Parties au présent Protocole resteront néanmoins
liées par celui-ci dans leurs rapports réciproques.
Elles seront
liées en outre par le présent Protocole envers ladite Partie, si
celle-ci en accepte et en applique les dispositions.
3. L’autorité représentant un peuple engagé contre
une Haute
Partie contractante dans un conflit armé du caractère mentionné
à l’article premier, paragraphe 4, peut s’engager à appliquer les
Conventions et le présent Protocole relativement à ce conflit en
adressant
une déclaration
unilatérale au dépositaire
Après
réception par le dépositaire, cette déclaration aura, en relation
avec ce conflit, les effets suivants
a) les Conventions et le présent Protocole prennent immédia-
tement effet pour ladite autorité en sa qualité de Partie au
conflit;
b) ladite autorité exerce les mêmes droits et s’acquitte des mêmes
obligations qu’une Haute Partie contractante aux Conventions
et au présent Protocole; et
c) les Conventions et le présent Protocole lient d’une manière
égale toutes les Parties au conflit.
Article 97
Amendement
1. Toute Haute Partie contractante pourra proposer des amende-
ments au présent Protocole. Le texte de tout projet d’amendement
sera communiqué au dépositaire qui, après consultation de
l’ensemble des Hautes Parties contractantes et du Comité inter-
national de la Croix-Rouge, décidera s’il convient de convoquer
une conférence pour examiner le ou les amendements proposés.
2. Le dépositaire invitera à cette conférence les Hautes Parties
contractantes ainsi que les Parties aux Conventions, signataires
ou non du présent Protocole.
Article 98
Révision de l’Annexe I
1. Quatre ans au plus tard après l’entrée en vigueur du présent
Protocole et, ultérieurement, à des intervalles d’au moins quatre
ans, le Comité international de la Croix-Rouge consultera les
Hautes Parties contractantes au sujet de l’Annexe I au présent
Protocole et, s’il le juge nécessaire, pourra proposer une réunion
d’experts techniques en vue de revoir l’Annexe I et de proposer
les amendements qui paraîtraient souhaitables. A moins que, dans
les six mois suivant la communication aux Hautes Parties contrac-
tantes d’une proposition relative à une telle réunion, le tiers de
ces Parties s’y oppose, le Comité international de la Croix-Rouge
convoquera cette réunion, à laquelle il invitera également les
observateurs des organisations internationales concernées. Une
telle réunion sera également convoquée par le Comité international
de la Croix-Rouge, en tout temps, à la demande du tiers des
Hautes Parties certractantes.
2. Le dépositaire convoquera une conférence des Hautes Parties
contractantes et des Parties aux Conventions pour examiner les
amendements proposés par la réunion d’experts techniques si, à
la suite de ladite réunion, le Comité international de la Croix-
Rouge ou le tiers des Hautes Parties contractantes le demande.
3. Les amendements à l’Annexe I pourront être adoptés par ladite
conférence à la majorité des deux tiers des Hautes Parties
contractantes présentes et votantes.
4. Le dépositaire communiquera aux Hautes Parties contractantes
et aux Parties aux Conventions tout amendement ainsi adopté.
L’amendement sera considéré comme accepté à l’expiration d’une
période d’un an à compter de la communication sauf si, au cours
de cette période, une déclaration de non-acceptation de l’amen-
dement est communiquée au dépositaire par le tiers au moins
des Hautes Parties contractantes.
5. Un amendement considéré comme ayant été accepté confor-
mément au paragraphe 4 entrera en vigueur trois mois après
la date d’acceptation pour toutes les Hautes Parties contractantes,
à l’exception de celles qui auront fait une déclaration de non-
acceptation conformément à ce même paragraphe. Toute Partie
qui fait une telle déclaration peut à tout moment la retirer,
auquel cas l’amendement entrera en vigueur pour cette Partie
trois mois après le retrait.
6. Le dépositaire fera connaître aux Hautes Parties contractantes
et aux Parties aux Conventions l’entrée en vigueur de tout amen-
dement, les Parties liées par cet amendement, la date de son
entrée en vigueur pour chacune des Parties, les déclarations de
non-acceptation faites conformément au paragraphe 4 et les
retraits de telles déclarations.
Article 99
Dénonciation
1. Au cas où une Haute Partie contractante dénoncerait le présent
Protocole, la dénonciation ne produira ses effets qu’une année
après réception de l’instrument de dénonciation. Si toutefois, à
l’expiration de cette année, la Partie dénonçante se trouve dans
une situation visée par l’article premier, l’effet de la dénonciation
demeurera suspendu jusqu’à la fin du conflit armé ou de l’occu-
pation et, en tout cas, aussi longtemps que les opérations de
libération définitive, de rapatriement ou d’établissement des
personnes protégées par les Conventions ou par le présent Pro-
tocole ne seront pas terminées.
2. La dénonciation sera notifiée par écrit au dépositaire qui infor-
mera toutes les Hautes Parties contractantes de cette notification.
3. La dénonciation n’aura d’effet qu’à l’égard de la Partie
dénonçante.
4. Aucune dénonciation notifiée aux termes du paragraphe 1 n’aura
d’effet sur les obligations déjà contractées du fait du conflit armé
au titre du présent Protocole par la Partie dénonçante pour tout
acte commis avant que ladite dénonciation devienne effective.
Article 100 Notifications
Le dépositaire informera les Hautes Parties contractantes ainsi
que les Parties aux Conventions, qu’elles soient signataires ou non
du présent Protocole
a) des signatures apposées au présent Protocole et des instru-
ments de ratification et d’adhésion déposés conformément
aux articles 93 et 94;
b) de la date à laquelle le présent Protocole entrera en vigueur
conformément à l’article 95;
c) des communications et déclarations reçues conformément
aux articles 84, 90 et 97;
d) des déclarations reçues conformément à l’article 96, para-
graphe 3, qui seront communiquées par les voies les plus
rapides;
e) des dénonciations notifiées conformément à l’article 99.
Enregistrement
1. Après son entrée en vigueur, le présent Protocole sera transmis
par le dépositaire au Secrétariat des Nations Unies aux fins
d’enregistrement et de publication, conformément à l’article 102
de la Charte des Nations Unies.
2. Le dépositaire informera également le Secrétariat des Nations
Unies de toutes les ratifications, adhésions et dénonciations qu’il
pourra recevoir au sojet du présent Protocole.
Textes authentiques
L’original du présent Protocole, dont les textes anglais, arabe,
chinois, espagnol, français et russe sont également authentiques,
sera déposé auprès du dépositaire qui fera parvenir des capies
certifiées conformes à toutes les Parties aux Conventions.
ANNEXE I
RÈGLEMENT
RELATIF A L’IDENTIFICATION
CHAPITRE 1 CARTES D’IDENTITÉ
Article premier Carte d’identité du personnel sanitaire et religieux,
civil et permanent
1. La carte d’identité du personnel sanitaire et religieux, civil et
permanent, prévue à l’article 18, paragraphe 3, du Protocole,
devrait
a) porter le signe distinctif et être de dimensions telles qu’elle
puisse être mise dans la poche;
b) être faire d’une matière aussi durable que possible;
c) être rédigée dans la langue nationale ou officielle (elle peut
l’être, en outre, dans d’autres langues);
d) indiquer le nom et la date de naissance du titulaire (ou, à
défaut de cette date, son âge au moment de la délivrance de
la carte) ainsi que son numéro d’immatriculation s’il en a un;
e) indiquer en quelle qualité le titulaire a droit à la protection
des Conventions et du Protocole;
f) porter la photographie du titulaire, ainsi que sa signature ou
l’empreinte de son pouce, ou les deux;
g) porter le timbre et la signature de l’autorité compétente;
h) indiquer la date d’émission et d’expiration de la carte.
2. La carte d’identité doit être uniforme sur tout le territoire de
chaque Haute Partie contractante et, autant que possible, être
du même type pour toutes les Parties au conflit. Les Parties au
conflit peuvent s’inspirer du modèle en une seule langue de la
figure 1. Au début des hostilités, les Parties au conflit doivent se
communiquer un spécimen de la carte d’identité qu’elles utilisent
si cette carte diffère du modèle de la figure 1. La carte d’identité
est établie, si possible, en deux exemplaires, dont l’un est conservé
par l’autorité émettrice, qui devrait tenir un contrôle des cartes
qu’elle a délivrées.
3. En ancun cas, le personnel sanitaire et religieux, civil et permanent,
ne peut être privé de cartes d’identité. En cas de perte d’une carte,
le titulaire a le droit d’obtenir un duplicata.
Article 2 Carte d’identité du personnel sanitaire et religieux, civil et
temporaire
1. La carte d’identité du personnel sanitaire et religieux, civil et
temporaire, devrait, si possible, être analogue à celle qui est
prévue à l’article premier du présent Règlement. Les Parties au
conflit peuvent s’inspirer du modèle de la figure 1.
2. Lorsque les circonstances empêchent de délivrer au personnel
sanitaire et religieux, civil et temporaire, des cartes d’identité
analogues à celle qui est décrite à l’article premier du présent
Règlement, ce personnel peut recevoir un certificat, signé par
l’autorité compétente, attestant que la personne à laquelle il est
délivré a reçu une affectation en tant que personnel temporaire,
et indiquant, si possible, la durée de cette affectation et le droit du
titulaire au port du signe distinctif. Ce certificat doit indiquer le
nom et la date de naissance du titulaire (ou, à défaut de cette date,
son âge au moment de la délivrance du certificat), la fonction du
titulaire ainsi que son numéro d’immatriculation s’il en a un.
Il doit porter sa signature ou l’empreinte de son pouce, ou les
deux.
CHAPITRE II LE SIGNE DISTINCTIF
Article 3
Forme et nature
1. Le signe distinctif (rouge sur fond blanc) doit être aussi grand que
le justifient les circonstances. Les Hautes Parties contractantes
peuvent s’inspirer pour la forme de la croix, du croissant ou du
lion et soleil, des modèles de la figure 2.
2. De nuit ou par visibilité réduite, le signe distinctif pourra être
éclairé ou illuminé: il pourra également être fait de matériaux le
rendant reconnaissable par des moyens techniques de détection.
Fig. 2: Signes distinctifs en rouge
sur
fond
blanc
Article 4 Utilisation
1. Le signe distinctif est, dans la mesure du possible, apposé sur des
drapeaux ou sur une surface plane visibles de toutes les directions
possibles et d’aussi loin que possible.
2. Sous réserve des instructions de l’autorité compétente, le per-
sonnel sanitaire et religieux s’acquittant de ses tâches sur le
champ de bataille doit être équipé, dans la mesure du possible,
de coiffures et de vêtements munis du signe distinctif.
CHAPITRE III - SIGNAUX DISTINCTIFS
Sont approuvés
le Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits
armés internationaux (Protocole I) et ses Annexes
le Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits
armés non internationaux (Protocole II)
signés à Genéve, le 8 juin 1977.
Mandons et ordonnons que la présente loi soit insérée au Mémorial pour être exécutée et observée par tous ceux que la
chose concerne.
Le Ministre des Affaires Etrangères,
Château de Berg, le 12 avril 1989.
du Commerce Extérieur et de la Coopération,
Jean
Jacques F. Poos
Le Ministre de la Justice,
Robert Krieps
Le Ministre de l´Intérieur,
Jean Spautz
Le Ministre de la Force Publique,
Marc Fischbach
Le Secrétaire d´Etat à la Santé,
Johny Lahure
Doc. parl. 3168; sess. ord. 1987-1988 et 1988-1989.
PROTOCOLE I
PROTOCOLE ADDITIONNEL AUX CONVENTIONS DE GENÈVE
DU 12 AOÛT 1949 RELATIF A LA PROTECTION DES VICTIMES
DES CONFLITS ARMÉS INTERNATION AUX (PROTOCOLE I)
PRÉAMBULE
Les Hautes Parties contractantes,
Proclamant leur désir ardent de voir la paix régner entre les
peuples,
Rappelant que tout Etat a le devoir, conformément à la Charte
des Nations Unies, de s’abstenir dans ses relations internationales
de
recourir à la menace ou à l’emploi de la force, soit contre la souveraineté.
l’intégrité territoriale ou l’indépendance politique de tout Elat, soit de
toute autre manière incompatible avec les buts des Nations Unies,
Jugeant toutefois néressaire de réaffirmer et de développer les
dispositions qui protègent les victimes des conflits armés et de compléter
les mesures propres à en renforcer l’application,
Exprimant leur conviction qu’aucune
disposition
du présent
Protocole ou des Conventions de Genève du 12 août 1949 ne peut être
interprétée comme légitimant ou autorisant
tout acte d’agression ou
tout autre emploi de la force incompatible avec la Charte des Nations
Unies,
Réaffirmant, en outre, que les dispositions des Conventions de
Genève du 12 août 1949 et du présent Protocole doivent être pleinement
appliquées en toutes circonstances à toutes
les personnes protégées par
ces instruments,
sans aucune distinction défavorable
fondée sur la
nature ou l’origine du conflit armé ou sur les causes soutenues par les
Parties au conflit, ou attribuées à celles-ci,
Sont convenues de ce qui suit
TITRE I
DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Article premier
Principes généraux et champ d’application
1. Les Hautes Parties contractantes
s’engagent à respecter et à faire
respecter le présent Protocole en toutes circonstances.
2. Dans les cas non prévus par le présent Protocole ou par d’autres
accords internationaux,
les personnes civiles et les combattants
restent sous la sauvegarde et sous l’empire des principes du droit
des gens, tels qu’ils résultent des usages établis, des principes
de l’humanité et des exigences de la conscience publique.
3. Le présent Protocole, qui complète les Conventions
de Genève
du 12 août 1949 pour la protection des victimes de la guerre,
s’applique dans les situations prévues par l’article 2 commun à
ces Conventions.
4. Dans les situations visées au paragraphe précédent sont compris
les conflits armés dans lesquels les peuples luttent contre la domi-
nation coloniale et l’occupation étrangère et contre les régimes
racistes dans l’exercice du droit des peuples à disposer d’eux-
mêmes, consacré dans la Charte des Nations Unies et dans la
Déclaration relative aux principes du droit international touchant
les relations amicales et la coopération entre les Etats confor-
mément à la Charte des Nations Unies.
Article 2
Définitions
Aux fins du présent Protocole
a) les expressions « I re Convention », « II e Convention », « III e
Convention » et « IVe Convention » s’entendent, respective-
ment, de la Convention de Genève pour l’amélioration du sort
des blessés et des malades dans les forces armées en campagne,
du 12 août 1949; de la Convention de Genève pour l’amélio-
ration du sort des blessés, des malades et des naufragés des
forces armées sur mer, du 12 août 1949; de la Convention
de Genève relative au traitement des prisonniers de guerre,
du 12 août 1949; de la Convention de Genève relative à la
protection des personnes civiles en temps de guerre, du 12
août 1949; l’expression « les Conventions » s’entend des
quatre Conventions de Genève du 12 août 1949 pour la pro-
tection des victimes de la guerre ;
b) l’expression « régles du droit international applicable dans
les conflits armés » s’entend des règles énoncées dans les
accords internationaux auxquels participent les Parties au
conflit ainsi que des principes et règles du droit international
généralement reconnus qui sont applicables aux conflits armés;
c) l’expression « Puissance protectrice » s’entend d’un Etat
neutre ou d’un autre Etat non Partie au conflit qui, désigné
par une Partie au conflit et accepté par la Partie adverse, est
disposé à exercer les fonctions assignées à la Puissance pro-
tectrice aux termes des Conventions et du présent Protocole ;
d) l’expression « substitut » s’entend d’une organisation qui
remplace la Puissance protectrice conformément à l’article 5.
Article 3
Début et fin de l’application
Sans préjudice des dispositions applicables en tout temps
a) les Conventions et le présent Protocole s’appliquent dès le
début de toute situation visée à l’article premier du présent
Protocole;
b) l’application des Conventions et du présent Protocole cesse,
sur le territoire des Parties au conflit, à la fin générale des
opérations militaires et, dans le cas des territoires occupés,
à la fin de l’occupation, sauf, dans les deux cas, pour les caté-
gories de personnes dont la libération définitive, le rapatrie-
ment ou l’établissement ont lieu ultérieurement. Ces personnes
continuent à bénéficier des dispositions pertinentes des Con-
ventions et du présent Protocole jusqu’à leur libération défi-
nitive, leur repatriement ou leur établissement.
Article 4 Statut juridique des Parties au conflit
L’application des Conventions et du présent Protocole ainsi que
la conclusion des accords prévus par ces instruments n’auront pas
d’effet sur le statut juridique des Parties au conflit. Ni l’occupation
d’un territoire ni l’application des Conventions et du présent Pro-
tocole n’affecteront le statut juridique du territoire en question.
Article 5
Désignation des Puissances protectrices et de leur substitut
1. Il est du devoir des Parties à un conflit, dès le début de ce conflit,
d’assurer le respect et la mise en œuvre des Conventions et du
présent Protocole par l’application du système des Puissances
protectrices, y compris notamment la désignation et l’acceptation
de ces Puissances conformément aux paragraphes ci-après. Les
Puissances protectrices seront chargées de sauvegarder les intérêts
des Parties au conflit.
2. Dès le début d’une situation visée à l’article premier, chacune des
Parties au conflit désignera sans délai une Puissance protectrice
aux fins d’application des Conventions et du présent Protocole
et autorisera, également sans délai et aux mêmes fins, l’activité
d’une Puissance protectrice que la Partie adverse aura désignée
et qu’elle-même aura acceptée comme telle.
3. Si une Puissance protectrice n’a pas été désignée ou acceptée dés
le début d’une situation visée à l’article premier, le Comité inter-
national de la Croix-Rouge, sans préjudice du droit de toute autre
organisation humanitaire impartiale de faire de même, offrira
ses bons offices aux Parties au conflit en vue de la désignation
sans délai d’une Puissance protectrice agréée par les Parties au
conflit. A cet effet, il pourra notamment demander à chaque Par-
tie de lui remettre une liste d’au moins cinq Etats que cette Partie
estime acceptables pour agir en son nom en qualité de Puissance
protectrice vis-à-vis d’une Partie adverse et demander à chacune
des Parties adverses de remettre une liste d’au moins cinq Etats
qu’elle accepterait comme Puissance protectrice de l’autre Partie;
ces listes devront être communiquées au Comité dans les deux
semaines qui suivront la réception de la demande; il les comparera
et sollicitera l’accord de tout Etat dont le nom figurera sur les
deux listes.
4. Si, en dépit de ce qui précéde, il y a défaut de Puissance protec-
trice, les Parties au conflit devront accepter sans délai l’offre que
pourrait faire le Comité international de la Croix-Rouge ou toute
autre organisation présentant toutes garanties d’impartialité et
d’efficacité. après dues consultations avec lesdites Parties et compte
tenu des résultats de ces consultations. d’agir en qualité de subs-
titut. L’exercice de ses fonctions par un tel substitut est subor-
donné au consentement des Parties au conflit; les Parties au
conflit mettront tout en œuvre pour faciliter la tâche du substitut
dans l’accomplissement de sa mission conformément aux Con-
ventions et au présent Protocole.
5. Conformément à l’article 4, la désignation et l’acceptation de
Puissunces protectrices aux fins d’application des Conventions
et du présent Protocole n’auront pas d’effet sur le statut juridique
des Parties au conflit ni sur celui d’un territoire quelconque. y
compris un territoire occupé.
6. Le maintien des relations diplomatiques entre les Parties au con-
flit ou le fait de confier à un Etat tiers la protection des intérêts
d’une Partie et de ceux de ses ressortissants conformément aux
règles du droit international concernant les relations diplomati-
ques ne fait pas obstacle à la désignation de Puissances protectrices
aux fins d’application des Conventions et du présent Protocole.
7. Toutes les fois qu’il est fait mention ci-après dans le présent Pro-
tocole de la Puissance protectrice, cette mention désigne égale-
ment le substitut.
Article 6 Personnel qualifié
1. Dès le temps de paix, les Hautes Parties contractantes s’efforce-
ront, avec l’aide des Sociétés nationales de la Croix-Rouge (Crois-
sant-Rouge, Lion-et-Soleil-Rouge) de former un personnel qua-
lifié en vue de faciliter l’application des Conventions et du présent
Protocole et notamment l’activité des Puissances protectrices.
2. Le recrutement et la formation de ce personnel relévent de la
compétence nationale.
3. Le Comité international de la Croix-Rouge tiendra à la disposi-
tion des Hautes Parties contractantes les listes des personnes
ainsi formées que les Hautes Parties contractantes auraient éta-
blies et lui auraient communiquées à cette fin.
4. Les conditions dans lesquelles ce personnel sera utilisé en dehors
du territoire national feront, dans chaque cas, l’objet d’accords
spéciaux entre les Parties intéressées.
Article 7 Réunions
Le dépositaire du présent Protocole convoquera, à la demande
d’une ou de plusieurs des Hautes Parties contractantes et avec
l’approbation de la majorité de celles-ci, une réunion des Hautes
Parties contractantes en vue d’examiner les problèmes généraux
relatifs à l’application des Conventions et du Protocole.
TITRE II
BLESSÉS, MALADES ET NAUFRAGÉS
SECTION I
PROTECTION GÉNÉRALE
Article 8
Terminologie
Aux fins du présent Protocole
a) les termes « blessés » et « maledes » s’entendent des personnes,
militaires ou civiles, qui, en raison d’un traumatisme, d’une
maladie ou d’autres incapacités ou troubles physiques ou
mentaux, ont besoin de soins médicaux et qui s’abstiennent de
tout acte d’hostilité. Ces termes visent aussi les femmes en
couches, les nouveau-nés et les autres personnes qui pourraient
avoir besoin de soins médicaux immédiats, telles que les
infirmes et les femmes enceintes, et qui s’abstiennent de tout
acte d’hostilité;
b) le terme «naufragés» s’entend des personnes, militaires ou
civiles, se trouvant dans une situation périlleuse en mer ou en
d’autres eaux par suite de l’infortune qui les frappe ou qui
frappe le navire ou l’aéronef les transportant, et qui s’abstien-
nent de tout acte d’hostilité. Ces personnes, à condition qu’elles
continuent à s’abstenir de tout acte d’hostilité, continueront
d’être considérées comme des naufragés pendant leur sauve-
tage jusqu’à ce qu’elles aient acquis un autre statut en vertu
des Conventions ou du présent Protocole;
c) l’expression « personnel sanitaire » s’entend des personnes
exclusivement affectées par une Partie au conflit soit aux fins
sanitaires énumérées à l’alinéa e, soit à l’administration d’uni-
tés sanitaires, soit encore au fonctionnement ou à l’adminis-
tration de moyens de transport sanitaire. Ces affectations
peuvent être permanentes ou
temporaires. L’expression
couvre
i) le personnel sanitaire, militaire ou civil, d’une Partie au
conflit, y compris celui qui est mentionné dans les I re et
IIe Conventions, et celui qui est affecté à des or ganismes
de protection civile;
ii) le personnel sanitaire des Sociétés nationales de la Croix-
Rouge (Croissant-Rouge, Lion-et -Soleil-Rouge) et autres
sociétés nationales de secours volontaires dûment recon-
nues et autorisées par une Partie au conflit;
iii) le personnel sanitaire des unités ou moyens de transport
sanitaire visés à l’article 9, paragraphe 2;
d) l’expression « personnel religieux » s’entend des personnes,
militaires ou civiles, telles que les aumôniers, exclusivement
vouées à leur ministère et attachées
i) soit aux forces armées d’une Partie au conflit;
ii) soit aux unités sanitaires ou aux moyens de transport
sanitaire d’une Partie au conflit;
iii) soit aux unités sanitaires ou aux moyens de transport
sanitaire visés à l’article 9, paragraphe 2;
iv) soit aux organismes de protection civile d’une Partie au
conflit;
le rattachement du personnel religieux à ces unités peut être
permanent ou temporaire et les dispositions
pertinentes
prévues à l’alinéa k s’appliquent à ce personnel;
e) l’expression « unités sanitaires » s’entend des établissements
et autres formations, militaires ou civils, organisés à des fins
sanitaires, à savoir la recherche, l’évacuation, le transport, le
diagnostic ou le traitement
y compris les premiers secours
des blessés, des malades et des naufragés, ainsi que la pré-
vention des maladies. Elle couvre entre autres les hôpitaux et
autres unités similaires, les centres de transfusion sanguine,
les centres et instituts de médecine préventive et les centres
d’approvisionnement sanitaire, ainsi que les dépôts de maté-
riel sanitaire et de produits pharmaceutiques de ces unités.
Les unités sanitaires peuvent être fixes ou mobiles, perma-
nentes ou temporaires;
f) l’expression « transport sanitaire » s’entend du transport par
terre, par eau ou par air des blessés, des malades et des nau-
fragés, du personnel sanitaire et religieux et du matériel sani-
taire protégés par les Conventions et le présent Protocole;
g) l’expression « moyen de transport sanitaire » s’entend de tout
moyen de transport, militaire ou civil, permanent ou tempo-
raire, affecté exclusivement au transport sanitaire et placé sous
la direction d’une autorité compétente d’une Partie au conflit;
h) l’expression « véhicule sanitaire » s’entend de tout moyen de
transport sanitaire par terre;
i) l’expression « navire et embarcation sanitaires » s’entend de
tout moyen de transport sanitaire par eau;
j) l’expression « aéronef sanitaire » s’entend de tout moyen de
transport sanitaire par air;
k) sont « permanents » le personnel sanitaire, les unités sanitaires
et les moyens de transport sanitaire affectés exclusivement à
des fins sanitaires pour une durée indéterminée. Sont « tem-
poraires » le personnel sanitaire. les unités sanitaires et les
moyens de transport sanitaire utilisés exclusivement à des fins
sanitaires pour des périodes limitées, pendant toute la durée
de ces périodes. A moins qu’elles ne soient autrement
les expressions « personnel sanitaire », « unité sanitaire » et
« moyen de transport sanitaire » couvrent un personnel, des
unités ou des moyens de transport qui peuvent être soit per-
manents soit temporaires;
l) l’expression « signe distinctif » s’entend du signe distinctif de
la croix rouge, du croissant rouge ou du lion-et-soleil rouge,
sur fond blanc, quand il est utilisé pour la protection des
enités et moyens de transport sanitaires et du personnel sani-
taire et religieux et de son matériel;
m) l’expression « signal distinctif » s’entend de tout moyen de
signalisation destiné exclusivement à permettre l’identification
des unités et moyens de transport sanitaires, prévu au Cha-
pitre III de l’Annexe I au présent Protocole.
Article 9
Champ d’application
1. Le présent Titre, dont les dispositions ont pour but d’améliorer
le sort des blessés, malades et naufragés, s’applique à tous ceux
qui sont affectés par une situation visée à l’article premier, sans
aucune distinction défavorable fondée sur la race, la couleur, le
sexe, la langue, la religion ou la croyance, les opinions politiques
ou autres, l’origine nationale ou sociale, la fortune, la naissance
ou une autre situation ou tout autre critère analogue.
2. Les dispositions pertinentes des articles 27 et 32 de la I re Conven-
tion s’appliquent aux unités et moyens de transport sanitaires
permanents (autres que les navires-hôpitaux, auxquels l’article
25 de la IIe Convention s’applique), ainsi qu’à leur personnel, mis
à la disposition d’une Partie au conflit à des fins humanitaires
a) par un Etat neutre ou un autre Etat non Partie à ce conflit;
b) par une société de secours reconnue et autorisée de cet Etat;
c) par une organisation internationale impartiale de caractère
humanitaire.
Article 10
Protection et soins
1. Tous les blessés, malades et naufragés, à quelque Partie qu’ils
appartiennent, doivent étre respectés et protégés.
2. Ils doivent en toute circonstance être traités avec humanité et rece-
voir, dans toute la mesure du possible et dans les délais les plus
brefs, les soins médicaux qu’exige leur état. Aucune distinction fon-
dée sur des critères autres que médicaux ne doit être faire entre eux.
Article 11 Protection de la personne
1. La santé et l’intégrité physiques ou mentales des personnes au
pouvoir de la Partie adverse ou internées, détenues ou d’une
autre manière privées de liberté en raison d’une situation visée à
l’article premier ne doivent être compromises par aucun acte ni
par aucune omission injustifiés. En conséquence, il est interdit de
soumettre les personnes visées au présent article à un acte médi-
cal qui ne serait pas motivé par leur état de santé et qui ne serait
pas conforme aux normes médicales généralement reconnues que
la Partie responsable de l’acte appliquerait dans des circonstances
médicales analogues à ses propres ressortissants jouissant de
leur liberté.
2. Il est en particulier interdit de pratiquer sur ces personnes, même
avec leur consentement
a) des mutilations physiques;
b) des expériences médicales ou scientifiques;
c) des prélèvements de tissus ou d’organes pour des transplan-
tations,
sauf si ces actes sont justifiés dans les conditions prévues au
paragraphe 1.
3. Il ne peut être dérogé à l’interdiction visée au paragraphe 2 c que
losqu’il s’agit de dons de sang en vue de transfusion ou de peau
destinée à des greffes, à la condition que ces dons soient volon-
taires et ne résultent pas de mesures de coercition ou de persuasion
et qu’ils soient destinés à des fins thérapeutiques dans des condi-
tions compatibles avec les normes médicales généralement recon-
nues et avec les contrôles effectués dans l’intérêt tant du donneur
que du receveur.
qualifiées,
4. Tout acte ou omission volontaire qui met gravement en danger
la santé ou l’intégrité physiques ou mentales de toute personne au
pouvoir d’une Partie autre que celle dont elle dépend et qui, soit
contrevient à l’une des interdictions énoncées aux paragraphes 1
et 2, soit ne respecte pas les conditions prescrites au paragraphe 3,
constitue une infraction grave au présent Protocole.
5. Les personnes définies au paragraphe 1 ont le droit de refuser
toute intervention chirurgicale. En cas de refus, le personnel
sanitaire doit s’efforcer d’obtenir une déclaration écrite à cet
effet, signée ou reconnue par le patient.
6. Toute Partie au conflit doit tenir un dossier médical pour tout
don de sang en vue de transfusion ou de peau destinée à des
greffes par les personnes visées au paragraphe 1, si ce don est
effectué sous la responsabilité de cette Partie. En outre, toute
Partie au conflit doit s’efforcer de tenir un dossier de tous les
actes médicaux entrepris à l’égard des personnes internées,
détenues ou d’une autre manière privées de liberté en raison d’une
situation visée à l’article premier. Ces dossiers doivent en tout
temps être à la disposition de la Puissance protectrice aux fins
d’inspection.
Article 12 Protection des unités sanitaires
1. Les unités sanitaires doivent en tout temps être respectées et pro-
tégées et ne doiveut pas être l’objet d’attaques.
2. Le paragraphe 1 s’applique aux unités sanitaires civiles pour autant
qu’elles remplissent l’une des conditions suivantes
a) appartenir à l’une des Parties au conflit;
b) être reconnues et autorisées par l’autorité compétente de l’une
des Parties au conflit;
c) être autorisées conformément aux articles 9, paragraphe 2, du
présent Protocole, ou 27 de la I re Convention.
3. Les Parties au conflit sont invitées à se communiquer l’emplace-
ment de leurs unités sanitaires fixes. L’absence d’une telle notifi-
cation ne dispense aucune des Parties d’observer les dispositions
du paragraphe 1.
4. En aucune circonstance, les unités sanitaires ne doivent être utili-
sées pour tenter de mettre des objectifs militaires à l’abri d’atta-
ques Chaque fois que cela sera possible, les Parties au conflit
veilleront à ce que les unités sanitaires soient situées de telle façon
que des attaques contre des objectifs militaires ne mettent pas ces
unités sanitaires en danger.
Article 13 Cessation de la protection des unités sanitaires civiles
1. La protection due aux unités sanitaires civiles ne peut cesser que
si elles sont utilisées pour commettre, en dehors de leur destina-
tion humanitaire, des actes nuisibles à l’ennemi. Toutefois, la
protection cessera seulement après qu’une sommation fixant,
chaque fois qu’il y aura lieu, un délai raisonnable, sera demeurée
sans effet.
2. Ne seront pas considérés comme actes nuisibles à l’ennemi
a) le fait que le personnel de l’unité est doté d’armes légères indi-
viduelles pour sa propre défense ou pour celle des blessés et
des malades dont il a la change;
b) le fait que l’unité est gardée par un piquet, des sentinelles ou
une escorte;
c) le fait que se trouvent dans l’unité des armes portatives et des
munitions retirées aux blessés et aux malades et n’ayant pas
encore été versées au service compétent;
d) le fait que des membres des forces armées ou autres combat-
tants se trouvent dans ces unités pour des raisons médi-
cales.
Article 14 Limitation à la réquisition des unités sanitaives civiles
1. La Puissance occupante a le devoir d’assurer que les besoins
médicaux de la population civile continuent d’être satisfaits dans
les territoires occupés.
2. En conséquence, la Puissance occupante ne peut réquisitionner
les unités sauitaires civiles, leur équipement, leur matériel ou leur
personnel, aussi longtemps que ces moyens sont nécessaires pour
satisfaire les besoins médicaux de la population civile et pour
assurer la continuité des soins aux blessés et malades déjà sous
traitement.
3. La Puissance occupante peut réquisitionner les moyens mention-
nés ci-dessus à
condition de continuer à observer la règle générale
établie au paragraphe 2 et sous réserve des conditions particulières
suivantes
a) que les moyens soient nécessaires pour assurer un traitement
médical immédiat et approprié aux blessés et malades des
forces armées de la Puissance occupante ou aux prisonniers
de guerre;
b) que la réquisition n’excède pas la période où cette nécessité
existe; et
c) que des dispositions immédiates soient prises pour que les
besoins médicaux de la population civile, ainsi que ceux des
blessés et malades sous traitement affectés par la réquisition,
continuent d’être satisfaits.
Article 15 Protection du personnel sanitaire et religieux civil
1. Le personnel sanitaire civil sera respecté et protégé.
2. En cas de besoin, toute assistance possible doit être donnée au
personnel sanitaire civil dans une zone où les services sanitaires
civils seraient désorganisés en raison des combats.
3. La Puissance occupante donnera toute assistance au personnel
sanitaire civil dans les territoires occupés pour lui permettre d’ac-
complir au mieux sa mission humanitaire. La Puissance occupante
ne peut pas exiger de ce personnel que cette mission s’accomplisse
en priorité au profit de qui que ce soit, sauf pour des raisons
médicales. Ce personnel ne sera pas astreint à des tâches incom-
patibles avec sa mission humanitaire.
4. Le personnel sanitaire civil pourra se rendre sur les lieux où ses
services sont indispensables, sous réserve des mesures de contrôle
et de sécurité que la Partie au conflit intéressée jugerait nécessaires.
5. Le personnel religieux civil sera respecté et protégé. Les disposi-
tions des Conventions et du présent Protocole relatives à la
protection et à l’identification du personnel sanitaire lui sont
applicables.
Article 16 Protection générale de la mission médicale
1. Nul ne sera puni pour avoir exercé une activité de caractère médi-
cal conforme à la déontologie, quels qu’aient été les circonstandes
ou les bénéficiaires de cette activité.
2. Les personnes exerçant une activité de caractère médical ne peu-
vent être contraintes d’accomplir des actes ou d’effectuer des tra-
vaux contraires à la déontologie ou aux autres règles médicales
qui protègent les blessés et les malades, ou aux dispositions des
Conventions ou du présent Protocole, ni de s’abstenit d’accom-
plir des actes exigés par ces règles et dispositions.
3. Aucune personne exerçant une activité médicale ne doit être con-
trainte de donner à quiconque appartenant soit à une Partie ad-
verse, soit à la même Partie qu’elle, sauf dans les cas prévus par
la loi de cette dernière, des renseignements concernant les blessés
et les malades qu’elle soigne ou qu’elle a soignés si elle estime que
de tels renseignements peuvent porter préjudice à ceux-ci ou à
leur famille. Les règlements régissant la notification obligatoire
des maladies transmissibles doivent, néanmoins, être respectés.
Article 17 Rôle de la population civile et des sociétés de secours
1. La pepulation civile doit respecter les blessés, malades et nau-
fragés, même s’ils appartiennent à la Partie adverse, et n’exercer
contre eux aucun acte de violence. La population civile et les
sociétés de secours, telles que les Sociétés nationales de la Croix-
Rouge (Croissant-Rouge, Lion-et-Soleil-Rouge), seront autorisées,
même dans les régions envahies ou occupées, à recueillir ces bles-
sés, malades et naufragés et à leur prodiguer des soins, même de
leur propre initiative. Nul ne sera inquiété, poursuivi, condamné
ou puni pour de tels actes humanitaires.
2. Les Parties au conflit pourront faire appel à la population civile
et aux sociétés de secours visées au paragraphe 1 pour recueillit
les blessés, malades et naufragés et pour leur prodiguer des soins
de même que pour rechercher les morts et rendre compte du lieu
où ils se trouvent; elles accorderont la protection et les facilités
nécessaires à ceux qui auront répondu à cet appel. Dans le cas où
la Partie adverse viendrait à prendre ou à reprendre le contrôle
de la région. elle maintiendra cette protection et ces facilités aussi
longtemps qu’elles seront nécessaires.
Article 18 Identification
1. Chaque Partie au conflit doit s’efforcer de faire en sorte que le
personnel sanitaire et religieux, ainsi que les unités et les moyens
de transport sanitaires, puissent être identifiés.
2. Chaque Partie au conflit doit également s’efforcer d’adopter et
de mettre en œuvre des méthodes et des procédures permettant
d’identifier les unités et les moyens de transport sanitaires qui
utilisent le signe distinctif et des signaux distinctifs.
3. Dans les territoires occupés et dans les zones où des combats se
déroulent ou semblent devoir se dérouler, le personnel sanitaire
civil et le personnel religieux civil se feront en règle générale recon-
naître au moyen du signe distinctif et d’une carte d’identité attes-
tant leur statut.
4. Avec le consentement de l’autorité compétente, les unités et
moyens de transport sanitaires seront marqués du signe distinctif.
Les navires et embarcations visés à l’article 22 du présent Proto-
cole seront marqués conformément aux dispositions de la IIe Con-
vention.
5. En plus du signe distinctif, une Partie au conflit peut, conformé-
ment au Chapitre III de l’Annexe I au présent Protocole, autoriser
l’usage de signaux distinctifs pour permettre l’identification des
unités et des moyens de transport sanitaires. A titre exceptionnel,
dans les cas particuliers prévus audit Chapitre, les moyens de
transport sanitaire peuvent utiliser des signaux distinctifs sans
arborer le signe distinctif.
6. L’exécution des dispositions prévues aux paragraphes 1 à 5 est
régie par les Chapitres I à III de l’Annexe I au présent Protocole.
Les signaux décrits au Chapitre III de cette Annexe et destinés
exclusivement à l’usage des unités et des moyens de transport sani-
taires ne pourront être utilisés, sauf exceptions prévues audit
Chapitre, que pour permettre l’identification des unités et moyens
de transport sanitaires
7. Les dispositions du présent article ne permettent pas d’étendre
l’usage, en temps de paix, du signe distinctif au-delà de ce qui est
prévu par l’article 44 de la I re
Convention.
8. Les dispositions des Conventions et du présent Protocole rela-
tives au contrôle de l’usage du signe distinctif ainsi qu’à la préven-
tion et à la répression de son usage abusif sont applicables aux
signaux distinctifs
Article 19 Etats neutres et autres Etats non Parties au conflit
Les Etats neutres et les autres Etats qui ne sont pas Parties au
conflit appliqueront les dispositions pertinentes du présent Proto-
cole aux personnes protégées par le présent Titre qui peuvent être
reçues ou internées sur leur territoire, ainsi qu’aux morts des
Parties à ce conflit qu’ils pourront recueillir.
Article 20 Interdiction des représailles
Les représailles contre les personnes et les biens protégés par le
présent Titre sont interdites
SECTION II
TRANSPORTS SANITAIRES
Article 21 Véhicules sanitaires
Les véhicules sanitaires seront respectés et protégés de la manière
prévue par les Conventions et le présent Protocole pour les
unités sanitaires mobiles.
Article 22
Navires-hôpitaux et embarcations de sauvetage côtières
1. Les dispositions des Conventions concernant
a) les navires décrits aux articles 22, 24, 25 et 27 de la IIe Con-
vention,
b) leurs canots de sauvetage et leurs embarcations,
c) leur personnel et leur équipage,
d) les blessés, les malades et les naufragés se trouvant à bord,
s’appliquent aussi lorsque ces navires, canots ou embarcations
transportent des civils blessés, malades et naufragés qui n’appar-
tiennent pas à l’une des catégories mentionnées à l’article 13 de
la IIe Convention Toutefois, ces civils ne doivent être ni remis
à une Partie qui n’est pas la leur, ni capturés en mer. S’ils se
trouvent au pouvoir d’une Partie au conflit qui n’est pas la leur,
la IVe
Convention et le présent Protocole leur seront applicables.
2. La protection assurée par les Conventions pour les navires décrits
à l’article 25 de la IIe Convention s’étend aux navires-hôpitaux mis
à la disposition d’une Partie au conflit à des fins humanitaires
a) par un Etat neutre ou un autre Etat non Partie à ce conflit, ou
b) par une organisation internationale impartiale de caractère
humanitaire,
sous réserve dans les deux cas que les conditions énoncées dans
ledit article soient remplies.
3. Les embarcations décrites à l’article 27 de la II e Convention
seront protégées même si la notification envisagée dans cet
article n’a pas été faire. Les Parties au conflit sont toutefois
invitées à s’informer mutuellement de tout élément relatif à ces
embarcations qui permette de les identifier et de les reconnaître
plus facilement
Article 23 Autres navires et embarcations sanitaires
1. Les navires et embarcations sanitaires autres que ceux qui sont
visés à l’article 22 du présent Protocole et à l’article 38 de la
II e Convention doivent, que ce soit en mer ou en d’autres eaux,
être respectés et protégés de la manière prévue pour les unités
sanitaires mobiles par les Conventions et le présent Protocole.
La protection de ces bateaux ne pouvant être efficace que s’ils
peuvent être identifiés et reconnus comme des navires ou embar-
cations sanitaires, ils devraient être marqués du signe distinctif
et se conformer, dans la mesure du possible, aux dispositions de
l’article 43, deuxième alinéa, de la IIe Convention.
2. Les navires et embarcations visés au paragraphe 1 restent soumis
au droit de la guerre. L’ordre de stopper, de s’éloigner ou de
prendre une route déterminée pourra leur être donné par tout
navire de guerre naviguant en surface qui est en mesure de faire
exécuter cet ordre immédiatement et ils devront obéir à tout
ordre de cette nature. Ils ne peuvent pas être détournés de leur
mission sanitaire d’une autre manière aussi longtemps qu’ils
seront nécessaires pour les blessés, les malades et les naufragés se
trouvant à leur bord.
3. La protection préve au paragraphe 1 ne cessera que dans les
conditions énoncées aux articles 34 et 35 de la IIe Convention. Un
refus net d’obéir à un ordre donné conformément au para-
graphe 2 constitute un acte nuisible à l’ennemi au sens de l’article 34
de la II e Convection.
4. Une Partie au conflit pourra notifier à une Partie adverse, aussi-
tôt que possible avant le départ, le nom, les caractéristiques,
l’heure de départ prévue, la route et la vitesse estimée du navire
ou de l’embarcation sanitaires, en particulier s’il s’agit de navires
de plus de 2.000 tonnes brutes, et pourra communiquer tous autres
renseignements qui faciliteraient l’identification
La Partie adverse doit accuser réception de ces renseignements.
5. Les dispositions de l’article 37 de la II e Convention s’appliquent
au personnel sanitaire et religieux se trouvant à bord de ces
navires et embarcations.
6. Les dispositions pertinentes de la II e Convention s’appliquent aux
blessés, aux malades et aux naufragés appartenant aux caté-
gories visées à l’article 13 de la IIe Convention et à l’article 44
du présent Protocole qui se trouvent à bord de ces navires et
embarcations sanitaires. Les personnes civiles blessées, malades
et naufragées qui n’appartiennent à aucune des catégories men-
tionnées à l’article 13 de la IIe Convention ne doivent, si elles
sont en mer, ni être remises à une Partie qui n’est pas la leur, ni
être obligées à quitter le navire; si, néanmoins, elles se trouvent
au pouvoir d’une Partie au conflit qui n’est pas la leur, la IVe
Convention et le présent Protocole leur sont applicables.
Article 24 Protection des aéronefs sanitaires
Les aéronefs sanitaires seront respectés et protégés conformément
aux dispositions du présent Titre.
Atticle 25
Aéronefs
sanitaires dans des zones non dominées par la
Partie adverse
Dans des zones terrestres dominées en fait par des forces amies
ou dans des zones maritimes qui ne sont pas en fait dominées par
une Partie adverse, et dans leur espace aérien, le respect et la pro-
tection des aéronefs sanitaires d’une Partie au conflit ne dépendent
pas d’un accord avec la Partie adverse. Une Partie au conflit qui
emploie ainsi ses aéronefs sanitaires dans ces zones pourra cepen-
dant, afin de renforcer leur sécurité, donner à la Partie adverse les
notifications prévues par l’article 29, en particulier quand ces
aéronefs effectuent des vols qui les amènent à portée des systèmes
d’armes sol-air de la Partie adverse.
et la reconnaissance.
Article 26
Aéronefs sanimires dans des zones de contact ou similaires
1. Dans les parties de la zone de contact dominées en fait par des
forces amies, ainsi que dans les zones qu’en fait aucune force ne
domine clairement, et dans l’espace aérien correspondant, la
protection des aéronefs sanitaires ne peut être pleinement efficace
que si un accord préalable est intervenu entre les autorités mili-
taires compétentes des Parties au conflit ainsi qu’il est prévu par
l’article 29. En l’absence d’un tel accord, les aéronefs sanitaires
opèrent à leurs seuls risques; les aéronefs sanitaires devront
néanmoins être respectés lorsqu’ils auront été reconnus comme
tels.
2. L’expression « zone de contact » s’entend de toute zone terrestre
où les éléments avancés des forces opposées sont au contact les
uns des autres, particulièrement là où ils sont exposés à des tirs
directs à partir du sol
Article 27
Aéronefs sanitaires dans les zones dominées par la Partie
adverse
1. Les aéronefs sanitaires d’une Partie au conflit resteront protégés
pendant qu’ils survolent des zones terrestres ou maritimes domi-
nées en fait par une Partie adverse, à condition d’avoir préala-
blement obtenu, pour de tels vols, l’accord de l’autorité compé-
tente de cette Partie adverse.
2. Un aéronef sanitaire qui survole une zone dominée en fait par une
Partie adverse, en l’absence de l’accord prévu par le paragraphe !
ou en contrevenant
à un tel accord, par suite d’une erreur de
navigation ou d’une situation d’urgence affectant la sécurité du
vol, doit faire son possible pour se faire identifier et pour en
informer la Partie adverse. Dès que la Partie adverse aura reconnu
un tel aéronef sanitaire, elle devra faire tous les efforts raison-
nables pour donner l’ordre d’atterrir ou d’amerrir visé à l’ar-
ticle 30, paragraphe 1, ou pour prendre d’autres mesures afin de
sauvegarder les intérêts de cette Partie et pour donner à l’aéro-
nef dans les deux cas le temps d’obtempérer, avant de recourir
à une attaque.
Article 28 Restrictions à l’emploi des aéronefs sanitaires
1. Il est interdit aux Parties au conflit d’utiliser leurs aéronefs sani-
taires pour tenter d’obtenir un avantage militaire sur une Partie
adverse. La présence d’aéronefs sanitaires ne doit pas être
utilisée pour tenter de mettre des objectifs militaires à l’abri
d’une attaque.
2. Les aéronefs sanitaires ne doivent pas être utilisés pour rechercher
ou transmettre des renseignements de caractère militaire et ne
doivent pas transporter de matériel destiné à ces fins. Il leur est
interdit de transporter des personnes ou un chargement non
compris dans la définition donnée à l’article 8, alinéa f. Le
transport
à bord des effets personnels des occupants ou de
matériel exclusivement destiné à faciliter la navigation, les com-
munications
ou l’identification n’est pas considéré comme
interdit
3. Les aéronefs sanitaires ne doivent pas transporter d’autres armes
que les armes portatives et les munitions qui auraient été retirées
aux blessés, malades ou naufragés se trouvant à bord et qui
n’auraient pas encore été versées au service compétent, et les
armes légères individuelles nécessaires pour permettre au per-
sonnel sanitaire se trouvant à bord d’assurer sa défense et celle
des blessés, des malades et des naufragés dont il a la charge.
4. En effectuant les vols visés aux articles 26 et 27, les aéronefs sani-
taires ne doivent pas être utilisés, sauf accord préalable avec la
Partie adverse, pour la recherche des blessés, des malades et des
naufragés.
Article 29
Nothcations et accords concernant les aéronefs sanitaires
1. Les notifications visées à l’article 25 ou les demandes d’accord
préalable visées aux articles 26, 27, 28, paragraphe 4, et
doivent indiquer le nombre prévu d’aéronefs sanitaires, leurs
plans de vol et leurs moyens d’identification; elles seront inter-
prétées comme signifiant que chaque vol s’effectuera confor-
mément aux dispositions de l’article 28.
2. La Partie qui reçoit une notification faire en vertu de l’article 25
doit en accuser réception sans délai.
3. La Partie qui reçoit une demande d’accord préalable confor-
mément soit aux articles 26, 27 ou 31, soit à l’article 28, para-
graphe 4, doit notifier aussi rapidement que possible à la Partie
demanderesse
a) soit l’acceptation de la demande;
b) soit le rejet de la demande;
c) soit une proposition
raisonnable de modification de la
demande. Elle peut aussi proposer d’interdire ou de res-
treindre d’autres vols dans la zone pendant la période consi-
dérée. Si la Partie qui a présenté la demande accepte les contre-
propositions, elle doit notifier à l’autre Partie son accord.
4. Les Parties prendront les mesures nécessaires pour qu’il soit
possible de faire ces notifications et de conclure ces accords
rapidement.
5. Les Parties prendront aussi les mesures nécessaires pour que le
contenu pertinent de ces notifications et de ces accords soit
diffusé rapidement aux unités militaires concernées et qu’elles
soient instruites rapidement des moyens d’identification utilisés
par les aéronefs sanitaires en question.
Article 30
Atterrissage et inspection des aéronefs sanitaires
1. Les aéronefs sanitaires survolant des zones dominées en fait par
la Partie adverse, ou des zones qu’en fait aucune force ne domine
clairement, peuvent être sommés d’atterrir ou d’amerrir, selon
le cas, pour permettre l’inspection prévue aux paragraphes
suivants. Les aéronefs sanitaires devront obéir à toute som-
mation de ce genre.
2. Si un aéronef sanitaire atterrit ou amerrit sur sommation ou pour
d’autres raisons, il ne peut être soumis à inspection que pour
vérifier les points mentionnés aux paragraphes 3 et 4. L’inspection
devra être entreprise sans retard et effectuée rapidement. La Partie
qui procède à l’inspection ne doit pas exiger que les blessés et les
malades soient débarqués de l’aéronef, sauf si ce débarquement
est indispensable à l’inspection. Elle doit veiller en tout cas à ce
ce
que cette inspection ou ce débarquement n’aggrave pas l’état des
blessés et des malades.
3. Si l’inspection révèle que l’aéronef
a) est un aéronef sanitaire au sens de l’article 8, alinéa j,
b) ne contrevient pas aux conditions prescrites à l’article 28, et
c) n’a pas entrepris son vol en l’absence ou en violation d’un
accord préalable, lorsqu’un tel accord est exigé,
l’aéronef avec ceux de ses occupants appartenant soit à une Partie
adverse, soit à un Etat neutre ou à un autre Etat non Partie au
conflit, sera autorisé à poursuivre son vol sans retard.
4. Si l’inspection révèle que l’aéronef
a) n’est pas un aéronef sanitaire au sens de l’article 8, alinéa j.
b) contrevient aux conditions prescrites à l’article 28, ou
c) a entrepris son vol en l’absence ou en violation d’un accord
préalable, lorsqu’un tel accord est exigé,
l’aéronef peut être saisi. Ses occupants doivent tous être traités
conformément aux dispositions pertinentes des Conventions et du
présent Protocole. Au cas où l’aéronef saisi était affecté comme
aéronef sanitaire permanent, il ne peut être utilisé ultérieurement
que comme aéronef sanitaire.
Article 31 Etats neutres ou autres Etats non Parties au conflit
1.
Les aéronefs sanitaires ne doivent ni survoler le territoire d’un
Etat neutre ou d’un autre Etat non Partie au conflit ni atterrir ou
amerrir, sauf en vertu d’un accord préalable. Cependant, si un tel
accord existe, ces aéronefs devront être respectés pendant toute la
durée de leur vol et lors des escales éventuelles. Ils devront néan-
moins obéir à toute sommation d’atterrit ou d’amerrir, selon le cas.
2. Un aéronef sanitaire qui, en l’absence d’un accord ou en contra-
vention des dispositions d’un accord, survole le territoire d’un
Etat neutre ou d’un autre Etat non Partie au conflit, soit par
erreur de navigation, soit en raison d’une situation d’urgence
touchant la sécurité du vol, doit s’efforcer de notifier son vol et de
se faire identifier. Dès que cet Etat aura reconnu un tel aéronef
sanitaire, il devra faire tous les efforts raisonnables pour donner
l’ordre d’atterrir ou d’amerrir, visé à l’article 30, paragraphe 1,
ou pour prendre d’autres mesures afin de sauvegarder les intérêts
de cet Etat et pour donner à l’aéronef dans les deux cas le temps
d’obtempérer, avant de recourir à une attaque.
3. Si un aéronef sanitaire, conformément à un accord ou dans les
conditions indiquées au paragraphe 2, atterrit ou amerrit sur le
territoire d’un Etat neutre ou d’un autre Etat non Partie au
conflit, sur sommation ou pour d’autres raisons, l’aéronef pourra
être soumis à une inspection afin de déterminer s’il s’agit bien
d’un aéronef sanitaire. L’inspection devra être entreprise sans
retard et effectuée rapidement. La Partie qui procède à l’inspec-
tion ne doit pas exiger que les blessés et les malades qui dépendent
de la Partie employant l’aéronef soient débarqués de l’aéronef,
sauf si ce débarquement est indispensable à l’inspection. Elle
veillera en tout cas à ce que cette inspection ou ce débarquement
n’aggrave pas l’état des blessés et des malades. Si l’inspection
révèle qu’il s’agit effectivement d’un aéronef sanitaire, cet aéronef
avec ses occupants, exception faite de ceux qui doivent être
gardés en vertu des règles du droit international applicable dans
les conflits armés, sera autorisé à poursuivre son vol et bénéficiera
des facilités appropriées.
Si l’inspection révèle que cet aéronef
n’est pas un aéronef sanitaire,
l’aéronef sera saisi et ses occu-
pants seront traités conformément aux dispositions du para-
graphe 4.
4. A l’exception de ceux qui sont débarqués à titre temporaire, les
blessés, les malades et les naufragés débarqués d’un aéronef sani-
taire avec le consentement de l’autorité locale sur le territoire d’un
Etat neutre ou d’un autre Etat non Partie au conflit seront, sauf
arrangement différent entre cet Etat et les Parties au conflit,
gardés par cet Etat lorsque les règles du droit international appli-
cable dans les conflits armés le requièrent, de manière qu’ils ne
puissent pas de nouveau prendre part aux hostilités. Les frais
d’hospitalisation et d’internement sont à la charge de l’Etat dont
ces personnes dépendent.
5. Les Etats neutres ou les autres Etats non Parties au conflit applique-
ront d’une manière égale à toutes les Parties au conflit les condi-
tions et restrictions éventuelles relatives au survol de leur territoire
par des aéronefs sanitaires ou à l’atterrissage de ces aéronefs.
SECTION III PERSONNES
DISPARUES
ET
DÉCÉDÉES
Article 32
Principe général
Dans l’application de la présente Section, l’activité des Hautes
Parties contractantes, des Parties au conflit et des organisations
humanitaires internationales mentionnées dans les Conventions
et dans le présent Protocole est motivée au premier chef par le
droit qu’ont les familles de connaître le sort de leurs membres.
Article 33
Personnes disparues
1. Dés que les circonstances le permettent et au plus tard dès la fin
des hostilités actives, chaque Partie au conflit doit rechercher les
personnes dont la disparition a été signalée par une Partie adverse.
Ladite Partie adverse doit communiquer
tous
renseignements
utiles sur ces personnes, afin de faciliter les recherches.
2. Afin de faciliter la collecte des renseignements prévus au para-
graphe précédent, chaque Partie au conflit doit, en ce qui concerne
les personnes qui ne bénéficieraient pas d’un régime plus favo-
rable en vertu des Conventions ou du présent Protocole
a) enregistrer les renseignements prévus à l’article 138 de la
Convention sur celles de ces personnes qui ont été détenues,
emprisonnées ou d’une autre manière gardéer en captivité
pendant plus de deux semaines en raison des hostilités ou d’une
occupation, ou qui sont décédées au cours d’une période de
détention ;
b) dans toute la mesure du possible, faciliter et, si nécessaire,
effectuer la recherche et l’enregistrement de renseignements
sur ces personnes si elles sont décédées dans d’autres circons-
tances en raison des hostilités ou d’une occupation.
3. Les renseignements sur les personnes dont la disparition a été
signalée en application du paragraphe 1 et les demandes relatives
à ces renseignements sont transmis soit directement, soit par
l’intermédiaire de la Puissance protectrice, de l’Agence centrale
de recherches du Comité international de la Croix-Rouge, ou de
Sociétés nationales de la Croix-Rouge (Croissant-Rouge, Lion-
et-Soleil-Rouge). Lorsque ces renseignements ne sont pas trans-
mis par l’intermédiaire du Comité international de la Croix-Rouge
et de son Agence centrale de recherches, chaque Partie au conflit
fait en sorte qu’ils soient aussi fournis à l’Agence centrale de
recherches.
4. Les Parties au conflit s’efforceront de s’entendre sur des dispo-
sitions permettant à des équipes de rechercher, d’identifier et de
relever les morts dans les zones des champs de bataille; ces dispo-
sitions peuvent prévoir, le cas échéant, que ces équipes soient
accompagnées par du personnel de la Partie adverse quand elles
remplissent leur mission dans les zones qui sont sous le contrôle de
cette Partie adverse. Le personnel de ces équipes doit être respecté
et protégé lorsqu’il se consacre exclusivement à de telles missions.
Article 34
Restes des personnes décédées
1. Les restes des personnes qui sont décédées pour des raisons liées
à une occupation ou lors d’une détention résultant d’une occu-
pation ou d’hostilités, et ceux des personnes qui n’étaient pas les
ressortissants du pays dans lequel elles sont décédées en raison
d’hostilités doivent être respectés, et les sépultures de toutes ces
personnes doivent être respectées, entretenues et marquées comme
il est prévu à l’article 130 de la IVe Convention, pour autant que
lesdits restes ou sépultures ne relèvent pas d’un régime plus favo-
rable en vertu des Conventions et du présent Protocole.
2. Dès que les circonstances et les relations entre les Parties adverses
le permettent, les Hautes Parties contractantes sur le territoire
desquelles sont situées les tombes et, le cas échéant, d’autres
lieux où se trouvent les restes des personnes décédées en raison
d’hostilités, pendant une occupation ou lors d’une détention,
doivent conclure des accords en vue
a) de faciliter l’accès des sépultures aux membres des familles
des personnes
décédées et aux représentants des services
officiels d’enregistrement des tombes, et d’arrêter les disposi-
tions d’ordre pratique concernant cet accès;
b) d’assurer en permanence la protection et l’entretien de ces
sépultures;
c) de faciliter le retour des restes des personnes décédées et de
leurs effets personnels dans le pays d’origine, à la demande
de ce pays ou à la demande de la famille, à moins que ce pays
ne s’y oppose.
3. En l’absence des accords prévus au paragraphe 2, b ou c, et si
le pays d’origine de ces personnes décédées n’est pas disposé à
assurer l’entretien de ces sépultures à ses frais, la Haute Partie
contractante sur le territoire de laquelle sont situées ces sépultures
peut offrir de faciliter le retour des restes dans le pays d’origine.
Si cette offre n’a pas été acceptée cinq ans après avoir été faite,
la Haute Partie contractante pourra, après avoir dûment avisé
le pays d’origine, appliquer les dispositions prévues dans sa légis-
lation en ce qui concerne les cimetières et les sépultures.
4. La Haute Partie contractante sur le territoire de laquelle sont
situées les sépultures visées au présent article est autorisée à
exhumer les restes uniquement
a) dans les conditions définies aux paragraphes 2 c et 3, ou
b) lorsque
l’exhumation s’impose pour des motifs d’intérêt
public, y compris dans les cas de nécessité sanitaire et d’en-
quête, auquel cas la Haute Partie contractante doit, en tout
temps, traiter les restes des personnes décédées avec respect et
aviser le pays d’origine de son intention de les exhumer, en
donnant des précisions sur l’endroit prévu pour la nouvelle
inhumation.
TITRE III
MÉTHODES ET MOYENS DE GUERRE
STATUT DE COMBATTANT ET DE PRISONNIER
DE GUERRE
SECTION I
MÉTHODES ET MOYENS DE
GUERRE
Article 35
Règles fondamentales
1. Dans tout conflit armé, le droit des Parties au conflit de choisir
des méthodes ou moyens de guerre n’est pas illimité.
2. Il est interdit d’employer des armes, des projectiles et des matières
ainsi que des méthodes de guerre de nature à causer des maux
superflus.
3. Il est interdit d’utiliser des méthodes ou moyens de guerre qui sont
conçus pour causer, ou dont on peut attendre qu’ils causeront,
des dommages étendus, durables et graves à
l’environnement
naturel.
IVe
Article 36
Armes nouvelles
Dans l’étude, la mise au point, l’acquisition ou l’adoption d’une
nouvelle arme, de nouveaux moyens ou d’une nouvelle méthode
de guerre, une Haute Partie contractante a l’obligation de déter-
miner si l’emploi en serait interdit, dans certaines circonstances ou
en toutes circonstances, par les dispositions du présent Protocole
ou par route autre règle du droit international applicable à cette
Haute Partie contractante.
Article 37
Interdiction de la perfidie
1. Il est interdit de tuer, blesser ou capturer un adversaire en recou-
rant à la perfidie. Constituent une perfidie les actes faisant appel,
avec l’intention de la tromper, à la bonne foi d’un adversaire
pour lui faire croire qu’il a le droit de recevoir ou l’obligation
d’accorder la protection prévue par les règles du droit international
applicable dans les conflits armés. Les actes suivants sont des
exemples de perfidie
a) feindre l’intention de négocier sous le couvert du pavillon
parlementaire, ou feindre la reddition;
b) feindre une incapacité due à des blessures ou à la maladie;
c) feindre d’avoir le statut de civil ou de non-combattant;
d) feindre d’avoir un statut
protégé en utilisant des signes,
emblèmes ou uniformes des Nations Unies, d’Etats neutres
ou d’autres Etats non Parties au conflit.
2. Les ruses de guerre ne sont pas interdites. Constituent des ruses
de guerre les actes qui ont pour but d’induire un adversaire en
erreur ou de lui faire commettre des imprudences, mais qui
n’enfreignent aucune règle du droit international applicable dans
les conflits armés et qui ne faisant pas appel à la bonne foi de
l’adversaire en ce qui concerne la protection prévue par ce droit,
ne sont pas perfides. Les actes suivants sont des exemples de
ruses de guerre: l’usage de camouflages, de leurres, d’opérations
simulées et de faux renseignements.