Arrêté grand-ducal du 19 décembre 2020 portant publication des amendements aux annexes A et B de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, faite à Stockholm, le 22 mai 2001.
Texte législatif (2 Articles)
N° 1095 du 29 décembre 2020
Arrêté grand-ducal du 19 décembre 2020 portant publication des amendements aux annexes A et
B de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, faite à Stockholm, le 22
mai 2001.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Vu la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, faite à Stockholm, le 22 mai 2001,
et approuvée par la loi du 8 janvier 2003 ;
Vu la notification dépositaire référence C.N.588.2019.TREATIES-XXVII.15 du 3 décembre 2019 du
Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies ;
Vu la notification dépositaire référence C.N.552.2020.TREATIES-XXVII.15 du 10 décembre 2020 du
Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies ;
Vu l’article 37 de la Constitution ;
Sur le rapport de Notre Ministre des Affaires étrangères et européennes et de Notre Ministre de
l’Environnement, du Climat et du Développement durable, et après délibération du Gouvernement en conseil ;
Arrêtons
Art. 1
er.
Les amendements aux annexes A et B de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques
persistants, faite à Stockholm, le 22 mai 2001, adoptés par décisions SC-9/4, SC-9/11 et SC-9/12 par la
Conférence des Parties à la Convention désignée ci-dessus, à sa neuvième réunion qui s’est tenue à Genève
du 29 avril au 10 mai 2019, seront publiés au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg pour sortir
leurs effets le 3 décembre 2020.
Notre Ministre ayant les Affaires étrangères et européennes dans ses attributions et Notre Ministre ayant
l’Environnement, le Climat et le Développement durable dans ses attributions sont chargés, chacun en ce
qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de
Luxembourg.
Le Ministre des Affaires étrangères
et européennes,
Jean Asselborn
La Ministre de l’Environnement, du Climat
et du Développement durable,
Carole Dieschbourg
Château de Berg, le 19 décembre 2020.
Henri
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MÉMORIAL A - 1095 du 29 décembre 2020
SC-9/4 : Acide perfluorooctane sulfonique, ses sels et fluorure de perfluorooctane sulfonyle
La Conférence des Parties,
Ayant examiné le rapport sur l’évaluation des solutions de remplacement de l’acide perfluorooctane
sulfonique, de ses sels et du fluorure de perfluorooctane sulfonyle présenté par le Comité d’étude des
polluants organiques persistants
1 et le rapport sur l’évaluation de l’acide perfluorooctane sulfonique, de ses
sels et du fluorure de perfluorooctane sulfonyle présenté par le Secrétariat
2,
Prenant note des recommandations du Comité d’étude des polluants organiques persistants au sujet
de la nécessité de maintenir les divers buts acceptables et dérogations spécifiques prévus pour l’acide
perfluorooctane sulfonique, ses sels et le fluorure de perfluorooctane sulfonyle
3,
Rappelant sa décision SC-7/1 dans laquelle elle faisait observer que, conformément au paragraphe 9 de
l’article 4 de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, dans la mesure où
plus aucune Partie ne s’est enregistrée pour des dérogations spécifiques concernant la production d’acide
perfluorooctane sulfonique, de ses sels ou de fluorure de perfluorooctane sulfonyle et leur utilisation dans
les filières des tapis, du cuir et de l’habillement, du textile et du capitonnage, du papier et de l’emballage,
des revêtements et additifs pour revêtements, et du caoutchouc et des matières plastiques, aucun nouvel
enregistrement ne sera accepté les concernant,
1. Décide de modifier la partie I de l’Annexe B de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques
persistants en remplaçant l’inscription actuelle de l’acide perfluorooctane sulfonique (n° CAS 1763-23-1), de
ses sels et du fluorure de perfluorooctane sulfonyle
(n° CAS 307-35-7) par ce qui suit
Substance chimique
Activité
But acceptable ou dérogation spécifique
Production
But acceptable
Conformément à la partie III de la présente
Annexe, production d’autres substances chimiques
destinées exclusivement à l’utilisation visée ci-
après. Production pour les utilisations énumérées
ci-après.
Dérogation spécifique
Néant
Acide perfluorooctane sulfonique
(n° CAS 1763-23-1), ses sels
a
et fluorure de perfluorooctane
sulfonyle (n° CAS 307-35-7)
a Par exemple : perfluorooctane
sulfonate de potassium (n° CAS
2795-39-3);
perfluorooctane sulfonate de lithium
(n° CAS 29457-72-5) ;
perfluorooctane sulfonate
d’ammonium (n° CAS 29081-56-9) ;
perfluorooctane sulfonate de
diéthanolammonium (n° CAS
70225-14-8) ;
perfluorooctane sulfonate de
tétraéthylammonium (n° CAS
56773-42-3) ;
perfluorooctane sulfonate de
didécyldiméthylammonium (n° CAS
251099-16-8)
Utilisation
But acceptable
Utilisation conforme à la partie III de la présente
Annexe dans le but acceptable suivant ou en tant
que produit intermédiaire pour la production de
substances chimiques dans le but acceptable
suivant
• Appâts contenant du sulfluramide (n° CAS
4151-50-2) comme ingrédient actif pour la
lutte contre les fourmis coupeuses de feuilles
appartenant aux espèces Atta spp. et
Acromyrmex spp., uniquement
à des fins agricoles
Dérogation spécifique
• Métallisation (revêtement métallique dur) en
circuit fermé
UNEP/POPS/POPRC.14/INF/13.
UNEP/POPS/COP.9/INF/12.
Décision POPRC-14/3, annexe.
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• Mousses anti-incendie pour la suppression
des vapeurs de combustibles liquides et la
lutte contre les incendies provoqués par des
combustibles liquides (incendies de classe B)
présentes dans des systèmes installés, qu’ils
soient mobiles ou fixes, conformément au
paragraphe 10 de la partie III de la présente
Annexe
2. Décide également de modifier la partie III de l’Annexe B de la Convention de Stockholm sur les polluants
organiques persistants en y insérant un nouveau paragraphe 10 libellé comme suit
« 10. Chaque Partie ayant enregistré, conformément à l’article 4, une dérogation pour l’utilisation d’acide
perfluorooctane sulfonique, de ses sels ou de fluorure de perfluorooctane sulfonyle dans les mousses
anti-incendie doit
a) Nonobstant le paragraphe 2 de l’article 3, faire en sorte que les mousses anti-incendie qui
contiennent ou peuvent contenir de l’acide perfluorooctane sulfonique, de ses sels ou du fluorure
de perfluorooctane sulfonyle ne soient ni exportées ni importées, sauf en vue d’une élimination
écologiquement rationnelle telle que prévue à l’alinéa d) du paragraphe 1 de l’article 6 ;
b) Éviter d’utiliser des mousses anti-incendie qui contiennent ou peuvent contenir de l’acide
perfluorooctane sulfonique, de ses sels ou du fluorure de perfluorooctane sulfonyle à des fins de
formation ;
c) Éviter d’utiliser des mousses anti-incendie qui contiennent ou peuvent contenir de l’acide
perfluorooctane sulfonique, de ses sels ou du fluorure de perfluorooctane sulfonyle à des fins de
test, sauf si tous les rejets sont confinés ;
d) D’ici à la fin de l’année 2022, si la Partie le peut, limiter l’utilisation de mousses anti-incendie qui
contiennent ou peuvent contenir de l’acide perfluorooctane sulfonique, de ses sels ou du fluorure
de perfluorooctane sulfonyle aux sites permettant le confinement de tous les rejets ;
e) S’employer résolument à parvenir dans les meilleurs délais à une gestion écologiquement
rationnelle des stocks de mousses anti-incendie et des déchets qui contiennent ou peuvent
contenir de l’acide perfluorooctane sulfonique, de ses sels ou du fluorure de perfluorooctane
sulfonyle, conformément au paragraphe 1 de l’article 6 ».
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SC-9/11 : Inscription du dicofol
La Conférence des Parties,
Ayant examiné le descriptif des risques et l’évaluation de la gestion des risques concernant le dicofol, tels
que transmis par le Comité d’étude des polluants organiques persistants
1,
Prenant note de la recommandation du Comité d’étude des polluants organiques persistants, visant à inscrire
le dicofol à l’Annexe A de la Convention sans dérogations spécifiques
2,
Décide de modifier la partie I de l’Annexe A de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques
persistants afin d’y inscrire le dicofol sans dérogations spécifiques en y insérant la rubrique suivante
Substance chimique
Activité
Dérogation spécifique
Dicofol
n° CAS 115-32-2
n° CAS 10606-46-9
Production
Utilisation
Néant
Néant
UNEP/POPS/POPRC.12/11/Add.1; UNEP/POPS/POPRC.13/7/Add.1.
UNEP/POPS/COP.9/13.
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SC-9/12 : Inscription de l’acide perfluorooctanoïque (APFO), de ses sels et des composés apparentés
La Conférence des Parties,
Ayant examiné le descriptif des risques, l’évaluation de la gestion des risques et l’additif à l’évaluation de la
gestion des risques concernant l’acide perfluorooctanoïque (APFO), ses sels et les composés apparentés,
tels que transmis par le Comité d’étude des polluants organiques persistants
1,
Prenant note de la recommandation du Comité d’étude des polluants organiques persistants, visant à inscrire
l’acide perfluorooctanoïque (APFO), ses sels et les composés apparentés à l’Annexe A de la Convention de
Stockholm sur les polluants organiques persistants avec des dérogations spécifiques
2,
1. Décide de modifier la partie I de l’Annexe A de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques
persistants afin d’y inscrire l’acide perfluorooctanoïque (APFO), ses sels et les composés apparentés, avec
des dérogations spécifiques pour la production et l’utilisation de l’acide perfluorooctanoïque (APFO), de ses
sels et des composés apparentés, en insérant la rubrique suivante
UNEP/POPS/POPRC.12/11/Add.2; UNEP/POPS/POPRC.13/7/Add.2; UNEP/POPS/POPRC.14/6/Add.2.
UNEP/POPS/COP.9/14.
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Substance chimique
Activité
Dérogation spécifique
Production
• Mousses anti-incendie : néant
• Autres productions : telles qu’autorisées pour les
Parties inscrites au registre, conformément aux
dispositions de la partie X de la présente Annexe
Acide perfluorooctanoïque
(APFO), ses sels et les composés
apparentés
On entend par « acide
perfluorooctanoïque (APFO), ses
sels et les composés apparentés »
i)
L’acide perfluorooctanoïque
(APFO ; n
o CAS 335-67-1)
y compris ses isomères
ramifiés ;
ii)
Ses sels ;
iii)
Les composés apparentés
à l’APFO qui, aux fins de
la présente Convention, se
définissent comme toute
substance qui se dégrade
en APFO, notamment les
substances (y compris les
sels et polymères) dont l’un
des éléments structurels est
un groupe perfluoroheptyle
linéaire ou ramifié de formule
(C7F15)C directement rattaché
à un autre atome de carbone ;
Les composés ci-après n’en font
pas partie
i)
Composés de formule C8F17-X,
où X= F, Cl, Br ;
ii)
Fluoropolymères de formule
CF3[CF2]n-R’, où R’ désigne
un groupe quelconque, avec
n>16 ;
iii)
Acides perfluorocarboxyliques
et acides phosphoniques (y
compris leurs sels, esters,
halogénures et anhydrides)
avec au moins huit atomes de
carbone perfluorés ;
iv)
Acides perfluoroalcanes
sulfoniques (y compris leurs
sels, esters, halogénures et
anhydrides) avec au moins
neuf atomes de carbone
perfluorés ;
v)
Acide perfluorooctane
sulfonique (SPFO), ses sels et
le fluorure de perfluorooctane
sulfonyle (FSPFO), qui
figurent dans l’Annexe B de la
Convention de Stockholm.
Utilisation
Conformément aux dispositions de la partie X de la
présente Annexe
• Procédés de photolithographie ou de gravure
• Revêtements photographiques appliqués aux
films
• Textiles hydrofuges ou oléofuges pour vêtements
de protection contre les accidents du travail et
les maladies professionnelles dus à des liquides
dangereux
• Dispositifs médicaux invasifs et implantables
• Mousses anti-incendie pour la suppression
des vapeurs de combustibles liquides et la
lutte contre les incendies provoqués par des
combustibles liquides (incendies de classe B)
déjà présentes dans des systèmes installés,
qu’ils soient mobiles ou fixes, conformément
au paragraphe 2 de la partie X de la présente
Annexe
• Utilisation d’iodure de perfluorooctyle pour la
production de bromure de perfluorooctyle en vue
de la fabrication de produits pharmaceutiques,
conformément aux dispositions du paragraphe 3
de la partie X de la présente Annexe
• Production de polytétrafluoroéthylène (PTFE)
et de fluorure de polyvinylidène (PVDF) pour la
fabrication de
○Membranes haute performance anti-
corrosion pour filtres à gaz, filtres à eau et
textiles médicaux
○Dispositifs industriels de récupération de
chaleur résiduelle
○Matériaux d’étanchéité capables de prévenir
les fuites de composés organiques volatils et
de particules fines PM 2,5
• Production de polyfluoroéthylène-propylène pour
la fabrication de fils et câbles électriques à haute
tension pour la transmission de courant
• Production de fluoroélastomères pour la
fabrication de joints toriques, de courroies
trapézoïdales et d’accessoires en plastique pour
l’intérieur des véhicules automobiles
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MÉMORIAL A - 1095 du 29 décembre 2020
2. Décide également d’insérer une nouvelle partie X dans l’Annexe A de la Convention de Stockholm sur les
polluants organiques persistants, comme suit
Partie X
Acide perfluorooctanoïque (APFO), ses sels et les composés apparentés
1. La production et l’utilisation de l’acide perfluorooctanoïque (APFO), de ses sels et des composés
apparentés sont éliminées, sauf pour les Parties ayant notifié au Secrétariat leur intention d’en produire ou
d’en utiliser, conformément à l’article 4 ;
2. Chaque Partie ayant enregistré, conformément à l’article 4, une dérogation pour l’utilisation d’APFO, des
sels de cet acide ou de composés apparentés dans des mousses anti-incendie doit
a) Nonobstant le paragraphe 2 de l’article 3, faire en sorte que les mousses anti-incendie qui contiennent ou
peuvent contenir de l’APFO, des sels de cet acide ou des composés apparentés ne soient ni exportées
ni importées, sauf en vue d’une élimination écologiquement rationnelle telle que prévue à l’alinéa d) du
paragraphe 1 de l’article 6 ;
b) Éviter d’utiliser des mousses anti-incendie qui contiennent ou peuvent contenir de l’APFO, des sels de
cet acide ou des composés apparentés à des fins de formation ;
c) Éviter d’utiliser des mousses anti-incendie qui contiennent ou peuvent contenir de l’APFO, des sels de
cet acide ou des composés apparentés à des fins de test, sauf si tous les rejets sont confinés ;
d) D’ici à la fin de l’année 2022, si la Partie le peut, mais au plus tard en 2025, limiter l’utilisation de mousses
anti-incendie qui contiennent ou peuvent contenir de l’APFO, des sels de cet acide ou des composés
apparentés aux sites permettant le confinement de tous les rejets ;
e) S’employer résolument à parvenir dans les meilleurs délais à une gestion écologiquement rationnelle
des stocks de mousses anti-incendie et des déchets qui contiennent ou peuvent contenir de l’APFO, des
sels de cet acide ou des composés apparentés, conformément au paragraphe 1 de l’article 6 ;
3. Concernant la dérogation spécifique relative à l’utilisation d’iodure de perfluorooctyle pour la production
de bromure de perfluorooctyle en vue de la fabrication de produits pharmaceutiques, la Conférence des
Parties évaluera, à sa treizième réunion ordinaire et, par la suite, lors d’une réunion ordinaire sur deux,
la nécessité de maintenir cette dérogation spécifique. Celle-ci expirera en tout état de cause au plus tard
en 2036.