Décret n° 2016-963 du 15 juillet 2016 portant création du parc naturel marin du cap Corse et de l'Agriate

La spécificité des eaux qui baignent le cap Corse et l'Agriate est liée notamment

1° A la remarquable diversité des habitats marins et au caractère exceptionnel de certains d'entre eux, particulièrement les formations bioconstruites, comme les atolls de coralligène ou les structures récifales de l'herbier de Posidonie, en termes de biodiversité et d'état de conservation ;

2° A l'existence d'espèces rares et menacées, notamment les cétacés, les tortues marines, les crustacés, les grands poissons pélagiques et les oiseaux marins ;

3° A la productivité exceptionnelle du milieu marin, liée à des caractéristiques environnementales originales, favorables au renouvellement des ressources marines ;

4° Aux richesses halieutiques et à la qualité reconnue des produits de la mer prélevés par des communautés de pêcheurs soucieux d'une exploitation durable des ressources ;

5° A l'importance culturelle du patrimoine maritime notamment architectural et archéologique témoin d'une tradition maritime riche et ancienne.

La ville de Bastia, chef lieu de la Haute-Corse, est l'une des principales villes d'accès à l'île.

En raison de sa proximité géographique, de son histoire et de ses activités maritimes elle peut être ainsi considérée comme « Ville porte » du parc naturel marin.

Il est créé à l'est, au nord et à l'ouest du département de la Haute-Corse, un parc naturel marin dénommé « Parc naturel marin du cap Corse et de l'Agriate », Parcu naturale marinu di u Capicorsu è di l'Agriate, défini par les limites suivantes, les coordonnées géographiques étant exprimées dans le système WGS 84

- à terre, par la limite terrestre du domaine public maritime et la limite transversale de la mer dans les estuaires ;

- en mer, par une ligne reliant les points suivants

- A : 42° 38,50'N, 009° 00,15'E (intersection entre le trait de côte et la limite entre les communes d'Ochiatana et de Belgodère, à proximité de la pointe de Lozari) ;

- B : 42° 41,50'N 8° 56,50'E (angle Nord-Est du cantonnement de pêche d'Ile-Rousse) ;

- C : 43° 00,00'N 8° 00,00'E ;

- D : 43° 30,00'N 9° 00,00'E ;

- E : 43° 13,62'N 9° 24,33'E ;

- F : 43° 11,52'N 9° 33,48'E ;

- G : 42° 42,40'N 9° 42,00'E ;

- H : le point 42° 42,40' N - 9° 27,36'E (intersection entre le parallèle 42°42,40'N et la limite entre les communes de Ville-di-Pietrabugno et de Bastia).

Cet espace maritime comprend le sol, le sous-sol et la masse d'eau qui les recouvre. Il intéresse l'ensemble du domaine public maritime naturel et inclut les zones en eau du domaine public maritime artificiel.

Le conseil de gestion est composé de

1° Cinq représentants de l'Etat et de ses établissements publics

a) Le commandant de zone maritime de Méditerranée ou son représentant ;

b) Le directeur interrégional de la mer Méditerranée ou son représentant ;

c) Le directeur de la mer et du littoral de Corse ou son représentant ;

d) Le délégué régional académique à la jeunesse, à l'engagement et aux sports de Corse, ou son représentant ;

e) Le délégué de rivages de la Corse ou son représentant ;

2° Douze représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements compétents

a) Quatre représentants de la collectivité de Corse dont le président de l'office de l'environnement de la Corse ;

b) Six représentants des établissements publics de coopération intercommunale concernés, dont deux issus de la communauté de communes du cap Corse ;

c) Un représentant des communes littorales du parc naturel marin désigné par l'association des maires et présidents de communautés de la Haute-Corse ;

d) Un représentant de la commune de Bastia ;

3° Le directeur de l'organisme de gestion de la réserve naturelle des îles du Cap Corse ;

4° Treize représentants des organisations représentatives des professionnels

a) Un représentant du comité régional des pêches maritimes et des élevages marins ;

b) Deux représentants des prud'homies de pêche intéressées ;

c) Un représentant local d'un syndicat des pêcheurs ;

d) Un représentant local des entreprises de batellerie (transport de passagers hors ferry) ;

e) Un représentant local des structures commerciales de plongée ;

f) Un représentant local des entreprises prestataires de loisirs ;

g) Deux représentants locaux des professionnels du nautisme ;

h) Un représentant d'une association locale de gestionnaires de ports de plaisance ;

i) Un représentant local des professionnels de l'hôtellerie ;

j) Un représentant local des entreprises de transport maritime ;

k) Un représentant local du syndicat professionnel des pilotes des ports ;

5° Sept représentants des organisations locales d'usagers de loisirs en mer

a) Un représentant local de la fédération nationale des sports sous-marins ;

b) Un représentant local des sports nautiques ;

c) Deux représentants locaux de la plaisance ;

d) Deux représentants locaux de pêcheurs plaisanciers ;

e) Un représentant local des associations de chasseurs sous-marins ;

6° Six représentants locaux d'associations ou de fédérations de protection de l'environnement et du patrimoine culturel

a) Deux représentants d'associations agréées de protection de la nature dont l'une au moins est adhérente à la fédération France Nature Environnement ;

b) Deux représentants des associations d'étude et de valorisation du patrimoine culturel local ;

c) Un représentant d'une association active dans le domaine de l'éducation à l'environnement ;

d) Un représentant de l'association du Conservatoire des espaces naturels de Corse ;

7° Cinq personnalités qualifiées, dont l'une au moins issue de l'université de Corte

a) Une personnalité qualifiée dans le domaine halieutique ;

b) Une personnalité qualifiée dans le domaine des habitats et espèces marines méditerranéennes ;

c) Une personnalité qualifiée spécialiste des mammifères marins et des tortues marines ;

d) Une personnalité qualifiée en sciences sociales ;

e) Une personnalité qualifiée en histoire et patrimoine culturel maritime.

Le préfet de Haute-Corse et le préfet maritime de la Méditerranée nomment par arrêté conjoint

1° Les membres du conseil de gestion mentionnés au 2° de l'article 3, ainsi que leurs suppléants, sur proposition des organes délibérants des collectivités territoriales ou de leurs groupements ;

2° Les membres du conseil de gestion mentionnés aux 3° à 6° de l'article 3 ainsi que leurs suppléants ;

3° Les personnalités qualifiées mentionnées au 7° de l'article 3.

Les représentants de l'Etat ou de ses établissements publics, mentionnés au 1° de l'article 3 peuvent se faire représenter par un membre du service ou de l'organisme auquel ils appartiennent.

Les personnalités qualifiées mentionnées au 7° de l'article 3 peuvent donner mandat à un autre membre du conseil de gestion.

Le préfet de Haute-Corse et le préfet maritime de la Méditerranée exercent les fonctions mentionnées à l'article R. 334-35 du code de l'environnement.

L'Etat, les collectivités territoriales et les organismes qui s'associent à la gestion du parc naturel marin veillent à la cohérence de leurs actions et des moyens qu'ils y consacrent, dans le respect des orientations de gestion suivantes

1° Améliorer la connaissance des espaces littoraux et marins autour du cap Corse et de l'Agriate dans leurs composantes naturelles et culturelles, par l'inventaire, le recueil et l'approfondissement des connaissances scientifiques, des savoirs locaux et de la recherche participative ;

2° Sensibiliser, responsabiliser et accompagner les différents publics pour que leurs pratiques répondent aux enjeux de développement durable et de préservation de la biodiversité marine ;

3° Préserver, voire restaurer, l'intégrité des écosystèmes marins et littoraux, notamment celle des habitats et espèces rares ou emblématiques du parc ;

4° Contribuer à la caractérisation, l'évaluation et l'amélioration de la qualité des eaux, indispensables au bon fonctionnement et au bon état des écosystèmes marins du cap Corse et de l'Agriate ;

5° Créer et entretenir une dynamique pour que les activités professionnelles et de loisirs fassent du parc un modèle exemplaire de développement durable et équitable, ouvert à l'innovation ;

6° Se réapproprier la culture maritime locale et transmettre la passion de la mer : espace d'évasion, de liberté mais aussi de devoir.

Dans un délai de trois ans à compter de la date de publication du présent décret, le conseil de gestion élabore le plan de gestion du parc naturel marin sur la base des orientations de gestion définies à l'article 7.

Le conseil de gestion fixe chaque année son programme d'actions.

Ce programme met en œuvre les orientations de gestion et le plan de gestion.

Le chef d'état-major de la marine est l'autorité militaire compétente pour vérifier la compatibilité du plan de gestion avec les missions confiées au ministère de la défense. A ce titre, il donne son accord préalable sur le plan de gestion, conformément aux dispositions du 2° de l'article R. 334-33 du code de l'environnement.

Une fois cet accord recueilli, le plan de gestion est soumis à l'avis du conseil scientifique de l'Office français de la biodiversité et à l'approbation de son conseil d'administration.

La ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer, chargée des relations internationales sur le climat, le ministre de la défense, le secrétaire d'Etat chargé des transports, de la mer et de la pêche et la secrétaire d'Etat chargée de la biodiversité sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.