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Legge sulle Aziende Industriali di Basilea (IWB-Gesetz) (IWB)

48 Articoli / Disposizioni · Svizzera · Canton Basilea Città
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Indice delle disposizioni (48)

Testo normativo (48 Articoli)

**Generale**

1. La fornitura sicura, ecocompatibile ed economica di energia canalizzata e di acqua potabile canalizzata nel Cantone di Basilea Città è di fondamentale importanza per lo sviluppo del Cantone e rappresenta un compito di interesse pubblico. Nell'adempimento di tale compito, il Cantone si orienta sia alle esigenze di una fornitura sicura e rispettosa dell'ambiente, sia alla costituzione economica di mercato.

2. La fornitura canalizzata di elettricità, gas naturale e acqua potabile nel territorio del Cantone di Basilea Città è affidata, secondo le disposizioni di questa legge, alle Industrie di Basilea («IWB»).

2bis. La fornitura di teleriscaldamento nel territorio della città di Basilea è affidata, secondo le disposizioni di questa legge, alle IWB. Il teleriscaldamento ai sensi di questa legge consiste nella fornitura di calore canalizzato nelle aree assegnate alle IWB dal Consiglio di Stato, in base al piano direttivo energetico.

3. Questa legge regola lo status giuridico, l'organizzazione e i compiti delle Industrie di Basilea.

1. Posizione giuridica e compiti dell'IWB - Personalità giuridica

1. L'IWB è un'azienda del Cantone sotto forma di istituto autonomo di diritto pubblico con personalità giuridica propria e sede a Basilea.

2. L'IWB è iscritta nel registro delle imprese.

Posizione giuridica e compiti dell'IWB - Scopo e compiti dell'IWB

1. I IWB svolgono compiti pubblici nei settori dell'elettricità, del gas naturale, del teleriscaldamento, dell'acqua potabile e della valorizzazione termica dei rifiuti. Essi garantiscono, nell'ambito della disponibilità, l'approvvigionamento del Cantone di Basilea-Città con energia canalizzata e acqua potabile canalizzata secondo le disposizioni di questa legge e del diritto federale.

1bis. I IWB sono autorizzati a dismettere sezioni della rete del gas in conformità con le determinazioni del piano direttivo energetico o in caso di mancata redditività di un rinnovamento necessario per i IWB. Le consumatrici e i consumatori di gas coinvolti devono essere informati almeno due anni in anticipo rispetto alla prevista dismissione. Eventuali indennizzi sono disciplinati dalla legge sull'energia (EnG) del 16 novembre 2016.

2. L'approvvigionamento comprende costruzione, esercizio e manutenzione degli impianti propri per la produzione, lo stoccaggio, il trasporto e la distribuzione, la partecipazione a tali impianti nonché l'approvvigionamento di energia e acqua potabile. Il termine di acqua potabile canalizzata comprende in questa legge anche l'acqua d'uso e l'acqua di spegnimento.

Posizione giuridica e compiti dell'IWB - Scopo e compiti dell'IWB

1. Le IWB creano, gestiscono e mantengono nelle categorie di elettricità, gas naturale, teleriscaldamento e acqua potabile reti sicure e performanti.

2. Le IWB redigono piani pluriennali per garantire reti di approvvigionamento sicure, performanti ed efficienti.

3. Tutte le proprietà nel territorio del cantone, destinate all’edificazione secondo la normativa pertinente, devono essere collegate alla rete di approvvigionamento elettrico e idrico.

4. Il collegamento alle altre reti è determinato secondo criteri economici. Non esiste alcun diritto al collegamento alle altre reti.

5. Le IWB emanano regolamenti tecnici sui requisiti per il collegamento alle loro reti di approvvigionamento. Tali regolamenti sono vincolanti per gli utenti.

6. Le IWB sono il gestore di rete in tutto il territorio del cantone ai sensi della Legge federale sul procacciamento dell'elettricità del 23 marzo 2007 («StromVG»).

Posizione giuridica e compiti dell'IWB - Scopo e compiti dell'IWB

1. Sulla base di un mandato di prestazione e nel rispetto delle esigenze di protezione ambientale, gli IWB garantiscono prestazioni nei settori dell'illuminazione pubblica, degli orologi pubblici e delle fontane pubbliche. Nel rispetto del principio di copertura dei costi, gli IWB possono far valere le loro prestazioni per l'illuminazione pubblica e gli orologi pubblici come supplemento alla tariffa di utilizzo della rete elettrica per gli utenti di elettricità e le loro prestazioni per le fontane pubbliche come supplemento per gli utenti d'acqua.

2. Gli IWB offrono consulenza ai clienti sull'uso parsimonioso dell'energia e sull'utilizzo di energie rinnovabili e svolgono i compiti previsti dai §§ 6 e 7 della legge cantonale sull'energia del 9 settembre 1998. I costi aggiuntivi che gli IWB devono sostenere per l'adempimento dei compiti ai sensi dei §§ 14 e 15 della legge cantonale sull'energia del 16 novembre 2016, sono conteggiati tra i costi di rete ammissibili in conformità con l'Art. 14 comma 1 della legge sull'approvvigionamento elettrico (StromVG) e l'Art. 7 comma 3 lett. k del regolamento sull'approvvigionamento elettrico (StromVV).

3. Gli IWB emettono i regolamenti necessari per l'esecuzione tecnica delle installazioni domestiche per la fornitura di elettricità, gas naturale e acqua potabile, o che siano necessari per integrare il diritto federale e le normative delle associazioni di categoria competenti. Rilasciano alle imprese che dispongono di personale qualificato con certificati professionali riconosciuti a livello federale, un'autorizzazione per la creazione, la modifica e la manutenzione di tali installazioni e mantengono un elenco delle imprese autorizzate. Effettuano i controlli necessari di queste installazioni.

4. Il Cantone può conferire agli IWB ulteriori mandati di prestazione nel loro campo di attività. Le prestazioni e la loro compensazione sono disciplinate in un mandato di prestazione.

5. Per rendere possibile la pianificazione aziendale a medio termine degli IWB, il Cantone può stipulare con gli IWB accordi quadro pluriennali.

6. La stipula di tali mandati di prestazione e dei relativi accordi quadro è di competenza del Consiglio di Stato dal lato del Cantone.

Posizione giuridica e compiti dell'IWB - Scopo e compiti dell'IWB

1. Le IWB forniscono servizi commerciali secondo principi economici basati su questa legge.

2. Le IWB sono inoltre autorizzate a

a) fornire i servizi elencati in questa legge anche al di fuori del territorio cantonale;

b) offrire servizi energetici, servizi di telecomunicazione e altre attività affini al settore.

Posizione giuridica e compiti dell'IWB - Principi dell'approvvigionamento

1. Le IWB orientano la loro attività commerciale verso un approvvigionamento sicuro, ecocompatibile, sufficiente e economico nel contesto di un utilizzo ottimale dell'energia.

2. L'approvvigionamento energetico deve basarsi su vari portatori di energia e tenere conto dell'uso e della promozione delle energie rinnovabili.

3. Nel settore dell'elettricità, le IWB mirano a coprire la vendita interamente con energie rinnovabili. Esse garantiscono, attraverso partecipazioni e/o contratti di fornitura a lungo termine, che in media, su un periodo di cinque anni, almeno l'80% dell'elettricità venduta dalle IWB ai clienti finali sia generata da fonti rinnovabili.

4. Le IWB non partecipano a grandi centrali elettriche destinate alla produzione di elettricità da fonti non rinnovabili (energia nucleare, gas naturale e carbone) ed evitano, nella misura economicamente sostenibile nell'ambito del loro mandato d'approvvigionamento, l'acquisto di elettricità da tali grandi centrali.

5. L'approvvigionamento di gas naturale per la produzione di calore nel cantone di Basilea Città terminerà nel 2037. Nelle aree del distretto di fornitura del teleriscaldamento secondo §1 par. 2bis, in cui fino ad allora non è ancora possibile una distribuzione di teleriscaldamento, il Consiglio di governo può prevedere eccezioni temporanee su richiesta delle IWB.

6. Le IWB si adoperano affinché l'approvvigionamento di gas naturale per la produzione di calore al di fuori del territorio cantonale sia completato entro l'anno 2050; rimane riservata la fornitura di gas basata su fonti rinnovabili. Nel contesto del mandato di prestazione e della strategia dei proprietari, il Consiglio di governo stabilisce obiettivi intermedi in conformità con i principi di cui al par. 1.

7. Le IWB assicurano che le estensioni della rete per l'approvvigionamento di gas naturale per la produzione di calore avvengano solo nell'ambito degli obblighi contrattuali esistenti al momento dell'entrata in vigore di questa disposizione e che gli investimenti nella rete per l'approvvigionamento di gas naturale per la produzione di calore, fino al momento della cessazione dell'approvvigionamento di gas naturale per la produzione di calore, siano ammortizzati per quanto possibile.

**Organizzazione dell'IWB - Organi**

1. Gli organi della IWB sono

a) il consiglio di amministrazione;

b) la direzione generale;

c) l'ufficio di revisione.

2. Persone che sono sposate tra di loro, vivono in una unione civile registrata o in una convivenza consolidata, sono imparentate o affini in linea diretta o collaterale di primo o secondo grado, non possono appartenere contemporaneamente agli organi secondo il comma 1.

Organizzazione dell'IWB - Elezione del Consiglio di Amministrazione

1. Il consiglio di amministrazione è composto da sette membri. I membri sono eletti dal consiglio di governo per un mandato di quattro anni. La rielezione è possibile, tuttavia il mandato di un membro non può superare i 16 anni complessivi. I membri del consiglio di amministrazione non hanno un rapporto di lavoro con gli IWB.

2. Il consiglio di governo nomina la presidente o il presidente.

3. Nella nomina dei membri del consiglio di amministrazione e della presidente o del presidente, il consiglio di governo tiene conto delle qualifiche professionali e delle esperienze rilevanti dei membri del consiglio di amministrazione. Il consiglio di amministrazione deve essere composto in maniera equilibrata, in modo che nel suo complesso copra tutte le competenze essenziali per la gestione degli IWB. I membri del consiglio di amministrazione devono essere qualificati per la loro attività presso gli IWB e in grado di valutare autonomamente le attività degli IWB. Inoltre, devono avere comprensione per il mandato di prestazione e il compito pubblico degli IWB.

3bis Non sono eleggibili nel consiglio di amministrazione

a) Membri del Gran Consiglio;

b) Membri del consiglio di governo e altre persone con cariche magistrali;

c) Collaboratori dell'amministrazione cantonale a cui sono affidati compiti in relazione con gli IWB;

d) Membri di organi strategici e di sorveglianza di istituzioni di diritto pubblico, completamente nominati da organi pubblici del cantone.

4. Il consiglio di governo stabilisce la remunerazione dei membri del consiglio di amministrazione.

5. Il consiglio di governo può revocare i membri del consiglio di amministrazione in qualsiasi momento.

Organizzazione della IWB - Compiti del Consiglio di Amministrazione

1. Il Consiglio di Amministrazione è l'organo di gestione supremo dell'azienda IWB. Il Consiglio di Amministrazione e i suoi membri detengono la massima responsabilità imprenditoriale, in particolare per l'adempimento dei mandati di prestazione.

2. Il Consiglio di Amministrazione ha in particolare i seguenti compiti e competenze

a) Direzione suprema dell'azienda e supervisione della direzione aziendale;

b) Nomina dei membri della direzione aziendale;

c) * Emissione del regolamento organizzativo e del regolamento quadro subordinati all'approvazione del Consiglio di Governo;

d) Definizione degli obiettivi strategici aziendali nell'ambito del mandato di prestazione, del programma di investimenti e della strategia di proprietà;

e) Approvazione della pianificazione aziendale e del budget;

f) Emissione o modifica delle condizioni generali di impiego e approvazione di un contratto collettivo di lavoro (CCL);

g) * Implementazione di un adeguato controllo dei rischi, in particolare tramite l'istituzione e il mantenimento di una gestione dei rischi e di un sistema di controllo interno (SCI) adattati alla struttura dei rischi dell'IWB;

h) Emissione delle tariffe delle prestazioni relative ai compiti pubblici subordinata all'approvazione del Consiglio di Governo, nonché emissione di ulteriori disposizioni esecutive;

i) Presentazione di richiesta al Consiglio di Governo riguardante l'approvazione del bilancio annuale e dell'utilizzo degli utili;

j) Approvazione della costituzione di società controllate e della partecipazione in altre aziende.

**Organizzazione della IWB - Direzione Generale**

1. La Direzione Generale è l'organo di gestione operativa della IWB e la rappresenta verso l'esterno.

2. La Direzione Generale è composta dal Presidente e da 2 a 7 altri membri. Il Presidente della Direzione Generale ha il diritto di proporre i restanti membri.

3. La Direzione Generale ha tutte le competenze necessarie per la gestione della IWB, salvo le competenze riservate ad istanze superiori. Inoltre, le competenze e i compiti della Direzione Generale sono stabiliti nel regolamento organizzativo.

Organizzazione dell'IWB - Organo di revisione

1. Il revisore dei conti è eletto dal Consiglio di Stato per un mandato di un anno. È possibile la rielezione.

2. Il revisore dei conti esamina la contabilità e il bilancio annuale. Rende un rapporto scritto al Consiglio di amministrazione e al Consiglio di Stato circa il risultato della sua revisione.

3. La sorveglianza finanziaria è esercitata dal controllo finanziario del Cantone di Basilea Città. L'ambito di vigilanza è stabilito dalla legge sul controllo finanziario.

**Organizzazione della IWB - Personale, Rapporto di lavoro**

1. Il personale della IWB è assunto secondo le disposizioni della legge sul personale e della legge concernente la classificazione e la retribuzione dei collaboratori e delle collaboratrici del Cantone di Basilea-Città. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 4.

2. Il consiglio di amministrazione può, d'intesa con la rappresentanza del personale, emanare regolamenti integrativi o divergenti rispetto alle ordinanze del consiglio di governo.

3. Con il consenso delle associazioni del personale rilevanti, è possibile concludere un contratto collettivo di lavoro in deroga al paragrafo 1.

4. Per garantire la competitività sul mercato del lavoro, la IWB può, in deroga al paragrafo 1, concedere compensi supplementari necessari per l'assunzione e la conservazione del personale dirigente e specialistico di livello medio e alto. Le regolamentazioni corrispondenti devono essere definite in un regolamento per i dirigenti emanato dal consiglio di amministrazione e approvato dal consiglio di governo. I collaboratori ai quali si applica il regolamento per i dirigenti sono assunti con contratto di diritto privato. Il regolamento per i dirigenti viene portato a conoscenza della commissione finanziaria del Gran Consiglio.

**Organizzazione dell'IWB - Previdenza Professionale**

1. Per garantire la previdenza professionale del proprio personale, l'IWB aderiscono alla cassa pensioni del personale statale di Basilea. Le condizioni per il personale corrispondono a quelle applicabili al personale del Cantone Basilea Città. Restano riservate regolamentazioni divergenti nel regolamento del quadro.

Organizzazione dell'IWB - Responsabilità

1. Per la responsabilità dei membri del consiglio di amministrazione e della direzione, nonché del revisore della IWB, si applicano mutatis mutandis le disposizioni del diritto societario sulla responsabilità (Art. 752-760 CO). La legge sulla responsabilità dello Stato e del suo personale del 17 novembre 1999 non trova applicazione in questo contesto.

2. Le controversie derivanti da richieste di responsabilità ai sensi del comma 1 sono valutate dai tribunali civili. In tali procedimenti, il Cantone assume la posizione di azionista e di creditore sociale. L'autorità competente è il Consiglio di Stato.

Organizzazione del IWB - Contabilità e Bilancio

1. Gli IWB applicano un principio contabile generalmente riconosciuto che fornisce un quadro veritiero delle condizioni patrimoniali, finanziarie e reddituali.

**Organizzazione dell'IWB - Tasse**

1. Le IWB sono esenti da tutte le imposte cantonali e comunali nel Cantone di Basilea Città.

**Finanziamenti e Partecipazioni - Mezzi Operativi**

1. Per l'adempimento delle loro funzioni, il Cantone di Basilea-Città concede all'IWB un capitale di dotazione.

2. Oltre al capitale di dotazione senza interessi, il Cantone può mettere a disposizione dell'IWB capitale di terzi proveniente dal patrimonio finanziario, che deve essere remunerato a condizioni di mercato.

3. Tutte le infrastrutture, in particolare i mezzi di produzione, le reti di distribuzione, le condotte, gli impianti, le reti e i diritti immateriali, sono di proprietà dell'IWB.

Finanziamenti e Partecipazioni - Profitti

1. Le IWB orientano la loro attività verso la realizzazione di un profitto adeguato ogni anno.

Finanziamento e Partecipazioni - Finanziamento

1. Le IWB finanziano la loro attività attraverso la propria gestione aziendale, in particolare attraverso la fornitura di energia e acqua potabile, nonché la prestazione di servizi e l'adempimento di incarichi.

2. È ammissibile il finanziamento tramite capitale di terzi.

3. La quota di capitale proprio (rapporto del capitale proprio sul totale di bilancio) ammonta ad almeno il 40 percento.

4. Le IWB possono costituire riserve per una quota adeguata di autoproduzione.

Finanziamenti e Partecipazioni - Collaborazioni, Partecipazioni e Alienazioni

1. Gli IWB possono, per adempiere ai propri compiti, entrare in cooperazione con imprese pubbliche o private, costituire società o partecipare a società.

2. Gli IWB possono cedere o dare in pegno a terzi le linee necessarie per l'approvvigionamento del territorio cantonale e le costruzioni significative relative alla fornitura di elettricità, gas naturale, teleriscaldamento e acqua potabile, nonché partecipazioni in centrali idroelettriche, solo con l'approvazione del Gran Consiglio. Sono riservate le disposizioni dello StromVG relative alla società nazionale di rete.

3. L'acquisto di partecipazioni o il trasferimento di attivi a terzi, ai quali gli IWB non partecipano in maggioranza, per un valore superiore ai 30 milioni di franchi, necessita dell'approvazione del Consiglio di Stato. È riservato il comma 2 supra.

Tariffe e prezzi di mercato - Principio

1. I fornitori di pubblica utilità forniscono le loro prestazioni dietro compenso.

2. Le prestazioni in esecuzione di un incarico pubblico vengono compensate tramite tariffe, mentre le prestazioni commerciali tramite prezzi conformi al mercato.

Tariffe e Prezzi di Mercato - Tariffe per Servizi in Base a Incarico Pubblico

1. Per le seguenti prestazioni, erogate in conformità con un incarico pubblico, devono essere imposte delle tariffe

a) per il collegamento alle reti di distribuzione delle IWB nei settori dell'elettricità, del gas naturale, del teleriscaldamento e dell'acqua potabile;

b) per l'utilizzo delle infrastrutture di rete di distribuzione delle IWB nei settori dell'elettricità, del gas naturale, del teleriscaldamento e dell'acqua potabile;

c) per la fornitura di teleriscaldamento e acqua potabile;

d) per la fornitura di elettricità a consumatori finali fissi e consumatori finali che rinunciano all'accesso alla rete (Art. 6 par. 1 StromVG);

e) per il ricevimento di rifiuti che vengono bruciati nell'impianto di incenerimento dei rifiuti (KVA).

2. Le IWB sono autorizzate, in circostanze particolari, a disciplinare contrattualmente il compenso per le prestazioni osservando i principi tariffari stabiliti in questa legge. Il tariffario stabilisce le condizioni quadro a tal fine.

Tariffe e Prezzi di Mercato - Principi delle Tariffe delle Spese

1. Le tariffe per ogni prodotto devono essere determinate in modo tale che le entrate coprano le spese, inclusa un'adeguata remunerazione, e che non si verifichi una compensazione incrociata tra le diverse categorie di clienti.

2. Le spese comprendono l'esercizio e la manutenzione degli impianti, l'acquisto di beni e servizi, gli interessi e gli ammortamenti, oltre alla copertura dei rischi.

3. È consentita la copertura insufficiente delle spese per singoli prodotti, purché avvenga nell'interesse della protezione ambientale e sia prevista e interamente compensata nel mandato di prestazione.

4. I IWB sono obbligati a riscuotere i contributi in conformità con la legge cantonale sull'energia e a indicarli sulle fatture.

Tariffe e Prezzi di Mercato - Elementi delle Tariffe

1. Le tariffe dei singoli prodotti consistono in una tariffa di base e una tariffa unitaria.

2. Le tariffe di base vengono determinate in base a uno o più dei seguenti criteri

a) potenza installata;

b) potenza misurata;

c) dimensione del contatore.

3. Per i consumatori con basso consumo, la tariffa di base può essere forfaitaria.

4. Le tariffe unitarie vengono determinate in base a uno o più dei seguenti criteri

a) tipo;

b) profilo di consumo;

c) ora del giorno;

d) stagione dell'anno;

e) quantità totale di consumo.

5. Le tariffe di base possono essere imposte nelle tariffe dell'elettricità solo come tariffe di potenza per i consumatori industriali e commerciali, mentre i tariffari minimi, che vengono computati sulla tariffa stessa, sono consentiti per tutti i consumatori. Le tariffe unitarie devono essere strutturate nelle tariffe dell'elettricità in modo indipendente dal consumo.

Tariffe e Prezzi di Mercato - Prezzi

1. Le prestazioni commerciali sono fornite dalle IWB a prezzi di mercato. Queste includono in particolare i prezzi per la fornitura di energia elettrica a tutti i segmenti di clientela, per i quali la Legge sull'approvvigionamento elettrico (StromVG) non prevede alcun obbligo di fornitura (cfr. sopra § 23), la fornitura di gas naturale, i servizi nel settore delle telecomunicazioni, i servizi energetici e tutte le prestazioni che vengono fornite al di fuori del territorio cantonale.

Rapporto con il Cantone - Mandato di prestazione e autorizzazione di investimenti individuali

1. Per il raggiungimento degli obiettivi di questa legge, il Cantone stipula con le IWB un contratto di prestazione per un periodo di quattro anni, nel quale sono indicati l'orientamento strategico delle IWB e gli investimenti complessivi per settore.

2. Per la conclusione del contratto di prestazione, il Consiglio di Stato è competente dalla parte del Cantone. Il contratto di prestazione e gli investimenti complessivi sono sottoposti all'approvazione del Gran Consiglio. La decisione del Gran Consiglio sugli investimenti complessivi è soggetta a referendum facoltativo. La strategia del proprietario del Consiglio di Stato per le IWB è comunicata al Gran Consiglio insieme al contratto di prestazione.

3. Gli investimenti relativi alla creazione di una rete per una nuova tecnologia a rete necessitano di un'autorizzazione propria da parte del Gran Consiglio. La decisione corrispondente del Gran Consiglio è soggetta a referendum facoltativo.

4. Gli investimenti in nuove costruzioni e sostituzioni di impianti sul territorio del Cantone di Basilea Città con un volume superiore a 30 milioni di franchi necessitano di un'autorizzazione propria da parte del Gran Consiglio. La decisione corrispondente del Gran Consiglio è soggetta a referendum facoltativo.

Rapporto con il Cantone - Supervisione e Approvazione delle Tariffe dei Diritti

1. Le IWB sono sottoposte alla supervisione del Consiglio di Stato. Il Consiglio esercita la sua funzione di controllo nell'ambito delle competenze conferite da questa legge e riferisce al Gran Consiglio ogni quattro anni circa il rispetto del mandato di prestazione ai sensi del § 27.

1bis. Il Consiglio di Stato approva il regolamento organizzativo e il regolamento del personale dirigente delle IWB.

2. Il Consiglio di Stato ha il diritto, nell'ambito delle sue competenze di vigilanza, di richiedere informazioni e di esaminare la documentazione. È obbligato nei confronti di terzi e di altre autorità a mantenere il segreto d'ufficio delle IWB.

3. Il Consiglio di amministrazione riferisce annualmente e su richiesta al Consiglio di Stato sulla strategia aziendale, sui progetti importanti e sull'andamento degli affari.

4. Il Consiglio di amministrazione informa regolarmente il Consiglio di Stato, almeno una volta all'anno, sui rischi assunti e sulle misure di controllo del rischio.

5. Il Consiglio di Stato approva le tariffe per i servizi conformi al mandato pubblico ai sensi del § 23.

Rapporto con il Cantone - Supervisione e Approvazione delle Tariffe dei Diritti

1. Al Gran Consiglio spetta la suprema sorveglianza.

2. Le commissioni competenti di sorveglianza suprema dispongono di tutti i diritti di accesso e informazione necessari per la sorveglianza suprema, a meno che non sussistano interessi privati o pubblici gravi contrari a tali diritti.

Rapporto con il Cantone - Approvazione del bilancio annuale e destinazione degli utili, discarico del Consiglio di Amministrazione

1. Il Consiglio di Stato approva il bilancio annuale prendendo atto del rapporto dell'organo di revisione e decide in merito alle distribuzioni al Cantone, all'allocazione alle riserve e al riporto degli utili al nuovo bilancio. Il bilancio annuale viene portato a conoscenza del Gran Consiglio dal Consiglio di Stato.

2. Con l'approvazione del bilancio annuale, il Consiglio di Stato decide il discarico dei membri del Consiglio di Amministrazione.

Rapporto con il Cantone - Concessione per l'utilizzo dell'uso privato di terreni comunali e l'estrazione di acqua da corpi idrici pubblici

1. Le IWB ottengono la concessione esclusiva per l'utilizzo dell'Allmend (terreno pubblico) per la costruzione, gestione e manutenzione di condutture e strutture per la fornitura di energia e acqua potabile in tutto il Cantone. Nel settore della fornitura di calore tramite condutture, la concessione è limitata all'area di fornitura assegnata alle IWB ai sensi del § 1 comma 2bis. Inoltre, le IWB devono accettare limitazioni della concessione per modeste occupazioni dell'Allmend da parte di reti di distribuzione locale del calore.

2. I comuni di Riehen e Bettingen devono essere consultati dalle IWB quando si intende utilizzare la loro Allmend. I comuni di Riehen e Bettingen possono inoltre utilizzare la loro Allmend per l'approvvigionamento di acqua di fontana e di emergenza e per la fornitura di teleriscaldamento, e rilasciare le relative concessioni.

3. Per la concessione all'uso dell'Allmend per le condutture e le strutture delle reti di fornitura, le IWB compensano il Cantone con una tassa annuale di concessione di fr. 11'000'000. Le IWB sono autorizzate a trasferire questa tassa sugli utenti di energia e acqua. In questo contesto, si deve tenere conto dell'uso dell'Allmend da parte delle diverse reti (gas, elettricità secondo il livello di rete, acqua e teleriscaldamento) e del consumo individuale dei relativi utenti di energia o acqua. Eventuali eccedenze o deficit nelle entrate delle tasse di concessione saranno accreditati o addebitati agli utenti di energia e acqua nei periodi successivi. La distribuzione della tassa di concessione tra il Cantone e i comuni di Bettingen e Riehen è stabilita dal Consiglio di Stato dopo aver consultato i comuni.

4. Le condutture e strutture per la fornitura di energia e acqua potabile costruite dalle IWB rimangono di proprietà delle IWB.

5. Per le estrazioni d'acqua da corsi d'acqua pubblici si applica la legge sull'utilizzo di acque fluviali e sotterranee pubbliche del 15 dicembre 1983.

Rapporto con il Cantone - Coordinamento

1. Le IWB coordinano le loro attività con gli uffici cantonali o comunali interessati, in particolare per quanto riguarda le misure edilizie.

2. Le IWB devono essere incluse nella pianificazione cantonale, che riguarda l'approvvigionamento idrico ed energetico.

Rapporto con i terzi - Diritto di espropriazione e obblighi di tolleranza

1. Le IWB hanno la facoltà di acquisire, attraverso il processo di espropriazione, i terreni e i diritti reali necessari per la costruzione, modifica o ampliamento delle loro strutture, nonché i diritti d'uso contrari, in base alla legge cantonale sull'espropriazione e impropriazione del 26 giugno 1974, nella misura in cui non esista un diritto di espropriazione stabilito dal diritto federale.

Rapporto con i Terzi - Diritto di Esproprio e Obblighi di Tolleranza

1. I proprietari e le proprietarie devono tollerare tutti gli interventi nella loro proprietà che sono necessariamente correlati alla fornitura di energia e acqua potabile da parte dell'IWB e che sono eseguiti nell'interesse pubblico, in cambio del risarcimento del danno causato.

2. L'indennizzo è determinato secondo i principi dell'espropriazione in conformità con la legge applicabile all'espropriazione.

Rapporto con i Terzi - Responsabilità della IWB nei confronti delle Proprietarie e dei Proprietari Terrieri

1. Le IWB sono responsabili per i danni causati ai proprietari o agli utenti dai loro impianti di collegamento, apparecchiature e dispositivi secondo le disposizioni del diritto federale imperativo. Qualsiasi ulteriore responsabilità è esclusa.

2. È esclusa la responsabilità per danni causati da forza maggiore.

3. Le IWB possono disciplinare contrattualmente la responsabilità nell'erogazione di servizi commerciali in modo diverso rispetto a quanto previsto da queste disposizioni.

Rapporto con terzi - Videosorveglianza e uso di dispositivi di misurazione intelligenti e leggibili a distanza

1. Le IWB possono utilizzare dispositivi di trasmissione e registrazione di immagini per proteggere le loro installazioni e linee e possono registrare i loro segnali.

2. Per la selezione e la segnalazione dei luoghi sorvegliati, nonché per i termini di conservazione, si applicano le disposizioni di legge sulla protezione dei dati applicabili.

Rapporto con Terzi - Videosorveglianza e Utilizzo di Dispositivi di Misurazione Intelligenti e a Distanza

1. Gli IWB sono autorizzati a trattare dati personali con l'ausilio di dispositivi di misura intelligenti, leggibili a distanza (Smart Meter) senza il consenso delle persone interessate, nella misura in cui ciò sia necessario per

a) la fornitura di energia e acqua (in particolare per la creazione di previsioni di consumo, comunicazioni sui gruppi di bilanciamento, nomine di capacità, l'approvvigionamento energetico e la gestione del portafoglio);

b) la misurazione del consumo di energia e acqua, la produzione di energia e la quantità immessa;

c) la fatturazione del consumo di energia e acqua e la remunerazione delle quantità immesse;

d) la determinazione dello stato della rete e la garanzia di reti sicure, efficienti e performanti;

e) l'individuazione e l'eliminazione di abusi di prestazione.

2. Gli IWB sono inoltre autorizzati, con il consenso delle persone interessate, a trattare dati personali ai fini dello sviluppo e della fornitura di servizi energetici.

3. I dettagli del trattamento dei dati ai sensi dei paragrafi 1 e 2 sono regolati in istruzioni di esecuzione, da emanare dal consiglio di amministrazione e da approvare dal consiglio di governo, separatamente per ciascun mezzo (elettricità, gas naturale, teleriscaldamento e acqua). Queste istruzioni di esecuzione per il trattamento dei dati devono essere presentate al responsabile della protezione dei dati cantonale per una consultazione preliminare.

4. Al di fuori del loro mandato pubblico, gli IWB sono inoltre autorizzati a trattare dati personali tramite le interfacce del Smart Meter, se e nella misura in cui la persona interessata li abbia incaricati di farlo e abbia fornito il consenso scritto dopo essere stata adeguatamente informata sullo scopo e il contenuto del trattamento dei dati. Gli IWB devono inoltre garantire che i dati personali raccolti siano protetti da misure tecniche e organizzative adeguate contro il trattamento non autorizzato.

5. I dati personali e i profili di personalità raccolti con Smart Meter devono essere distrutti dopo dodici mesi, a meno che non siano rilevanti per la fatturazione o anonimizzati o che la persona interessata acconsenta a una conservazione più lunga. Fatti salvi i diritti federali.

**Responsabilità e Amministrazione della Giustizia - Responsabilità**

1. Per le obbligazioni dell'IWB risponde esclusivamente il patrimonio dell'IWB.

2. Per le società figlie organizzate secondo il diritto privato dell'IWB si applicano esclusivamente le disposizioni del diritto delle obbligazioni sulla responsabilità.

**Responsabilità e Amministrazione della Giustizia - Amministrazione della Giustizia**

1. Le IWB emanano, nei settori in cui svolgono funzioni di diritto pubblico e nell'ambito delle tasse conformemente al § 23 di questa legge, provvedimenti ai sensi del § 38 della legge concernente l'organizzazione del Consiglio di Stato e dell'amministrazione del Cantone di Basilea Città del 22 aprile 1976.

2. Contro le fatture relative alle tasse conformemente al § 23 di questa legge è possibile presentare un ricorso scritto entro 30 giorni. La decisione sul ricorso avviene mediante l'emissione di un provvedimento. Alla scadenza del termine per il ricorso, senza che questo sia stato utilizzato, le fatture relative alle tasse ai sensi del § 23 di questa legge assumono l'effetto di provvedimenti esecutivi.

3. Contro i provvedimenti emessi dalle IWB in base a questa legge, gli interessati possono presentare ricorso al Consiglio di Stato conformemente alle disposizioni della legge sull'organizzazione.

Responsabilità e Amministrazione della Giustizia - Disposizioni Penali

1. È punito con una multa chi

a) viola le disposizioni riguardanti le strutture o la fornitura di gas, acqua, elettricità e teleriscaldamento;

b) sale su supporti di linee elettriche o candelabri pubblici;

c) apre senza autorizzazione idranti, le serrature di pozzi e stanzette dei pozzi, o altera il flusso di una fontana pubblica.

Disposizioni Transitorie e Finali - Istituzione dell'IWB

1. Le IWB acquisiscono la propria personalità giuridica con l'entrata in vigore della presente legge.

Disposizioni Transitorie e Finali - Rapporti di Proprietà

1. Il Cantone Basilea Città trasferisce alla IWB l'intero patrimonio amministrativo e finanziario precedente relativo all'approvvigionamento di elettricità, gas naturale, acqua potabile, teleriscaldamento e telecomunicazioni, nonché all'impianto di smaltimento dei rifiuti (KVA) a titolo di proprietà.

2. Nella misura in cui i terreni trasferiti dal Cantone Basilea Città alla IWB non siano più necessari per scopi aziendali e debbano essere alienati, il Cantone Basilea Città dispone di un diritto di prelazione in conformità all'art. 216 c CO. Il diritto di prelazione esiste senza limiti di tempo.

***Disposizioni Transitorie e Finali - Bilancio di Apertura***

1. Alla data di riferimento del bilancio di apertura si procede a una rivalutazione delle attività e passività della IWB.

Disposizioni transitorie e finali - Trasferimento dei rapporti di lavoro

1. Il trasferimento dei rapporti di lavoro del personale IWB avviene in accordo con le associazioni del personale o con una rappresentanza del personale scelta dai dipendenti.

Disposizioni transitorie e finali - Modifica e abrogazione del diritto vigente precedente

1. a) Legge sull'energia: La Legge sull'energia (EnG) del 9 settembre 1998 è modificata come segue

b) Legge sul regolamento interno del Gran Consiglio (GO): La Legge sul regolamento interno del Gran Consiglio (GO) del 29 giugno 2006 è modificata come segue

Disposizioni transitorie e finali - Modifica e abrogazione del diritto vigente precedente

1. La legge sulla fornitura di energia e acqua potabile del Cantone di Basilea-Città da parte delle Industrie Municipali di Basilea (Legge IWB) del 21 aprile 1988 è abrogata.

**Disposizioni transitorie e finali - Norme integrative**

1. Il Consiglio di Governo emana le necessarie disposizioni transitorie e di esecuzione per via regolamentare. È autorizzato a compiere tutti gli atti necessari per il trasferimento dell'attività della IWB all'ente pubblico di diritto IWB e stabilisce in particolare il rapporto tra il capitale di dotazione e il capitale di debito da restituire al cantone.

Disposizioni transitorie e finali - Norme integrative

1. La rielezione del consiglio di amministrazione da parte del consiglio di governo avviene per l'inizio del mandato dal 1° gennaio 2018 al 31 dicembre 2021.

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