Legge sulla salute (GesG) (GESG)

1. Questa legge disciplina, fatte salve le norme di rango superiore, il sistema sanitario del Cantone di Basilea Città.

2. Essa mira alla conservazione, promozione, protezione e ripristino della salute della popolazione e della singola persona attraverso misure di promozione della salute e prevenzione, di assistenza sanitaria e di protezione della salute.

3. Il Cantone tiene conto della responsabilità individuale di ciascuna persona, della collaborazione con soggetti privati, nonché dell'efficacia, adeguatezza ed economicità.

1. Il consiglio direttivo ha la supervisione sul sistema sanitario.

2. È responsabile dell'esecuzione del diritto sanitario cantonale, federale e internazionale.

1. Il Dipartimento competente esercita la sorveglianza sul sistema sanitario e in particolare sui fornitori di prestazioni ai sensi di questa legge.

1. Le titolari e i titolari delle funzioni di polizia sanitaria sono

a) Medico cantonale;

b) Dentista cantonale;

c) Farmacista cantonale;

d) Veterinario cantonale;

e) Chimico cantonale.

2. Il Consiglio di Stato può designare temporaneamente ulteriori titolari di funzioni.

1. Le funzioni di esecuzione possono essere affidate a persone e organizzazioni operanti nel settore sanitario, appartenenti al diritto pubblico o privato, che non facciano parte dell'amministrazione cantonale. Le decisioni possono essere impugnate presso il dipartimento competente, salvo diverse disposizioni procedurali, con ricorso ai sensi della legge sull'organizzazione del Consiglio Direttivo e dell'amministrazione del Canton Basilea-Città (Legge sull'Organizzazione, LO) del 22 aprile 1976.

1. Il Consiglio di Stato nomina una commissione etica indipendente ai sensi dell'art. 54 comma 1 della legge federale relativa alla ricerca sull'essere umano (Legge sulla ricerca umana, LRUm) del 30 settembre 2011.

2. Il Consiglio di Stato mira a creare enti sostenitori inter-cantonali.

3. ...

4. ...

5. La commissione etica è l'organo indipendente ai sensi dell'art. 13 comma 4 della legge federale sul trapianto di organi, tessuti e cellule (Legge sui trapianti) dell'8 ottobre 2004.

1. Il Cantone garantisce e finanzia il trattamento stazionario e ambulatoriale della popolazione secondo le disposizioni del diritto delle assicurazioni sociali della Confederazione.

2. Il Consiglio di Stato dispone, in base alle necessità, le prestazioni di servizio pubblico.

1. Il cantone promuove i servizi di day hospital degli ospedali a favore delle persone residenti nel Cantone di Basilea Città con l'obiettivo di evitare trattamenti ospedalieri.

2. Può erogare contributi per i costi dei servizi di day hospital degli ospedali non coperti da un'assicurazione sociale.

3. Il Gran Consiglio approva le spese con un'autorizzazione di spesa quadro.

4. Il Consiglio di Stato stabilisce i requisiti per l'erogazione dei contributi e l'importo degli stessi.

1. Il Cantone provvede, in collaborazione con istituzioni private, ad offrire un adeguato numero di posti di cura in base alle necessità.

1bis. Il Cantone è responsabile per l’accertamento del bisogno di assistenza per l’ammissione in una struttura di persone residenti nel Cantone di Basilea Città.

2. Il Cantone versa contributi ai costi delle cure secondo le disposizioni del diritto delle assicurazioni sociali federali.

3. Il Cantone può versare contributi ai costi di costruzione e ristrutturazione, nonché ai costi correnti degli immobili delle case di cura.

4. Il Consiglio di Stato provvede all'ordinazione di servizi di interesse economico generale in base alle necessità.

5. Le case di cura elencate nella lista delle case di cura sono obbligate ad accogliere persone bisognose di assistenza residente nel Cantone di Basilea Città.

1. Il Cantone provvede, in collaborazione con istituzioni private, ad un'offerta conforme alle esigenze di assistenza sanitaria e infermieristica esterna agli ospedali.

2. Promuove in particolare offerte esterne agli ospedali di natura infermieristica, assistenziale e domestica, nonché strutture di cura diurna e notturna a favore delle persone residenti nel Cantone di Basilea Città, che per motivi di salute o età non sono in grado di svolgere autonomamente le attività offerte.

3. Versa contributi ai costi dell'assistenza sanitaria e infermieristica esterna agli ospedali e alle strutture di cura diurna e notturna in conformità con la legislazione federale sulla sicurezza sociale.

4. Il Consiglio di Stato stabilisce le condizioni per l'erogazione dei contributi e l'importo dei contributi per le prestazioni domestiche e per le strutture di cura diurna e notturna.

5. Ordina prestazioni di servizio pubblico secondo le necessità.

1. Persone permanentemente bisognose di cure con domicilio nel Cantone di Basilea Città, che ricevono assistenza da familiari o terzi, hanno diritto a contributi finanziari, purché sia necessario e fornito un significativo impegno di cura e assistenza. La necessità di cure e l'erogazione delle prestazioni sono verificate dal dipartimento competente.

2. Il Consiglio di Governo stabilisce i requisiti ulteriori per la concessione dei contributi nonché l'ammontare dei contributi.

1. Il Cantone garantisce, in collaborazione con privati, l'assistenza odontoiatrica sociale nell'interesse della salute pubblica.

2. A tal fine, può gestire cliniche odontoiatriche per adulti, nonché per bambini e adolescenti.

3. Può concordare con le società odontoiatriche tariffe per le persone economicamente più deboli con residenza nel Cantone di Basilea-Città.

1. Le cliniche dentali sono obbligate a fornire trattamenti alle persone economicamente svantaggiate residenti nel Cantone di Basilea Città.

2. La tariffa base è costituita dalla tariffa odontoiatrica secondo la Legge federale sull'assicurazione contro gli infortuni (LAINF) del 20 marzo 1981. Alle persone economicamente svantaggiate residenti nel Cantone di Basilea Città viene concessa una riduzione, tenendo conto delle loro condizioni finanziarie.

1. Per i bambini e gli adolescenti in età scolastica, i cui genitori hanno la residenza a Basilea, il Cantone garantisce le seguenti prestazioni

a) Promozione della salute dentale;

b) Trattamento necessario dei denti malati;

c) Esame e trattamento delle anomalie di posizione.

2. Il Consiglio di Stato determina quali prestazioni vengono fornite gratuitamente.

1. Il Consiglio di Stato regola con i comuni di Bettingen e Riehen la distribuzione dei compiti e dei costi tra il cantone e i comuni nel settore delle case di cura, dell'assistenza sanitaria e infermieristica esterna agli ospedali, nonché dei contributi all'assistenza domiciliare.

2. Per i bambini e i ragazzi i cui genitori risiedono nei comuni di Bettingen e Riehen, questi ultimi provvedono all'assistenza odontoiatrica appropriata.

1. I pazienti hanno il diritto a un trattamento che rispetti e protegga la personalità.

2. I pazienti hanno in particolare i seguenti diritti

a) scegliere liberamente, in linea di principio, tra i fornitori di prestazioni autorizzati;

b) essere informati sullo stato di salute, sulle possibilità di trattamento e sui relativi vantaggi e svantaggi;

c) essere trattati solo con il loro consenso, che può essere revocato in qualsiasi momento, e dopo un'adeguata informazione;

d) prendere visione della loro documentazione;

e) ricevere visite e ottenere assistenza spirituale. L'istituzione disciplina i dettagli in un regolamento interno.

3. Il diritto di presentare reclamo è garantito.

1. Le pazienti e i pazienti hanno diritto a cure, assistenza e accompagnamento adeguati al loro stato, nonché alla massima possibile riduzione delle loro sofferenze e dolori.

2. La dottoressa o il dottore allevia le sofferenze e i dolori delle pazienti e dei pazienti in fin di vita, anche se ciò può influire sulla durata della vita.

1. In caso di incapacità di giudizio, la rappresentanza decide, previa spiegazione, secondo la volontà presunta e l'interesse della paziente o del paziente. La persona incapace di giudizio viene coinvolta nella decisione in una forma adeguata.

2. In situazioni urgenti, le dottoresse e i dottori curanti decidono secondo la volontà presunta e gli interessi della paziente o del paziente.

3. Una disposizione del paziente è determinante, salvo che non violi le disposizioni di legge o che sussistano fondati dubbi sul fatto che si basi su una volontà libera o che corrisponda ancora alla volontà presunta della paziente o del paziente.

1. In caso di incapacità di giudizio, l'interruzione delle misure di sostegno vitale o la rinuncia a tali misure è consentita in presenza di una prognosi senza speranza, se

a) ciò corrisponde, fatti salvi i § 17 comma 3, alla presunta volontà della paziente o del paziente; oppure

b) in considerazione della sofferenza della paziente o del paziente, l'ulteriore mantenimento della vita non è ragionevolmente esigibile.

1. I pazienti possono essere coinvolti nella formazione di base, avanzata e continua solo dopo essere stati informati e con il loro consenso, che può essere revocato in qualsiasi momento.

2. Le persone incapaci di intendere e di volere possono essere coinvolte nella formazione di base, avanzata e continua solo se non è possibile ottenere risultati equivalenti con persone capaci di intendere e di volere. Se il progetto di formazione di base, avanzata o continua non comporta alcun beneficio immediato per le persone incapaci di intendere e di volere, i rischi e i disagi devono essere minimi.

3. ...

1. Un'autopsia è consentita se la persona deceduta vi ha acconsentito.

2. Se la persona deceduta non si è espressa riguardo a un'autopsia, la persona da essa designata o i parenti prossimi hanno facoltà decisionale.

3. Nell'interesse della salute pubblica, il medico cantonale può ordinare un'autopsia anche contro la volontà delle persone aventi facoltà decisionale.

4. Fatta salva l'autopsia ordinata dalle autorità per accertare un reato o per stabilire l'identità della persona deceduta.

5. La sezione anatomica o la preparazione di preparati anatomici per fini di istruzione, formazione e aggiornamento è consentita se la persona deceduta ha espressamente donato il suo corpo a tale scopo.

1. Professionisti nel settore sanitario sono tutte le persone che esercitano professionalmente attività diagnostiche, terapeutiche, assistenziali o di cura e che possiedono una formazione adeguata.

1. Professionisti del settore sanitario possono operare solo nel campo che rientra nella loro formazione.

2. Devono esercitare la loro professione con cura e diligenza secondo le regole riconosciute del loro ramo professionale. Tengono conto delle esigenze individuali delle persone da trattare, assistere e curare. Considerano in particolare le esigenze specifiche delle persone con disabilità.

3. Devono aggiornarsi regolarmente.

1. Persone con un'autorizzazione secondo § 30 dispongono

a) di un adeguato sistema di assicurazione della qualità;

b) di un'assicurazione di responsabilità civile o di un'altra garanzia equivalente per coprire le pretese di risarcimento dei danneggiati e le rivendicazioni di terzi derivanti dai rischi connessi con l'attività.

2. Il Consiglio di Stato può emanare disposizioni particolari per le singole professioni e attività.

1. Per il personale medico universitario, le psicoterapeute e gli psicoterapeuti, nonché per i professionisti della salute ai sensi della legge federale sulle professioni sanitarie (Legge sulle professioni sanitarie, GesBG) del 30 settembre 2016, si applicano l'art. 40 della legge federale sulle professioni mediche universitarie (Legge sulle professioni mediche, MedBG) del 23 giugno 2006, l'art. 27 della legge federale sulle professioni di psicologia (Legge sulle professioni di psicologia, PsyG) del 18 marzo 2011 e l'art. 16 GesBG.

1. Medici, dentisti, farmacisti, veterinari che operano sotto la propria responsabilità professionale nei presidi ambulatoriali o nelle farmacie sotto supervisione professionale, sono obbligati a prestare servizio di emergenza. Sono esentati i medici universitari che operano negli ospedali.

2. I servizi di emergenza devono essere organizzati dalle associazioni professionali. Se il servizio di emergenza risulta inadeguato, il dipartimento competente dispone le misure necessarie.

3. Le associazioni professionali possono esonerare dal servizio di emergenza mediante un provvedimento. In caso di esonero, essi obbligano sia i membri che i non membri a versare contributi sostitutivi vincolati.

4. Il contributo annuale varia tra CHF 1'000 e CHF 6'000. È determinato dal numero di turni non svolti. Può essere ridotto della metà nei seguenti casi

a) impedimento per malattia o infortunio che rende eccessivamente difficile o impossibile la prestazione del servizio di emergenza;

b) durante la gravidanza e nei quattro mesi successivi al parto;

c) raggiungimento di un limite di età stabilito dalle associazioni professionali;

d) in caso di genitori single con figli, fino al compimento del settimo anno di età del figlio più giovane.

1. I professionisti della salute e i loro assistenti sono obbligati a mantenere il riserbo su tutto ciò che apprendono da e su pazienti in relazione alla loro attività, nei confronti di terzi.

2. In casi giustificati, il dipartimento competente può esonerare dagli obblighi ai sensi del comma 1 e dell'art. 321 del Codice penale svizzero (CP) del 21 dicembre 1937.

1. Dall'obbligo di segretezza è esonerato chi, in virtù di una disposizione di legge, ha il diritto o il dovere di fornire informazioni, comunicazioni o segnalazioni.

2. Si presume il consenso alla concessione delle informazioni mediche necessarie a chi prosegue il trattamento e ai congiunti prossimi.

3. Le informazioni possono essere fornite alle autorità penali qualora sussista il sospetto del compimento di uno dei seguenti reati

a) Delitti di omicidio;

abis) * Lesioni personali semplici qualificate;

b) Lesioni personali gravi;

bbis) * Mutilazione degli organi genitali femminili;

c) Abbandono e pericolo di vita;

cbis) * Rissa e aggressione;

cter) * Somministrazione di sostanze nocive alla salute a minori;

d) Mancata prestazione di soccorso;

e) Rapina;

f) Estorsione;

g) Tratta di esseri umani;

h) Sequestro di persona e rapimento;

i) Presa di ostaggi;

j) Reati contro l'integrità sessuale;

jbis) * Incendio doloso e causazione di un'esplosione;

k) Diffusione di malattie umane.

4. È esonerato dall'obbligo di segretezza nei confronti delle autorità competenti, di un'agenzia di recupero crediti e di un eventuale rappresentante legale, nell'ambito delle informazioni necessarie chi, per procedere all'esazione o alla difesa di crediti, deve ricorrere alle vie legali.

5. Gli obbligati alla riservatezza sono esonerati dall'obbligo di segretezza nei confronti delle autorità competenti, quando sussistono fondati dubbi sulla capacità di discernimento di una paziente o di un paziente, sono necessarie misure mediche urgenti e non si può ottenere il consenso di una persona con diritto di rappresentanza.

6. I professionisti del settore sanitario e i loro ausiliari hanno il diritto di segnalazione all'autorità preposta alla gestione delle minacce, secondo quanto stabilito dal § 61a comma 1, e il diritto di informazione in conformità al § 61b comma 3 lett. m della legge riguardante la Polizia cantonale del Cantone di Basilea Città (Legge di Polizia, PolG) del 13 novembre 1996, quando una persona minaccia concretamente di commettere atti di violenza, dimostra disponibilità alla violenza o li prospetta in altro modo in grado di mettere seriamente a rischio l'integrità fisica, psicologica o sessuale di terzi.

1. I professionisti del settore sanitario e i loro assistenti devono segnalare immediatamente all'Istituto di Medicina Legale i decessi straordinari di cui vengono a conoscenza nell'ambito della loro attività.

1. I professionisti nel settore sanitario creano una documentazione per ogni paziente. Questa contiene informazioni sulle indagini diagnostiche, gli esami e i risultati, nonché le misure terapeutiche e assistenziali. Dalla documentazione deve risultare chi ha effettuato una registrazione e in quale momento.

2. La documentazione deve essere conservata per dieci anni dopo la conclusione del trattamento.

3. I pazienti hanno il diritto di ottenere una copia della documentazione, a meno che non vi siano interessi di terzi meritevoli di protezione che si oppongano.

1. L'esercizio delle seguenti professioni e attività sotto propria responsabilità professionale richiede un'autorizzazione del dipartimento competente

a) * professioni mediche universitarie ai sensi dell'articolo 2 MedBG;

abis) * professioni psicologiche ai sensi del PsyG;

ater) * professioni sanitarie ai sensi del GesBG;

b) * professioni e attività nei settori dell'igiene dentale, della farmacia, della logopedia, del massaggio medico, della podologia, della tecnica dentale e della protesi dentale nonché dei servizi di soccorso;

c) * gestione di un laboratorio medico;

d) * professioni e attività non mediche in medicina alternativa e complementare;

e) * fornitura di servizi medici a distanza dal Cantone di Basilea Città.

2. Il Consiglio di Governo può esentare singole professioni e attività dall'obbligo di autorizzazione.

1. Per il rilascio di un'autorizzazione all'esercizio della professione, la domanda deve essere presentata per iscritto al dipartimento competente almeno due mesi prima dell'inizio dell'attività.

1. L'autorizzazione viene concessa, purché la richiedente o il richiedente

a) dimostri di possedere le capacità professionali richieste;

b) sia degno di fiducia;

c) offra garanzie fisiche e psichiche per un esercizio professionale impeccabile;

cbis) * fatte salve altre disposizioni di diritto federale, disponga delle conoscenze necessarie della lingua tedesca;

d) * dimostri che le persone specializzate che operano sotto supervisione professionale ai sensi del § 30 comma 1 soddisfano i requisiti di cui alle lett. a a cbis.

2. Il consiglio di governo può emanare norme speciali per i singoli mestieri e attività.

1. Le autorizzazioni sono concesse a tempo indeterminato.

2. L'autorizzazione cessa

a) con la morte della titolare o del titolare;

b) * con la cessazione dell'esercizio della professione autorizzata; il consiglio di governo può prevedere eccezioni;

c) con il trasferimento dell'esercizio professionale in un altro cantone o all'estero;

d) se entro dodici mesi dal rilascio dell'autorizzazione non è iniziata l'attività professionale;

e) * con il compimento del 70° anno di età; se la titolare o il titolare dell'autorizzazione dimostra con un certificato medico di essere ancora fisicamente e psicologicamente idoneo a esercitare la professione, l'autorizzazione può essere prorogata di due anni ciascuno.

3. La titolare o il titolare dell'autorizzazione avverte il dipartimento competente

a) nei casi di cui al comma 2 lett. b e c con due mesi di anticipo;

b) nel caso di cui al comma 2 lett. d immediatamente dopo la scadenza del termine.

4. Nel caso di cui al comma 2 lett. e, il dipartimento competente informa la titolare o il titolare dell'autorizzazione sei mesi prima della cessazione dell'autorizzazione sulla regolamentazione di cui al § 33 comma 2 lett. e.

1. L'autorizzazione viene revocata se i suoi presupposti non sono più soddisfatti o se successivamente vengono accertati fatti in base ai quali l'autorizzazione avrebbe dovuto essere rifiutata.

2. La sussistenza dei requisiti per l'autorizzazione secondo il § 32 comma 1 lettere c e d è regolarmente verificata dal dipartimento competente.

1. Le persone con professioni mediche universitarie, professioni psicologiche o professioni sanitarie secondo il GesBG devono registrarsi presso il dipartimento competente nel Cantone di Basilea Città prima di iniziare l'attività ai sensi dell'Art. 35 cpv. 2 MedBG, Art. 23 cpv. 2 PsyG o Art. 15 cpv. 2 GesBG.

1. Il dipartimento competente rilascia, fatto salvo il comma 2 e le particolari condizioni menzionate nei §§ 37-42, l'autorizzazione di esercizio

a) agli ospedali;

b) alle case di cura;

c) alle organizzazioni di assistenza sanitaria e infermieristica domiciliare;

d) alle strutture ambulatoriali;

e) alle case di maternità;

f) alle organizzazioni che offrono servizi medici a distanza;

g) alle farmacie;

h) alle drogherie;

i) agli esercizi di ottica;

j) ai laboratori medici;

k) ai servizi di soccorso.

2. Devono essere soddisfatte le seguenti condizioni generali

a) è disponibile il personale specializzato richiesto;

b) è disponibile una struttura adeguata allo scopo;

c) è previsto l'aggiornamento del personale;

d) è dimostrata l'esistenza di un adeguato sistema di assicurazione della qualità;

e) è dimostrata l'esistenza di un'assicurazione di responsabilità civile o di un'altra garanzia equivalente atta a coprire le richieste di risarcimento dei danneggiati e le richieste di rivalsa di terzi derivanti dai rischi connessi all'attività.

1. Il dipartimento competente concede a un ospedale o a una casa di cura l'autorizzazione all'esercizio, a condizione che sia garantita, inoltre, un'adeguata fornitura farmaceutica.

1. Il dipartimento competente concede una licenza operativa a una struttura che offre servizi di assistenza sanitaria e infermieristica, a condizione che sia designata almeno una persona qualificata responsabile dell'assistenza secondo quanto previsto al § 32 comma 1 lett. d.

1. Il dipartimento competente rilascia l'autorizzazione all'esercizio a una struttura ambulatoriale, a condizione che sia garantita anche la cura da parte di professionisti in conformità con l'articolo 32, comma 1, lettera d.

1. Il dipartimento competente concede l'autorizzazione all'esercizio ad una casa di maternità, purché in aggiunta

a) sia garantito lo svolgimento a regola d'arte dei parti da parte di ostetriche e ostetrici ai sensi del § 32 comma 1 lettera d, e

b) siano state prese misure per l'adozione di provvedimenti in caso di emergenza medica.

1. Il dipartimento competente concede a un istituto che offre servizi medici a distanza l'autorizzazione all'esercizio, a condizione che la direzione medica soddisfi i requisiti necessari per la specializzazione in conformità con l'articolo 32, comma 1, lettera d.

1. Il dipartimento competente concede a una farmacia, una drogheria, un'attività di ottica, un laboratorio medico o un servizio di soccorso l'autorizzazione per l'esercizio, a condizione che la direzione tecnica soddisfi i requisiti necessari per il settore ai sensi del § 32 comma 1 lettera d.

1. Il dipartimento competente concede a un'impresa l'autorizzazione, se i professionisti qualificati che operano nell'impresa ai sensi del § 30 comma 1 soddisfano i requisiti secondo il § 32 comma 1 lettere a fino a cbis.

2. Il § 33 comma 2 lettera e si applica mutatis mutandis.

1. Per il rilascio di un'autorizzazione, una domanda deve essere presentata per iscritto al dipartimento competente almeno due mesi prima dell'inizio dell'attività.

1. Le autorizzazioni sono concesse a tempo indeterminato.

2. L'autorizzazione si estingue quando

a) l'attività nel cantone viene cessata;

b) entro dodici mesi dall'ottenimento dell'autorizzazione, l'attività non è stata avviata.

3. La titolare o il titolare dell'autorizzazione deve comunicare al dipartimento competente

a) nel caso del comma 2 lett. a, con due mesi di anticipo;

b) nel caso del comma 2 lett. b, immediatamente dopo la scadenza del termine.

1. La concessione viene revocata se i requisiti per la stessa non sono più soddisfatti o se vengono accertati fatti successivi in base ai quali la concessione avrebbe dovuto essere negata.

2. La verifica della sussistenza dei requisiti per la concessione viene effettuata regolarmente dal dipartimento competente.

1. Un'autorizzazione può essere associata a limitazioni di natura professionale, temporale e spaziale o con oneri o condizioni, nella misura in cui ciò risulti da decreti federali o cantonali o sia necessario per garantire un servizio sanitario di alta qualità e affidabile.

1. Per la tutela della salute pubblica, il dipartimento competente può, in casi specifici, associare l'esercizio di attività che non richiedono autorizzazione, ma che possono compromettere la salute, con condizioni e requisiti oppure vietarle, oltre a effettuare controlli.

2. Il Consiglio di Stato può emanare le norme necessarie per la tutela della salute riguardanti l'esercizio delle professioni e delle attività.

1. Il dipartimento competente pubblica le decisioni definitive relative alle autorizzazioni rilasciate, alla loro revoca o cessazione per altri motivi, nonché ai divieti di esercizio della professione.

2. Esso può inoltre pubblicare decisioni definitive sulle restrizioni delle autorizzazioni.

1. Chi intende operare come erogatrice o erogatore di prestazioni nel settore ambulatoriale a carico dell'assicurazione obbligatoria delle cure mediche necessita di un'autorizzazione da parte del dipartimento competente ed è soggetto alla sua sorveglianza.

2. I requisiti per il rilascio dell'autorizzazione sono stabiliti dal diritto federale.

3. L'autorizzazione può essere associata a limitazioni di natura professionale, temporale e spaziale oppure a oneri o condizioni, nella misura in cui ciò sia necessario per garantire una prestazione qualitativamente elevata, economica e adeguata.

4. Le autorizzazioni non utilizzate scadono dopo dodici mesi. Il dipartimento competente decide su eccezioni in singoli casi motivati.

5. Il consiglio di governo disciplina i dettagli della procedura di autorizzazione e gli obblighi di notifica dei titolari di un'autorizzazione. Può emanare disposizioni particolari per le acquisizioni di studi medici.

1. Il Consiglio di governo stabilisce in uno o più settori medici specialistici o in determinate regioni il numero massimo di medici che possono fornire prestazioni nel settore ambulatoriale a carico dell'assicurazione obbligatoria delle cure mediche.

2. Può prevedere la possibilità che il dipartimento competente, in casi eccezionali, possa derogare dai numeri massimi stabiliti in base alla situazione di fornitura in un settore specialistico o in una regione.

3. Può ordinare un immediato blocco delle autorizzazioni in uno specifico settore specialistico, purché siano soddisfatte le condizioni secondo l'art. 55a cpv. 6 della Legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal) del 18 marzo 1994.

1. A tutela della popolazione da danni alla salute, il dipartimento competente o i funzionari e le funzionarie della polizia sanitaria possono, in caso di urgenza temporale, adottare misure per prevenire gravi perturbazioni già occorse o imminenti.

1. Il dipartimento competente o i titolari di funzioni di polizia sanitaria adottano le misure necessarie ai sensi della Legge federale sulla lotta contro le malattie trasmissibili dell'uomo (Legge sulle epidemie, EpG) del 28 settembre 2012, nonché della Legge sulle epizoozie (TSG) del 1° luglio 1966.

1. Il dipartimento competente così come le responsabili e i responsabili della polizia sanitaria possono effettuare controlli in loco in caso di sospetto di carenze igieniche o di parassiti negli immobili nonché nei beni pubblici.

2. Il dipartimento competente così come le responsabili e i responsabili della polizia sanitaria possono adottare le misure necessarie per combattere le carenze igieniche e la lotta ai parassiti negli immobili nonché nei beni pubblici. Essi possono decidere sull'abitabilità di singole stanze o di interi edifici.

3. Il consiglio di governo può emanare ulteriori regolamenti.

1. Le ostetriche e gli ostetrici che operano sotto la propria responsabilità professionale, le strutture ambulatoriali di ostetricia o le case di nascita hanno diritto a ricevere indennità per inconvenienze per i parti ambulatoriali e l'assistenza post-partum ambulatoriale da loro gestiti, che riguardano le partorienti con residenza nel Cantone di Basilea Città.

2. Le indennità per i parti ambulatoriali e l'assistenza post-partum ambulatoriale, che riguardano le partorienti con residenza nei comuni di Bettingen e Riehen, sono erogate da questi.

1. Si può fare pubblicità solo se questa non è né ingannevole né invadente.

1. Alla conservazione e alla distribuzione dei medicinali nel settore ambulatoriale sono autorizzate solo le farmacie e le drogherie, nell'ambito delle loro competenze di distribuzione.

2. Le eccezioni al divieto di autodistribuzione vengono regolate dal Consiglio di Governo.

1. I costi per le misure volte al ripristino dello stato conforme possono essere addebitati alla persona responsabile.

1. Il Consiglio di governo avvia e sostiene misure e progetti di promozione della salute e di prevenzione. Tali misure e progetti hanno in particolare lo scopo di

a) informare la popolazione sulla salute e sui fattori che la influenzano;

b) promuovere la competenza sanitaria dei singoli e della collettività e creare incentivi per migliorare il comportamento sanitario;

c) riconoscere e prevenire o trattare tempestivamente i problemi di salute;

d) contribuire alla riduzione delle disuguaglianze sanitarie;

e) promuovere l'autoaiuto;

f) promuovere la formazione, l'aggiornamento e la formazione continua degli operatori specializzati e di altre persone attive nella promozione della salute e nella prevenzione.

1. Il Consiglio di Stato può disporre e sostenere misure e progetti per la prevenzione dell'abuso e della dipendenza da tabacco, alcol e altre sostanze d'abuso, nonché da altre dipendenze.

2. Esso provvede a

a) informazione della popolazione;

b) assistenza, trattamento e integrazione sociale delle persone coinvolte.

1. Il Consiglio di Stato determina l'organizzazione della promozione della salute e della prevenzione nelle strutture di assistenza ai bambini e agli adolescenti, nelle scuole elementari e superiori, nonché nelle scuole professionali.

2. Il dipartimento competente può adottare misure per la tutela della salute dei bambini e degli adolescenti nelle istituzioni di cui al comma 1.

1. Il Cantone può condurre progetti pilota per sperimentare nuove tecnologie e applicazioni nel settore dell'eHealth.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dati personali da trattare e i diritti di accesso. La partecipazione volontaria è garantita.

1. Il Cantone promuove la diffusione della cartella clinica elettronica.

2. A tal fine, il Consiglio di Stato può in particolare

a) concedere contributi per l'apertura e la gestione di cartelle cliniche elettroniche;

b) partecipare a progetti.

1. Al fine di incrementare le conoscenze sulle malattie oncologiche nella popolazione, il Cantone istituisce, subordinatamente alle autorizzazioni federali, un registro dei tumori. Si impegna a perseguire collaborazioni inter-cantonali.

2. Il registro cantonale dei tumori fornisce, su richiesta, ai programmi di diagnosi precoce i seguenti dati necessari per il controllo di qualità

a) Nome e cognome delle persone che si sono ammalate nel periodo tra due momenti di screening;

b) Numero di assicurato ai sensi dell'art. 50c della Legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (LAVS) del 20 dicembre 1946;

c) Indirizzo di residenza;

d) Data di nascita;

e) Sesso;

f) Dati diagnostici relativi alla malattia oncologica;

g) Dati relativi al primo trattamento.

3. La comunicazione dei dati ai sensi del comma 2 presuppone che la persona interessata abbia partecipato al programma di diagnosi precoce e abbia espresso il suo esplicito consenso alla comunicazione.

1. Il Cantone promuove la formazione nel settore delle cure sanitarie.

2. In collaborazione con gli attori coinvolti nell'ambito della formazione pratica dei professionisti delle cure infermieristiche (organizzazioni che impiegano professionisti delle cure infermieristiche, ospedali e case di cura), garantisce la disponibilità di un numero sufficiente di posti per la formazione pratica di infermieri o infermiere dipl. SSS e infermieri o infermiere dipl. SUP, nonché di operatori sociosanitari con attestato federale di capacità (AFC).

3. Stabilisce per gli attori coinvolti nell'ambito della formazione pratica dei professionisti delle cure infermieristiche le prestazioni accreditabili. A tal fine, tiene conto dei risultati del calcolo delle capacità formative degli attori implicati nella formazione pratica e del concetto formativo da essi elaborato.

4. Concede contributi agli attori coinvolti nell'ambito della formazione pratica dei professionisti delle cure infermieristiche per le loro prestazioni in tale formazione.

5. Promuove un aumento, conforme alle necessità, del numero di diplomi nel settore infermieristico presso la scuola superiore specializzata. A tal fine, concede contributi alla scuola superiore specializzata.

6. Concede a persone domiciliate o con legami al Cantone contributi per la formazione in infermieristica SSS o infermieristica SUP, al fine di garantire il loro sostentamento.

7. Può promuovere ulteriori formazioni nel settore delle cure sanitarie, qualora sussista un bisogno dimostrato.

8. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli. Emette in particolare regolamenti sulle competenze, i presupposti e l'entità dei contributi, nonché la procedura per la loro assegnazione.

1. Gli attori nel settore della formazione pratica del personale infermieristico sono obbligati, in base alle loro possibilità operative, ad offrire posti per la formazione pratica come infermiere diplomato SSS o infermiere diplomato SUP e come operatore sociosanitario AFC.

2. Se la prestazione formativa fornita dagli attori nel settore della formazione pratica del personale infermieristico è inferiore alla prestazione formativa stabilita, questi ultimi sono tenuti a versare un pagamento compensativo. L'importo del pagamento compensativo è determinato in base alla prestazione formativa non fornita e corrisponde al massimo al triplo dell'importo dei contributi per le prestazioni formative pratiche secondo l'articolo 60a comma 4, che il Cantone sosterrebbe nell'adempimento dell'obbligo di formazione.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli. In particolare, emette regole riguardo a

a) ambito e modalità dell'obbligo di formazione e le relative eccezioni;

b) misurazione e utilizzo dei pagamenti compensativi nonché eccezioni all'obbligo di effettuare un pagamento compensativo.

1. Il Consiglio di Governo può associare incarichi di prestazione con oneri e condizioni.

2. Può richiedere informazioni e prendere visione dei documenti.

3. Nei confronti di terzi e altre autorità, il Consiglio di Governo è obbligato a mantenere il segreto commerciale.

1. In caso di violazione dei doveri professionali, delle disposizioni di questa legge o delle norme di attuazione di questa legge, il dipartimento competente può ordinare le seguenti misure disciplinari

a) Ammonizione;

b) Richiamo;

c) Multa fino a CHF 20'000;

d) Divieto di esercizio della professione per un massimo di sei anni;

e) Divieto definitivo di esercizio della professione per l'intero o una parte dell'ambito di attività.

2. Per la violazione dei doveri professionali di aggiornamento possono essere inflitte solo misure disciplinari ai sensi del comma 1 lett. a-c. Per la violazione dell'obbligo di riservatezza ai sensi del § 26 comma 1, possono essere inflitte solo misure disciplinari ai sensi del comma 1 lett. a e b.

3. Una multa può essere inflitta in aggiunta a un divieto di esercizio della professione.

4. Il dipartimento competente può limitare l'esercizio della professione durante un procedimento disciplinare, imporre condizioni o restrizioni, o vietarlo.

5. In caso di sospetto di gravi violazioni dei doveri professionali, il dipartimento competente ha il diritto di ottenere e fornire informazioni pertinenti dalle organizzazioni professionali competenti.

1. Con una multa fino a CHF 50'000 è punito chi dolosamente

a) svolge un'attività soggetta ad autorizzazione senza autorizzazione;

b) gestisce un'attività soggetta ad autorizzazione senza autorizzazione;

c) assegna a persone compiti che superano le loro qualifiche professionali;

d) viola gli obblighi di comunicazione secondo l'articolo 28;

e) viola le disposizioni riguardanti l'autopsia;

f) viola il divieto di auto-distribuzione;

g) modifica o distrugge totalmente o parzialmente una documentazione ai sensi dell'articolo 29 senza autorizzazione;

h) viola una disposizione esecutiva di questa legge, la cui violazione è dichiarata punibile dal Consiglio di Stato;

i) viola una decisione definitiva emanata con riferimento alla minaccia di pena di questa disposizione.

2. L'istigazione, il tentativo e la complicità sono punibili.

3. Chi agisce per negligenza è punito con una multa fino a CHF 10'000. Nei casi lievi si può rinunciare alla punizione.

4. In caso di recidiva entro cinque anni dalla condanna definitiva, la multa ammonta ad almeno CHF 10'000.

5. L'autorità giudicante può confiscare gli oggetti che sono stati utilizzati, o erano destinati ad essere utilizzati, per un atto proibito.

1. Se un'infrazione viene commessa nell'esercizio di mansioni professionali o di servizio di una persona giuridica, società collettiva o società in accomandita, impresa individuale o associazione di persone senza personalità giuridica o comunque nell'esercizio di mansioni professionali o di servizio per conto di un'altra persona, le disposizioni penali ai sensi del § 63 si applicano alla persona fisica che ha commesso l'atto.

2. La titolare o il titolare d'azienda, la datrice o il datore di lavoro, la committente o il committente o la rappresentata o il rappresentante che, intenzionalmente o per negligenza, omette in violazione di un obbligo legale di prevenire un'infrazione del subordinato, dell'incaricato o del rappresentante o di neutralizzarne gli effetti, è soggetta alle disposizioni penali applicabili alla persona che ha commesso l'atto.

3. Se la titolare o il titolare d'azienda, la datrice o il datore di lavoro, la committente o il committente o la rappresentata o il rappresentante è una persona giuridica, società collettiva o società in accomandita, impresa individuale o associazione di persone senza personalità giuridica, il comma 2 si applica agli organi colpevoli, ai membri degli organi, alle socie o ai soci amministratori, alle persone realmente dirigenti o alle liquidatrici o ai liquidatori.

1. Con ammenda è punito chi, intenzionalmente o per negligenza

a) vende a minorenni prodotti del tabacco, prodotti sostitutivi del tabacco o sigarette elettroniche. Il personale di vendita è autorizzato e, in caso di dubbi sulla maggiore età dei clienti, è obbligato a controllare l'età mediante un controllo del documento d'identità;

b) vende prodotti del tabacco, prodotti sostitutivi del tabacco o sigarette elettroniche tramite distributori automatici, a meno che l'operatrice o l'operatore possa impedire la vendita ai minorenni attraverso controlli adeguati.

2. Per i controlli effettuati dal dipartimento competente, possono essere effettuati acquisti di prova da parte di minorenni.

1. È punito con una multa chi affigge o fa affiggere pubblicità di bevande alcoliche, ad eccezione di vino e birra, o di tabacchi, prodotti sostitutivi del tabacco o sigarette elettroniche su terreni privati visibili dal suolo pubblico.

1. Con una multa sarà punito chi viola le disposizioni relative ai problemi igienici e al controllo dei parassiti.

1. Il Consiglio di Stato regola i dettagli. Emette i regolamenti necessari per l'esecuzione di questa legge e del diritto federale.

1. Il Consiglio di Governo disciplina secondo le norme riconosciute la raccolta, l'analisi e la pubblicazione dei dati statistici e degli altri indicatori necessari per l'elaborazione e la valutazione della pianificazione sanitaria cantonale e per la valutazione della qualità delle cure mediche e assistenziali.

1. Sulla base delle statistiche e degli ulteriori indicatori ai sensi del § 66, il dipartimento competente redige regolarmente rapporti da pubblicare sulla fornitura e sulla salute della popolazione.

2. Il Consiglio di Stato presenta al Gran Consiglio una relazione annuale sull'evoluzione delle prestazioni, dei costi e dei premi, nonché sulle misure per contenere il livello dei costi sanitari.

1. I decreti esistenti rimangono in vigore nella misura in cui non contraddicono le disposizioni di questa legge. Questo decreto rappresenta la loro base giuridica.

1. Le autorizzazioni concesse prima dell'entrata in vigore di questa legge rimangono valide.

2. Devono essere adeguate ai requisiti di questa legge entro cinque anni dalla sua entrata in vigore.

1. Per l'obbligo di autorizzazione delle professioni e delle attività svolte con responsabilità professionale propria ai sensi del § 30 si applicano le disposizioni transitorie ai sensi dell'art. 34 GesBG.

1. I seguenti leggi sono abrogati

a) Legge sul sistema sanitario e la polizia sanitaria del 18 gennaio 1864;

b) Legge riguardante la medicina riproduttiva nell'uomo del 18 ottobre 1990;

c) Legge riguardante l'esercizio delle professioni sanitarie e della medicina complementare del 26 maggio 1879;

d) Legge riguardante l'assistenza odontoiatrica pubblica (Legge odontoiatrica) dell'8 dicembre 1993;

e) Legge riguardante l'assistenza odontoiatrica giovanile dell'8 novembre 1962;

f) Legge riguardante l'assistenza sanitaria e infermieristica esterna all'ospedale (Legge Spitex) del 5 giugno 1991;

g) Legge sugli ospedali del 26 marzo 1981.