Supreme Court dismisses defense request to recuse judge for expressing preliminary views on cassation grounds.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Supreme Court rejected the defense's request to recuse Judge Adam Roch from the cassation proceedings. The defense argued that the judge's prior opinion on the merits of the cassation grounds in a related interim decision compromised his impartiality. The court held that expressing preliminary views on legal arguments does not constitute an objective basis for recusal under Polish law.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 41 § 1 k.p.k.; Art. 42 § 1 k.p.k.: A judge must be recused only if specific circumstances objectively raise justified doubts about their impartiality, not merely because they expressed preliminary opinions on the merits of a case.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IADecisioni correlate
Generato dall'IATesto completo
V KK 445/24 POSTANOWIENIE Dnia 12 lutego 2025 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Kołodziejski w sprawie M. G. skazanego z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani w zw. z art. 54 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani w zw. z art. 61 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k. po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 12 lutego 2025 r. wniosku obrońcy skazanego o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Adama Roch od rozpoznania sprawy o sygn. akt V KK 445/24 na podstawie art. 42 § 1 i 4 k.p.k. w zw. z art. 41 § 1 k.p.k. a contrario p o s t a n o w i ł : nie uwzględnić wniosku
UZASADNIENIE
W dniu 13 grudnia 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynął, datowany na dzień 5 grudnia 2024 r., wniosek obrońcy skazanego M. G. o wyłączenie SSN Adama Rocha od rozpoznania sprawy kasacyjnej dotyczącej ww. o sygn. akt V KK 445/24 (k. 100-100v akt SN). Jako podstawę prawną wniosku obrońca wskazał art. 41 § 1 k.p.k. W ocenie wnioskodawcy w przedmiotowej sprawie zachodzą wątpliwości, co do bezstronności SSN Adama Rocha. Powyższe obrońca wywodzi z faktu, iż sędzia ten w uzasadnieniu postanowienia z dnia 26 listopada 2024 r. o nieuwzględnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku zaskarżonego kasacją wyraził swoją opinię co do zarzutu kasacyjnego, dokonując jego oceny.
Wskazuje na to zawarte w tym orzeczeniu stwierdzenie, iż „[n]a kanwie niniejszej sprawy prawdopodobieństwo uwzględnienia podniesionego przez obrońcę zarzutu naruszenia art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. nie jest na obecny moment na tyle silne by zachodziła konieczność wstrzymania wykonania orzeczenia”. W tej sytuacji SSN Adam Roch winien z własnej inicjatywy wyłączyć się od orzekania w sprawie V KK 445/24. Na poparcie swojego stanowiska wnioskujący przywołał uchwałę Sądu Najwyższego (7) z dnia 13 czerwca 2023 r. w sprawie o sygn. akt I KZP 22/22, której została nadana moc zasady prawnej, a wskazującej, że pojęcie „sprawy” o której mowa w art. 40 i art. 41 § 1 k.p.k. odnosi się także do postępowań incydentalnych.
Końcowo obrońca skazanego wskazał, że Adam Roch powołany został na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego w wadliwy sposób, tj. na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na zasadach określonych w ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, a w konsekwencji nie jest uprawniony do orzekania w Sądzie Najwyższym, czego potwierdzeniem mają być dwa załączone do wniosku postanowienia Sądu Najwyższego, tj. z dnia 22 sierpnia 2024 r., sygn. akt II KK 360/23 oraz z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. akt II KK 368/22.Sąd Najwyższy zważył, co następuje:Wniosek obrońcy skazanego nie zasługiwał na uwzględnienie.W pierwszej kolejności podkreślić należy, że wątpliwość co do bezstronności sędziego nie może być wywodzona z samych kwestii ustrojowych związanych z jego powołaniem i to niezależnie od tego w jakim okresie i z jakimi ułomnościami w procedurze nominacyjnej doszło to tego powołania (zob. m.in. postanowienie SN z dnia 31 października 2023 r., V KK 358/23).
Podnoszone zarzuty nie mogą mieć bowiem charakteru abstrakcyjnego i odnosić się do całych grup powołanych sędziów (vide postanowienie SN z dnia 10 sierpnia 2023 r., V KK 162/22). Powyższe stanowisko potwierdza również wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 marca 2020 r., sygn. akt P 22/19, z którego wynika, że „[a]rt. 41 § 1 w związku z art. 42 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 30), stosowany odpowiednio na podstawie art. 741 pkt 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.
U. z 2020 r. poz.
75) w zakresie, w jakim dopuszcza rozpoznanie wniosku o wyłączenie sędziego z powodu wadliwości powołania sędziego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, w skład której wchodzą sędziowie wybrani na podstawie art. 9a ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 84, 609, 730 i 914 oraz z 2020 r. poz. 190), jest niezgodny z art. 179 w związku z art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej”. Także z brzmienia art. 29 § 4 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (t.j.
Dz.U. z 2024 r., poz. 622; dalej ustawa o SN), dodanego ustawą z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2022 r., poz. 1259) wynika, że okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego Sądu Najwyższego nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia orzeczenia wydanego z udziałem tego sędziego lub kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności. Zresztą, skoro ustawa o SN w sposób szczególny reguluje badanie kwestii bezstronności sędziego w kontekście okoliczności towarzyszących powołaniu sędziego oraz jego postępowania po powołaniu (vide art. 29 ustawy o SN), to w tym zakresie stanowi lex specialis w stosunku do art. 41 § 1 k.p.k., wyłączając możliwość badania określonych w niej przesłanek w ogólnej procedurze (por. postanowienie SN z dnia 26 stycznia 2023 r., V KK 485/21).Powyższej oceny nie zmienia fakt, iż Sąd Najwyższy w innych składach zajmował odmienne stanowisko i wyłączał SSN Adama Rocha od rozpoznawania spraw w oparciu o argumenty natury ustrojowej.
Zgodnie bowiem z art. 8 § 1 k.p.k. sąd karny rozstrzyga samodzielnie zagadnienia faktyczne i prawne oraz nie jest związany rozstrzygnięciem innego sądu lub organu. Zresztą zauważyć należy, że stanowiska zawarte w przywołanych przez wnioskodawcę orzeczeniach opierały się na uchwale trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20, OSNKW 2020, nr 2, poz. 7), która uznana została przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodną z art. 179, art. 144 ust. 3 pkt 17, art. 183 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 7 i art. 2 Konstytucji RP; art. 2 i art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 EKPCz (wyrok TK z dnia 20 kwietnia 2020 r., sygn. akt U 2/20, OTK-A 2020, nr 61).
Uchwała ta zatem z dniem ogłoszenia przytoczonego wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie wywiera skutków prawnych polegających na związaniu jej treścią składów orzekających Sądu Najwyższego. Zgodnie z art. 190 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wyroki Trybunału Konstytucyjnego są ostateczne i mają moc powszechnie obowiązującą. Powyższe powoduje, że udział w składzie sądu osoby powołanej na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw nie musi automatycznie zostać potraktowany jako bezwzględna przyczyna odwoławcza, a w konsekwencji w każdym przypadku skutkować koniecznością wyłączenia od rozpoznania sprawy (zob. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 2023 r., I KK 162/23; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 7 grudnia 2023 r., I KK 162/23).
Również Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wyroku z dnia 9 lipca 2020 r., C-272/19, VQ przeciwko Land Hessen, w pkt 54, wskazał, iż sam fakt, że władze wykonawcze lub ustawodawcze uczestniczą w procesie mianowania sędziego, nie może prowadzić do powstania zależności sędziego od tych władz, ani do wzbudzenia wątpliwości co do jego bezstronności, jeżeli po mianowaniu zainteresowany nie podlega żadnej presji i nie otrzymuje instrukcji w ramach wykonywania swoich obowiązków (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 10 sierpnia 2023 r., V KK 162/22).Z tych też wszystkich względów, argumenty systemowe związane z powołaniem Pana Adama Rocha na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego nie mogły stanowić podstawy do jego wyłączenia od rozpoznania sprawy V KK 445/24 w oparciu o przepis art. 41 § 1 k.p.k.
Gdyby więc wnioskodawca na nich poprzestał, należałoby uznać wniosek za niedopuszczalny z mocy ustawy i pozostawić go bez rozpoznania. Niemniej jednak powołał się również na okoliczności faktyczne, które mogą stanowić podstawę wyłączenia w tym trybie, czyniąc je zresztą zasadniczą częścią wniosku, co uzasadniało jego merytoryczne rozpoznanie. Podniósł bowiem, że SSN Adam Roch rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego kasacją wyroku wyraził swoją opinię na temat braku zasadności zarzutu kasacyjnego.
Zgodnie z art. 41 § 1 k.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Przepis ten wprost odnosi się do uzasadnionych, konkretnymi okolicznościami wątpliwości, które jednocześnie muszą istnieć zarówno obiektywnie jak i podlegać zewnętrznej weryfikacji oraz ocenie, także przez każdą rozsądnie myślącą, oceniającą i niezwiązaną z wynikiem postępowania postronną osobę. Przyczyną wyłączenia sędziego nie będzie tym samym każde, niepoparte określonymi faktami, subiektywne odczucie strony w postaci braku zaufania czy też utraty wiary w bezstronność sędziego.
Odnosząc powyższe do zaprezentowanych przez wnioskodawcę powodów mających prowadzić do wyłączenia SSN Adama Rocha należy wskazać, że brak jest obiektywnych podstaw uzasadniających wątpliwość, co do jego bezstronności w przedmiotowej sprawie. Należy przypomnieć, że ocena ewentualnej skuteczności podniesionych w kasacji zarzutów, w tym okoliczność, czy w danej sprawie doszło do uchybień wskazywanych przez wnoszącego kasację wymaga przeprowadzenia szczegółowej i pogłębionej analizy. Na etapie rozpoznawania wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku taka ocena nie jest dokonywana.
Analiza treści uzasadnienia postanowienia z dnia 26 listopada 2024 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia prowadzi do wniosku, że SSN Adam Roch uznał jedynie, iż podniesione zarzuty nie wskazują „na pierwszy rzut oka”, a więc bez potrzeby głębszego wnikania w całokształt materiału dowodowego zawisłej sprawy, na ich niewątpliwą zasadność. Odnosił się więc wyłącznie do formułowanych w doktrynie i judykaturze przesłanek zastosowania instytucji z art. 532 k.p.k. Stanowisko to w żadnej mierze nie może być traktowane jako przejaw uprzedzenia wobec sprawy.
Zwłaszcza, że przedmiotowa decyzja w żadnej mierze nie przesądza o treści przyszłego rozstrzygnięcia odnośnie do wniesionego nadzwyczajnego środka zaskarżenia, co zostało zresztą wyraźnie zaakcentowane w drugim i piątym zdaniu, zawartym w drugim akapicie wydanego postanowienia. W tej sytuacji stwierdzić należy, że obrońca skazanego nie przedstawił przekonujących argumentów przemawiających za wyłączeniem SSN Adama Rocha od udziału w przedmiotowej sprawie ze względu na wątpliwości co do jego bezstronności.Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji. [J.J.]r.g.