Supreme Court dismisses cassation appeal for procedural defect regarding civil procedure law applicability in pre-litigation co-ownership disputes.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Supreme Court dismissed the Housing Cooperative's cassation appeal against the Court of Appeal's judgment awarding damages to the tenant. The Cooperative argued that the lower court violated civil procedure and contract law by applying specific housing co-ownership statutes to pre-litigation relations. The court ruled that the Civil Procedure Code governs procedural requirements and that the lower court correctly applied the co-ownership law to substantive liability, rejecting the Cooperative's procedural arguments as inadmissible.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 4245 § 1 pkt 2, 3 k.p.c.; Art. 136 k.p.c. in conjunction with Art. 5 § 1 pkt 4 of the Housing Co-ownership Law; The Civil Procedure Code applies to procedural requirements in all civil proceedings, including those involving housing co-ownership, and substantive liability is determined by the specific co-ownership law.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IATesto completo
Sygn. akt V CNP 27/13 POSTANOWIENIE Dnia 19 grudnia 2013 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marta Romańska w sprawie ze skargi […] Spółdzielni Mieszkaniowej "[…]" w K.o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 26 września 2012 r., sygn. akt I ACa […]w sprawie z powództwa A. G.przeciwko […] Spółdzielni Mieszkaniowej "[…]" w K.o zapłatę,na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 19 grudnia 2013 r., odmawia przyjęcia skargi do rozpoznania.
UZASADNIENIE
1. […] Spółdzielnia Mieszkaniowa „[…]” w K. wniosła o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z 26 września 2012 r., wydanego na skutek apelacji A. G. od oddalającego jego powództwo wyroku Sądu Okręgowego w O. z 20 czerwca 2012 r. Wyrokiem tym Sąd Apelacyjny zasądził od Spółdzielni na rzecz powoda kwotę 45.713 zł z ustawowymi odsetkami od 20 czerwca 2012 r. oraz koszty postępowania, a w pozostałym zakresie oddalił jego apelację.W skardze o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku […] Spółdzielnia Mieszkaniowa „[…]” w K., mająca w prawomocnie zakończonym postępowaniu status pozwanej, mieni się wnioskodawcą, a powoda nazywa uczestnikiem postępowania.
Z niejasnych też przyczyn objaśniając niemożliwość wzruszenia zaskarżonego wyroku w drodze innych dostępnych jej środków prawnych, pozwana powołuje się na art. 5191 § 4 pkt 4 k.p.c., gdy tymczasem przepis ten decyduje o dopuszczalności skargi kasacyjnej w postępowaniu nieprocesowym w sprawach o zniesienie współwłasności i dział spadku.Zgodnie z art. 4245 § 1 pkt 2 i 3 k.p.c. do wymogów konstrukcyjnych skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia należy wskazanie przepisu prawa, z którym zaskarżony wyrok jest niezgodny i uzasadnienie jej podstaw.
Pozwana zarzuciła, że wyrok z 26 września 2012 r. zapadł z naruszeniem: - art. 136 k.p.c. w zw. z art. 5 § 1 pkt 4 ustawy z 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (tekst jedn.: Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848 ze zm.) i § 8 pkt 2 ppkt 2 statutu spółdzielni, poprzez przyjęcie, że pozwana powinna wysłać powodowi uchwałę Rady Nadzorczej Spółdzielni z 7 lutego 2002 r. o wykreśleniu powoda z rejestru członków spółdzielni raz jeszcze po 27 czerwca 2002 r.; - art. 415 k.c. poprzez przyjęcie, iż pozwana nie doręczając ponownie powodowi po 27 czerwca 2002 r. uchwały Rady Nadzorczej z 7 lutego 2002 r., wyrządziła mu szkodę; - art. 361 k.c. poprzez przyjęcie, że z przyczyn braku należytej staranności pozwanej, powód poniósł szkodę.2.
Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Sąd Apelacyjny za zasadne uznał powództwo o zasądzenie na rzecz powoda odszkodowania za szkodę w postaci różnicy między wartością przysługującego mu spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w zasobach pozwanej a wypłaconego mu wkładu związanego z tym lokalem, której powód doznał wskutek podjęcia przez pozwaną działań zmierzających do wykluczenia go z grona członków spółdzielni i wygaśnięcia jego spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w zasobach pozwanej, a następnie wskutek przeprowadzenia jego eksmisji z lokalu.
Bezsporne w sprawie było, że powód został wykluczony z grona członków pozwanej, która określiła wartość wkładu związanego ze spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu należącym do powoda, a z kwoty podlegającej wypłaceniu na jego rzecz potrąciła swoje wierzytelności w stosunku do niego, po czym zadysponowała lokalem na rzecz innej osoby i przeprowadziła eksmisję powoda z tego lokalu. Sąd Apelacyjny uznał, że wina pozwanej w powstaniu szkody, której naprawienia powód się domagał polegała na tym, iż nie zareagowała właściwie na powiadomienie jej przez powoda 27 czerwca 2002 r. o jego adresie dla doręczeń, o spłacie części długu w kwocie 500 zł i o prośbie o rozłożenie na raty jego pozostałej części.
W tym czasie powód nie wiedział o wykluczeniu go z grona członków pozwanej, a jej obowiązkiem było powiadomienie go o zaistniałych z jej inicjatywy faktach prawotwórczych. Gdyby powód wiedział o wygaśnięciu przysługującego mu prawa, zbyłby je sam po cenach rynkowych. Zaniechanie pozwanej naraziło go zatem na szkodę w kwocie 97.000 zł, do powstania której powód przyczynił się jednak w połowie, gdyż wbrew obowiązkowi nie powiadomił pozwanej o miejscu swojego pobytu, jak tego wymagał § 8 pkt 2 ppkt 2 statutu.
3. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia została wprowadzona do Kodeksu postępowania cywilnego ustawą z 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 13, poz. 98). Źródła tego szczególnego środka procesowego oraz przyczyn jego wprowadzenia do systemu prawnego należy poszukiwać w art. 77 ust. 1 Konstytucji, przewidującym odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez niezgodne z prawem działania lub zaniechania przy wykonywaniu władzy publicznej oraz w art. 417 - 4172 i art. 421 k.c. Artykuł 4171 § 2 k.c. w aktualnym brzmieniu stanowi, że jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu ich niezgodności z prawem, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.W orzecznictwie Sądu Najwyższego zgodnie przyjmuje się, że dla objaśnienia znaczenia pojęcia „niezgodność z prawem” prawomocnego orzeczenia należy odwołać się do celu wprowadzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia do systemu prawnego, do sposobu skonstruowania tej instytucji w obowiązujących przepisach oraz do istoty i sensu odpowiedzialności państwa przewidzianej w art. 4171 § 2 k.c. w związku z art. 77 ust. 1 Konstytucji.
Wyrok niezgodny z prawem w rozumieniu art. 4241 § 1 k.p.c., to taki wyrok, który jest niewątpliwie sprzeczny z przepisami nie podlegającymi różnej wykładni, z ogólnie przyjętymi standardami rozstrzygnięć albo będący efektem niewłaściwego zastosowania prawa, które jest oczywiste i nie wymaga głębszej analizy prawniczej. Traktowanie jako niezgodnego z prawem każdego wyroku sądu ocenionego przez którąś ze stron jako wadliwy niosłoby zagrożenie dla porządku prawnego, stabilności obrotu prawnego, a co więcej - także dla swobody sądu w ocenie dowodów i stosowaniu prawa (por. m.in. wyroki Sądu Najwyższego z 5 września 2008 r., I CNP 27/08, „Palestra” 2008, nr 11-12, s. 310; z 7 lipca 2006 r., I CNP 33/06, OSNC 2007, nr 2, poz. 35; z 18 stycznia 2006 r., II BP 1/05, OSNP 2006, nr 23-24, poz. 351; postanowienie Sądu Najwyższego z 13 grudnia 2005 r., II BP 3/05, OSNP 2006, nr 21-23, poz. 323; z 3 czerwca 2009 r., IV CNP 116/08 niepubl.).4.
Z motywów zaskarżonego wyroku nie wynika, żeby podstawą oceny ustalonego w sprawie stanu faktycznego przez Sąd Apelacyjny był art. 136 k.p.c. w zw. z art. 5 § 1 pkt 4 pr. spółdz. Przepis art. 136 k.p.c. zawiera w sobie normę z zakresu procedury cywilnej, która oczywiście - w związku z art. 5 § 1 pkt 4 pr. spółdz. - nie może mieć zastosowania w przedprocesowych stosunkach łączących strony, Wbrew zarzutom skargi, Sąd Apelacyjny dostrzegł, że statut pozwanej przewidywał obowiązek poinformowania jej przez członków o adresie, pod który pozwana powinna kierować do nich korespondencję, a naruszenie tego obowiązku przez powoda zostało przez Sąd uznane za formę jego przyczynienia się w połowie do szkody.
Z ustaleń faktycznych poczynionych w sprawie wynika, że pismem z 27 czerwca 2002 r. powód poinformował pozwaną o adresie dla doręczeń. Ustaleniami tymi Sąd Najwyższy byłby związany przy rozpoznawaniu skargi (art. 4244 zdanie drugie i art. 39813 § 2 w zw. z art. 42412 k.p.c.). Po tej dacie pozwana mogła mu zatem przekazać informacje pozwalające na podjęcie takich środków, które by zminimalizowały jego straty w związku z uchwałami o wykluczeniu go z grona członków spółdzielni i orzeczeniem jego eksmisji z lokalu. Przekazanie tych informacji Sąd uznał za konieczne wobec podjęcia przez pozwaną w stosunku do powoda działań na podstawie – uznanego za niezgodny z Konstytucją - art. 178 ust. 1 ustawy z 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn.:
Dz. U. z 2013, poz. 1222), które ostatecznie pozbawiły powoda prawa majątkowego o wartości znacznie przewyższającej wypłacony mu wkład. Skarżąca nie przytoczyła jakichkolwiek jurydycznych argumentów, które by mogły usprawiedliwiać jej tezę, że powyższe wnioskowanie Sądu Apelacyjnego, poparte poglądami wyrażonymi w orzecznictwie, pozostaje w sprzeczności z art. 415 k.c. czy z art. 361 k.c. Trzeba przy tym zaakcentować, że w zgodzie z poglądami przedstawionymi wyżej (pkt 3), o uwzględnieniu skargi mógłby zadecydować tylko kwalifikowany charakter naruszenia prawa przez Sąd Apelacyjny.
Nieadekwatne do przedmiotu postępowania są też zawarte w ostatnim zdaniu skargi wnioski pozwanej o stwierdzenie, że zaskarżony przez nią wyrok jest niezgodny z art. 43 k.r.o. i art. 689 k.p.c. Przepisy te, z oczywistych względów, nie mogły znaleźć zastosowania w sprawie i nie stanowiły podstawy wydania zaskarżonego wyroku. Przytoczone wyżej braki w argumentacji przedstawionej przez skarżącą już prima facie, bez potrzeby przeprowadzania pogłębionej analizy prawnej, usprawiedliwiają tezę, że jej zarzuty są nieadekwatne do przesłanek, które legły u podstaw wydania zaskarżonego orzeczenia.
W konsekwencji nie ulega wątpliwości, że zarzuty te nie usprawiedliwiają też twierdzenia o sprzeczności zaskarżonego orzeczenia z prawem, a trafność argumentacji Sądu Apelacyjnego nie wymaga jakiegokolwiek dalszego badania. Czyni to rozpoznawaną skargę oczywiście bezzasadną (por. m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z 15 stycznia 2001 r., I PKN 794/00, OSNP 2002, nr 17, poz. 412; z 6 lutego 2009 r., I BP 19/08, LEX nr 746163; z 14 kwietnia 2008 r., I BP 1/08, LEX nr 470957).Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 4249 k.p.c. orzeczono jak w sentencji. awjw