Legislator Giurisprudenza & Legislazione
DE FR IT EN
Analizza in Legislator
KHO 24.11.2016/4971 Generato dall'IA

Supreme Administrative Court dismissed appeal against municipal council's appointment of mayor after municipal merger. The court held the appointment did not violate the merger agreement or exceed council authority.

Numero d'incarto KHO 24.11.2016/4971
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Finlandia (FI)
Data della decisione
Esito del giudizio Respinto (Dismissed)
Apri la fonte ufficiale Versione Markdown leggibile dalle macchine (.md)

Sintesi Legislator

Generato dall'IA

The Supreme Administrative Court dismissed the appellants' appeal against the Regional Administrative Court's decision upholding the municipal council's appointment of a new mayor. The appellants argued that appointing a new head of the merged municipality violated the merger agreement and exceeded the council's authority. The court ruled that the appointment was not a significant decision binding the new municipality and did not contradict the merger agreement's purpose.

Regesto Legislator

Generato dall'IA

Kuntalaki (365/1995) 90 §; Kuntarakennelain 31 §: The municipal council retains authority to appoint a mayor after a merger if the decision does not have significant binding effects on the new municipality and does not contradict the merger agreement's purpose.

Parole chiave

Generato dall'IA
municipal merger mayor appointment merger agreement municipal council authority significant binding effects administrative appeal municipal law diritto di ottenere una decisione

Disposizioni normative citate

Generato dall'IA
Kuntalaki (365/1995) 90 §
Kuntalaki (365/1995) 90 §
Kuntarakennelain 31 §
Kuntarakennelain 31 §:n mukaan kuntien yhdistymistä koskevan valtioneuvoston päätöksen tekemisen jälkeen yhdistyvän kunnan viranomainen ei saa päättää asioista, joilla olisi merkittäviä uutta kuntaa sitovia vaikutuksia ja joista päättäminen olisi yhdistymissopimuksen tarkoituksen vastaista.
Generato dall'IA
kho-other_2017_3126
Supreme Administrative Court dismisses appeals regarding a public procurement decision as it falls under market court jurisdiction.
kho-other_2015_3240
Supreme Administrative Court dismissed appeal against municipal council's guarantee decision based on valid administrative discretion.
kho-other_2014_3849
Supreme Administrative Court dismisses appeal as municipal council decision was merely preparatory under Municipal Code.
kho-other_2020_2601
Supreme Administrative Court dismissed appeal against municipal guarantee for hotel financing due to lack of significant financial risk.
kho-other_2018_721
Supreme Administrative Court dismisses appeal against municipal guarantee ruling due to significant financial risk without sufficient security.

Ti chiedi come si applica questa sentenza alla tua fattispecie?

Analizza questa decisione insieme alla legislazione federale e cantonale, ai commentari e alla giurisprudenza successiva in Legislator AI.

Apri in Legislator →

Testo completo

Asia

Kunnallisasiaa koskeva valitus

Valittajat

A ja B, Kurikka

Päätös, jota valitus koskee

Vaasan hallinto-oikeus 19.2.2016 nro 16/0067/1

Asian aikaisempi käsittely

Kurikan kaupunginvaltuusto

on 31.8.2015 (§ 47) valinnut Kurikan kaupunginjohtajan virkaan filosofian tohtori Anna-Kaisa Pusan.

Hallinto-oikeuden ratkaisu

Vaasan hallinto-oikeus

on valituksenalaisella päätöksellään hylännyt muun ohella A:n ja B:n valituksen.

Hallinto-oikeus on perustellut päätöstään seuraavasti.

Kuntarakennelain 31 §:n mukaan kuntien yhdistymistä koskevan valtioneuvoston päätöksen tekemisen jälkeen yhdistyvän kunnan viranomainen ei saa päättää asioista, joilla olisi merkittäviä uutta kuntaa sitovia vaikutuksia ja joista päättäminen olisi yhdistymissopimuksen tarkoituksen vastaista. Yhdistyvän kunnan viranomainen saa päättää asioista, joilla olisi merkittäviä uutta kuntaa sitovia vaikutuksia, jos päätöksentekoa ei voida asian kiireellisyyden vuoksi lykätä.

Kurikan kaupungin ja Jalasjärven kunnan yhdistymissopimus on hyväksytty Kurikan kaupunginvaltuustossa 28.4.2014 ja Jalasjärven kunnanvaltuustossa 29.4.2014.

Yhdistymissopimuksessa on muun muassa sovittu, että yhdistyneen kaupungin johtajana jatkaa Kurikan kaupunginjohtaja ja Jalasjärven kunnanjohtaja nimetään uuden Kurikan apulaiskaupunginjohtajaksi.

Valtioneuvosto 12.6.2014 päättänyt Kurikan kaupungin ja Jalasjärven kunnan yhdistymisestä 1.1.2016 lukien.

Hallinto-oikeus katsoo, että Kurikan kaupunginvaltuuston päätös valita filosofian tohtori Anna-Kaisa Pusa Kurikan kaupunginjohtajan virkaan ei ole sellainen asia, jolla olisi merkittäviä uutta kuntaa sitovia vaikutuksia. Kurikan kaupunginvaltuuston päätöksen ei voida katsoa olevan myöskään yhdistymissopimuksen tarkoituksen vastainen.

Kurikan kaupunginvaltuusto on näin ollen voinut päättää kaupunginjohtajan valinnasta eikä kaupunginvaltuusto ole asiasta päättäessään ylittänyt toimivaltaansa.

Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet

Perusteluissa mainitut ja

Kuntalaki (365/1995) 90 §

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden jäsenet Jaakko Kellosalo, Jorma Niemitalo ja Kristiina Kerttula. Esittelijä Päivi Ahvenus.

Käsittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa

A

ja

B

ovat valituksessaan uudistaneet asiassa aikaisemmin lausumansa ja vaatineet, että hallinto-oikeuden ja kaupunginvaltuuston päätökset kumotaan.

Kurikan kaupunginhallitus

on antanut valituksen johdosta selityksen. Kurikka-Jalasjärvi yhdistymishallitus on merkinnyt tiedokseen Kurikan kaupunginhallituksen 27.4.2015 tekemän päätöksen, jolla kaupunginjohtajan virka on päätetty julistaa haettavaksi. Näin ollen Kurikan kaupunginvaltuusto on oikeutettu valitsemaan kaupunginjohtajan.

A:lle asiakumppaneineen

on varattu tilaisuus vastaselityksen antamiseen, mutta selitystä ei ole annettu.

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu

Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Valitus hylätään. Hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta.

Perustelut

Kun otetaan huomioon edellä ilmenevät hallinto-oikeuden päätöksen perustelut ja perusteluissa mainitut oikeusohjeet sekä korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden päätöksen muuttamiseen ei ole perusteita.

Asian ovat ratkaisseet presidentti Pekka Vihervuori sekä hallintoneuvokset Matti Halén, Eija Siitari, Alice Guimaraes-Purokoski ja Outi Suviranta. Asian esittelijä Anneli Tulikallio.