Swiss Environmental and Energy Policy Postulates Accepted

Postulat Braunschweig 2242 N 20 décembre 1985

eine rationelle Elektrizitätsverwendung (Elektrizitätswirt- article 58bis prescrivant le versement de subsides en cas de

schaftsgesetz)» vom Mai 1985 enthält einen Ueberblicküber risque accru d'invalidité.

die möglichen Massnahmen im Elektrizitätsbereich und ihre

Realisierung sowie die wichtigsten Argumente, welche für Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen,

und gegen ein Elektrizitätswirtschaftsgesetz sprechen. Der Bäumlin, Bircher, Blunschy, Borei, Bratschi, Braunschweig,

Bundesrat hat am 3. Juli 1985 von diesem Bericht Kenntnis Bundi, Chopard, Christinat, Clivaz, Deneys, Dirren, Dünki,

genommen und das EVED beauftragt, einen Antrag über das Eggenberg-Thun, Eggli-Winterthur, Euler, Fankhauser,

weitere Vorgehen vorzubereiten. Fehr, Fischer-Sursee, Frei-Romanshorn, Friedli, Gloor,

Diese Arbeiten sind im Gang. Der Bundesrat wird auf Grund Grendelmeier, Günter, Mari, Hubacher, Iten, Jaeger, Jaggi,

aller Unterlagen und Gesichtspunkte entscheiden, ob eine Jung, Keller, Kühne, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger

Vorlage für ein Elektrizitätswirtschaftsgesetz zuhanden der Moritz, Longet, Maeder-Appenzell, Mauch, Meizoz, Meyer-

eidgenössischen Räte ausgearbeitet werden soll. Bern, Morf, Müller-Scharnachtal, Nauer, Neukomm, Oester,

Dem Nationalrat wurden bereits früher Motionen im Sinne Ott, Pitteloud, Reimann, Renschier, Robbiani, Robert, Roh-

des vorliegenden Vorstosses unterbreitet. Die Motionen rer, Rubi, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Schärli, Schmidhaltor,

Petitpierre (10.3.80; Gesetz über Stromlieferung) und Wick Schnider-Luzern, Segmüller, Seiler, Stamm Judith, Stamm

(5.3.84; Elektrizitätsanwendung und Wärme-Kraft-Kopp- Walter, Stappung, Uchtenhagen, Vannay, Wagner, Weber

lung) wurden am 22. September 1980 bzw. am 19. Septem- Monika, Weber-Arbon, Wick, Zehnder, Ziegler, Zwygart (72)

ber 1985 als Postulate überwiesen.

Der Bundesrat ist bereit, auch den vorliegenden Vorstoss als Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Prüfungsauftrag entgegenzunehmen. Während der Sicherheitsfonds des BVG unter bestimmten

Voraussetzungen Beiträge an Pensionskassen mit ungünsti-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates ger Altersstruktur leistet und damit etwas zur Entlastung bei

Déclaration écrite du Conseil fédéral den hohen Sozialabgaben für ältere Arbeitnehmer tut, ist zur

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- Abdeckung des erhöhten Invaliditätsrisikos der behinderten

wandeln. Arbeitnehmer noch nichts vorgesehen. Eine Gesetzesände-

rung in dieser Richtung ist jedoch im Interesse der Behin-

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat derten angezeigt. Es sollen dabei die Pensionskassen jener

Arbeitgeber berücksichtigt werden, welche behinderte

Präsident: Die Motion der freisinnig-demokratischen Frak- Arbeitnehmer anstellen - seien es Geburts- oder Frühbehin-

tion betreffend Gewährleistung der Regierungstätigkeit wird derte oder solche Menschen, die reaktiviert sind und unter

heute nicht behandelt, weil der Vorstoss im Ständerat als Umständen noch eine Teilrente der EIV und eventuell einer

Motion überwiesen worden ist. Damit geht er automatisch Pensionskasse beziehen. Die Zuschüsse wären so zu

an eine Kommission des Nationalrates. bemessen, dass sie das erhöhte Invaliditätsrisiko abdecken,

Die übrigen persönlichen Vorstösse sind gemäss Antrag des indem Arbeitgeber und Versicherte die gleiche Risikoprämie

Bundesrates angenommen. zu bezahlen haben, wie wenn es sich dabei nicht um Behin-

derte handeln würde. Um die administrativen Umtriebe mög-

lichst gering zu halten, sollte der Sicherheitsfonds erst im

Schadenfall eingeschaltet werden; d. h. die Pensionskasse

müsste im Schadenfall dem Sicherheitsfonds das erhöhte

Risiko melden, diesem dann den zu errechnenden Renten-

#ST# 85.554 wert samt Zins vergüten, während dann der Fonds anstelle

Postulat Lanz der Kasse die Invaliditätsleistungen an den betroffenen

Berufliche Vorsorge. Erhöhtes erwerbsunfähigen Behinderten erbrächte. Ein Missbrauch

wäre bei diesem Vorgehen nicht zu befürchten, da der

Invaliditätsrisiko

Invaliditätsbegriff des BVG an jenen der EIV gekoppelt ist.

Prévoyance professionnelle. Zur Finanzierung dieser neuen Aufgabe des Sicherheits-

Risque accru d'invalidité fonds könnte vorgesehen werden:

- der bei der Pensionskasse errechnete Rentenwert der

erwerbsunfähig gewordenen Behinderten;

- die Prämien aller Vorsorgeeinrichtungen an den Sicher-

heitsfonds, analog Art. 59 BVG.

Wortlaut des Postulates vom 18. September 1985

Der Bundesrat wird gebeten, einen Revisionsentwurf zum Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge (BVG) vorzule- vom 9. Dezember 1985

gen, der Déclaration écrite du Conseil fédéral

- Artikel 56 Buchstabe a dahingehend ändert, dass der du 9 décembre 1985

Sicherheitsfonds Zuschüsse an Vorsorgeeinrichtungen mit Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

ungünstiger Risikostruktur bezüglich Alter und Invalidität

(statt wie heute mit ungünstiger Altersstruktur allein) aus- Ueberwiesen - Transmis

richtet;

- Analog Artikel 58 BVG, der die ungünstige Altersstruktur

erläutert, müsste neu ein Artikel 58bis formuliert werden,

der die Zuschüsse bei erhöhtem Invaliditätsrisiko festlegt. #ST# 85.342

Postulat Braunschweig

Texte du postulat du 18 septembre 1985 Umweltschutz und Aussenpolitik

Le Conseil fédéral est prié de présenter un projet de révision

de la loi fédérale sur la prévoyance professionnelle, vieil- Protection de l'environnement et

lesse, survivants et invalidité, qui: politique étrangère

-modifie l'article 56,1er alinéa, lettre a, de telle sorte que le

fonds de garantie verse des subsides aux institutions de

prévoyance dont la structure des risques de vieillesse et

d'invalidité est défavorable, comme c'est le cas à l'heure

actuelle; Wortlaut des Postulates vom 8. Februar 1985

- par analogie avec l'article 58 LPP, qui concerne les sub- Der Bundesrat wird um einen umfassenden, rückblickenden

sides pour structure d'âge défavorable, prévoie un nouvel und zukunftsgerichteten Bericht über alle Aspekte des

20. Dezember 1985 2243 Postulat Basler

Umweltschutzes und der Umweltgestaltung im Bereich der nales, dans les organisations et commissions internatio-

schweizerischen Aussenpolitik ersucht. Die zunehmende nales ainsi qu'à d'autres occasions?

Umweltbedrohung ist weitgehend unbestritten. Von vielen - Peut-on dégager des critères et des principes?

Menschen wird sie sogar als höher und gefährlicher als alle - Ceux-ci sont-ils compatibles, dans leur esprit, avec les

bisherigen Bedrohungsformen eingestuft. Ebenso unbestrit- principes de la législation suisse sur l'environnement et des

ten ist, dass Schutz und Abwehr sowie Umweltgestaltung in organisations écologiques?

jeder Beziehung und in jeder Richtung grenzüberschreitend - Quelles solutions a-t-on trouvé pour résoudre les conflits

sind. entre la protection de l'environnement et les intérêts écono-

Es ist bekannt, dass die Schweiz in zahlreichen internationa- miques?

len Organisationen und Kommissionen für Umweltschutz - D'aucuns reprochent à la Suisse d'exporter ou d'avoir

mitarbeitet und an internationalen Konventionen beteiligt exporté des substances polluantes (p.ex. en déchargeant

ist, aber bisher fehlt eine Darstellung der grossen Linie und dans la mer des déchets faiblement radioactifs). Dans quelle

der einheitlichen Aspekte. Der erbetene Bericht des Bundes- mesure ce reproche est-il fondé?

rates müsste beispielsweise auf die folgenden Fragen Ant- - Quels sont, au vu de ce qui précède, les possibilités et

worten enthalten: perspectives ouvertes pour une politique étrangère de la

- Mit welchen Umweltproblemen wurde und wird die Aus- Suisse en matière d'environnement?

senpolitik der Schweiz konfrontiert (aufgelistet nach Sach- - La protection de l'environnement et un aménagement du

gebieten, einschliesslich öffentlicher Verkehr)? milieu vital axé sur l'avenir ne devraient-ils pas être admis

- Welchen Stellenwert haben diese Probleme in den direk- comme principe de notre politique étrangère, au même titre

ten Nachbarschaftsbeziehungen, aber auch in allen bilatera- que la représentation des intérêts suisses, la coopération au

len und multilateralen Beziehungen? développement, qui fait partie intégrante de la solidarité

- Welche Positionen haben Schweizer Delegierte und Diplo- internationale, la politique de l'environnement, élément de

maten an internationalen Verhandlungen, Tagungen und l'interdépendance des pays et de notre disponibilité, les

Konferenzen, in internationalen Organisationen und Kom- bons offices, l'universalité et la politique suisse dans le

missionen und bei anderen Gelegenheiten eingenommen? domaine des droits de l'homme?

- Ergeben sich daraus Kriterien und Grundsätze?

- Stimmen diese mit den Grundsätzen der schweizerischen Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Bir-

Umweltgesetzgebung und der Umweltorganisationen sinn- cher, Borei, Bratschi, Bundi, Chopard, Christinat, Clivaz,

gemäss überein? Deneys, Eggenberg-Thun, Eggli-Winterthur, Euler, Fankhau-

- Welche Lösungen bei Konflikten zwischen Umweltschutz ser, Grendelmeier, Günter, Jaeger, Jaggi, Lanz, Leuenber-

und wirtschaftlichen Interessen konnten gefunden werden? ger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Longet, Maeder-Appen-

- Wie weit ist der Vorwurf berechtigt, die Schweiz exportiere zell, Mauch, Meizoz, Morf, Nauer, Neukomm, Ott, Pitteloud,

oder habe Umweltbelastung exportiert (zum Beispiel Abla- Reimann, Renschier, Riesen-Freiburg, Robbiani, Robert,

gerung schwach-radioaktiver Abfälle auf dem Meeres- Rohrer, Rubi, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Stamm Walter, Stap-

grund)? pung, Uchtenhagen, Wagner, Weber-Arbon, Weder-Basel,

- Welche Möglichkeiten und Perspektiven ergeben sich für Widmer, Zehnder (46)

eine schweizerische Umwelt-Aussenpolitik?

- Müssten Umweltschutz und zukunftsorientierte Umweltge- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

staltung nicht zu einem Grundsatz der schweizerischen Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Aussenpolitik werden, so wie die Vertretung schweizeri- eine schriftliche Antwort.

scher Interessen, die Entwicklungszusammenarbeit als

Bestandteil der internationalen Solidarität, Umweltpolitik als Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Teil der Interdependenz, als Teil der Disponibilität die guten vom 20. November 1985

Dienste, die Universalität und die schweizerische Menschen- Déclaration écrite du Conseil fédéral

rechtspolitik? du 20 novembre 1985

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Texte du postulat du 8 février 1985

Le Conseil fédéral est prié de présenter un rapport exhaustif, Ueberwiesen - Transmis

portant aussi bien sur le passé que sur l'avenir, qui englobe

tous les aspects de la protection de l'environnement et de

l'aménagement du milieu vital sous l'angle de la politique

étrangère de la Suisse. Il n'est plus guère contesté que

l'environnement est de plus en plus menacé. Beaucoup

#ST# 85.570

estiment même qu'il s'agit là d'un danger plus grave que Postulat Basler

tous ceux que nous avons connus jusqu'ici. Il n'est pas Energiesysteme und Umweltschäden.

contesté non plus que la protection de l'environnement et Kausalitätsabklärung

les mesures destinées à enrayer le mal, de même que

l'aménagement du milieu vital, ne connaissent aucune-fron- Pollutions et atteintes

tière d'aucune sorte. à l'environnement.

On sait que la Suisse collabore avec les autres pays au sein Rapport de causalité

de nombreuses organisations et commissions internatio-

nales pour la protection de l'environnement, et qu'elle est

partie à des conventions internationales. Mais jusqu'à ce

jour, on n'a encore jamais dégagé les grandes lignes et

défini les points communs. Le rapport demandé au Conseil Wortlaut des Postulates vom 25. September 1985

fédéral devrait par exemple donner des réponses aux ques- Die Nutzung unserer Energieträger kann zu schädlichen

tions suivantes: Einwirkungen auf Menschen, Tiere und Pflanzen, ja sogar

- A quels problèmes relatifs à l'environnement la politique auf Böden und Bauwerke führen. Doch sind die Zusammen-

étrangère de la Suisse a-t-elle dû et doit-elle faire face hänge zwischen Ursache und Wirkung noch immer ungenü-

(classés par domaines, y compris les transports publics)? gend geklärt. So ist beispielsweise die Beziehung zwischen

- Quelle place ces problèmes prennent-ils dans nos rela- Waldschäden und Energiesystemen ungenügend erforscht.

tions avec nos voisins immédiats, mais également dans Ebenso wissen wir viel zu wenig über die Auswirkungen der

toutes nos relations bilatérales et multilatérales? Luftschadstoffe auf die Gesundheit des Menschen, die

- Quelle a été l'attitude des délégués et diplomates suisses Fruchtbarkeit der Böden oder die Zerstörung von Baumate-

lors de négociations, sessions et conférences internatio- rialien. Man fühlt sich zum Handeln gezwungen, obwohl

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Braunschweig Umweltschutz und Aussenpolitik

Postulat Braunschweig Protection de l'environnement et politique étrangère

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 85.342

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.12.1985 - 08:00

Date

Data

Seite 2242-2243

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Ref. No 20 013 971

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