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459928 ECLI:FR:CECHS:2022:459928.20220513 Généré par l'IA

Appeal Dismissed: Failure to Meet Minimum Remuneration in Penitentiary Setting

Numéro de cause 459928
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought compensation from the State for moral prejudice allegedly suffered due to the penitentiary administration's failure to comply with the legal minimum remuneration threshold, but the administrative tribunal rejected the claim. The claimant appealed, alleging insufficient reasoning and errors of law regarding the lack of consideration for his vulnerability and the non-pecuniary damage resulting from the underpayment, in light of domestic and European human rights law. The court dismissed the appeal via an order because the legal questions raised by the means of appeal were identical to those already decided by a prior ruling of the Council of State, meaning the appeal was inadmissible under the procedure for the preliminary admission of appeals on points of law.

Regeste Legislator

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articles L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 822-5-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 822-5 du code de justice administrative; Appeal Dismissed: Failure to Meet Minimum Remuneration in Penitentiary Setting: The claimant appealed, alleging insufficient reasoning and errors of law regarding the lack of consideration for his vulnerability and the non-pecuniary damage resulting from the underpayment, in light of domestic and European human rights law. The court dismissed the appeal via an order because the legal questions raised by the means of appeal were identical to those already decided by a prior ruling of the Council of State, meaning the appeal was inadmissible under the procedure for the preliminary admission of appeals on points of law.

Mots-clés

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indemnisation étatique violation du devoir de motiver droit moral personnel pénitentiaire droits de l'homme atteinte du seuil

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article R. 822-5 du code de justice administrative

The appeal was not admitted based on this article because it dealt with identical legal questions already settled by previous Council of State decisions.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article defines the preliminary admission procedure applicable to appeals on points of law before the Council of State.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B C a demandé au tribunal administratif de Lille de condamner l'État à lui verser la somme de 1 500 euros à titre d'indemnisation du préjudice moral né du non-respect par l'administration pénitentiaire du seuil légal de rémunération conforme aux dispositions en vigueur. Par un jugement n° 2006021 du 16 juillet 2021, le tribunal administratif de Lille a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 29 décembre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. C demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) de mettre à la charge de l'État le versement d'une somme de 100 euros à verser à la SCP Yves et Blaise CAPRON, avocat de M. C, sur le fondement des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Par un courrier du 14 avril 2022, en application des dispositions de l'article R. 822-5-1 du code de justice administrative, M. C a été informé que la décision du Conseil d'État était susceptible d'être prise en application de l'article R. 822-5 du même code.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991;

- la loi n° 2009-1436 du 24 novembre 2009 ;

- le code de procédure pénale ;

- la décision n° 459926 du 13 avril 2022 du Conseil d'État statuant au contentieux ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " () Lorsqu'ils sont dirigés contre une décision rendue en premier et dernier ressort, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas admettre : 1° Les pourvois relevant d'une série qui, sans appeler de nouvelle appréciation ou qualification de faits, présentent à juger en droit des questions identiques à celles que le Conseil d'Etat statuant au contentieux a déjà tranchées par une décision () ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable ni audience publique.

2. Pour demander l'annulation du jugement du tribunal administratif de Lille qu'il attaque, M. C soutient qu'il est entaché :

- d'une insuffisance de motivation en ce qu'il juge que la perception d'une rémunération inférieure à celle imposée par la loi ne constitue pas par elle-même un traitement attentatoire à sa dignité sans avoir apprécié sa situation de vulnérabilité ;

- d'une erreur de droit tirée de la méconnaissance des dispositions de l'article 22 de la loi du 24 novembre 2009 en ce qu'il juge qu'il n'établit pas la réalité d'un préjudice autre que financier ;

- d'une erreur de droit tirée de la méconnaissance des stipulations des articles 4, 5 et 14 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales en ce qu'il juge que la perception d'une rémunération inférieure à celle imposée par la loi ne cause pas nécessairement un préjudice moral à la personne détenue.

3. Ces moyens, qui n'appellent pas de nouvelle appréciation ou qualification de faits, présentent à juger des questions de droit identiques à celles qui ont été tranchées par la décision n° 459926 du Conseil d'État statuant au contentieux. Par suite, aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi de M. C.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. C n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B C.

Copie en sera adressée au garde des sceaux, ministre de la justice.

Fait à Paris, le 13 mai 202Signé : Mme A de Silva

La République mande et ordonne au garde des sceaux, ministre de la justice, en ce qui le concerne et à tous huissiers à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux,

par délégation : Marie-Adeline Allain N° "Numéro_requête" - 3 -