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459267 ECLI:FR:CECHS:2022:459267.20220421 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation Following Legal Aid Denial

Numéro de cause 459267
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought judicial review to compel the prefect to implement an emergency housing order issued by a mediation commission, but the administrative court summarily rejected this request. The administrative council subsequently declined to admit the appeal to cassation because the appellant failed to retain the mandatory representation of a specialized attorney after being notified to rectify this procedural deficiency following the rejection of their request for legal aid, rendering the appeal inadmissible under the relevant administrative justice code provisions.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation Following Legal Aid Denial: The administrative council subsequently declined to admit the appeal to cassation because the appellant failed to retain the mandatory representation of a specialized attorney after being notified to rectify this procedural deficiency following the rejection of their request for legal aid, rendering the appeal inadmissible under the relevant administrative justice code provisions.

Mots-clés

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assistance judiciaire gratuite représentation obligatoire par avocat contrôle juridictionnel décisions incidentes examen en cassation recours en carence

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2108960 du 19 août 2021, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This order explicitly states the outcome based on the procedural finding.
Article R. 822-5 du même code
Although cited in the reasoning section to justify the potential outcome, the actual decision to reject admission is based on the non-regularization following the requirement stemming from Art. R. 821-3 and Art. R. 612-1, as reflected in the final order's context.
Article R. 612-1 du même code
This article regarding the invitation to regularize was applied, leading to the final non-admission decision.
Article R. 821-3 du même code
This article establishes the requirement for mandatory counsel, the failure to meet which led to the procedural consequence applied.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This order explicitly states the outcome based on the procedural finding.

Article R. 822-5 du même code

Although cited in the reasoning section to justify the potential outcome, the actual decision to reject admission is based on the non-regularization following the requirement stemming from Art. R. 821-3 and Art. R. 612-1, as reflected in the final order's context.

Article R. 612-1 du même code

This article regarding the invitation to regularize was applied, leading to the final non-admission decision.

Article R. 821-3 du même code

This article establishes the requirement for mandatory counsel, the failure to meet which led to the procedural consequence applied.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Montreuil d'enjoindre au préfet de la Seine-Saint-Denis d'exécuter la décision du 27 mai 2020 par laquelle la commission de médiation de Seine-Saint-Denis l'a reconnu comme prioritaire pour être logé d'urgence. Par une ordonnance n° 2108960 du 19 août 2021, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 2116529 du 6 décembre 2021, enregistrée le 9 décembre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président du tribunal administratif de Montreuil a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré le 1er décembre 2021 au greffe de ce tribunal, présenté par M. B. Par ce pourvoi M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler l'ordonnance du 19 août 2021 ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 25 janvier 2022, notifiée 3 février 2022, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. B.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, M. B a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 16 décembre 2021. L'intéressé n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 21 avril 202Signé : Denis Piveteau

La République mande et ordonne à la ministre de la transition écologique en ce qui la concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras