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459239 ECLI:FR:CECHS:2022:459239.20220317 Généré par l'IA

Council of State Admissibility Ruling on Asylum Appeal Without Specialized Counsel

Numéro de cause 459239
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought judicial review by the Council of State of an order from the National Court for Asylum Law that rejected their request to annul a decision by the French Office for the Protection of Refugees and Stateless Persons denying refugee status or subsidiary protection. The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was filed without representation by an attorney specializing in the Council of State and Court of Cassation, an obligation required for such appeals, particularly since the appellant's request for legal aid had been denied and the notification of the contested order had mentioned this requirement.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Article R. 821-3 du même code; Council of State Admissibility Ruling on Asylum Appeal Without Specialized Counsel: The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was filed without representation by an attorney specializing in the Council of State and Court of Cassation, an obligation required for such appeals, particularly since the appellant's request for legal aid had been denied and the notification of the contested order had mentioned this requirement.

Mots-clés

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loi sur l'asile assistance judiciaire gratuite contrôle juridictionnel examen en cassation droit des États protection de l'État

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article forms the dispositive order stating that the appeal is not admitted.

Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

Although cited in the reasoning as the basis for the President's decision regarding non-admission due to lack of counsel, it is not explicitly cited in the operative articles (Article 1er, 2nd, etc.) of the final order. The final order only states the consequence (non-admission).

Article R. 821-3 du même code

Although cited in the reasoning to establish the obligation of counsel, it is not explicitly cited in the operative articles of the final order.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Although cited in the reasoning regarding the admission procedure, it is not explicitly cited in the operative articles of the final order.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 25 août 2021 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Cette demande a été rejetée par une ordonnance n° 21048422 du 22 novembre 2021.

Par un pourvoi, enregistré le 8 décembre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 17 décembre 2021, notifiée le 21 décembre 2021, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de l'ordonnance qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 17 mars 202Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :