Legislator Jurisprudence & Législation
458728 ECLI:FR:CECHS:2022:458728.20220725 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation

Numéro de cause 458728
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant appealed a tribunal's judgment which rejected a claim for damages against the State based on the alleged illegality of a reassignment stemming from a specific decree, and sought both the annulment of the lower court's decision and the granting of the original claim. The reviewing body refused to admit the appeal because it was filed without the mandatory representation of a lawyer before the high administrative court, a defect that the appellant failed to remedy despite being formally invited to regularize the filing, rendering the appeal inadmissible under the applicable administrative justice code provisions.

Regeste Legislator

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article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5, alinéa 3 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation: The reviewing body refused to admit the appeal because it was filed without the mandatory representation of a lawyer before the high administrative court, a defect that the appellant failed to remedy despite being formally invited to regularize the filing, rendering the appeal inadmissible under the applicable administrative justice code provisions.

Mots-clés

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représentation légale production de créance qualité pour recourir capacité partielle d'exercer les droits civils arrêté du Conseil d'État défaut de qualité du procureur

Dispositions légales citées

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article R. 351-2 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 21BX00066 du 22 novembre 2021, la présidente de la cour administrative d'appel de Bordeaux a transmis au Conseil d'Etat, en application des dispositions de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, la requête enregistrée le 6 janvier 2021 au greffe de cette cour, présentée par M.
article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
This provision establishes the mandatory requirement for a lawyer to introduce appeals before the Council of State, which is the procedural defect leading to the non-admission.
Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This article represents the final order which rejects the appeal, although it does not explicitly cite the grounds for inadmissibility within the numbered orders.
Article R. 822-5, alinéa 3 du même code
This provision is cited in the reasoning (point 1) to justify the President's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to the lack of a lawyer, which is the basis for the final decision (Article 1).
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This article represents the final order which rejects the appeal, although it does not explicitly cite the grounds for inadmissibility within the numbered orders.

Article R. 822-5, alinéa 3 du même code

This provision is cited in the reasoning (point 1) to justify the President's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to the lack of a lawyer, which is the basis for the final decision (Article 1).

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This provision establishes the mandatory requirement for a lawyer to introduce appeals before the Council of State, which is the procedural defect leading to the non-admission.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance n° 21BX00066 du 22 novembre 2021, la présidente de la cour administrative d'appel de Bordeaux a transmis au Conseil d'Etat, en application des dispositions de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, la requête enregistrée le 6 janvier 2021 au greffe de cette cour, présentée par M. B A.

Par ce pourvoi, enregistré au secrétariat du Conseil d'Etat le 24 novembre 2021, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler le jugement n° 1801877 du 6 novembre 2020 par lequel le tribunal administratif de Mayotte a rejeté sa demande tendant à la condamnation de l'Etat à lui verser la somme de 10 000 euros en réparation du préjudice subi du fait de l'illégalité du reclassement dont il a fait l'objet sur le fondement de l'article 3 du décret n° 2016-1449 du 26 octobre 2016 ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par une lettre du 29 novembre 2021, notifiée le 10 décembre 2021, M. A a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai d'un mois à compter de la réception de cette lettre.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. () La demande de régularisation mentionne que, à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ".

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'un jugement rendu par le tribunal administratif de Mayotte. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, en dépit de la demande de régularisation qui lui a été adressée. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2: La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée au ministre de la transformation et de la fonction publiques.

Fait à Paris, le 25 juillet 202Le président : Bertrand Dacosta

La République mande et ordonne au ministre de la transformation et de la fonction publiques en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :