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458402 ECLI:FR:CECHS:2021:458402.20211202 Généré par l'IA

Asylum Seeker Appeal Inadmissibility Due to Procedural Error

Numéro de cause 458402
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought judicial review by the Conseil d'Etat of an order from the National Court for Asylum Law that dismissed their appeal against a decision denying refugee status or subsidiary protection. The court ruled that the appeal was inadmissible because it was not submitted through a lawyer mandated to practice before the Conseil d'Etat and the Court of Cassation, an obligation explicitly stated in the notification of the contested order, leading to the decision not to admit the appeal.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 du même code; Asylum Seeker Appeal Inadmissibility Due to Procedural Error: The court ruled that the appeal was inadmissible because it was not submitted through a lawyer mandated to practice before the Conseil d'Etat and the Court of Cassation, an obligation explicitly stated in the notification of the contested order, leading to the decision not to admit the appeal.

Mots-clés

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procédure d'asile erreur administrative contrôle juridictionnel décisions incidentes examen en cassation réfugié

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This order explicitly declares the appeal inadmissible (non-admission du pourvoi).

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the legal basis for the prior admission procedure which resulted in the refusal of admission.

Art. R. 822-5 du même code

Cited as the procedural rule allowing the President of the Chamber to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of lawyer representation.

Art. R. 821-3 du même code

Cited to establish the general obligation for legal representation in this type of appeal.

Art. R. 612-1 du code de justice administrative

Cited regarding the consequence of failing to meet the mandatory lawyer representation requirement.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 28 avril 2021 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une ordonnance n° 21030323 du 7 septembre 2021, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 15 novembre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de l'ordonnance qui a rejeté la demande qu'il a présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 2 décembre 2021

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :