Legislator Jurisprudence & Législation
457098 ECLI:FR:CECHS:2021:457098.20211124 Généré par l'IA

Appeal Dismissal for Lack of Specialized Legal Representation

Numéro de cause 457098
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought annulment of a decision by the National Court of Asylum, which had rejected their application for refugee status or subsidiary protection, by filing an appeal with the highest administrative court. The court ruled that the appeal must be dismissed without examination because it was filed without the mandatory representation of a lawyer specialized in the highest administrative courts, a requirement that was clearly stated in the notification of the challenged order, especially since the request for legal aid had already been denied.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article L. 822-1, Article R. 822-5, Article R. 821-3; Appeal Dismissal for Lack of Specialized Legal Representation: The court ruled that the appeal must be dismissed without examination because it was filed without the mandatory representation of a lawyer specialized in the highest administrative courts, a requirement that was clearly stated in the notification of the challenged order, especially since the request for legal aid had already been denied.

Mots-clés

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licenciement administratif assistance judiciaire gratuite représentation légale statut de réfugié statut juridique qualité pour recourir

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Article 1er
The appeal was declared inadmissible (not admitted) by this article in the final order.
Article L. 822-1
Cited as the basis for the preliminary admission procedure under which the appeal was rejected.
Article R. 822-5
Cited in the reasoning regarding the power of the chamber president to reject an appeal for lack of mandatory counsel, which leads to the final order of inadmissibility.
Article R. 821-3
Cited to establish the requirement for mandatory counsel, the breach of which caused the inadmissibility declared in the final order.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The appeal was declared inadmissible (not admitted) by this article in the final order.

Article L. 822-1

Cited as the basis for the preliminary admission procedure under which the appeal was rejected.

Article R. 822-5

Cited in the reasoning regarding the power of the chamber president to reject an appeal for lack of mandatory counsel, which leads to the final order of inadmissibility.

Article R. 821-3

Cited to establish the requirement for mandatory counsel, the breach of which caused the inadmissibility declared in the final order.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 31 mars 2021 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Cette demande a été rejetée par une ordonnance n° 21019592 du 30 juin 2021.

Par un pourvoi, enregistré le 29 septembre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 6 octobre 2021, notifiée le 14 octobre 2021, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de l'ordonnance qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 24/11/2021

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :