Postulation on Violent Groups in Switzerland

15. Dezember 1989 2245 Postulat Reimann Maximilian

stützt, die Möglichkeiten zum Umbau oder zur Renovation be- Mitunterzeichner-Cosignataires: Auer, Bär, Biel, Blocher,

stehender Gebäude rationeller zu nutzen. Diese Absicht steht Bremi, Bundi, Büttiker, Darbellay, David, Diener, Dünki, Eisen-

oft im Widerspruch zu den obenerwähnten Bestimmungen. ring, Engler, Fehr, Fierz, Frey Walter, Grendelmeier, Guinand,

Natürlich könnten die Massnahmen des Bundes durch wei- Günter, Hänggi, Hess Otto, Hildbrand, Kühne, Lanz, Leuen-

tere kantonale und kommunale Massnahmen zur Verbilligung berger Moritz, Loeb, Maeder, Mühlemann, Müller-Aargau,

der Mietzinse und zur Eigentumsförderung vervollständigt Müller-Meilen, Nabholz, Nebiker, Neukomm, Oehler, Oester,

werden; sie könnten sogar in diese Massnahmen integriert Ott, Reimann Maximilian, Rutishauser, Rychen, Salvioni,

werden. Scheidegger, Schmid, Schmidhalter, Spalti, Stappung,

Steinegger, Uchtenhagen, Weder-Basel, Wellauer, Widmer,

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Wiederkehr, Zbinden Hans, Zölch, Züger, Zwygart (55)

vom 27. November 1989

Déclaration écrite du Conseil fédéral Schriftliche Begründung - Développement par écrit

du 27 novembre 1989 Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. eine schriftliche Antwort.

Ueberwiesen - Transmis Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 22. November 1989

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 22 novembre 1989

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

#ST# 89.623

Ueberwiesen - Transmis

Postulat Jaeger

Wohnraum durch verdichtetes Bauen

Augmentation des espaces habitables

#ST# 89.643

Postulat Reimann Maximilian

Gewalttätige Gruppierungen

Wortlaut des Postulates vom 28. September 1989

Der Bundesrat wird eingeladen, Gemeinden und Kantone auf-

in der Schweiz

zufordern, die Beschaffung von Wohnraum durch die Erleich- Mouvements fauteurs de troubles

terung des verdichteten Bauens und die bessere Ausnützung

bestehender Bausubstanz zu fördern. Anzustreben sind ins-

besondere:

- der Ausbau von Dachstöcken,

- Aufbauten auf bestehenden Flachdächern. Wortlaut des Postulates vom 3. Oktober 1989

Diese Ausbauten können vor allem dadurch gefördert werden, Da es in der Praxis häufig nicht leicht ist, gewalttätige Aus-

dass der entstehende Wohnraum nicht auf die Ausnützungs- schreitungen, Brandstiftungen oder Chaotentum überhaupt

ziffer angerechnet wird. ins herkömmliche gesellschaftliche Links-Rechts-Klischee

Zu diesem Zweck soll die Bundesverwaltung insbesondere: einzuordnen, ersuche ich den Bundesrat, seinen Bericht über

- rationelle Verfahren für derartige Ausbauten fördern, rechtsextreme Umtriebe in der Schweiz im Sinne seiner Erklä-

- Gemeinden und Kantone bezüglich der notwendigen An- rung vom 13. September 1989 zum Postulat Grendelmeier

passung der Bauvorschriften beraten und Mustervorschriften (89.533/Rechtsextreme Umtriebe in der Schweiz) um folgende

ausarbeiten, Abschnitte zu ergänzen:

- Mustervorschriften ausarbeiten, die die Wahrung der Be- - Kriterien der Abgrenzung des gewalttätigen Rechtsextremis-

lange der Aesthetik und des Heimatschutzes gewährleisten. mus von anderen gewalttätigen oder sonstwie chaotischen

Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob derartige Aus- Bewegungen in der Schweiz,

baubewilligungen von Bedingungen bezüglich der Mieten für - Summarische Quantifizierung aller gewalttätigen Gruppie-

derartige Wohnungen abhängig gemacht werden können, rungen in der Schweiz hinsichtlich Zahl der Anhänger, Staats-

z.B. indem der Bodenpreis bei der Festlegung der Mieten zugehörigkeit, Vorstrafen usw.

nicht berücksichtigt werden darf. Wäre der Bundesrat allenfalls bereit, in einer separaten Stati-

stik über die mutmasslichen Grössenordnungen aller in der

Texte du postulat du 28 septembre 1989 Schweiz aktiven gewalttätigen Gruppierungen Auskunft zu ge-

Le Conseil fédéral est invité à encourager les communes et les ben?

cantons à augmenter l'espace habitable en favorisant la densi-

fication des constructions et en tirant un meilleur parti du vo- Texte du postulat du 3 octobre 1989

lume construit. Comme il est en pratique souvent difficile de ranger dans les

Il conviendrait notamment: catégories sociales traditionnelles de gauche et de droite les

- d'aménager les combles actes de violence, incendies criminels et autres agissements

- d'utiliser les toits plats. visant à provoquer le chaos, je prie le Conseil fédéral de com-

Pour encourager la réalisation de ces travaux, il faudrait en pléter son rapport sur les mouvements d'extrême-droite en

particulier que ces nouveaux espaces habitables ne soient Suisse, dans le sens de sa déclaration du 13 septembre 1989

pas soumis à l'indice d'utilisation. en réponse au postulat Grendelmeier (89.533 Groupements

Il faudrait donc que l'administration fédérale: d'extrême-droite), en précisant les points suivants:

- rationalise les procédures administratives; - Quels sont les critères permettant de distinguer les actes de

- soutienne les efforts des communes et des cantons visant à violence d'extrême-droite d'autres formes de violence et

adapter leurs prescriptions en matière de construction; d'agissements visant à semer le désordre en Suisse?

- rédige des règlements types qui permettent de respecter les - Quelles données quantitatives générales peut-on fournir sur

critères d'esthétique et de protéger le patrimoine culturel. les groupements violents dans notre pays, notamment quant

Le Conseil fédéral est invité à examiner si, dans ces cas, l'oc- au nombre d'adhérents à la citoyenneté et aux antécédents ju-

troi de permis de construire pourrait dépendre de critères rela- diciaires?

tifs au loyer de ces logements, par exemple de la condition de Le Conseil fédéral serait-il éventuellement à même de rensei-

ne pas tenir compte du prix du terrain pour fixer le loyer. gner, dans une statistique spécifique, sur l'ordre de grandeur

Postulat Rüttimann 2246 N 15 décembre 1989

présumé de tous les groupements suisses qui recourent à des Ein Radfahrer, der weiss, dass er aufgrund eines Kontrollschil-

actes de violence? des identifiziert werden kann, wird sich eher an die Verkehrs-

regeln halten.

Mitunterzeichner-Cosignataire: Keine -Aucun

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Schriftliche Begründung - Développement par écrit vom 22. November 1989

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht Rapport écrit du Conseil fédéral du 22 novembre 1989

eine schriftliche Antwort. Das Begehren des Postulanten würde den Bestrebungen, das

Radfahren durch eine möglichst einfache Zulassung der Fahr-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates räder zum Verkehr zu fördern, zuwiderlaufen. Es stünde auch

vom 27. November 1989 im Widerspruch zu dem vom Nationalrat am 27. März 1985

Déclaration écrite du Conseil fédéral überwiesenen Postulat Schule, in dem der Bundesrat eingela-

du 27 novembre 1989 den wurde, die Bestimmungen über die Fahrräder zu vereinfa-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. chen. Dieses Postulat hat den Bundesrat veranlasst, das Fahr-

radkennzeichen neu zu regeln und dabei den für Radfahrer

Ueberwiesen - Transmis und Behörden gleichermassen unbefriedigenden administra-

tiven Aufwand, der mit der Fahrradkennzeichenabgabe ver-

bunden war, u. a. durch den Verzicht auf die Fahrradregister

und die amtlichen Fahrradpapiere, auf ein Minimum zu redu-

zieren. Bei der Beratung der SVG-Revision haben sich Natio-

#ST# 89.649 nal- und Ständerat für diese Neuerung, die der Bundesrat in-

zwischen beschlossen und auf den 1. Januar 1990 in Kraft ge-

Postulat Scherrer setzt hat, ausgesprochen und Aenderungsanträge, die ihr ent-

gegengestanden hätten, abgelehnt.

Kontrollschilder für Fahrräder Die Verwirklichung des Postulates würde aber nicht nur die mit

Bicyclettes. Plaques de police der Neuregelung erreichten Erleichterungen rückgängig ma-

chen, sondern wäre sogar ein Rückschritt gegenüber der bis-

herigen Regelung. Müssten nämlich statt der als Versiche-

rungsnachweis abgegebenen Kennzeichen den Fahrrädern

Kontrollschilder zugeteilt werden, so hätte dies zur Folge, dass

Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1989 jedes Fahrrad vor der Inbetriebsetzung durch die kantonale

Im Gegensatz zu Motorfahrzeugen, welche mit einem gut les- Zulassungsbehörde durch Abgabe von Kontrollschildern und

baren Kontrollschild versehen sein müssen, benötigen Fahr- Fahrzeugausweis formell zum Verkehr zugelassen werden

räder lediglich eine Aluminiumplatte, wo die jährliche Versi- müsste. Dies aber kann den Kantonen nicht zugemutet wer-

cherungsmarke aufgeklebt werden muss. den, nachdem sie sich im Vernehmlassungsverfahren ins-

Im Falle einer Gesetzesübertretung im Strassenverkehr durch besondere auch deshalb fast einhellig für die Neuregelung

einen Velofahrer ist es deshalb unmöglich, den Fehlbaren zu ausgesprochen haben, weil diese eine wesentliche Reduktion

identifizieren. des administrativen Aufwandes beinhaltet.

Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, im Sinne von Artikel Die Verkehrsdisziplin der Radfahrer lässt sich auch ohne die

25 Absatz 2 Buchstabe h des Bundesgesetzes über den Stras- vorgeschlagene Massnahme mittels Verkehrserziehung und

senverkehr zu prüfen, ob auch für Fahrräder ein gut lesbares gezielten Polizeikontrollen verbessern. Kontrollschilder für

Kontrollschild (analog des Kontrollschildes für Motorfahrrä- Fahrräder sind im übrigen in keinem europäischen Land vor-

der) vorgeschrieben werden kann. gesehen, so dass eine solche Vorschrift international zu einem

sachlich und politisch nicht zwingenden Alleingang der

Texte du postulat du 4 octobre 1989 Schweiz führen würde.

A la différence des véhicules à moteur, qui sont munis de pla-

ques de police facilement lisibles, les bicyclettes ne portent Schriftliche Erklärung des Bundesrates

qu'un support d'aluminium sur lequel on applique la vignette Déclaration écrite du Conseil fédéral

d'assurance annuelle. Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen. •

Dans ces conditions, il est impossible d'identifier un 'cycliste

qui enfreint les dispositions du code de la route. Abgelehnt-Rejeté

Le Conseil fédéral est donc invité à étudier la possibilité de

prescrire, au sens de l'article 25, 2e alinéea, lettre h, de la loi

fédérale sur la circulation routière, que les bicyclettes doivent

être munies d'une plaque de police facilement indentifiable (à

l'instar des cyclomoteurs).

#ST# 89.658

Mitunterzeichner- Cosignataire: Dreher (1 )

Postulat Rüttimann

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Steuerliche Massnahmen

Aufgewiegelt durch verschiedene Verbände und Klubs halten

sich viele Velofahrer heutzutage nicht einmal mehr an die ein-

gegen die Baulandhortung

fachsten Verkehrsregeln. Das Ueberfahren von Rotlichtern Mesures fiscales contre

und Stoppstrassen, das unerlaubte Befahren von Trottoirs l'accaparement de terrains à bâtir

und Einbahnstrassen sowie das Fahren auf der falschen Stras-

senseite gehören zum täglichen Bild im Strassenverkehr.

Während solche Gesetzesübertretungen, begangen vom Len-

ker eines Motorfahrzeuges, aufgrund der Identifikation durch

das Kontrollschild verfolgt werden können, fehlt beim Fahrrad Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1989

diese Möglichkeit. Der Bundesrat wird ersucht, im Rahmen seines Anschlusspro-

Die Unmöglichkeit der Ahndung der Gesetzesübertretungen gramms «Boden» auch die Frage der Verkehrswertbesteue-

durch Fahrradlenker ermutigt diese, ihr gefährliches Tun noch rung von gehortetem Bauland in die Ueberlegungen miteinzu-

auszuweiten. beziehen und die Kantone zur Mitwirkung einzuladen.

Es ist deshalb nötig, der Verwilderung der Sitten im Strassen- Gleichzeitig ist zu prüfen, ob diese Steuererträge, welche

verkehr auch im Bereich der Velofahrer Einhalt zu gebieten. durch die Kantone zu vereinnahmen wären, im Sinne des

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Reimann Maximilian Gewalttätige Gruppierungen in der Schweiz

Postulat Reimann Maximilian Mouvements fauteurs de troubles

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1989

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.643

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 15.12.1989 - 08:00

Date

Data

Seite 2245-2246

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Ref. No 20 018 111

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