Court invalidates default judgment due to ineffective service on business owner's registered address when residence is unlisted.
Legislator summary
AI generatedThe District Court overturned the Regional Court's decision rejecting the defendant's objection to a default judgment and the request to restore the objection deadline. The defendant argued that service on the business registry address was invalid because their private residence was not listed there, whereas the law requires service on the residence for individuals. The appellate court agreed, ruling that the statutory provision allowing service on the business registry address lacks normative content when the residence is unlisted, rendering the service ineffective and the objection untimely.
Legislator headnote
AI generatedArt. 139 § 3 k.p.c.; Art. 133 § 1 k.p.c.; Art. 135 § 1 k.p.c.: When a natural person conducting business does not list their residence in the business registry, service on the registry address is ineffective because the norm lacks normative content.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt VIII Gz 31/15 POSTANOWIENIE Dnia 22 kwietnia 2015 r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VIII Wydział Gospodarczy w składzie: Przewodniczący: SSO Marek Tauer Sędziowie: SSO Elżbieta Kala SSO Wojciech Wołoszyk po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. w Bydgoszczy na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa: (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B. przeciwko: D. G. o zapłatę na skutek zażalenia pozwanego od postanowienia Sądu Rejonowego w Bydgoszczyz dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. akt VIII GNc 3984/14 postanawia:
1. uchylić zaskarżone postanowienie z dnia 10 grudnia 2014 r., w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu od nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym z dnia 16 lipca 2014 r., 2. uchylić postanowienie o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od nakazu zapłaty z dnia 16 lipca 2014 r., 3. odrzucić zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonalności nakazu zapłaty z dnia 16 lipca 2014 r.
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem Sąd Rejonowy na podstawie art. 504 § 1 kpc odrzucił wniesiony po terminie sprzeciw pozwanego od nakazu zapłaty, po tym jak nie uwzględnił wniosku pozwanego o przywrócenie terminu do wniesienia tego sprzeciwu. Oddalając wniosek o przywrócenie terminu Sąd wskazał, że nakaz został pozwanemu doręczony przez podwójne awizo pod adresem ujawnionym w Centralnej Ewidencji i Informacjio Działalności Gospodarczej, jako główne miejsce wykonywania przez niego działalności gospodarczej, tj. zgodnie z art. 139 § 3 kpc.
Ponadto Sąd oddalił wniosek pozwanego o wstrzymanie wykonalności nakazu zapłaty. Pozwany zaskarżył postanowienie Sądu Rejonowego w całości, zarzucając naruszenie: - art. 133 § 1 kpc w zw. z art. 135 § 1 kpc polegające na ich niezastosowaniu, a w konsekwencji przyjęciu, ze doręczenie zastępcze dokonane na adres wskazany w CEIDG, jako adres prowadzonej przez pozwanego działalności gospodarczej było prawidłowe i skuteczne, - art. 139 § 3 kpc polegające na jego błędnej wykładni przez przyjęcie założenia, że przepis ten umożliwia skuteczne doręczenie zastępcze w przypadku nie dokonania przez osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą aktualizacji danych dotyczących miejsca zamieszkania i adresu wpisanych w CEIDG, gdy tymczasem w CEIDG nie ujawnia się miejsca zamieszkania i adresu przedsiębiorcy, zaś zgodnie z art. 133 § 1 kpc i art. 135 § 1 kpc, pozew przeciwko osobie fizycznej (również prowadzącej działalność gospodarczą) doręcza się na jej adres zamieszkania, w konsekwencji nie jest możliwym ani skuteczne doręczanie zastępcze takiej osobie pism na adres ujawniony w CEIDG, ani wyciąganie wobec niej negatywnych konsekwencji z tytułu niezaktualizowania danych zamieszczonych w ewidencji, - art. 168 § 1 kpc poprzez polegające na jego niezastosowaniu i odmowie przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu, mimo że spełnione zostały przesłanki do jego przywrócenia, - art. 172 kpc polegające na jego niezastosowaniu i odmowie wstrzymania wykonalności nakazu zapłaty, mimo że spełnione zostały wszelkie przesłanki wstrzymania wykonalności nakazu, - art. 504 § 1 kpc polegające na jego niewłaściwym zastosowaniu i odrzuceniu sprzeciwu pozwanego, mimo że uzasadnione było przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu i jego uwzględnienie.
Sąd zważył, co następuje. Zażalenie pozwanego należało uznać za uzasadnione. W pierwszej kolejności wskazać należy, że zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji o oddaleniu wniosku pozwanego o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu nie przysługuje. Niemniej jednak powyższe postanowienie podlega badaniu przez Sąd odwoławczy na podstawie art. 380 kpc w zw. z art. 397 § 2 kpc, jako mające wpływ na zaskarżone jednocześnie postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu od nakazu zapłaty. Odnosząc się do zarzutów skarżącego dotyczących nieskuteczności doręczenia mu nakazu zapłaty przez podwójne awizo pod nieaktualny adres prowadzenia działalności gospodarczej ujawnionym w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, uznać je należy za słuszne.
Podstawowym warunkiem skuteczności doręczenia per awizo (art. 139 § 1 kpc) jest rzeczywiste zamieszkiwanie adresata pod wskazanym adresem (art. 126 § 2 kpc), a nie tylko jego formalne zameldowanie, czy prowadzenie działalności gospodarczej. Jeśli dana osoba prowadzi działalność w formie przedsiębiorstwa, które nie podlega wpisowi w Krajowym Rejestrze Sadowym, to przesyłki sądowe winny być jej doręczane według zasad określonych w art. 133 § 1 kpc a nie art. 133 § 2a, który dotyczy wyłącznie przedsiębiorców i wspólników spółek handlowych, wpisanych do rejestru sądowego.
Pisma sądowe dla przedsiębiorców będących osobami fizycznymi doręcza sie według zasad przewidzianych dla osoby fizycznej, a więc w myśl art. 135 § 1 kpc doręczenia dokonuje się w mieszkaniu, miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Nakaz nie mógł być skutecznie doręczony pozwanemu pod nieaktualnym adresem prowadzenia działalności gospodarczej, ujawnionym nadal w CEIDG na podstawie art. 139 § 3 kpc, gdyż przepis ten nie może być stosowany wobec przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji z następujących względów.
W judykaturze Sądu Najwyższego podnosi się zgodnie, że warunkiem pozostawienia pisma procesowego w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia jest to, aby adresat został pouczony o skutkach zaniechania lub zaniedbania ujawnienia w rejestrze lub ewidencji zmiany adresu (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 17 stycznia 2003 r., sygn. akt III CZP 81/02, z 8 listopada 2006 r., sygn. akt III CZP 103/06). Do okoliczności tej odnosi się wprost art. 139 § 4 kpc, który obowiązek ten nakłada na sąd rejestrowy ogłaszający lub doręczający postanowienie o pierwszym wpisie.
Z treści tego przepisu wynika, iż nie dotyczy on przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji. W ustawie z dnia 4 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej nigdy natomiast nie wprowadzono obowiązku pouczenia przez organ ewidencyjny dokonujący wpisu o skutkach zaniedbania ujawnienia w ewidencji zmian określonych w art. 139 § 3 kpc. Brak jest racjonalnych argumentów przemawiających za uznaniem, że ustawodawca w przypadku osób podlegających wpisowi do ewidencji działalności gospodarczej, zrezygnował z konieczności pouczania ich o skutkach zaniedbania ujawnienia w ewidencji zmian określonych w art. 139 § 3 kpc, skoro obowiązek taki został przewidziany w stosunku do podmiotów podlegających wpisowi do rejestru (art. 139 § 4 kpc), których stopień zorganizowania i związany z nim nakaz starannego działania w obrocie jest wyższy niż w przypadku osób fizycznych, prowadzących działalność ewidencjonowaną.
Skutkiem zaniechań ustawodawcy w omawianym zakresie jest uznanie, że również obecnie norma art. 139 § 3 kpc, w zakresie w jakim sankcjonuje niedopełnienie przez przedsiębiorców podlegających wpisowi do rejestru obowiązku ujawnienia zmian co do miejsca zamieszkania i adresu, jest de facto regulacją pozbawioną treści normatywnej (por. post. Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 4 września 2012 r. sygn. akt V ACz 633/12). Podobny pogląd prezentowany jest również w doktrynie (por. Kodeks postępowania cywilnego - Komentarz pod red. Tadeusza Erecińskiego, wyd.
LexisNexis, Warszawa 2012 r., s. 675, Kodeks postępowania cywilnego - Komentarz pod red. Małgorzaty Manowskiej, wyd. LexisNexis, Warszawa 2013 r.). Pomimo zatem bezspornego faktu, że pozwany zaniechał ujawnienia zmiany adresu w ewidencji działalności gospodarczej, brak było podstaw do zastosowania względem niego „sankcji” pozostawienia pisma w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia przewidzianej w art. 139 § 3 kpc, mimo że hipoteza tego przepisu rozciąga się także na osoby podlegające wpisowi do ewidencji działalności gospodarczej.
Wobec powyższego uznać należało, że nakaz zapłaty w niniejszej sprawie nie mógł być doręczony pozwanemu poprzez pozostawienie go w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Bezskuteczność doręczenia przedmiotowego nakazu spowodowała, że termin do wniesienia sprzeciwu dla pozwanego nie rozpoczął w ogóle biegu, a tym samym odrzucenie sprzeciwu pozwanego jako wniesionego po upływie terminu było nieuprawnione. Przedmiotowy nakaz nie mógł być również doręczony w trybie art. 139 § 1 kpc (przez tzw. dwukrotne awizo), skoro warunkiem zastosowania tego przepisu jest to, aby adres pod którym dokonuje się próby doręczenia był prawidłowy (rzeczywisty).
W niniejszej sprawie nie budziło zaś wątpliwości, że pozwany w momencie doręczania mu nakazu zapłaty pod adresem uzyskanym w oparciu o dane z ewidencji nie przebywał. Mając na uwadze powyższe rozważania, zaskarżone postanowienie należało uchylić na mocy art. 386 § 1 kpc w związku z art. 397 § 2 kpc. Ponadto uchylić należało rozpoznane w trybie art. 380 kpc, majce wpływ na rozpoznanie sprawy postanowienie oddalające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Natomiast zażalenie na postanowienie oddalające wniosek pozwanego o wstrzymanie wykonalności nakazu zapłaty z dnia 16 lipca 2014 r. należało odrzucić, gdyż postanowienie to jest niezaskarżalne.
Odmowa wstrzymania wykonalności nie kończy postępowania w sprawie, jest to postępowanie dotyczące kwestii incydentalnej, nie zostało natomiast wymienione w katalogu postanowień zaskarżalnych z art. 394 § 1 kpc. Na marginesie jedynie należało dodać, że skoro nakaz nie został skutecznie doręczony, a co za tym idzie nie uprawomocnił się on, to faktycznie nie było podstaw do wydania tytułu wykonawczego stanowiącego podstawę do prowadzenia postępowania egzekucyjnego przez komornika.