Administrative court dismissed social assistance claim due to mismatch between declared and actual residence addresses.
Legislator summary
AI generatedThe administrative court dismissed the applicant's request for social assistance status and housing benefits because her declared residence in Jūrmala did not match her actual rented residence in Riga. The authority argued that receiving aid requires living in the municipality where aid is sought, and the applicant failed to prove she resided in Jūrmala. Consequently, the court upheld the authority's decision to reject the claim and denied the associated damages request.
Legislator headnote
AI generatedAdministratīvā procesa likuma 126. panta 1. daļa; 246.–251. pants; 254. panta 1. daļa; 289.–291. pants: Social assistance eligibility requires the applicant to be both declared and factually residing within the municipality providing the aid; a discrepancy between declared and actual residence invalidates the claim.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas arhīva Nr. A42-00251-25/8
ECLI:LV:ADRJRIT:2025:0324.A420146224.3.S
Administratīvā rajona tiesa
Rīgas tiesu nams
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2025.gada 24.martā
Tiesa šādā sastāvā: tiesnese Dace Grabovska,
rakstveida procesā izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz /Persona A/ pieteikumu par
labvēlīga administratīvā akta izdošanu, ar kuru pieteicējai tiktu piešķirts maznodrošinātas mājsaimniecības statuss,
mājokļa pabalsts par mājokli /Adrese A/, un mājokli /Adrese B/, par janvāra mēneša izdevumiem, kā arī
nemantiskā kaitējuma 4000 euro un mantisko zaudējumu 5,40 euro atlīdzinājumu.
Aprakstošā daļa
[1] Pieteicēja 2024.gada 29.janvārī vērsās ar iesniegumu Jūrmalas Labklājības pārvaldē (lietas 63.-64.lapa),
lūdzot piešķirt maznodrošinātas mājsaimniecības statusu, kā arī mājokļa pabalstu par mājokli /Adrese A/, un
mājokli /Adrese B/, par janvāra mēneša izdevumiem.
Ar Jūrmalas Labklājības pārvaldes 2024.gada 5.februāra lēmumu Nr.1.1-5/N/1010 (lietas 20.-21.lapa)
nolemts atteikt pieteicējai piešķirt maznodrošinātas mājsaimniecības statusu, kā arī mājokļa pabalstu par mājokli
/Adrese A/, un mājokli /Adrese B/, par janvāra mēneša izdevumiem (turpmāk – sākotnējais lēmums).
Izskatot pieteicējas apstrīdēšanas iesniegumu (lietas 18.-19.lapa), ar Jūrmalas valstspilsētas administrācijas
2024.gada 15.marta lēmumu Nr.1.1-39/24N-1202 (lietas 16.-17.lapa) nolemts sākotnējo lēmumu atstāt negrozītu
un atteikts pieteicējai piešķirt nemateriālā kaitējuma kompensāciju (turpmāk – Lēmums).
Lēmums pamatots ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[1.1] Lai persona varētu saņemt pašvaldības sociālo palīdzību, personai ir jābūt gan deklarētai, gan arī
faktiski jādzīvo dzīvesvietā konkrētajā pašvaldībā.
Konkrētajā gadījumā pieteicējas deklarētā dzīvesvietas adrese ir /Adrese A/, proti, Jūrmalas valstspilsētas
pašvaldībā, savukārt, faktiskā dzīvesvieta ir īrētā mājoklī /Adrese B/, proti, Rīgas valstspilsētas pašvaldībā. Tātad
faktiski pieteicēja dzīvo citā pašvaldības administratīvajā teritorijā īrētā mājoklī, kas ir šķērslis sociālās palīdzības
saņemšanai Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā.
[1.2] Nav konstatējama iestādes prettiesiska rīcība vai prettiesisks administratīvais akts, tādējādi nav pamata
atlīdzinājuma piešķiršanai.
[1.3] Pieteicējas atbildība ir veikt nepieciešamās darbības, lai nodrošinātu, ka viņai piederošais nekustamais
īpašums būtu apdzīvojams, turklāt, pašvaldības iestāde ir sniegusi pieteicējai materiālu atbalstu, lai to nodrošinātu,
bet no pieteicējas puses nav konstatējamas darbības, kas vērstas uz piešķirtā materiālā atbalsta izlietošanu atbilstoši
noteiktajam mērķim - padarīt dzīvošanai derīgu pieteicējai piederošo dzīvokli /Adrese A/, apmaksājot
skursteņslauķa pakalpojumus.
[2] Nepiekrītot Lēmumam, pieteicēja vērsās ar pieteikumu (lietas 4.-9.lapa) tiesā, papildus lūdzot atlīdzināt
arī mantiskos zaudējumus 5,40 euro. Pieteikums pamatots ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[2.1] Pieteicēja norāda, ka statuss viņai nav piešķirts nepamatoti, viņas pensija ir tikai 477,17 euro, no
2024.gada janvāra Jūrmalā ir paaugstināts maznodrošinātas personas ienākumu slieksnis. Pieteicējai līdz ar to
nodarīti reāli materiālie zaudējumi.
[2.2] Pieteicēja uzskata, ka statuss pieteicējai nav piešķirts, lai radītu pieteicējai pārdzīvojumus, iestāde
diskriminējoši un necienīgi vēršas pret pieteicēju.
[2.3] Pieteicēja apstiprina, ka viņas deklarētā dzīvesvieta ir /Adrese A/, bet konkrētais dzīvoklis ir nederīgs,
bīstams dzīvošanai.
[2.4] Mājas apsaimniekotājs neko nedara, lai veiktu remontu bēniņos un krāsns tīrīšanu /Adrese A/. Iestāde
septiņu gadu laikā nav uzlikusi pienākumu pārvaldniekam veikt remontu ēkas koplietošanas telpās. Pieteicēja
uzskata, ka pārvaldniekam jāveic remonts. Pieteicēja ir pensionāre, 2.grupas invalīde. Pieteicējai nav jāveic
koplietošanas telpās remonts, tas ir jādara apsaimniekotājam.
[2.5] Iestāde maldina tiesu, ka tad, kad skursteņslaucītājs izdos aktu pat tehnisko stāvokli iesniegšanai
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam, tad dzīvoklis /Adrese A/, būs apdzīvojams. Nav saprotams, kas veiks
remontu bēniņos.
[2.6] Pieteicēja uzskata, ka iestāde sagrozījusi tiesību normas un tās Lēmumā necitē pilnībā, jo jāapseko vai
nu deklarētā, vai nu faktiskā dzīvesvieta.
[3] Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība (Jūrmalas valstspilsētas administrācija un Jūrmalas valstspilsētas
pašvaldības dome) rakstveida paskaidrojumos tiesai (lietas 59.-62.lapa) lūdz pieteikumu noraidīt, pamatojoties uz
sākotnējā lēmumā un Lēmumā norādītajiem argumentiem. Papildus Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība norādījusi
turpmāk minēto.
[3.1] Neatkarīgi no apstākļiem, ka ir paaugstināts ienākumu slieksnis, vērtējot maznodrošinātas
mājsaimniecības statusa piešķiršanu, konkrētajā gadījumā neizpildās normatīvajos aktos noteiktie kritēriji, lai
pieteicēja būtu tiesīga pretendēt uz sociālo palīdzību.
[3.2] Attiecībā uz pieteicējas argumentu, ka neprecīzi citētas tiesību normas, Jūrmalas valstspilsētas
pašvaldība skaidro, ka sākotnējā lēmumā un Lēmumā nebija mērķis citēt Ministra kabineta noteikumu punktu, bet
veikt norādi, ka no minētās normas izriet, ka iestāde, nepieciešamības gadījumā, var apsekot personas norādīto
faktisko dzīvesvietu. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība vērš uzmanību, ka Lēmumā saistībā ar minēto ir uzsvērti
tieši apstākļi par faktisko dzīvesvietu, jo pieteicējas faktiskā dzīvesvieta nav Jūrmalas valstspilsētas
administratīvajā teritorijā, līdz ar to pašvaldības iestādei pieteicēja savā faktiskajā dzīvesvietā nav sasniedzama.
Savukārt, tiesību normā arī minētā deklarētā dzīvesvieta netiek norādīta, jo konkrētajā gadījumā šis kritērijs
izpildās – iestādei ir iespēja apsekot pieteicējas deklarēto dzīvesvietu, jo tā atrodas Jūrmalas valstspilsētas
administratīvajā teritorijā. Tātad Lēmumā uzsvērts, lai saņemtu sociālo palīdzību, personai ir jābūt pašvaldības
iedzīvotājai, kura sociālajam dienestam ir sasniedzama savā dzīvesvietas adresē, kas konkrētajā gadījumā neatbilst
faktiskajai situācijai.
[3.3] Jautājumus, kas saistīti ar dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un uzturēšanu, risina savstarpēji dzīvojamās
mājas dzīvokļu īpašnieki un pārvaldnieks. Dzīvojamās mājas pārvaldīšana ir vienīgi dzīvojamās mājas dzīvokļu
īpašnieku kopības kompetence, tajā skaitā lemt par dzīvojamā mājā veicamajām pārvaldīšanas darbībām (arī
remontu), kā arī pieņemt lēmumu par pārvaldnieka izvēli, kuram tiek uzdotas dzīvojamās mājas pārvaldīšanas
darbības. Gadījumā, ja ar esošo dzīvojamās mājas pārvaldnieku nav iespējams vienoties par dzīvojamās mājas
pārvaldīšanas darbību veikšanu, dzīvokļu īpašniekiem ir tiesības sasaukt dzīvokļu īpašnieku kopsapulci un lemt par
pārvaldīšanas tiesību pārņemšanu, izvēloties citu pārvaldnieku.
Attiecīgi pieteicēja kā nekustamā īpašuma /Adrese A/, īpašniece ir atbildīga par viņai piederošā dzīvokļa
tehnisko stāvokli un uzturēšanu atbilstošā kārtībā, kā arī par darbībām, kādas tiek veiktas saistībā ar dzīvojamās
mājas kopīpašumā esošo telpu un mājas daļu apsaimniekošanu. Minētā sakarā Jūrmalas valstspilsētas
administrācija vairākkārt ir vērsusi pieteicējas uzmanību uz minētajām pieteicējas kā dzīvokļa īpašnieces tiesībām
un pienākumiem, kā arī to, ka jautājumi, kas saistīti ar daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un
uzturēšanu, risināmi starp dzīvokļu īpašniekiem un dzīvojamās mājas apsaimniekotāju, savstarpēji vienojoties.
Papildus Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība vērš uzmanību, ka pieteicējai iepriekš tika piešķirts pabalsts
krīzes situācijā maksimālajā apmērā 300 euro, ar mērķi padarīt dzīvošanai derīgu pieteicējai piederošo dzīvokli
/Adrese A/, apmaksājot skursteņslauķa pakalpojumus.
Atsākot dzīvot viņai piederošajā nekustamajā īpašumā /Adrese A/, pieteicējai būs iespējams saņemt
pašvaldības sniegtos materiālos pabalstus. Savukārt no pieteikumā norādītā konstatējams, ka pieteicēja joprojām
nav nodrošinājusi savā lietošanā esošā dūmvada īpašumā /Adrese A/, tīrīšanu, no kā secināms, ka pieteicēja nav
ieinteresēta līdzdarboties, lai mainītu izveidojušos situāciju.
Tāpat Jūrmalas valstpilsētas pašvaldība norāda, ka Jūrmalas Labklājības pārvalde 2023.gadā vairākkārt ir
apsekojusi pieteicējai piederošo nekustamo īpašumu /Adrese A/, par ko sagatavoti apsekošanas akti. Apsekošanas
aktos iekļauta norāde, ka apkures sistēma nav izmantojama, jo nepieciešama tās tīrīšana, kā arī norādīts, ka griezti
ir saplaisājuši, tiem jāveic kosmētiskais remonts. Apsekošanas aktos bez nepieciešamības veikt apkures sistēmas
tīrīšanu nav konstatējami citi objektīvi šķēršļi nekustamā īpašuma /Adrese A/, apdzīvošanai.
Tāpat Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība norāda, ka pieteicēja vairākkārt ir norādījusi par bēniņu
neatbilstošu tehnisko stāvokli dzīvojamā mājā /Adrese A/, par ko vizuālās apsekošanas atzinumā cita starpā
norādīts, ka bēniņu pārseguma konstrukcija ir ekspluatējama, tehniskais stāvoklis kopumā vērtējams kā
apmierinošs. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības rīcībā nav cita informācija, kas norādītu uz apstākļiem, kuru dēļ
pieteicēja nevarētu apdzīvot viņai piederošo nekustamo īpašumu /Adrese A/.
[3.4] Ne iestāžu mērķis, ne tiesības ir uzspiest pieteicējai izvēlēties savu deklarēto un faktisko dzīvesvietu.
Lēmumā ir sniegtas norādes uz normatīvajos aktos noteikto un attiecīgā tiesiskā regulējuma ietekmi uz pieteicējas
tiesībām sociālās palīdzības saņemšanai.
[3.5] Tā kā konkrētajā gadījumā no iestādes puses nav konstatējama prettiesiska rīcība vai prettiesiska
administratīvā akta izdošana, iestādei nav pamata atlīdzināt jebkādus iespējamos zaudējumus pieteicējai.
Motīvu daļa
[4] Kā atzīts tiesu praksē, ja pieteikums ir par labvēlīga administratīvā akta izdošanu, tiesai ir jāpārbauda,
vai pastāv visi no tiesību normām izrietošie kritēriji administratīvā akta izdošanai. Izskatot prasījumu par labvēlīga
administratīvā akta izdošanu, tiesai neatkarīgi no iestādes lēmumā (atteikumā) ietvertā pamatojuma ir objektīvi
jāizvērtē, vai pieteicējam ir tiesības uz labvēlīgu administratīvo aktu. Konstatējot, ka kāds labvēlīga administratīvā
akta izdošanas priekšnoteikums nav iestājies, tiesai nav pamata apmierināt prasījumu (Senāta 2007.gada 12.aprīļa
spriedums lietā Nr.SKA-118/2007).
[5] Ar Lēmumu pieteicējai atteikts piešķirt maznodrošinātas mājsaimniecības statusu, kā arī mājokļa
pabalstu par mājokli /Adrese A/, un mājokli /Adrese B/, pamatojoties uz to, ka pieteicēja faktiski nedzīvo savā
deklarētajā dzīvesvietā /Adrese A/, kā arī to, ka Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībai nav pamata piešķirt mājokļa
pabalstu par citā pašvaldībā īrētu dzīvokli.
Tādējādi tiesai ir jāpārbauda, vai minētais atteikuma pamats ir tiesisks un vai nepastāv priekšnoteikumi, lai
pieteicējai tiktu izdots labvēlīgs administratīvais akts.
[6] Lai pretendētu uz valsts vai pašvaldību sociāla rakstura pabalstiem, personai ir jāatbilst konkrētiem
normatīvajos aktos noteiktiem kritērijiem. Valsts vai pašvaldība attiecīgos pabalstus var izsniegt tikai noteiktās
robežās, kādas pieļauj budžeta iespējas, līdz ar to gan tā apmērs, gan personu, kas ir tiesīgas šādu pabalstu saņemt,
loks ir stingri ierobežots.
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9.panta pirmā daļa noteic, ka pašvaldība, kuras teritorijā
ir personas deklarētā dzīvesvieta, nodrošina sociālo darbu, plāno resursus un veido tādu vidi, lai personai būtu
iespēja saņemt tās vajadzībām atbilstošus sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību.
Tādējādi viens no kritērijiem, lai personai būtu tiesības saņemt sociālo palīdzību, ir deklarētās dzīvesvietas
esība attiecīgajā pašvaldībā, kas pieteicējas gadījumā izpildās un par ko lietā strīda nav.
Vienlaikus ir būtiski, lai personas deklarētā dzīvesvieta sakristu ar viņas faktisko dzīvesvietu. Dzīvesvietas
deklarēšanas likuma 4.panta pirmā daļa noteic, ka dzīvesvietas maiņas gadījumā attiecīgās personas pienākums ir
mēneša laikā, kopš tā pastāvīgi dzīvo jaunajā dzīvesvietā, deklarēt to dzīvesvietas deklarēšanas iestādē.
Savukārt Ministru kabineta 2020.gada 17.decembra noteikumu Nr.809 „Noteikumi par mājsaimniecības
materiālās situācijas izvērtēšanu un sociālās palīdzības saņemšanu”, kas tostarp noteic mājokļa pabalsta
aprēķināšanas, piešķiršanas un izmaksas kārtību un izdevumu pozīciju minimālās normas mājokļa pabalsta apmēra
aprēķināšanai, kā arī trūcīgas un maznodrošinātas mājsaimniecības statusa noteikšanas kārtību, 4.punkts noteic, ka
sociālais dienests, ja nepieciešams, apseko iesniedzēja norādīto faktisko dzīvesvietu vai deklarēto dzīvesvietu un
izvērtē iespēju sniegt atbilstošu atbalstu.
No minētajām tiesību normām kopsakarā secināms, ka sociālās palīdzības saņemšanas priekšnosacījums ir
arī faktiskās dzīvesvietas esība pašvaldības teritorijā. Proti, sociālās palīdzības pamatā ir personas, kura to lūdz,
materiālā stāvokļa izvērtējums. Savukārt, lai novērtētu situāciju, kurā persona nonākusi, un lai būtu aptverošāka
informācija par personu, kura lūdz sociālo palīdzību, sociālajam dienestam nav tikai jāpaļaujas uz personas sniegto
ziņu patiesumu un uz dažādos reģistros pieejamo informāciju, bet arī ir tiesības novērtēt personas faktisko mantisko
situāciju klātienē.
Lai arī lietā nav strīda, ka pieteicējas deklarētā dzīvesvieta ir Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā, vienlaikus
lietā nav arī strīda, ka pieteicēja faktiski dzīvo /Adrese B/, par ko lietā ir iesniegts 2024.gada 1.aprīlī noslēgts īres
līgums starp pieteicēju un dzīvokļa īpašnieku uz 12 mēnešiem (lietas 46.-47.lapa). Arī pati pieteicēja ir
apstiprinājusi, ka dzīvoklis Jūrmalā ir bīstams dzīvošanai, viņa tur faktiski nedzīvo.
Tādējādi, ja pieteicēja faktiski dzīvo citas pašvaldības teritorijā, tad citas pašvaldības teritorijā esošo
faktisko pieteicējas dzīvesvietu Jūrmalas Labklājības pārvaldei nav kompetences apsekot. Tas arī nozīmē, ka
pieteicējai nevar rasties tiesiskā paļāvība saņemt sociālo palīdzību no Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības.
Līdz ar to secināms, ka izskatāmajā gadījumā nepastāv priekšnosacījumi pieteicējai labvēlīga administratīvā
akta izdošanai – maznodrošinātas mājsaimniecības statusa un mājokļa pabalsta par mājokli /Adrese A/, un mājokļa
/Adrese B/, piešķiršanai.
[7] Papildus norādāms, ka Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 32.pantā ir noteikts, ka
sociālās palīdzības mērķis ir sniegt materiālu atbalstu zemu ienākumu mājsaimniecībām, lai nodrošinātu ienākumus
garantētā minimālā ienākumu sliekšņa līmenī un segtu ar mājokļa lietošanu saistītos izdevumus, kā arī sniegt
atbalstu atsevišķu izdevumu apmaksai un krīzes situācijās.
Tāpat atbilstoši Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 35.pantam pamata sociālās palīdzības
veidi ir garantētā minimālā ienākuma pabalsts — materiāls atbalsts naudas izteiksmē minimālo ikdienas izdevumu
apmaksai un mājokļa pabalsts — materiāls atbalsts ar mājokļa lietošanu saistīto izdevumu segšanai.
Tādējādi mājokļa pabalsta mērķis ir sniegt personai materiālu atbalstu ar mājokļa lietošanu saistīto
izdevumu segšanai. Minētais norāda uz to, ka mājokļa pabalstu var piešķirt tikai par to mājokli, kuru persona lieto,
proti, kurā faktiski dzīvo.
Atbilstoši Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 36.panta pirmās daļas 2.punktam pašvaldības
sociālais dienests pirms lēmuma par trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusa vai sociālās palīdzības
pabalsta piešķiršanu mājsaimniecībai vai atsevišķai personai mājsaimniecībā pieņemšanas izvērtē mājsaimniecības
kopējos materiālos resursus, izmantojot valsts un pašvaldības informācijas sistēmās esošos datus un ievērojot šādus
kritērijus - [..] par īpašumu un naudas līdzekļu uzkrājumu neuzskata vienu mājsaimniecības nekustamo īpašumu vai
tā daļu, kur savu dzīvesvietu deklarējis un dzīvo iesniedzējs.
Tātad, gadījumā, ja persona nedzīvo īpašumā, kurā tā ir deklarēta, minētais īpašums tiek uzskatīts par
īpašumu, novērtējot personas materiālo stāvokli, tādējādi arī minētā tiesību norma norāda uz to, ka sociālais
pabalsts tiek piešķirts par mājokli, kurā persona ir deklarēta un faktiski dzīvo.
Ievērojot minētajās tiesību normās noteikto, kā arī sociālās palīdzības un mājokļa pabalsta mērķi, tiesa atzīst
par pamatotu atbildētājas pusē pieaicinātās iestādes secinājumu par to, ka, lai būtu tiesības pretendēt uz sociālo
palīdzību, personai ir ne tikai jābūt deklarētai attiecīgajā pašvaldībā, bet arī faktiski jādzīvo deklarētajā dzīvesvietā.
Turklāt mājokļa pabalsts tiek piešķirts tieši par to dzīvokli, kurā persona ir deklarēta un kuru lieto (tai rodas
izdevumi par savu mājokli).
No lietas materiālos esošajiem rēķiniem par dzīvokli savukārt izriet, ka pieteicēja dzīvokli /Adrese A/,
nelieto, pieteicējai izdevumi rodas tieši par mājokli /Adrese B/ (piemēram, lietas 48.lapa un 51.lapa). Tiesa vērš
uzmanību, ja pieteicēja vēlas saņemt sociālo palīdzību tieši Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā, pieteicējas sociālā
situācija var tikt risināta, novēršot šķēršļus, kas liedz lietot dzīvokli, kurā pieteicēja ir deklarēta, nevis īrējot
dzīvokli citā pašvaldībā un tādējādi vēl vairāk palielinot savus izdevumus.
[8] Attiecībā uz pieteicējas norādīto, ka pieteicējas deklarētā dzīvesvieta tehniskā stāvokļa dēļ nav
apdzīvojama un ir bīstama, ka remonts jāveic apsaimniekotājam, Administratīvā rajona tiesa pieteicējai ir sniegusi
izvērstu skaidrojumu vairākkārt, proti, 2023.gada 8.decembra spriedumā lietā Nr.A420200423 (A420200423,
9.punkts), arī 2024.gada 5.augusta spriedumā lietā Nr.A420150623 (A420150623, 8.punkts). Jūrmalas valstspilsētas
pašvaldība ir sniegusi skaidrojumu arī šajā lietā tiesai iesniegtajos paskaidrojumus, kas norādīti šā sprieduma [3.3]
punktā. Tādēļ tiesa atkārtoti šo pieteicējas izvirzīto argumentu nevērtēs un neskaidros.
[9] Attiecībā uz pieteicējas norādi, ka iestāde sagrozījusi tiesību normas un tās Lēmumā necitē pilnībā, jo
jāapseko vai nu deklarētā, vai nu faktiskā dzīvesvieta, Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība sniegusi skaidrojumu, ka
iestādes mērķis nebija citēt konkrēto noteikumu punktu, bet norādīt, ka iestāde, nepieciešamības gadījumā, var
apsekot personas norādīto faktisko dzīvesvietu.
Šajā gadījumā pieteicēja faktiski nedzīvo deklarētajā dzīvesvietā, savukārt citas pašvaldības teritorijā esošu
faktiskās dzīvesvietas adresi iestādei apsekot nav tiesiska pamata.
Vienlaikus lietas materiālos atrodas pieteicējas iesniegums tiesai (lietas 90.lapa), kurā pieteicēja pauda
savus iebildumus saistībā ar atbildētājas pusē pieaicinātās iestādes lietā iesniegtajiem dokumentiem, kas, pieteicējas
ieskatā, nav noformēti likumā noteiktajā kārtībā, un kurus pieteicēja pieprasīja izņemt no administratīvās lietas
materiāliem.
Atbildot uz tiesas informācijas pieprasījumu, Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība sniedza skaidrojumu, ka
lietā nav strīda par pieteicējas dzīves apstākļiem un/vai faktu, ka Jūrmalas Labklājības pārvaldes darbinieki
apsekoja pieteicēju tās dzīvesvietā, vienlaikus iesniedzot korekti sastādītus dokumentus.
Ņemot vērā to, ka lietā ir strīds par pieteicējas tiesībām uz labvēlīga administratīvā akta izdošanu, kas tieši
izriet no deklarētās un faktiskās dzīvesvietas sakritības, konkrētajiem pieteicējas iebildumiem par dokumentu
noformēšanu nav nozīmes lietā un tiesa tos nevērtē.
[10] Ņemot vērā visu iepriekš norādīto, tiesa secina, ka Lēmums ir tiesisks un nepastāv priekšnosacījumi
pieteicējai labvēlīga administratīvā akta izdošanai.
[11] Pieteicēja lūgusi piešķirt viņai atlīdzinājumu.
Atlīdzinājuma prasījums ir pakārtots pamatprasījumam. Tā kā Lēmums ir atzīstams par tiesisku un ir
noraidāms pamatprasījums lietā, noraidāms ir arī ar to saistītais atlīdzinājuma prasījums.
[12] Pieteicēja tikusi atbrīvota no valsts nodevas samaksas par pieteikuma iesniegšanu tiesā.
Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 126.panta ceturto daļu, ja pieteicējs no valsts nodevas samaksas
ar tiesas lēmumu bijis atbrīvots, pieteikuma noraidīšanas gadījumā pieteicējam ir pienākums atmaksāt valstij valsts
nodevu.
Savukārt minētā panta piektā daļa paredz, ka šā panta ceturtajā daļā paredzētais pieteicēja pienākums
pieteikuma noraidīšanas gadījumā samaksāt valsts nodevu nav attiecināms uz tiem pieteicējiem, kuri pieteikumu
iesnieguši par administratīvo aktu sociālās drošības jomā.
Tā kā pieteikums iesniegts sociālās drošības jomā – par sociālās palīdzības piešķiršanu –, pieteicējai nav
uzliekams pienākums atmaksāt valstij valsts nodevu.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 126.panta pirmo daļu, 246.- 251.pantu, 254.panta pirmo
daļu un 289.-291.pantu, tiesa
nosprieda
/Persona A/ pieteikumu par labvēlīga administratīvā akta izdošanu, ar kuru pieteicējai tiktu piešķirts
maznodrošinātas mājsaimniecības statuss, mājokļa pabalsts par mājokli /Adrese A/, un mājokli /Adrese B/, par
janvāra mēneša izdevumiem, kā arī nemantiskā kaitējuma 4000 euro un mantisko zaudējumu 5,40 euro
atlīdzinājumu.
Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no sprieduma pasludināšanas
dienas, iesniedzot apelācijas sūdzību Administratīvās rajona tiesas Rīgas tiesu namā.
Tiesnese D.Grabovska