Recurso inexecutabil împotriva hotărârii de contestare a înregistrării popririi pentru executare

Şedinţa publică din data de 21 mai 2024

Deliberând asupra recursului de faţă, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Prin acţiunea înregistrată în data de 10.02.2020 pe rolul Judecătoriei Balş sub nr. x/2020, contestatoarea A., în contradictoriu cu intimata Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt - prin Serviciul Fiscal Orăşenesc Balş, a formulat contestaţie la executare împotriva înştiinţării de înfiinţare a popririi nr. x/27.01.2020 şi suspendare a executării silite până la soluţionarea contestaţiei.

Contestaţia la executare nu a fost motivată în drept.

Prin încheierea nr. 198 din 5 martie 2021 (astfel cum a fost îndreptată prin încheierea nr. 364/07.05.2021) Judecătoria Balş a respins ca neîntemeiată contestaţia la executare.

2. Apelul contestatoarei declarat împotriva acestei hotărâri a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 283 din 21 octombrie 2021 pronunţată de Tribunalul Olt, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal .

3. Împotriva acestei decizii contestatoarea A. a formulat contestaţie în anulare, invocând dispoziţiile art. 503 alin. (2) pct. 2 şi 3 C. proc. civ.

Prin decizia nr. 222/2022 din 6 octombrie 2022 pronunţată în dosarul nr. x/2022, Tribunalul Olt, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia netimbrării invocată din oficiu şi a anulat ca netimbrată contestaţia în anulare.

4. Împotriva acestei decizii contestatoarea A. a formulat cerere de reexaminare, respinsă ca inadmisibilă prin încheierea nr. 12 din 10 noiembrie 2022, pronunţată de Tribunalul Olt, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2022.

5. Apelul contestatoarei declarat împotriva încheierii nr. 12 din 10 noiembrie 2022 a fost respins ca inadmisibil prin decizia nr. 135/2023 pronunţată la 23 martie 2023 de Curtea de Apel Craiova, secţia a II-a civilă.

6. Împotriva acestei decizii contestatoarea A. a formulat contestaţie în anulare, invocând dispoziţiile art. 503 alin. (2) pct. 2 şi 4 C. proc. civ.

Curtea de Apel Craiova, secţia a II-a civilă, prin decizia nr. 430/2023 din 4 octombrie 2023 pronunţată în dosarul nr. x/2023, a respins contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A..

7. La 10 noiembrie 2023 a declarat recurs contestatoarea A. împotriva deciziei prin care a fost respinsă contestaţia în anulare, prin care a solicitat admiterea căii extraordinare de atac, ca urmare a constatării nulităţii absolute a actelor de procedură efectuate cu nerespectarea cerinţelor legale de fond şi de formă, reţinerea cauzei spre rejudecare şi pronunţarea unei hotărâri temeinice şi legale în conformitate cu probele administrate.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă la data de 09 ianuarie 2024.

Prin întâmpinarea înregistrată la 13 februarie 2024, intimata Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt a solicitat respingerea recursului ca inadmisibil, potrivit dispoziţiilor art. 483 alin. (2) C. proc. civ., iar în subsidiar, respingerea acestuia ca nefondat.

Prin rezoluţia din 19 martie 2024 a fost stabilit, pentru soluţionarea recursului, termen de judecată la 21 mai 2024 cu citarea părţilor în şedinţă publică.

Analizând memoriul de recurs şi având în vedere dispoziţiile art. 499 C. proc. civ., potrivit cu care în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va examina cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 şi art. 248 alin. (1) din acelaşi cod, excepţia inadmisibilităţii recursului invocată prin întâmpinare.

Unul dintre principiile fundamentale care guvernează procesul civil este cel al legalităţii căilor de atac şi presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, de alte mijloace procedurale în afară de cele prevăzute de lege, astfel că nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional prin art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ. la art. 457, conform căruia "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta".

Totodată, potrivit art. 483 alin. (1) C. proc. civ., sunt supuse recursului numai hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum şi în condiţiile prevăzute de lege, alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege.

În conformitate cu dispoziţiile art. 483 alin. (2) teza finală din C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului.

Recursul formulat în cauză vizează decizia nr. 430/2023 din 4 octombrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia a II-a civilă, prin care a fost respinsă contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 135 din data de 23 martie 2023 pronunţate de aceeaşi instanţă în cadrul dosarului nr. x/2022

Contestaţia în anulare soluţionată prin decizia recurată a fost formulată împotriva deciziei nr. 135/2023 pronunţate la 23 martie 2023 de Curtea de Apel Craiova, secţia a II-a civilă în dosarul nr. x/2022, prin care a fost respins ca inadmisibil apelul contestatoarei declarat împotriva încheierii de reexaminare nr. 12 din 10 noiembrie 2022 pronunţate de Tribunalul Olt, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Prin încheierea apelată a fost respinsă ca inadmisibilă cererea de reexaminare formulată de parte împotriva deciziei nr. 222/2022 din 6 octombrie 2022 pronunţate în dosarul nr. x/2022, prin care Tribunalul Olt, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a anulat ca netimbrată contestaţia în anulare formulată de contestatoare împotriva hotărârii prin care a fost respins apelul declarat împotriva încheierii nr. 198 din 5 martie 2021, pronunţate de Judecătoria Balş în cadrul dosarului nr. x/2020, prin care a fost respinsă ca neîntemeiată contestaţia la executare formulată de parte împotriva înştiinţării de înfiinţare a popririi nr. x/27.01.2020.

Încheierea nr. 198 din 5 martie 2021 a Judecătoriei Balş este o hotărâre judecătorească supusă, potrivit legii, numai apelului şi, astfel, sunt şi hotărârile prin care se soluţionează căile extraordinare de atac declarate împotriva acesteia.

Dispoziţiile art. 718 alin. (1) C. proc. civ., din materia executării silite, prevăd că "hotărârea pronunţată cu privire la contestaţie poate fi atacată numai cu apel, cu excepţia hotărârilor pronunţate în temeiul art. 712 alin. (4) şi art. 715 alin. (4) care pot fi atacate în condiţiile dreptului comun."

De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 508 alin. (4) C. proc. civ., hotărârea dată în contestaţie în anulare este supusă aceloraşi căi de atac ca şi hotărârea atacată.

Faţă de dispoziţiile legale menţionate, rezultă că împotriva deciziei nr. 430/2023 din 4 octombrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia a II-a civilă partea nu are deschisă, potrivit legii, calea de atac a recursului, hotărârea fiind definitivă de la pronunţare, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ.

În consecinţă, pentru argumentele expuse, Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege anterior menţionate, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a din C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 430/2023 din 4 octombrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia a II-a civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 430/2023 din 4 octombrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia a II-a civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 21 mai 2024.