Recurs inadmisibil against a final decision on annulment challenge: exclusion of extraordinary appeal against final judgments
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the appeal filed by the appellant, leaving the appellate court’s decision of October 28, 2021, intact. The dispute concerned the admissibility of an extraordinary appeal (recurs) against a decision that had rejected an annulment challenge; the procedural history involved a review petition regarding a land law case (Law 10/2001), where the initial review claim was declared time-barred, the subsequent appeal was rejected on the merits, and a first-instance annulment challenge was rejected as inadmissible. The decisive legal basis was the finality of judicial decisions: because the decision challenged by the first annulment challenge was a final judgment issued in an appeal (and thus not subject to further appeal), the subsequent decision on that annulment challenge was also final under Article 634(1) pt. 5 of the Civil Procedure Code, making it immune to the extraordinary appeal route.
Legislator headnote
AI generatedart. 493 alin. (2) C. proc. civ, art. 457 alin. (1) C. proc. civ, art. 129 alin. (1) din C. proc. civ, art. 483 alin. (1) din C. proc. civ, art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ, art. 508 alin. (4) din C. proc. civ; Recurs inadmisibil against a final decision on annulment challenge: exclusion of extraordinary appeal against final judgments: The dispute concerned the admissibility of an extraordinary appeal (recurs) against a decision that had rejected an annulment challenge; the procedural history involved a review petition regarding a land law case (Law 10/2001), where the initial review claim was declared time-barred, the subsequent appeal was rejected on the merits, and a first-instance annulment challenge was rejected as inadmissible. The decisive legal basis was the finality of judicial decisions: because the decision challenged by the first annulment challenge was a final judgment issued in an appeal (and thus not subject to further appeal), the subsequent decision on that annulment challenge was also final under Article 634(1) pt. 5 of the Civil Procedure Code, making it immune to the extraordinary appeal route.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis establishing that the decision dismissing the appeal as inadmissible is final and not subject to further appeal.
Procedural basis requiring the communication of the decision to the parties.
Full text
Şedinţa publică din data de 18 mai 2022
asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei:
1. Obiectul cauzei.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Mehedinţi, secţia I civilă, la data de 14 iulie 2017, sub nr. x/2017, revizuentul A. a solicitat, în contradictoriu cu intimaţii B., C. şi Primarul Oraşului Bumbeşti Jiu, revizuirea sentinţei nr. 95/05.12.2016, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi.
Prin sentinţa civilă nr. 1/REV din 23 februarie 2021, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2017, s-a constatat perimată cererea de revizuire formulată de revizuentul-intervenient A., în contradictoriu cu intimaţii B., C., Primarul Oraşului Bumbeşti Jiu, împotriva sentinţei civile nr. 95/05.12.2016, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi, în dosarul nr. x/2013, având ca obiect Legea 10/2001.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs revizuentul A..
Prin decizia civilă nr. 480/2021 din 20 mai 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2017, a fost respins, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-revizuent A. împotriva sentinţei civile nr. 1/REV din 23 februarie 2021, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2017, în contradictoriu cu intimaţii-reclamanţi B., C. şi cu intimatul-pârât Primarul Oraşului Bumbeşti.
Împotriva acestei decizii a formulat contestaţie în anulare recurentul-revizuent A., înregistrată pe rolul Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă, la data de 23 iunie 2021, sub nr. x/2021.
Prin decizia civilă nr. 710/2021 din 31 august 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de revizuentul A., împotriva deciziei civile nr. 480/20.05.2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, în dosarul nr. x/2017.
Împotriva acestei decizii a formulat contestaţie în anulare contestatorul A., înregistrată pe rolul Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă, la data de 07 septembrie 2021, sub nr. x/2021.
2. Decizia pronunţată de curtea de apel.
Prin decizia nr. 972/2021 din 28 octombrie 2021, Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă a respins, ca nefondată, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 710/2021 din 31 august 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021.
3. Calea de atac exercitată în cauză.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs contestatorul A., cu a cărui soluţionare a fost învestită Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în prezenta cauză.
Prin cererea de recurs, neîntemeiată în drept, recurentul a solicitat admiterea recursului, desfiinţarea hotărârii nr. 972/2021, pronunţată în dosarul nr. x/2021, precum şi desfiinţarea sentinţei civile nr. 1/REV din 23 februarie 2021, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi, în dosarul nr. x/2017.
În continuare, recurentul a prezentat pe larg situaţia de fapt a litigiului.
4. Înregistrarea recursului la înalta Curte de Casaţie si Justiţie.
Dosarul a fost înregistrat la înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, la data de 8 decembrie 2021 şi a fost repartizat aleatoriu completului de filtru nr. 10, astfel cum reiese din fişa Ecris (dosarul înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie).
5. Procedura de filtru.
Prin raportul privind admisibilitatea în principiu a recursului s-a reţinut că, în opinia raportorului partea nu are deschisă calea de atac a recursului, recursul fiind formulat împotriva unei decizii definitive, completul de filtru urmând a dispune asupra admisibilităţii în principiu a recursului, din perspectiva legalităţii căii de atac.
Raportul întocmit în temeiul dispoziţiilor art. 493 alin. (2) C. proc. civ. a fost comunicat părţilor la data de 30 martie 2022.
La 6 aprilie 2022, recurentul-contestator a formulat punct de vedere la raport, prin care a prezentat aspecte pe situaţia de fapt.
II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Analizând recursul în raport de excepţia inadmisibilităţii recursului, reţinută prin raportul întocmit în temeiul dispoziţiilor art. 493 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispoziţiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ.: "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi în termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei."
Legalitatea căii de atac presupune că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac reglementate de lege, în afara acestora neputându-se folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti.
Potrivit dispoziţiilor art. 129 alin. (1) din C. proc. civ., legiuitorul a impus în sarcina părţilor obligaţia îndeplinirii actelor de procedură în condiţiile, ordinea şi termenele stabilite de lege sau de judecător.
Revine, aşadar, persoanei interesate obligaţia de a sesiza jurisdicţia competentă şi de a formula căile de atac pe care le consideră necesare în apărarea drepturilor sale, însă în condiţiile legii, cu respectarea normelor procesuale civile de ordine publică care reglementează regulile de sesizare a instanţelor judecătoreşti şi de soluţionare a cererilor deduse judecăţii, implicit şi a căilor de atac.
Conform dispoziţiilor art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., pot fi recurate hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege.
Iar, art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ. prevede că sunt hotărâri definitive hotărârile care nu sunt supuse apelului şi nici recursului.
În speţă, calea de atac are ca obiect decizia nr. 972/2021 din 28 octombrie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, prin care a fost respinsă, ca nefondată, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 710/2021 din 31 august 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021.
Se reţine că, potrivit dispoziţiilor art. 508 alin. (4) din C. proc. civ. "Hotărârea dată în contestaţie în anulare este supusă aceloraşi căi de atac ca şi hotărârea atacată."
Hotărârea atacată cu contestaţie în anulare, respectiv decizia civilă nr. 710/2021 din 31 august 2021 a Curţii de Apel Craiova, este o hotărâre definitivă, pronunţată în soluţionarea unei contestaţii în anulare formulate împotriva deciziei civile nr. 480/2021 din 20 mai 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2017, prin care a fost respins, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-revizuent A., împotriva sentinţei civile nr. l/REV din 23 februarie 2021, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2017.
Dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ. stipulează că au caracter definitiv hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii.
Aşadar, cum hotărârea ce a făcut obiectul contestaţiei în anulare este o decizie definitivă, şi deci, în aplicarea dispoziţiilor mai sus menţionate, nu este susceptibilă de recurs, rezultă că şi decizia ce face obiectul prezentei căi de atac, respectiv decizia nr. 972/2021 din 28 octombrie 2021 a Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă, este o decizie definitivă, care nu poate fi supusă controlului de legalitate prin exercitarea căii extraordinare de atac a recursului.
În consecinţă, pentru considerentele prezentate, Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 972/2021 din data de 28 octombrie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 972/2021 din data de 28 octombrie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021.
Potrivit dispoziţiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este supusă niciunei căi de atac şi se comunică părţilor, conform art. 427 alin. (1) C. proc. civ.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 18 mai 2022.