Appeal court dismissed parents' request to restore custody rights due to ongoing alcohol abuse and lack of sustained remission. Parents failed to prove they can now safely care for children.
Legislator summary
AI generatedThe appeal court dismissed the parents' request to have their guardianship rights restored and to annul the child welfare court's decision. The parents admitted to alcohol abuse but claimed they had stopped and provided a safe environment, while the opposing party argued that their continued substance use prevented them from meeting the legal criteria for custody restoration. The court rejected these arguments because the parents failed to demonstrate a sustained period of abstinence, noting that their last known episode of excessive drinking occurred in May 2025, which invalidated any claim of a sufficient four-year remission period.
Legislator headnote
AI generatedBērnu tiesību aizsardzības likuma 6.pants; Bāriņtiesu likuma 22.pants: The court must assess whether parents have established a sustained period of abstinence and the capacity to provide a safe environment, and restoration of custody rights is denied if the risk to the child's health and development persists due to ongoing substance abuse.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lietas Nr. A420226224
AA43-0704-25/11
ECLI:LV:ADAT:2025:0704.A420226224.14.S
Administratīvā apgabaltiesa
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2025.gada 4.jūlijā
Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā: tiesnesis referents Agris Dreimanis, tiesneses Ilze Freimane un
Una Mihailova,
piedaloties pieteicējiem /Persona D/ un /Persona E/, pieteicēju pārstāvei /Persona F/,
atbildētājas Rīgas valstspilsētas pašvaldības pusē pieaicinātās iestādes Rīgas valstspilsētas pašvaldības
bāriņtiesas pārstāvēm Dacei Kupčai un Kristiānai Lukašovai,
nepilngadīgo trešo personu /Persona I/ un /Persona J/ sevišķajai aizbildnei /Persona K/,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz /Persona D/ un /Persona E/
pieteikumu par Rīgas valstspilsētas pašvaldības bāriņtiesas locekļa 2024.gada 9.septembra vienpersoniskā lēmuma
Nr.1.4./94 (lietā Nr.3.5./243-2024) atzīšanu par prettiesisku un Rīgas valstspilsētas pašvaldības bāriņtiesas
2024.gada 23.septembra lēmuma Nr.1.3./1918 atcelšanu, sakarā ar /Persona D/ un /Persona E/ apelācijas sūdzību
par Administratīvās rajona tiesas 2025.gada 5.februāra spriedumu.
Aprakstošā daļa
[1] Rīgas valstspilsētas pašvaldības bāriņtiesas (turpmāk – bāriņtiesa) loceklis, pamatojoties uz Bāriņtiesu
likuma 23.panta pirmās daļas 1.punktu un Bērnu tiesību aizsardzības likuma 6.panta pirmo daļu, 2024.gada
9.septembrī pieņēma vienpersonisku lēmumu Nr.1.4./94 par bērnu /Persona I/ un /Persona J/ aizgādības tiesību
pārtraukšanu pieteicējiem /Persona D/ un /Persona E/, kā arī bērnu nogādāšanu /Persona L/ (turpmāk – audžumāte)
un /Persona M/ audžuģimenē (turpmāk – vienpersoniskais lēmums). Lēmums pieņemts, jo bāriņtiesa bija saņēmusi
informāciju no audžumātes par to, ka pieteicēji ilgstoši lieto alkoholu un tā rezultātā nespēj rūpēties par bērniem.
Bāriņtiesa, secinot, ka nav zuduši aizgādības tiesību pārtraukšanas iemesli, kā arī papildus pastāvot
Bāriņtiesu likuma 22.panta pirmās daļas 3.punktā un Civillikuma 203.panta pirmās daļas 3.punktā noteiktajam
aizgādības tiesību pārtraukšanas iemeslam, ar 2024.gada 23.septembra koleģiālo lēmumu Nr.1.3./1918 (turpmāk –
koleģiālais lēmums) neatjaunoja pieteicējiem pārtrauktās aizgādības tiesības. Tādējādi bāriņtiesa nolēma turpināt
pieteicēju kā vecāku tiesību ierobežojumu.
[2] Pieteicēji iesniedza tiesā pieteikumu par vienpersoniskā lēmuma prettiesiskuma konstatēšanu un
koleģiālā lēmuma atcelšanu, norādot, ka nenoliedz atbildību par to, ka „norāvās”, un uzsverot, ka nekavējoties
nodrošināja saviem bērniem drošu vidi un pietiekami īsā laikā pārstāja lietot alkoholu, kā arī rīkojās, lai ātrāk
nonāktu ilgstošā remisijā. Vienlaikus pieteicēji norādīja, ka iebilst kārtībai un termiņam, kādā pieņemts un paziņots
vienpersoniskais lēmums. Savukārt attiecībā uz koleģiālo lēmumu pieteicēji norādīja, ka lietā nav konstatēta
pieteicēju vardarbība pret bērniem, kā arī nav gūti pierādījumi par trūkumiem bērnu aprūpē vai mājas apstākļos vai
par tiesību ļaunprātīgu izmantošanu. Netiek nodrošinātas bērnu labākās intereses, jo bērniem ir liegta iespēja
saņemt vecāku beznosacījuma mīlestību un vecāku aprūpi, dzīvot savā ierastajā vidē, nodarboties ar mūziku un
citām ierastajām lietām. Bērni ļoti pārdzīvo izveidojušos situāciju un ļoti vēlas atgriezties mājās. Rīgas Sociālā
dienesta sociālais darbinieks nekonstatēja pieteicēju ģimenē nelabvēlīgus apstākļus vai apdraudējumu, kas liegtu
bērniem uzturēties ģimenē, līdz ar to bērni katras brīvdienas (un visu rudens brīvlaiku) ar nakšņošanu ir pieteicēju
mājās.
[3] Administratīvā rajona tiesa ar 2024.gada 15.janvāra spriedumu noraidīja pieteikumu. Spriedums
pamatots ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[3.1] Bērnu tiesību aizsardzības likuma 6.panta otrā daļa paredz, ka visām darbībām attiecībā uz bērnu
prioritāri ir jānodrošina bērna tiesības un intereses.
[3.2] Atbilstoši Bāriņtiesu likuma 23.panta pirmās daļas 1.punktam un judikatūrai bāriņtiesas amatpersonas
vienpersonisku lēmumu par aizgādības tiesību pārtraukšanu vecākiem tiesīgas pieņemt gadījumos, kad vienlaicīgi
pastāv divi priekšnoteikumi: 1) bērns atrodas veselībai un dzīvībai bīstamos apstākļos vai bērna turpmākā atrašanās
ģimenē var apdraudēt viņa veselību vai dzīvību, apstākļi un/vai apdraudējums ir būtisks un prasa nekavējošu rīcību;
2) veselībai vai dzīvībai bīstamus apstākļus vai veselības vai dzīvības apdraudējumu nav iespējams novērst, bērnam
paliekot ģimenē vai ar līdzekļiem, kuri mazāk ierobežo bērna tiesības uzaugt ģimenē.
[3.3] Lietas materiāli un tiesas sēdē noskaidrotais – ģimenes vairākkārtēja nonākšana bāriņtiesas redzeslokā
saistībā ar bērnu aizgādības tiesību pārtraukšanu pieteicēju alkohola lietošanas dēļ, audžumātes tiesas sēdē
liecinātais par situāciju pieteicēju ģimenē laika periodā no 2024.gada 14.augusta līdz 7.septembrim saistībā ar
pieteicēju ilgstošo alkohola lietošanu un nepieejamību saziņai, Rīgas /Numurs A/.vidusskolas sniegtā informācija
par meitas neattaisnoto skolas kavēšanu kopš 2024.gada 5.septembra un pieteicēju nepieejamību saziņai, pašu
pieteicēju apstiprinātais par ilgstošu alkohola lietošanu 2024.gada septembra sākumā – apstiprina, ka izskatāmajā
situācija pamatoti konstatēts, ka vecāku pastiprinātas alkoholisko dzērienu lietošanas dēļ bērnu turpmākā atrašanās
pieteicēju aizgādībā var apdraudēt bērnu veselību un dzīvību, jo vecāki nav spējīgi nodrošināt bērnu aprūpi un
uzraudzību. Tādējādi vienpersoniskais lēmums bija atbilstošs situācijai, primāri nodrošinot tieši bērnu tiesību un
interešu ievērošanu, jo bija nepieciešams nekavējoties rīkoties, lai novērstu minēto apdraudējumu. Audžuģimene
jau bija palīdzējusi pieteicējiem risināt problēmu, neiesaistot atbildīgās institūcijas, taču, redzot ka pieteicēji pēc
dažām dienām atkārtoti uzsākuši alkohola lietošanu un atstājuši novārtā bērnus, pamatoti par to ziņoja bāriņtiesai.
Ilgstoša atrašanās audžuģimenē bez oficiāla pamata, laikā, kad bērniem ir sākusies skola un ir vajadzīga veselības
aprūpe, nav iespējama. Veselības vai dzīvības apdraudējumu nebija iespējams novērst, bērniem paliekot ģimenē.
Atkārtota alkohola lietošana vairāku dienu garumā personām ar alkohola atkarības problēmām rada ļoti augstus
riskus bērniem, līdz ar to izveidojušās situācijā vienīgais risinājums bija vienpersoniskais lēmums.
[3.4] Nav pamatoti pieteicēju iebildumi attiecībā uz procesuālajiem pārkāpumiem vienpersoniskā lēmuma
pieņemšanā, jo, pirmkārt, vienpersoniskais lēmums ir jāpieņem nekavējoties, nevis pārbaudot ģimenes dzīves
apstākļus, to vēsturi un konstatējot, vai konkrētajā brīdī vecāki ir vai nav alkohola reibumā. Otrkārt, bāriņtiesa ir
ievērojusi Bāriņtiesu likuma 23.panta trešās daļas prasības attiecībā uz vienpersoniskā lēmuma paziņošanu, jo tas
2024.gada 10.septembrī tika nosūtīts pieteicējiem. Apstāklis, ka pieteicēji par šo lēmumu tika informēti 2024.gada
13.septembrī, ir pašu pieteicēju rīcības rezultāts – ar pieteicējiem nebija iespējams sazināties. Treškārt, bāriņtiesai
vienpersoniskā lēmuma pieņemšanas brīdī nebija zināmi bērnu radinieki, kuri varētu nekavējoties uzņemties bērnu
aprūpi savā ģimenē. Savukārt audžuģimene bija gatava to darīt, un bērni tika ievietoti audžuģimenē.
[3.5] Bāriņtiesu likuma 22.panta pirmā daļas 3.punkts paredz, ka bāriņtiesa lemj par aizgādības tiesību
pārtraukšanu vecākam, ja vecāks ļaunprātīgi izmanto savas tiesības vai nenodrošina bērna aprūpi vai uzraudzību.
Analoģisks bērnu aizgādības tiesību pārtraukšanas pamats paredzēts attiecīgi arī Civillikuma 203.panta pirmās
daļas 3.punktā. Saskaņā ar Bāriņtiesu likuma 22.panta trešo daļu un Civillikuma 203.panta ceturto daļu pārtrauktās
aizgādības tiesības vecākam atjauno, ja vairs nepastāv aizgādības tiesību pārtraukšanas iemesli. Atbilstoši
judikatūrai katrā gadījumā, kad jāpieņem lēmums, kas skar bērna intereses, objektīvi jānoskaidro, kādas ir bērna
labākās intereses konkrētajā situācijā. Tas nozīmē, ka iestādei jāveic detalizēts ģimenes situācijas izvērtējums, lai
noskaidrotu bērnam vispiemērotāko risinājumu. Vienlaikus ir uzsvērts, ka aizgādības tiesību pārtraukšana ir būtisks
vecāka tiesību ierobežojums. Tas ir galējais līdzeklis un ir piemērojams tikai tad, ja ir konstatējami Civillikuma
203.panta pirmajā daļā minētie apstākļi, kas rada bērna tiesību pārkāpumu, un šo pārkāpumu nav iespējams novērst
citādi, kā vien pārtraucot vecāka aizgādības tiesības.
[3.6] Lietā konstatējami šādi apstākļi: pieteicēju ģimene jau kopš 2013.gada ir bijusi bāriņtiesas redzeslokā,
tajā skaitā pieteicēju ilgstošas alkohola lietošanas dēļ; pieteicēja no 2010.gada 12.augusta līdz 2011.gada 8.aprīlim
un no 2014.gada 10.februāra līdz 2016.gada 10.novembrim bija valsts SIA „Rīgas psihiatrijas un narkoloģijas
centrs” dinamiskajā novērošanā ar diagnozi: alkohola atkarība; pieteicējs no 2014.gada 10.februāra līdz 2018.gada
20.martam ir bijis profilaktiskā novērošanā Ambulatorajā centrā „/Nosaukums A/” ar diagnozi: kaitējoši pārmērīga
alkohola lietošana; pieteicēji norādījuši, ka alkoholu nelietoja četrus gadus, tomēr 2024.gada augustā „norāvušies”;
2024.gada 11.septembrī pieteicējai un 19.septembrī pieteicējam pie narkologa-dziednieka veikta „kodēšanas”
procedūra alkohola lietošanas tieksmes mazināšanai, abi pierakstīti uz vizīti pie narkologa un sazinājušies ar Rīgas
Sociālo dienestu; bijušas divas ilgstošas alkohola lietošanas epizodes 2024.gada augustā, kad pieteicēji nespēja
parūpēties par bērniem, kaitējot bērnu drošībai un pilnvērtīgai attīstībai; meitas neattaisnota skolas kavēšana kopš
2024.gada 5.septembra; pieteicēju nepieskatītas sešgadīgas meitas staigāšana pa ielām, ko pieteicēji nepamanīja;
meitas un viņas drēbju netīrība un ilgi neķemmēti mati, nonākot audžuģimenē; abu bērnu nepabarošana.
Minētie apstākļi liecina, ka situācijā, kad pieteicēji atkārtoti īsā laikā periodā nonāca krīzē un bērni atkārtoti
nokļuva audžuģimenē, bija nepieciešama bāriņtiesas iesaiste un nekavējoša rīcība, lai bērni netiktu pakļauti
veselības un dzīvības apdraudējumam vecāku atkarības problēmu dēļ. Tas liecina par augstiem alkohola atkarības
riskiem pieteicējiem, kas būtiski ietekmē pieteicēju spēju aprūpēt bērnus. Pozitīvi vērtējams, ka pieteicēji nenoliedz
alkohola lietošanas faktu, saprot tā postošo ietekmi un vēlas laboties, tomēr vecāku viedoklis, ka alkohola lietošana
bija ārkārtas epizodisks gadījums, ir jāvērtē kritiski, jo šāda pat situācija tika konstatēta arī 2014.gada 13.novembrī
un 2018.gada 16.jūlijā, kad bērni tika šķirti no ģimenes to pašu iemeslu dēļ.
[3.7] Rīgas Sociālā dienesta 2024.gada 21.oktobra vēstulē norādīts, ka pieteicēji uzsākuši sadarbību ar
dienestu; abi vecāki uzsākuši sadarbību ar atkarību profilakses speciālistu un narkologu; pieteicēja uzrādīja
2024.gada 15.oktobrī veikto analīžu rezultātus uz alkohola marķieriem un tie atbilst normai; pieteicējs līdz šim
analīžu rezultātus nav uzrādījis. Tomēr uzsverams, ka aprūpes pienākuma pildīšana ir pastāvīgs process, kuram
jābūt nepārtrauktam, īpaši situācijā, kad bērni jau ir piedzīvojuši ilgstošu šķiršanu no ģimenes.
Nav apšaubāms, ka vecāki ir atbilstoši iesaistījušies bērnu izglītošanā, mājokļa, veselības, audzināšanas un
citu aprūpes aspektu nodrošināšanā pēdējo divu gadu laikā, ko pierāda arī lietā iesniegtās fotogrāfijas un video.
Tomēr atkārtoti gadījumi, kad vecāki uz kādu periodu alkohola lietošanas dēļ nespēj nodrošināt bērnu
pamatvajadzības un apdraud bērnu drošību (īpaši jautājumā par meitas aprūpi, kura nav sasniegusi pat septiņu gadu
vecumu un kuru vispār nav pieļaujams atstāt bez uzraudzības), norāda uz to, ka vecākiem bērnu aprūpe un drošība
nav prioritāte. Arī bāriņtiesa secinājusi, ka pieteicēji pieteikumā, paskaidrojumos vai sēdē nav runājuši par bērnu
emocionālajām vajadzībām, drošību un tiesībām uz stabilitāti un harmonisko attīstību un to, kādu emocionālu
kaitējumu nodara bērniem fakts, ka vecāki atkārtoti lieto alkoholu, nespēj par viņiem parūpēties un nodod viņus
trešajām personām.
No pieteikumā norādītā, ka nav pierādījumu vardarbībai un aprūpes trūkumiem no pieteicēju puses,
secināms, ka, pēc pieteicēju domām, apstāklis, ka bērns netiek vests uz izglītības iestādi, tiek atstāts nepabarots,
neaprūpēts un nepieskatīts, ka var staigāt pa ielām viens pats sešu gadu vecumā līdz brīdim kamēr vecāki saprot, ka
ir jāmēģina pārstāt dzert alkoholu un uz laiku bērni jānodod kādai trešajai personai, nav uzskatāms par aprūpes un
uzraudzības pienākumu nepildīšanu un vardarbību pret bērniem, jo visu citu laiku vecāki taču nodrošināja bērnu
aprūpi, pierāda vecāku neizpratni par saviem pienākumiem. Pie šādiem uzskatiem, neiesaistoties bāriņtiesai,
alkohola lietošanas gadījumi un bērnu pamešana novārtā atkārtotos, vecākiem uzskatot, ka situācija kaut kā tiek
risināta un kopumā bērniem aprūpe tiek nodrošināta.
[3.8] Attiecībā uz pieteicēju „kodēšanos” norādāms, ka vispārzināms ir fakts, ka alkohola atkarība ir
kompleksa problēma un nav pilnībā ārstējama, taču to iespējams kontrolēt. Kodēšanās metodes rezultāts ir vēlmes
lietot alkoholu mazināšana, bet tā neietekmē cilvēka attieksmi pret problēmu, nesniedz viņam zināšanas un atbalstu
kā rīkoties gadījumā, ja tomēr vēlme pēc alkohola parādās, neatrisina psihoemocionālas problēmas, kuras pastāv
alkohola lietošanas gadījumā. Ņemot vērā to, ka pieteicēji jau iepriekš bija izmantojuši kodēšanās metodi, taču ir
bijušas vairāki atkārtotas alkohola lietošanas gadījumi, bāriņtiesas ieteikums izmantot citas ārstēšanās iespējas un
risināt problēmu kompleksi ir pamatots. Kā saprotams, pieteicēji šobrīd apmeklē narkologu un bāriņtiesas nozīmēto
atkarību speciālistu, kas, ņemot vērā viņu konkrētos apstākļus, arī varētu ieteikt visatbilstošāko ārstniecības metodi.
Ievērojot lietas apstākļus, nevar piekrist argumentam, ka ar pieteicēju „kodēšanos” situācija ir atrisināta un tas
uzreiz būtu pamats koleģiālā lēmuma atcelšanai.
[3.9] Pieteicēji arī nav nodrošinājuši dēlam tādus dzīves apstākļus un labvēlīgu sociālo vidi, kas nodrošinātu
viņa pilnvērtīgu fizisko un intelektuālo attīstību. Pieteicēji ir mēģinājuši vienkāršākā veidā (tālmācībā) nodrošināt
dēla pamatizglītības apguvi, tomēr nav rūpējušies, lai viņš kvalitatīvi un sistemātiski iegūtu zināšanas. Arī
pieteicēja atzina, ka ir ļāvusi dēlam mācību laikā braukt uz Cēsīm pie draugiem, kur viņš arī atradās, kad tika
pieņemts vienpersoniskais lēmums. Arī apstāklis, kad vecāki par svarīgāku uzskata atbrīvojuma no eksāmeniem
iegūšanu, nevis zināšanu apguvi, lai varētu eksāmenus nokārtot, liecina par nepietiekamu izpratni par bērna
izglītību, attīstību un nākotnes iespēju nodrošināšanu.
[3.10] Bērnu interesēs šobrīd nav koleģiālā lēmuma atcelšana, jo, lai varētu paļauties, ka pieteicēji vairs
nepieļaus situāciju, kad attiecīgie dienesti spiesti atkārtoti pieņemt lēmumu par bērnu šķiršanu no ģimenes un
nogādāšanu drošos apstākļos, ir nepieciešama ne tikai pieteicēju atkārtota vēršanās pie narkologa-dziednieka, kas
iepriekš ir palīdzējis viņiem atturēties no pastiprinātas alkohola lietošanas, un solījumi apmeklēt citus speciālistus
un narkologu, lai saņemtu ārstēšanu no alkohola atkarības. Ir nepieciešams arī pierādīt ilgstošus un noturīgus
ārstēšanas rezultātus.
[4] Pieteicēji iesniedza apelācijas sūdzību par Administratīvās rajona tiesas spriedumu. Apelācijas sūdzība,
neatkārtojot pieteikuma argumentāciju, pamatota ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[4.1] Tiesa svarīgus faktus konstatēja kļūdaini, pamatojoties uz audžumātes liecību. Proti, audžumāte
norādīja nepareizu datumu, kad bērni nonāca audžuģimenē. Neatbilst patiesībai audžumātes apgalvotais, ka meitai
bija netīras drēbes un nekopti mati un ka pieteicēju māja bija netīra un piesmēķēta, jo audžumāte nebija atbraukusi
pēc meitas. Tāpat audžumāte sniedza tiesai nepatiesu informāciju par pieteicēja brāli un apstākļiem, kādos bērni
nonāca audžuģimenē 2024.gada augustā un septembrī. Pieteicēja brālis nezvanīja audžumātei, lai informētu, ka
pieteicēji atsāka lietot alkoholu. Pieteicēja brālis sekoja situācijai pieteicēju ģimenē, kad pieteicēji bija krīzē, un
piedāvāja paņemt bērnus pie sevis, bet pieteicēji ar iepriekšēju vienošanos nolēma bērnus uzticēt audžumātei.
[4.2] Tiesa nepamatoti secināja, ka pieteicējiem nav pietiekamas izpratnes par bērna izglītību, attīstību un
nākotnes iespēju nodrošināšanu. Pieteicēju dēlam jau iepriekš bija nozīmēta speciāla atvieglota mācību programma.
Tā programma, kuru dēls apgūst pašlaik ir viņam sarežģīta. Pretēji audžumātes apgalvotajam pieteicējiem divu
gadu laikā izdevās panākt, ka dēls ir sekmīgs. Privātskolotājs panāca, ka dēla zināšanas uzlabojās. Dēls nekad
neizrādīja vēlmi mācīties. Pieteicēji apzinās, ka ir pie tā vainīgi, jo, kad dēls mācījās sākumskolā un viņam
vajadzēja palīdzēt mācībās, pieteicēji lietoja alkoholu. Pieteicēji ļoti pārdzīvo par dēlu, jo viņam ir bažas, vai
izdosies veiksmīgi nokārtot devītās klases eksāmenus. Apzinoties, ka dēlam pašlaik ir problēmas mācībās un ņemot
vērā, ka viņam iepriekš bija nozīmēta atvieglota mācību programma, pieteicēji uzskata, ka šādā situācijā dēla
interesēs ir saņemt atbrīvojumu no eksāmeniem. Atestāta saņemšana dēlam radīs iespēju strādāt un apgūt profesiju,
savukārt perspektīva palikt uz otro gadu tajā pašā klasē stipri ietekmēs dēla pašvērtējumu, un pastāv iespēja, ka
viņš vispār pārstās mācīties.
[4.3] Tiesa nepamatoti nav devusi atbilstīgu vērtējumu šādiem faktiem: meita divus gadus apmeklēja
dziedāšanas studiju, uzstājās koncertos un konkursos; 2024.gada septembrī viņa sāka iet pirmajā klasē un pieteicēji
plānoja turpināt šīs mācības; meita apmeklēja angļu valodas nodarbības, peldēšanu; pieteicēji apmaksāja meitas
sagatavošanu skolai iestādē „/Nosaukums B/”; bērniem tika iegādāts sunītis; pieteicēji šajos divos gadus ar bērniem
regulāri ceļoja uz ārvalstīm; pieteicēji strādā algotu darbu; iegādājās lielāku dzīvokli; pieteicēju īpašumā ir divi
transportlīdzekļi, lai nogādātu bērnus uz visām nodarbībām.
[4.4] Tiesa atstāja bez ievērības, ka pirms aizgādības tiesību atjaunošanas bāriņtiesai jādod vecākiem
rekomendācijas, lai novērstu bērniem nelabvēlīgus apstākļus, un jāpieprasa informāciju, lai objektīvi izskatītu lietu
un lai pieņemtu lēmumu, kas vislabākā veidā atbilstu bērnu interesēm. Visu informāciju pieteicēji iesniedza paši, kā
arī paši uzsāka sadarbību ar Rīgas Sociālo dienestu, narkologu un atkarību profilakses speciālistiem. Pieteicēju
dzīvesvieta apsekota jau pēc bāriņtiesas lēmuma.
[4.5] Tiesa kļūdaini secināja, ka pieteicēji vairākkārt veica kodēšanas procedūru. Pirmo kodēšanas
procedūru pieteicēji veica 2020.gadā jūlijā. Remisija ilga četrus gadus. 2024.gada augustā pieteicēji atsāka lietot
alkoholu un lietoja to četras dienas, pašiem pārtraucot lietošanu. Remisijas ilga pāris nedēļas. 2024.gada
3.septembra vakarā pieteicēji atkal atsāka lietot alkoholu. 2024.gada septembrī pieteicēji veica kodēšanas
procedūru otro reizi – 11.septembrī pieteicēja un 18.septembrī pieteicējs. Alkoholu pieteicēji nelieto kopš tā brīža,
līdz ar to atrodas remisijā.
[4.6] Tiesa norādīja, ka četru gadu remisija nav pietiekams termiņš, lai atjaunotu aizgādības tiesības, bet tajā
pašā laikā nenorādīja kritērijus, kas noteic pietiekamu remisijas termiņu.
[4.7] Abu bērnu interesēs ir pēc iespējas ātrāk atgriezties pieteicēju ģimenē.
[5] Bāriņtiesa rakstveida paskaidrojumos apelācijas sūdzību neatzina un norādīja, ka tā nav pamatota.
[6] Bērnu sevišķā aizbildne rakstveida paskaidrojumos par apelācijas sūdzību norādīja, ka tā nav pamatota.
[7] Tiesas sēdē pieteicēji uzturēja apelācijas sūdzību uz tajā norādīto argumentu pamata, bet bāriņtiesas
pārstāvji un bērnu sevišķā aizbildne apelācijas sūdzību neatzina. Tiesas sēdē pieteicēji atzina, ka 2025.gada maijā ir
lietojuši alkoholu.
Tiesas sēdē kā lieciniece nopratināta audžumāte.
Motīvu daļa
[8] Administratīvā apgabaltiesa, noklausījusies procesa dalībnieku paskaidrojumus un izvērtējusi
savstarpējā kopsakarībā lietā esošos pierādījumus, atzīst, ka apelācijas sūdzība nav pamatota un pieteikums ir
noraidāms.
[9] Lietā izšķirams jautājums par to, vai ir iestājušies Bāriņtiesu likuma 23.panta pirmās daļas 1.punktā un
Bērnu tiesību aizsardzības likuma 6.panta pirmajā daļā un Bāriņtiesu likuma 22.panta pirmās daļas 3.punktā un
Civillikuma 203.panta pirmajā daļas 3.punktā minētie priekšnoteikumi bērnu aizgādības tiesību pārtraukšanai
pieteicējiem kā vecākiem.
Par bāriņtiesas locekļa vienpersonisko lēmumu
[10] Bērnu tiesību aizsardzības likuma 6.panta otrā daļa noteic, ka visām darbībām attiecībā uz bērnu
neatkarīgi no tā, vai tās veic valsts vai pašvaldību institūcijas, sabiedriskās organizācijas vai citas fiziskās un
juridiskās personas, kā arī tiesas un citas tiesībaizsardzības iestādes, prioritāri ir jānodrošina bērna tiesības un
intereses.
Bāriņtiesu likuma 23.panta pirmās daļas 1.punktā paredzēta bāriņtiesas amatpersonu tūlītēja rīcība
gadījumā, ja bērna dzīves apstākļu pārbaudē vai citādi atklājas, ka bērns atrodas veselībai vai dzīvībai bīstamos
apstākļos, kā arī tad, ja bērna turpmākā atrašanās ģimenē var apdraudēt viņa veselību vai dzīvību. Tādā gadījumā
bāriņtiesas loceklis vienpersoniski pieņem lēmumu (Senāta 2018.gada 16.aprīļa sprieduma lietā Nr.SKA-681/2018,
ECLI:LV:AT:2018:0416.A420213416.2.S, 7.punkts, 2017.gada 29.decembra sprieduma lietā Nr.SKA-1182/2017,
ECLI:LV:AT:2017:1229.A420218516.2.S, 9.punkts).
Vienpersoniska bāriņtiesas amatpersonas lēmuma mērķis ir nekavējoties novērst bērna atrašanos veselībai
vai dzīvībai bīstamos apstākļos vai apdraudējumu bērna pilnvērtīgai attīstībai. Tādējādi vienpersoniskais lēmums ir
ārkārtas līdzeklis, lai rīkotos situācijās, kad nekāds cits risinājums nav iespējams (piemēram, bērnam ir redzamas
fiziskas vardarbības sekas, bērns sniedz informāciju par pašnāvības iespēju vai citu sev kaitējošu rīcību pret bērnu
veiktas emocionālas vardarbības dēļ u.tml.). Proti, tie ir tādi gadījumi, kad bērna veselība vai dzīvība ir tā
apdraudēta, ka nepieciešams tūlītējs bāriņtiesas lēmums, lai bērnu no šiem apstākļiem izolētu (Senāta 2010.gada
18.februāra sprieduma lietā Nr.SKA-129/2010 (A42589008) 9.punkts).
Turklāt arī pirms vienpersoniskā lēmuma pieņemšanas bāriņtiesai atbilstoši Bāriņtiesu likuma 23.panta 2.1
daļai primāri jāizvērtē iespējas novērst veselības vai dzīvības apdraudējumu, bērnam paliekot ģimenē. Tikai tad, ja
to nav iespējams novērst ar līdzekļiem, kuri mazāk ierobežo bērna tiesības uzaugt ģimenē (pagaidu aizsardzība pret
vardarbību, bērna nodošana citas personas, ar kuru bērnam ir emocionāla saikne, īslaicīgā aprūpē drošos apstākļos
u.tml.), bāriņtiesa lemj par bērna šķiršanu no ģimenes. Šādam izvērtējumam koncentrēti jābūt atspoguļotam
lēmumā vai no konkrētās administratīvās lietas materiāliem skaidri un nepārprotami jāizriet, ka šāds izvērtējums ir
bijis. Pretējā gadījumā tiesa to nevar pārbaudīt (Senāta 2020.gada 15.maija sprieduma lietā Nr.SKA-960/2020,
ECLI:LV:AT:2020:0515.A420157819.13.S, 8.punkts, 2018.gada 16.aprīļa sprieduma lietā Nr.SKA-681/2018,
ECLI:LV:AT:2018:0416.A420213416.2.S, 8.punkts).
Jāņem vērā, ka Latvijas Republikas Satversmes 96.pants un Eiropas Cilvēka tiesību un aizsardzības
konvencijas 8.pants paredz personas tiesību uz ģimenes dzīves neaizskaramību. Eiropas Cilvēktiesību tiesa savā
judikatūrā ir atzinusi, ka vecāka un bērna tiesības uz savstarpējo saskarsmi vienam ar otru ir būtisks ģimenes dzīves
elements un pasākumi, kas traucē šo tiesību īstenošanu, ir pretrunā ar konvencijas 8.pantā aizsargātajām tiesībām.
Fakts, ka bērnu var pārvietot uz labāku vidi, pats par sevi neattaisno piespiedu pasākumu – bērna izņemšanu no
vecāku aprūpes. Jābūt citiem apstākļiem, kas norādītu uz nepieciešamību pēc šādas iejaukšanās vecāku tiesībās
(Eiropas Cilvēktiesību tiesas 2003.gada 14.janvāra sprieduma lietā „K.A. v. Finland”, iesnieguma Nr. 27751/95,
92.punkts). Ārkārtas aprūpes rīkojuma izdošanas gadījumā steidzamības dēļ lēmuma pieņemšanas procesā ne
vienmēr ir iespējams pilnībā iesaistīt personas, kuru aizgādībā ir bērns. Iespējams, tas pat nav vēlams, ja personas,
kuras aizgādībā ir bērns, tiek uzskatītas par bērna tiešu apdraudējuma avotu. Taču, neatkarīgi no jautājuma
steidzamības, valsts pienākums ir pierādīt, ka pirms bērnu ievietošanas ārkārtas aprūpē ir rūpīgi izvērtēta ierosinātā
aprūpes pasākuma ietekme uz vecākiem un bērniem, kā arī iespējamās alternatīvas bērnu nodošanai valsts aprūpē
(turpat, 95.punkts un tajā minētā judikatūra). Tomēr, lai arī kāda būtu jautājuma steidzamība, valstij jāpierāda, ka
pirms pasākumu īstenošanas notikusi rūpīga šo pasākumu seku un iespējamo alternatīvu izvērtēšana. Iestādes
lēmuma pamatojumam jāatspoguļo rūpīga pārbaude, kuru šādās situācijās saprātīgi būtu jāveic kompetentajām
iestādēm, izsverot argumentus gan par, gan pret bērna ievietošanu ārkārtas aprūpē (turpat, 103.punkts).
[11] Izvērtējusi pirmās instances tiesas sprieduma motivāciju, apgabaltiesa atzīst, ka tiesa ir pareizi
konstatējusi lietas faktiskos apstākļus un tos novērtējusi atbilstoši iepriekš minētajiem principiem, kā arī pareizi
interpretējusi Bāriņtiesu likuma 23.panta pirmās daļas 1.punktu kopsakarībā ar Bērnu tiesību aizsardzības likuma
6.panta otro daļu. Pirmās instances tiesa pamatoti secinājusi, ka ir bijis pamats aizgādības tiesību pārtraukšanai
pieteicējiem un ka vienpersoniskais lēmums ir tiesisks un atbilst bērnu vislabākajām interesēm. Līdz ar to
apgabaltiesa saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 307.panta ceturto daļu pievienojas pirmās instances tiesas
lietas apstākļu konstatējumam un sprieduma motivācijai daļā par vienpersonisko lēmumu, to neatkārtojot.
Uz pirmās instances tiesas sprieduma pareizību nav atstājušas ietekmi apelācijas sūdzībā minētās
neprecizitātes audžumātes liecībā attiecībā uz datumu (liecībā minēts – pirms 2024.gada 4.septembra), kad bērni
nonāca audžuģimenē. Pirmās instances tiesa ir atzinusi, ka lietā ir sniegta pretrunīga informācija par to, kurā dienā
meita ir aizvesta pie audžuvecākiem, tomēr nav strīda, ka vismaz kopš 2024.gada 5.septembra viņa skolu nav
apmeklējusi, vecāki nav iesnieguši attaisnojošu zīmi un nekādā veidā nav kontaktējušies ar pedagogiem vai
atbildējuši uz viņu zvaniem (sk. pirmās instances sprieduma 16.5.punktu). Tādējādi tiesa ir novērtējusi
pierādījumus to kopsakarā un izdarījusi pamatotus secinājumus par apstākļiem, kam ir nozīme vienpersoniskā
lēmuma tiesiskuma izvērtēšanā.
Par koleģiālo lēmumu
[12] Civillikuma 203.panta pirmās daļas 3.punkts paredz, ka aizgādības tiesības vecākam tiek pārtrauktas, ja
bāriņtiesa atzīst, ka vecāks ļaunprātīgi izmanto savas tiesības vai nenodrošina bērna aprūpi un uzraudzību.
Valsts institūcijām ģimenes attiecību saraušana jāveic tikai ļoti ārkārtējos apstākļos. Visos lēmumos, kas
attiecas uz bērniem, viņu interesēm ir vissvarīgākā nozīme (Eiropas Cilvēktiesību tiesas 2021.gada 9.decembra
sprieduma lietā „R.M. pret Latviju”, iesniegums Nr. 53487/13, 99.punkts).
Aizgādības tiesību pārtraukšana ir būtisks vecāka tiesību ierobežojums. Tas ir izņēmuma līdzeklis. Tāpat tas
ir galējais līdzeklis un piemērojams tikai tad, ja ir konstatējami Civillikuma 203.panta pirmajā daļā minētie
apstākļi, kas rada bērna tiesību pārkāpumu, un šo pārkāpumu nav iespējams novērst citādi, kā vien pārtraucot
vecāka aizgādības tiesības (Senāta 2012.gada 12.novembra sprieduma lietā Nr.SKA-870/2012, A420344312,
9.punkts). Tādā veidā tiek ievērots samērīguma princips (Senāta 2020.gada 14.oktobra lēmuma lietā Nr.SKA-
1428/2020, ECLI:LV:AT:2020:1014.A420165519.12.L, 5.punkts).
Kā jau apgabaltiesa iepriekš norādīja, atbilstoši Bērnu tiesību aizsardzības likuma 6.pantam bērna tiesības
un intereses ir prioritāras. Turklāt, nosakot bērna labākās intereses, nepieciešams tiekties uz bērna situācijas
ilgtspējīgu risinājumu. Tātad, pārbaudot jebkura lēmuma, kas pieņemts attiecībā uz bērnu, tiesiskumu, tas jāvērtē
caur bērna labāko interešu prizmu. Tiesai bērnu tiesību lietās ar vislielāko rūpību jānoskaidro un jāizvērtē faktiskie
apstākļi, lai efektīvi aizsargātu bērna tiesības un tiesiskās intereses.
[13] Apgabaltiesa uzsver, ka, vērtējot, vai ir iestājies kāds no Civillikuma 203.panta pirmās daļas
norādītajiem priekšnoteikumiem aizgādības tiesību pārtraukšanai, paturams prātā centrālais un būtiskākais kritērijs:
vai situācijas risinājums atbilst bērna vislabākajām interesēm, nevis tikai vecāku vēlmēm.
Izskatāmajā gadījumā bērnu vislabākajās interesēs ir saņemt aprūpi un uzraudzību, vienlaikus esot
pasargātiem no veselības un dzīvības, kā arī drošības un pilnvērtīgas attīstības apdraudējumiem. Tomēr aizgādības
tiesību pārtraukšana ir ārkārtas līdzeklis, kas izmantojams tikai pēc rūpīgas visu apstākļu izvērtēšanas un interešu
svēršanas.
[14] Izvērtējusi pirmās instances tiesas sprieduma motivāciju daļā par koleģiālo lēmumu, apgabaltiesa
atzīst, ka tiesa ir pareizi konstatējusi lietas faktiskos apstākļus un tos novērtējusi atbilstoši bērna vislabāko interešu
ievērošanas principam, kā arī pareizi interpretējusi Civillikuma 203.pantu, secinot, ka ir pamats aizgādības tiesību
pārtraukšanai pieteicējiem.
Apgabaltiesa saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 307.panta ceturto daļu pievienojas pirmās instances
tiesas sprieduma motivācijai arī šajā daļā.
[15] Novērtējot aktuālo situāciju, apgabaltiesa konstatē turpmāko.
No Rīgas Sociālā dienesta 2025.gada 6.jūnija apgabaltiesai un 2025.gada 9.jūnijā bāriņtiesai sniegtās
informācijas (lietas 3.sējuma 137. un 175.lapa) izriet, ka kopš vienpersoniskā lēmuma pieņemšanas pieteicēji
turpina sadarbību ar Rīgas Sociālo dienestu. Pieteicēji katru mēnesi apmeklē sociālā darbinieka konsultācijas un
pilda sociālās rehabilitācijas plāna uzdevumus. Tāpat pieteicēji regulāri sadarbojas ar atkarību profilakses
speciālistu un narkologu. Pieteicējiem ir noteikts pienākums regulāri nodot analīzes uz alkohola marķieriem un
iesniegt rezultātus speciālistiem. Ņemot vērā minēto, Rīgas Sociālā dienesta ieskatā pieteicēji ir gatavi aprūpēt un
audzināt bērnus, bet, kopš pieteicēji ir pārtraukuši lietot alkoholu, ir pagājis pārāk īss laika periods, lai konstatētu
ilgstošu remisiju atkarību izraisošu vielu lietošanā.
Narkologa 2025.gada 5.jūnija atzinumi (lietas 3.sējuma 158.–159.lapa) apstiprina, ka pieteicējai ir alkohola
atkarība un spontāna remisija deviņus mēnešus. Pieteicēja ārstējas un ir izgājusi rehabilitācijas kursu, trīs reizes
pielietoja palīdzības metodi, recidīva novēršanai izmantojot suģestīvo terapiju, tās divas pirmās reizes beigušās ar
atkarības recidīviem; pēdējā remisija sākusies 2024.gada 11.septembrī un turpinās. Novērošanas periodā no
2024.gada 4.oktobra līdz 2025.gada 9.maijam pieteicējai alkohola nelietošana tiek apstiprināta ar regulārām
klīniskām pārbaudēm un četrām asins analīzēm uz alkohola marķiera daudzumu (CDT) – rezultāti references
intervālā; prognoze uz ilgstošu spontānu remisiju – vairāk skeptiska. Pieteicējs savukārt ir atzinis psiholoģisku
atkarību no alkohola un veselībai kaitējošu alkohola lietošanu; spontāna remisija deviņus mēnešus. Pieteicējs divas
reizes pielietoja palīdzības metodi, recidīva novēršanai izmantojot suģestīvo terapiju, pēc otrās procedūras
2024.gada 18.septembrī ir sākusies remisija. Novērošanas periodā no 2024.gada 4.oktobra līdz 2025.gada
25.aprīlim pieteicējam alkohola nelietošana tiek apstiprināta ar regulārām klīniskām pārbaudēm un trim asins
analīzēm uz alkohola marķiera daudzumu (CDT) – rezultāti references intervālā. Pieteicējam rekomendēta atkarību
profilakses speciālistu palīdzība un profilaktiskā novērošana pie narkologa līdz 2025.gada septembrim.
Attiecīgi pieteicēju apgabaltiesai iesniegtie analīžu rezultāti (lietas 3.sējuma 150.–151., 153.–154., 185.–
188.lapa) apstiprina, ka pieteicējai 2024.gada 15.oktobrī, 2025.gada 2.janvārī, 2025.gada 26.februārī un 2025.gada
9.maijā alkohola marķiera daudzums (CDT) ir bijis references intervālā. Pieteicējam 2024.gada 22.oktobrī,
2025.gada 2.janvārī un 2025.gada 26.februārī alkohola marķiera daudzums (CDT) ir bijis references intervālā.
Audžumāte apgabaltiesas 2025.gada 17.jūnija sēdē liecināja (audioieraksta 00.06.13–00.43.55), ka šogad
audžuģimenes un bērnu saziņa ar pieteicējiem ir normāla, kad viss ir labi. Pieteicēji katru nedēļas nogali ņem
bērnus pie sevis, izņemot gadījumus, kad meita ir slima. Tad brauc tikai dēls. Pēdējā saziņa ar pieteicējiem bija
9.maijā no rīta, kad zvanīja pieteicējs un teica, ka nav lietderīgi braukt pakaļ bērniem, kuri /apdzīvotas vietas
nosaukums A/ piedalās skolas pasākumā, kas vēlu beigsies. 11.maijā pieteicēji zvanīja dēlam. Pēc tam saziņas
nebija. 9.–11.maijā bērnu pie pieteicējiem nebija. Dēls teica, ka pieteicēji 11.datumā jocīgi runāja. Nākamo
ceturtdien audžuģimene gaidīja zvanu no pieteicējiem, ka viņi brauks pakaļ bērniem piektdien, bet zvana nebija.
Dēls piektdien vakarā, zvanot no Rīgas, audžumātei, pateica, ka zvanīja pieteicējiem un ka viņi dzer, māja ir
netīrīga un piepīpēta. Nākamā saziņa no pieteicējiem bija 29.maijā īsziņas formā, kurā pieteicēji paziņoja, ka viņi
būs skolā plkst.9.00. 30.maijā dēlam bija pēdējais zvans. 29.maijā audžumāte sastapa dēlu tādā stāvoklī, kādā
iepriekš viņu nebija redzējusi. Dēls bija ļoti satriekts un depresīvs. Viņš teica, ka pieteicēja zvanīja un teica, ka dēls
nedrīkst liecināt pret pieteicējiem, jo ir visi pierādījumi, ka pieteicēji bija slimi, un tikai dēla liecība var apstiprināt,
ka pieteicēji ir lietojuši alkoholu. Pēc dēla teiktā pieteicēji viņam draudēja, ka viņš nekad vairs pie viņiem nedzīvos,
ja liecinās pret pieteicējiem. 30.maijā pieteicēji skolā runāja ar dēlu, pēc kā dēls pilnībā mainīja savu viedokli
jautājumā par to, vai pieteicēji lietoja alkoholu. Ar meitu pieteicēji nesatikās, jo audžuģimene, informējot par to
klases audzinātāju, nepalaida meitu uz skolu, lai pēc ilgas neredzēšanās ar pieteicējiem viņu varbūtējā izturēšanās
meitu netraumētu. Maija pēdējās divas nedēļas nogales viss bija, kā pirms Mātes dienas 11.maijā. Pēc maija
sākuma saziņa ar pieteicējiem ir tehniska, tikai ar īsziņām – kad būs pakaļ bērniem un kad bērnus atvedīs. Šajā
laikā par bērnu sekmēm pieteicēji interesējušies varbūt ir, apejot audžuģimeni, t.i., no pašiem bērniem. Ģimenes
ārsts bērniem šobrīd ir /apdzīvotas vietas nosaukums A/. Ar pieteicēju ir apspriesta meitas psoriāzes problēma.
Pieteicējam ir trīs brāļi, kas nav izrādījuši iniciatīvu paņemt bērnus pie sevis. Vēl 29.maijā sarunā ar audžumāti dēls
atklāja, ka pieteicēja viņu šantažē, draudot pateikt, ka dēls ir sācis lietot tabletes, būdams audžuģimenē. Dēls
audžumātei stāstīja, ka pagājušajā vasarā, pirms nonākt audžuģimenē, kopā ar draugiem pamēģināja kaut kādu
tabletīti un par to izstāstīja pieteicējai. Uz dēlu kopš 2024.gada septembra tiek izdarīts spiediens no pieteicēju puses
melot, lai bērnus neatņem pieteicējiem. Bērni labprāt dodas pie pieteicējiem un arī labprāt atgriežas audžuģimenē.
Pieteicēji apgabaltiesas 2025.gada 17.jūnija sēdē paskaidroja (audioieraksta 01.19.05–1.27.44), ka
2025.gada maijā lietoja alkoholu, bet tas nebija ilgstoši – pusotru dienu. Dēls pieteicējus redzēja, bet, kad viņš
aizbrauca, pieteicēja saslima, ko apstiprina ārsta zīme. Neviens nevar garantēt, ka situācija, kāda bija pagājušā gada
septembrī, neatkārtosies, ja bērni atgriezīsies pieteicēju ģimenē. Bet pieteicēja turpinās ārstēties līdz 2026.gada
septembrim. Meita ļoti vēlas atgriezties mājās. Viņai, guļot audžuģimenē, rādās murgi, bet mājās tādu nav. Nervu
dēļ meitai ir nieze. Bērni un pieteicēji ļoti vēlas, lai bērni atgrieztos pieteicēju ģimenē. Pieteicēji spēs nelietot
alkoholu. No gada sākuma līdz maijam pieteicēji nelietoja alkoholu.
No pieteicējas 2025.gada 17.jūnija tiesas sēdē iesniegtā ģimenes ārsta izraksta no pieteicējas ambulatorā
pacienta medicīniskās kartes (lietas 3.sējuma 194.lapa) izriet, ka pieteicēja bija darbnespējīga slimības dēļ laika
periodā no 2025.gada 23.maijam līdz 5.jūnijam.
No pieteicējas 2025.gada 17.jūnija tiesas sēdē iesniegtās /darbvietas nosaukums A/ izziņas (lietas 3.sējuma
195.lapa) izriet, ka pieteicēja minētajā uzņēmumā strādā par telpu uzkopšanas darbinieci. Pieteicēja ievēro
uzņēmumā noteikto darba kārtību (alkohola reibumā nekad nebija manīta), darba kavējumi vai aizrādījumi par
darba kvalitāti nav bijuši. Laika periodā no 2025.gada 1.maija līdz 23.maijam strādā objektā /Nosaukums C/. No
klienta puses ir tikai pozitīvas atsauksmes. Laika periodā no 2025.gada 23.maija līdz 5.jūnijam pieteicējai bija
slimības lapa. Pieteicēja ir atsaucīga, izpalīdzīga, savus darba pienākumus izpilda apzinīgi un kvalitatīvi.
No pieteicējas 2025.gada 17.jūnija tiesas sēdē tiesas sēdē iesniegtā ārsta narkologa izraksta no pieteicējas
ambulatorā pacienta medicīniskās kartes (lietas 3.sējuma 196.lapa) izriet, ka pieteicēja saņēma konsultāciju
saistāmu ar diagnozi „F10.1”, uzsāka medikamentozu ārstēšanu. Nākamā vizīte paredzēta 2025.gada 14.jūlijā.
Apgabaltiesa ir iepazinusies ar bērnu viedokļiem par situāciju ģimenē, kas fiksēti 2025.gada 11.marta
protokolos par bērna tiesību tikt uzklausītam nodrošināšanu un bērna viedokļa noskaidrošanu (ierobežotas
pieejamības informācija, lietas 3.sējuma 90.–91. un 93.–94.lapa) un 2025.gada 10.jūnija pārskatā par bērnu
viedokļu noskaidrošanu (lietas 3.sējuma 144.–146.lapa).
Apgabaltiesa secina: lai arī pieteicēji cenšas atrisināt alkohola pārmērīgas lietošanas problēmu un
apgabaltiesa to neatstāj bez ievērības, tomēr iegūtā informācija apliecina, ka situācija kopumā nav mainījusies:
pieteicēji 2025.gada maijā atkal ir pārmērīgi lietojoši alkoholu, ko ir pamanījis dēls un kas ir atstājis negatīvu
ietekmi uz viņa psiholoģisko stāvokli. Tādējādi pieteicēji līdz šim nav uzrādījuši ilgstošus un noturīgus alkohola
nelietošanas rezultātus.
[16] Novērtējot aktuālo situāciju kopsakarībā ar tiesisko regulējumu aizgādības tiesību pārtraukšanai
(sprieduma 12.punkts), apgabaltiesa secina, ka pieteicēju alkohola pārmērīga lietošana pati par sevi, ņemot vērā
apgabaltiesas konstatētos apstākļus, ir pietiekams pamats, lai pieteicējiem šobrīd neatjaunotu bērnu aizgādības
tiesības, jo personas pārmērīgā alkohola reibuma stāvoklī nespēj adekvāti parūpēties ne par savu bērnu veselību, ne
pilnvērtīgu attīstību. Turklāt alkohola pārmērīga lietošana bērnu klātbūtnē vai atrašanās alkohola reibuma stāvoklī
rada bērniem pārliecību par alkohola lietošanu kā normalitāti, kas nav pieļaujams ne tikai no bērnu fiziskās, bet arī
mentālās veselības attīstības viedokļa. Tādējādi pastāv Civillikuma 203.panta pirmās daļas 3.punktā norādītie
priekšnoteikumi aizgādības tiesību pārtraukšanai pieteicējiem.
Lai gan pieteicēji sadarbojas ar Rīgas Sociālo dienestu, narkologu un meklē sev piemērotāko ārstēšanās
metodi, būtiska nozīme ir piešķirama tam, ka pieteicēji nav uzrādījuši ilgstošus un stabilus remisijas rezultātus. To
apstiprina kārtējā alkohola pārmērīga lietošanas epizode maijā. Turklāt arī pieteicēja apgabaltiesas 2025.gada
17.jūnija sēdē nevilšus izteiktā vēlme turpmāk neatzīties alkohola lietošanā tiesai norāda, ka pieteicēji pilnībā
neapzinās situācijas nopietnību un savu kā vecāku atbildību. Tāpēc apgabaltiesa uzskata, ka šobrīd aizgādības
tiesību atjaunošana nebūtu bērnu labākajās interesēs, kam ir noteicošā nozīme izskatāmajā lietā.
[17] Pieteicēji apelācijas sūdzībā norāda, ka tiesa kļūdaini konstatējusi atsevišķus faktus saistībā ar
pieteicēju izpratni par bērna izglītību, attīstību un nākotnes iespēju nodrošināšanu.
Minētie argumenti nav pamatoti. Pirmās instances tiesa pamatoti kritiski vērtēja to, vai pieteicēju izpratne
par bērnu izglītību, attīstību un nākotnes iespēju nodrošināšanu atsevišķos apsektos atbilst bērnu vislabākajām
interesēm. Tomēr šo apstākļu vērtējumam lietā nav izšķirošas nozīmes. Proti, šie apstākļi gan ir pieminēti, lai
vispusīgi novērtētu bērnu attīstības apstākļus pieteicēju ģimenē, taču tie nav bijusi aizgādības tiesību pārtraukšanas
pamatā un nav arī to neatjaunošanas pamats.
Izšķiroša nozīme tajā, kāpēc apgabaltiesa atzīst, ka aizgādības tiesību atjaunošana pašlaik nav bērnu
labākajās interesēs, ir tam, ka pieteicēji arī laikā kopš koleģiāla lēmuma pieņemšanas nav spējuši atturēties no
pārmērīgas alkohola lietošanas. Līdz ar to apstākļi (riski bērniem), kuru dēļ aizgādības tiesības pieteicējiem
pārtrauktas, joprojām ir aktuāli.
[18] Pieteicēji apelācijas sūdzībā norāda, ka tiesa nav vērtējusi faktus saistībā ar pieteicēju spēju nodrošināt
bērnus. Pieteicēja paskaidrojumos apgabaltiesas sēdē paskaidroja, ka pieteicējiem ir laba, bērnu attīstības interesēm
atbilstoša situācija (dzīvoklis, automašīnas, vasarnīca), viņi kopā pilnvērtīgi un interesanti pavada laiku.
Pirmās instances tiesa spriedumā nav apšaubījusi un arī apgabaltiesa neapšauba, ka pieteicēji, kad nav
lietojuši alkoholu, ir atbilstoši iesaistījušies bērnu izglītošanā, mājokļa, veselības, audzināšanas un citu aprūpes
aspektu nodrošināšanā pēdējo divu gadu laikā, ko pierāda lietā iesniegtās fotogrāfijas un video. Tomēr joprojām
aktuāls ir reāls risks, ka pieteicējiem var atkārtoties ar bērnu aprūpi un attīstības vajadzībām nesavienojamas
pārmērīgas alkohola lietošanas epizodes, kas jau iepriekš ir novedis pie aizgādības tiesību pārtraukšanas.
[19] Pieteicēji apelācijas sūdzībā norāda, ka tiesa atstāja bez ievērības, ka pirms aizgādības tiesību
atjaunošanas bāriņtiesai jādod vecākiem rekomendācijas, lai novērstu bērniem nelabvēlīgus apstākļus un jāpieprasa
informāciju, lai objektīvi izskatītu lietu un lai pieņemtu lēmumu, kas vislabākā veidā atbilstu bērnu interesēm.
Minētais arguments nav pamatots, jo bāriņtiesa ieguva papildu informāciju, piemēram, no valsts SIA
„Nacionālais psihiskās veselības centrs”, bērnu ģimenes ārsta, tika noskaidrots bērnu un audžuģimenes viedoklis,
tika lūgts Rīgas Sociālajam dienestam sniegt atzinumu, tāpat tika nosūtīts aicinājums pieteicējiem sniegt
paskaidrojumus un pierādījumus par situāciju, kā arī procesa dalībnieki tika uzklausīti bāriņtiesas 2024.gada
23.septembra sēdē, kā arī pieteicējiem tika ieteikts izmantot papildu ārstēšanas metodi (tā saukto Minesotas
programmu). Turklāt pieteicēji paši uzsāka sadarbību ar Rīgas Sociālo dienestu, narkologu un atkarību profilakses
speciālistiem, kas kompensē varbūtēju tādu pašu rekomendāciju trūkumu no bāriņtiesas puses.
[20] Pieteicēji apelācijas sūdzībā norāda, ka tiesa kļūdaini secināja, ka pieteicēji vairākkārt veica kodēšanas
procedūru, bet tajā pašā laikā paši pieteicēji norāda, ka kodēšanas procedūru veica divas reizes – 2020.gada jūlijā
un 2024.gada 11.septembrī pieteicējai un 18.septembrī pieteicējam. Līdz ar to minētais pieteicēju arguments ir
pretrunīgs un nav pamatots.
[21] Pieteicēji apelācijas sūdzība norāda, ka tiesa atzina, ka četru gadu remisijas termiņš nav pietiekams, lai
atjaunotu aizgādības tiesības, bet nenorādīja remisijas pietiekama termiņa kritērijus.
Minētais arguments nav pamatots, jo pieteicēju četru gadu remisiju pārtrauca pieteicēju alkohola pārmērīga
lietošana. Tātad remisijas perioda sākums skaitāms no pēdējās alkohola pārmērīgās lietošanas epizodes beigām.
Konkrētajā gadījumā pēdējā konstatējamā alkohola lietošanas epizode ir 2025.gada maijā, ko pieteicēji acīmredzot
ir noklusējuši narkologam, jo narkologa 2025.gada 5.jūnija atzinumos tā nav minēta.
[22] Pieteicēji apelācijas sūdzībā norāda, ka bērnu interesēs ir atgriezties pieteicēju ģimenē.
Apgabaltiesa vēlreiz uzsver, ka bērnu vislabākajās interesēs ir saņemt aprūpi un uzraudzību, vienlaikus esot
pasargātiem no veselības un dzīvības, kā arī drošības un pilnvērtīgas attīstības apdraudējumiem. Pieteicēji,
pārmērīgi lietojot alkoholu, šīs intereses nevar nodrošināt, kā arī viņi pagaidām nav spējuši uzrādīt ilgstošus un
noturīgus alkohola nelietošanas rezultātus.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 307. un 309.pantu, 329.panta pirmo daļu, Administratīvā
apgabaltiesa
nosprieda
noraidīt /Persona D/ un /Persona E/ pieteikumu par Rīgas valstspilsētas pašvaldības bāriņtiesas locekļa
2024.gada 9.septembra vienpersoniskā lēmuma Nr.1.4./94 (lietā Nr.3.5./243-2024) atzīšanu par prettiesisku un
Rīgas valstspilsētas pašvaldības bāriņtiesas 2024.gada 23.septembra lēmuma Nr.1.3./1918 atcelšanu.
Spriedumu var pārsūdzēt Senāta Administratīvo lietu departamentā viena mēneša laikā no sprieduma
sastādīšanas dienas, iesniedzot kasācijas sūdzību Administratīvajā apgabaltiesā.
Tiesnesis Tiesnese Tiesnese
A.Dreimanis I.Freimane U.Mihailova