Prefect Refusal to Expedite Regularization Appointment Upheld

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 11 septembre 2025, M. A B, représenté par Me Megherbi, demande au juge des référés, statuant en application des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet du Val-de-Marne de le convoquer à un rendez-vous afin qu'il puisse déposer sa demande de régularisation dans un délai de quarante-huit heures à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 50 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat, la somme de 2 400 euros à lui verser au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie, dès lors que le refus de lui donner un rendez-vous en préfecture contribue à sa précarité et l'expose à une mesure d'éloignement du territoire national ;

- la mesure sollicitée est utile ;

- la mesure sollicitée n'est pas de nature à faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme Chabrol en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer sur les requêtes en référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence, et sur simple requête qui sera recevable, même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles, sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". Aux termes de l'article L. 522-3 dudit code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ". Enfin, aux termes du premier alinéa de son article R. 522-1 : " La requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit () justifier de l'urgence de l'affaire ".

2. Lorsque le juge des référés est saisi, sur le fondement de l'article L. 521-3 susvisé du code de justice administrative, aux fins d'enjoindre à l'administration de prendre toute mesure utile dans un sens déterminé, il doit veiller à ce que cette demande présente un caractère d'urgence et d'utilité, qu'elle ne se heurte à aucune contestation sérieuse et que la mesure demandée ne fasse obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.

3. Pour justifier de l'urgence à prendre la mesure demandée, M. B fait valoir qu'il se trouve dans l'impossibilité de suivre l'avancement de sa situation ce qui emporte d'importantes conséquences sur la stabilité et la régularité de sa vie professionnelle et le place dans une situation de précarité administrative extrême. Toutefois, outre que M. B fait état de considérations générales non circonstanciées, il ressort de ses écritures que sa demande de renouvellement titre de séjour a été déposée le 9 septembre 2025. Dès lors, au regard des délais nécessaires aux services préfectoraux pour traiter une demande de renouvellement de titre de séjour, il n'apparaît pas, à la date de la présente ordonnance, que le délai d'instruction de la demande de M. B, inférieur à une semaine, soit anormalement long. Dans ces conditions, les circonstances ainsi invoquées ne peuvent être regardées comme caractérisant une situation d'urgence au sens des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative. Par suite, la condition d'urgence n'est pas établie.

4. Il s'ensuit que la requête de M. B doit être rejetée en toutes ses conclusions, y compris celles au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, par application de l'article L. 522-3 du code précité.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Cergy, le 15 septembre 2025.

La juge des référés,

Signé

C. Chabrol

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2516350