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467263 ECLI:FR:CECHS:2023:467263.20230502 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Procedural Non-Compliance in Military Pension Case

Numéro de cause 467263
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An appellant sought to annul an administrative tribunal's order that rejected her claim for a survivor's military pension following the Minister of the Armed Forces' prior rejection of her request. The Council of State determined that the appeal was inadmissible because it was not submitted through an attorney mandated to practice before the Council of State and the Court of Cassation, an obligation for such appeals unless they concern pension jurisdictions, and this procedural defect was not remedied despite the administrative invitation to regularize the filing. Therefore, the appeal was refused admission.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, Article 1er, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du même code, Art. R. 821-3 du même code, Art. R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Procedural Non-Compliance in Military Pension Case: The Council of State determined that the appeal was inadmissible because it was not submitted through an attorney mandated to practice before the Council of State and the Court of Cassation, an obligation for such appeals unless they concern pension jurisdictions, and this procedural defect was not remedied despite the administrative invitation to regularize the filing. Therefore, the appeal was refused admission.

Mots-clés

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décisions incidentes conformité administrative cause de l'obligation fraude pour esquiver le service militaire suppression de rente droit disciplinaire militaire

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
Article 1er
The court explicitly ordered the inadmission of the appeal in the dispositive.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the preliminary admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, which is the basis for refusing admission.
Art. R. 822-5 al. 3 du même code
This provision allows the chamber president to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of legal representation.
Art. R. 821-3 du même code
This article establishes the mandatory representation by a lawyer for cassation appeals, which was not complied with.
Art. R. 612-1 du même code
This article justifies the rejection of the appeal for failure to regularize after formal notice.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court explicitly ordered the inadmission of the appeal in the dispositive.

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the preliminary admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, which is the basis for refusing admission.

Art. R. 822-5 al. 3 du même code

This provision allows the chamber president to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of legal representation.

Art. R. 821-3 du même code

This article establishes the mandatory representation by a lawyer for cassation appeals, which was not complied with.

Art. R. 612-1 du même code

This article justifies the rejection of the appeal for failure to regularize after formal notice.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au tribunal administratif de Poitiers d'annuler la décision du 10 octobre 2020 par laquelle la ministre des armées a rejeté sa demande de pension militaire d'ayant cause. Par une ordonnance n° 2200113 du 15 juillet 2020, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 5 septembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'État, Mme A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une lettre du 12 septembre 2022, notifiée le 21 septembre 2022, Mme A a été invitée à régulariser son pourvoi dans un délai d'un mois à compter de la réception de cette lettre.

Par une décision du 27 octobre 2022, notifiée le 2 novembre 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Aux termes de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. () La demande de régularisation mentionne que, à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ".

3. Le pourvoi de Mme A tend à l'annulation de l'ordonnance du 15 juillet 2020 du tribunal administratif de Poitiers. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Faute d'avoir été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, en dépit de la demande de régularisation adressée à la requérante, ce pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Copie en sera adressée au ministre des armées.

Fait à Paris, le 02/05/2023

La présidente : Anne Egerszegi

La République mande et ordonne au ministre des armées, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

N° 123456