Elector Challenging List Exclusion Barred by Nemo Judex in Causa Sua
France (FR)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAAn elector and member of the electoral review commission sought judicial review to strike two individuals from the local electoral list. The lower court deemed this judicial appeal inadmissible, which the appellant challenged, arguing the current electoral code permitted his action as an elector and that the principle of non-judicial involvement ("nemo judex in causa sua") did not apply since the commission had not previously ruled on an administrative appeal. The Court of Cassation rejected the appeal, affirming that because the appellant was a member of the electoral review commission responsible for the list in question, the principle that no one may be judge in their own cause barred him from initiating judicial proceedings concerning the same list under the applicable electoral code provisions, thus validating the lower court's finding of inadmissibility.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 20 dans sa rédaction issue de cette même ordonnance, REJETTE le pourvoi; Elector Challenging List Exclusion Barred by Nemo Judex in Causa Sua: The lower court deemed this judicial appeal inadmissible, which the appellant challenged, arguing the current electoral code permitted his action as an elector and that the principle of non-judicial involvement ("nemo judex in causa sua") did not apply since the commission had not previously ruled on an administrative appeal. The Court of Cassation rejected the appeal, affirming that because the appellant was a member of the electoral review commission responsible for the list in question, the principle that no one may be judge in their own cause barred him from initiating judicial proceedings concerning the same list under the applicable electoral code provisions, thus validating the lower court's finding of inadmissibility.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThe Court uses this article, in conjunction with the 'no one can be both judge and party' principle, to justify the inadmissibility of the judicial appeal.
The Court cites this article regarding the composition of the supervisory commission to establish the basis for applying the 'no one can be both judge and party' principle to its members.
This is the final disposition ordering the dismissal of the appeal.
Texte complet
LA COUR DE CASSATION, DEUXIÈME CHAMBRE CIVILE, a rendu l'arrêt suivant :
CIV. 2 / ELECT
CF
COUR DE CASSATION
______________________
Audience publique du 12 juin 2020
Rejet
M. PIREYRE, président
Arrêt n° 709 F-D
Pourvoi n° W 20-60.152
R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E
_________________________
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS
_________________________
ARRÊT DE LA COUR DE CASSATION, DEUXIÈME CHAMBRE CIVILE, DU 12 JUIN 2020
M. J..., T... H..., domicilié [...] , a formé le pourvoi n° W 20-60.152 contre le jugement rendu le 10 mars 2020 par le tribunal judiciaire d'Ajaccio (contentieux des élections politiques), dans le litige l'opposant :
1°/ à M. W... L...,
2°/ à Mme Q... N...,
domiciliées toutes deux [...],
défenderesses à la cassation.
Le dossier a été communiqué au procureur général.
Sur le rapport de Mme Bouvier, conseiller, et l'avis de M. Grignon Dumoulin, avocat général, après débats en l'audience publique du 4 juin 2020 où étaient présents M. Pireyre, président, Mme Bouvier, conseiller rapporteur, Mme Gelbard-Le Dauphin, conseiller doyen, M. Grignon Dumoulin, avocat général, et Mme Boudalia, greffier de chambre,
la deuxième chambre civile de la Cour de cassation, composée des président et conseillers précités, après en avoir délibéré conformément à la loi, a rendu le présent arrêt.
Faits et procédure
1. Selon le jugement attaqué (Ajaccio, 10 mars 2020), M. J... H..., électeur inscrit sur la liste électorale de la commune de [...] et membre de la commission de contrôle, a, par déclaration enregistrée le 28 février 2020, saisi le tribunal judiciaire d'Ajaccio aux fins de radiation de M. W... L... et de Mme Q... N... de cette liste électorale.
Examen du moyen
Enoncé du moyen
2. M. J... H... fait grief au jugement de déclarer irrecevable son recours aux fins de radiation de M. W... L... et Mme Q... N... de la liste électorale alors « que son recours judiciaire était fondé sur les dispositions de l'article L. 20 du code électoral, modifié par la loi du 1er août 2016, applicable à l'espèce, et non sur celles de l'ancien article L. 25 du même code, et que le texte nouveau n'interdit pas au membre de la commission de contrôle d'effectuer ce recours dès lors qu'il est ouvert à tout électeur inscrit et qu'en outre, le principe « Nul ne peut être juge et partie » ne peut être transposé à l'espèce dès lors que la commission de contrôle, qui n'avait pas été saisie d'un recours administratif formé contre un refus d'inscription, s'est bornée à contrôler les inscriptions sur la liste électorale opérées par le maire ; qu'en se fondant sur la jurisprudence applicable à l'ancien article L. 25 du code électoral, relatif aux recours judiciaires ouverts contre les décisions de l'ancienne commission administrative, supprimée par la loi du 1er août 2016, le tribunal judiciaire a violé l'article L. 20 modifié du code électoral, en sa rédaction applicable à l'espèce. »
Réponse de la Cour
3. Nul ne pouvant être juge et partie, les membres de la commission de contrôle prévue par l'article L. 19 du code électoral, dans sa rédaction issue de l'ordonnance n° 2019-964 du 18 septembre 2019, ne peuvent saisir, en application de l'article L. 20 dans sa rédaction issue de cette même ordonnance, le tribunal judiciaire de contestations relatives à la liste électorale sur laquelle cette commission exerce ses attributions.
4. Ayant relevé que M. J... H... était membre de la commission de contrôle appelée à connaître de la liste électorale de la commune de [...], le tribunal judiciaire en a exactement déduit qu'était irrecevable le recours judiciaire tendant à la radiation de M. W... L... et Mme Q... N... de cette liste.
PAR CES MOTIFS, la Cour :
REJETTE le pourvoi ;
Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, deuxième chambre civile, et prononcé par le président en son audience publique du douze juin deux mille vingt.