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20-60149 Généré par l'IA

Elector's Challenge to Electoral Roll Inadmissible Due to Conflict of Interest

Numéro de cause 20-60149
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)

Synthèse Legislator

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An elector who was also a member of the electoral roll control commission filed an appeal seeking the removal of another registered elector from the local electoral list, arguing that the relevant law permitted any registered elector to initiate such a judicial challenge, irrespective of their role on the control commission, and that the principle of *nemo iudex in causa sua* did not apply. The Court of Cassation rejected the appeal, reasoning that under the applicable electoral code provisions, members of the electoral roll control commission cannot bring judicial challenges regarding the list over which their commission exercises oversight, as this would violate the principle that no one can be both judge and party, thus affirming the lower court's declaration of inadmissibility.

Regeste Legislator

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Art. L. 20 du code électoral, Art. L. 19 du code électoral; Elector's Challenge to Electoral Roll Inadmissible Due to Conflict of Interest: The Court of Cassation rejected the appeal, reasoning that under the applicable electoral code provisions, members of the electoral roll control commission cannot bring judicial challenges regarding the list over which their commission exercises oversight, as this would violate the principle that no one can be both judge and party, thus affirming the lower court's declaration of inadmissibility.

Mots-clés

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registre des électeurs droit électoral conflit d'intérêts fraude électorale droit judiciaire latoisage

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 20 du code électoral

The court confirmed the lower court's finding of inadmissibility based on this article (in its current wording) concerning the right to challenge electoral lists.

Art. L. 19 du code électoral

This article defines the composition of the control commission, whose members are barred from bringing challenges under Art. L. 20 due to the 'no one can be judge and party' principle.

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Texte complet

LA COUR DE CASSATION, DEUXIÈME CHAMBRE CIVILE, a rendu l'arrêt suivant :

CIV. 2 / ELECT

CF

COUR DE CASSATION

______________________

Audience publique du 12 juin 2020

Rejet

M. PIREYRE, président

Arrêt n° 706 F-D

Pourvoi n° T 20-60.149

R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

_________________________

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

_________________________

ARRÊT DE LA COUR DE CASSATION, DEUXIÈME CHAMBRE CIVILE, DU 12 JUIN 2020

M. J..., R... H..., domicilié [...] , a formé le pourvoi n° T 20-60.149 contre le jugement rendu le 10 mars 2020 par le tribunal judiciaire d'Ajaccio (contentieux des élections politiques), dans le litige l'opposant à M. M... L..., domicilié [...] , défendeur à la cassation.

Le dossier a été communiqué au procureur général.

Sur le rapport de Mme Bouvier, conseiller, et l'avis de M. Grignon Dumoulin, avocat général, après débats en l'audience publique du 4 juin 2020 où étaient présents M. Pireyre, président, Mme Bouvier, conseiller rapporteur, Mme Gelbard-Le Dauphin, conseiller doyen, M. Grignon Dumoulin, avocat général, et Mme Boudalia, greffier de chambre,

la deuxième chambre civile de la Cour de cassation, composée des président et conseillers précités, après en avoir délibéré conformément à la loi, a rendu le présent arrêt.

Faits et procédure

1. Selon le jugement attaqué (Ajaccio, 10 mars 2020), M. J... H..., électeur inscrit sur la liste électorale de la commune de [...] et membre de la commission de contrôle, a, par déclaration enregistrée le 28 février 2020, saisi le tribunal judiciaire d'Ajaccio aux fins de radiation de M. M... L... de cette liste électorale.

Examen du moyen

Enoncé du moyen

2. M. J... H... fait grief au jugement de déclarer irrecevable son recours aux fins de radiation de M. M... L... de la liste électorale alors « que son recours judiciaire était fondé sur les dispositions de l'article L. 20 du code électoral, modifié par la loi du 1er août 2016, applicable à l'espèce, et non sur celles de l'ancien article L. 25 du même code, et que le texte nouveau n'interdit pas au membre de la commission de contrôle d'effectuer ce recours dès lors qu'il est ouvert à tout électeur inscrit et qu'en outre, le principe « Nul ne peut être juge et partie » ne peut être transposé à l'espèce dès lors que la commission de contrôle, qui n'avait pas été saisie d'un recours administratif formé contre un refus d'inscription, s'est bornée à contrôler les inscriptions sur la liste électorale opérées par le maire ; qu'en se fondant sur la jurisprudence applicable à l'ancien article L. 25 du code électoral, relatif aux recours judiciaires ouverts contre les décisions de l'ancienne commission administrative, supprimée par la loi du 1er août 2016, le tribunal judiciaire a violé l'article L. 20 modifié du code électoral, en sa rédaction applicable à l'espèce. »

Réponse de la Cour

3. Nul ne pouvant être juge et partie, les membres de la commission de contrôle prévue par l'article L. 19 du code électoral, dans sa rédaction issue de l'ordonnance n° 2019-964 du 18 septembre 2019, ne peuvent saisir, en application de l'article L. 20 dans sa rédaction issue de cette même ordonnance, le tribunal judiciaire de contestations relatives à la liste électorale sur laquelle cette commission exerce ses attributions.

4. Ayant relevé que M. J... H... était membre de la commission de contrôle appelée à connaître de la liste électorale de la commune de [...], le tribunal judiciaire en a exactement déduit qu'était irrecevable le recours judiciaire tendant à la radiation de M. M... L... de cette liste.

PAR CES MOTIFS, la Cour :

REJETTE le pourvoi ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, deuxième chambre civile, et prononcé par le président en son audience publique du douze juin deux mille vingt.