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13/02803 Généré par l'IA

Administrative Detention Voided Due to Delayed Prosecutor Notification

Numéro de cause 13/02803
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The Court of Appeal overturned a lower court's decision that prolonged an individual's administrative detention, which was initiated following an order to leave the national territory. The appellate court found the administrative procedure irregular because the mandatory notification to the public prosecutor, required immediately upon the start of detention at 14:45, was demonstrably late, arriving via fax at 15:57, constituting a delay of one hour and twelve minutes that violated statutory requirements, rendering the entire procedure void irrespective of other appeal arguments.

Regeste Legislator

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Administrative Detention Voided Due to Delayed Prosecutor Notification: The appellate court found the administrative procedure irregular because the mandatory notification to the public prosecutor, required immediately upon the start of detention at 14:45, was demonstrably late, arriving via fax at 15:57, constituting a delay of one hour and twelve minutes that violated statutory requirements, rendering the entire procedure void irrespective of other appeal arguments.

Mots-clés

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internement administratif notification de la décision retard du ministère public demande d'asile tardive condition légale durée de l'expulsion judiciaire
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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L. 611-1-1 code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

This provision dictates the requirement for timely notification to the public prosecutor, the violation of which led to the overturning of the decision.

L. 552-1 et suivants du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

These provisions form the general legal framework governing the subject matter of the appeal (administrative detention of foreigners).

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Texte complet

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D'APPEL DE PARIS

L. 552-1 et suivants du Code de l'entrée et du séjour

des étrangers et du droit d'asile

ORDONNANCE DU 10 SEPTEMBRE 2013

(no 2, pages)

Numéro d'inscription au répertoire général : B 13/ 02803

Décision déférée : ordonnance du 08 septembre 2013, à 15h23,

Juge des libertés et de la détention du tribunal de grande instance de Paris,

Nous, Brigitte Guien-Vidon, conseiller à la cour d'appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Malika Arbouche, greffière aux débats et au prononcé de l'ordonnance,

APPELANTE :

Mme X...

née le 26 octobre 1979 à Fujian de nationalité chinoise

domiciliée :...

RETENUE au centre de rétention du Dépôt/ Palais de justice

assistée de Me Eric Luthi, avocat au barreau de Paris et de M. Jean B... interprète en chinois tout au long de la procédure devant la cour et lors de la notification de la présente ordonnance, serment préalablement prêté,

INTIMÉ :

LE PRÉFET DE POLICE

représenté par Me Ancelet du cabinet A. D. E. S, avocats au barreau de Paris,

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l'heure de l'audience,

ORDONNANCE :

- contradictoire,

- prononcée en audience publique,

- Vu l'arrêté portant obligation de quitter le territoire national et placement en rétention pris le 3 septembre 2013 par le préfet de police à l'encontre de Mme X..., notifié le jour même à 19h31 ;

- Vu l'ordonnance du 8 septembre 2013 du juge des libertés et de la détention du tribunal de grande instance de Paris rejetant les exceptions de nullité et ordonnant la prolongation du maintien de l'intéressée, dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, pour une durée maximale de vingt jours, soit jusqu'au 28 septembre 2013 à 19h31 ;

- Vu l'appel motivé interjeté le 8 septembre 2013, à17h46 réitéré et complété à 17h55, par le conseil de Mme X...,

Après avoir entendu les observations :

- de Mme X..., assistée de son avocat, qui demande l'infirmation de l'ordonnance ;

- du conseil du préfet de police tendant à la confirmation de l'ordonnance ;

SUR QUOI,

Considérant que X... a été placée en retenue administrative à compter du 3 septembre à 14h45 ;

Que conscient de la nécessité d'informer au plus vite de cette mesure le procureur de la République, l'officier de police judiciaire intervenant sur place a chargé de cette démarche un fonctionnaire demeuré dans le service ;

Qu'aucun élément de la procédure n'établit que la démarche ainsi requise a effectivement été effectuée, ne serait-ce que par le biais d'un appel téléphonique ;

Qu'en revanche, il n'est pas discutable que le procureur de la République a été informé par une télécopie transmise à 15h57 ;

Que cet avis donné 1 heure et 12 minutes après le début de la mesure de retenue est manifestement tardif au regard des prescriptions de l'article L. 611-1-1 code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

Que sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens d'appel, la procédure sera considérée comme irrégulière ;

Que l'ordonnance entreprise sera infirmée ;

PAR CES MOTIFS

INFIRMONS l'ordonnance et statuant à nouveau,

DISONS n'y avoir lieu à prolongation du maintien de Mme X... en rétention administrative dans les locaux ne dépendant pas de l'administration pénitentiaire,

RAPPELONS à l'intéressée qu'elle a l'obligation de quitter le territoire français,

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance.

Fait à Paris le 10 septembre 2013 à

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS : Pour information : L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Le préfet ou son représentantL'intéresséeL'avocat de l'intéressée