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05-44695 Généré par l'IA

Executive Dismissal Upheld for Public Disclosure of Internal Complaints

Numéro de cause 05-44695
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)
Frais judiciaires à la charge du recourant

Synthèse Legislator

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An executive employed since 1982, who became a department director in 1999 and was subsequently moved to a central mission role in late 2003, was dismissed for gross misconduct in January 2004 after sending a letter to the prefect denouncing systemic issues, perceived by management as an internal conflict made public. The court upheld the dismissal, reasoning that the appellate court correctly found the executive abused their right of expression because the letter contained highly charged, personal accusations against management regarding operational failures and maneuvers to remove him, thus constituting a real and serious cause for termination, and further confirmed that the employee's classification (R3) exempted him from the disciplinary commission procedure and that his subsequent transfer was a legitimate, pre-planned measure taken in the interest of service, not a disciplinary sanction.

Regeste Legislator

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article L. 230-2 du code du travail, article L. 120-2 du code du travail, article 122-14-3 du code du travail, article L. 122-14-3 du code du travail, article L. 122-40 du code du travail, article 700 du nouveau code de procédure civile; Executive Dismissal Upheld for Public Disclosure of Internal Complaints: The court upheld the dismissal, reasoning that the appellate court correctly found the executive abused their right of expression because the letter contained highly charged, personal accusations against management regarding operational failures and maneuvers to remove him, thus constituting a real and serious cause for termination, and further confirmed that the employee's classification (R3) exempted him from the disciplinary commission procedure and that his subsequent transfer was a legitimate, pre-planned measure taken in the interest of service, not a disciplinary sanction.

Mots-clés

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révocation disciplinaire manquements graves cessation définitive des fonctions conflit d'intérêts cause légitime service public

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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article L. 122-14-3 du code du travail

The Court of Cassation confirmed that the Court of Appeal correctly applied this article when ruling that the termination of the employment contract rested on a real and serious cause.

article 700 du nouveau code de procédure civile

The Court explicitly rejected the request based on this article.

article 3, 6, 8 et 36 du statut

The Court confirmed the correct application of these articles by the lower court in deciding that disciplinary commission rules did not apply to the employee classified R3.

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant :

Attendu, selon l'arrêt attaqué (Orléans , 19 juillet 2005), que M. X..., engagé par EDF-GDF en mars 1982 en qualité de cadre, nommé directeur d'un centre départemental EDF-GDF Services à compter du 1er octobre 1999, puis chargé de mission dans les services centraux à compter du 15 décembre 2003, a été mis à la retraite d'office pour faute grave par décision du 19 janvier 2004 ;

Sur le premier moyen :

Attendu qu'il est fait grief à l'arrêt d'avoir débouté le salarié de ses demandes tendant à faire juger irrégulière la rupture de son contrat de travail et à obtenir réparation du préjudice en résultant, et d'avoir débouté l'Union fédérale des ingénieurs cadres et techniciens CGT de sa demande en dommages-intérêts, alors, selon le moyen, que sauf abus, le salarié jouit dans l'entreprise et en dehors de celle-ci de sa liberté d'expression, à laquelle il ne peut être apporté que des restrictions justifiées par la nature de la tâche à accomplir et proportionnées au but recherché ; que la cour d'appel relève que M. X..., en sa qualité de directeur des services EDF-GDF pour le département, était tenu d'assurer la sécurité et de protéger la santé des salariés travaillant sous sa responsabilité, par application de l'article L. 230-2 du code du travail, qu'il était également comptable des obligations pesant sur EDF-GDF en matière de sécurité publique traduites notamment par le cahier des charges types défini par voie réglementaire, et que la violation d'une obligation particulière de sécurité et de prudence est réprimée par les articles 113-1 et suivants du code pénal ; qu'au vu de constats techniques incontournables, M. X... s'est senti aux prises d'une responsabilité morale, technique et juridique qu'il ne pouvait assumer, au manque de moyens suffisants mis à sa disposition qu'il ne cessait de rappeler à sa hiérarchie, en vain, les réponses fournies s'analysant en des évitements soigneusement présentés, et que l'on pouvait dans ces conditions comprendre la réaction d'un directeur départemental "aux abois" qui alerte le préfet du département, représentant le gouvernement, sur les risques encourus puisque les semonces à sa propre hiérarchie n'ont pas abouti ;

qu'en estimant néanmoins que l'envoi d'un tel courrier, limité au seul préfet, constituait un abus du droit d'expression, sans relever aucun fait caractérisant l'intention de nuire ou la mauvaise foi ou susceptible d'engendrer pour l'employeur un préjudice excédant celui résultant du simple énoncé des faits dont elle a reconnu l'exactitude, la cour d'appel a violé l'article L. 120-2 du code du travail et l'article 122-14-3 du code du travail ;

Mais attendu qu'ayant relevé, d'une part, que dans la lettre adressée au préfet, M. X... dénonçait les Erinyes d'un système insidieux, le tarif d'acheminement de l'électricité notoirement surestimé par rapport aux dépenses réellement exposées par le distributeur, l'inertie de son supérieur direct nommément désigné qui plutôt que de prendre des décisions qui s'imposent d'urgence renvoie à des études complémentaires manifestement dilatoires, la direction qui a brutalement décidé que je devais absolument quitter le département contre mon gré et manu militari si cela s'avérait nécessaire, les difficultés rencontrées manifestement infondées sur la forme et le fond, qui constituent des éléments fallacieux pour justifier une décision qui, en tout état de cause, ne résoudra pas le problème posé, l'absence totale de religion, et, d'autre part, que le salarié saisissait ainsi le représentant de l'Etat d'un conflit qui l'opposait à sa hiérarchie et dont elle a fait ressortir le caractère personnel, la cour d'appel a pu en déduire que le salarié avait abusé de sa liberté d'expression et, dans l'exercice des pouvoirs qu'elle tient de l'article L. 122-14-3 du code du travail, a décidé que la rupture de son contrat de travail reposait sur une cause réelle et sérieuse ;

Sur le deuxième moyen :

Attendu que pour des motifs qui sont pris de la violation des articles 4 du nouveau code de procédure civile, 1134 du code civil, 3 3, 6 et 36 du statut national du personnel des industries électriques et gazières, et d'un défaut de base légale au regard de l'article 36 de ce statut et de la circulaire PERS 846, il est fait grief à l'arrêt d'avoir retenu que le salarié était classé R3 et qu'ainsi il ne bénéficiait pas de la procédure disciplinaire prévue par le statut ;

Mais attendu, d'une part, qu'appréciant les éléments de fait de preuve qui lui étaient soumis et sans dénaturer les conclusions du salarié, la cour d'appel a retenu que M. X... était classé R3 ;

Attendu, d'autre part, que c'est par une exacte application des dispositions des articles 3, 6, 8 et 36 du statut que la cour d'appel a décidé que les règles relatives aux commissions de discipline ne s'appliquaient pas aux agents classés R3 au titre de l'article 36 ;

Que le moyen n'est pas fondé ;

Sur le troisième moyen :

Attendu que pour des motifs pris d'un défaut de base légale au regard de l'article L. 122-40 du code du travail et des dispositions de la circulaire PERS 212, il est fait grief à l'arrêt d'avoir dit que la mutation du salarié en qualité de chargé de mission dans les services centraux à compter du 15 décembre 2003 avait été régulièrement décidée ;

Mais attendu qu'appréciant les éléments de fait et de preuve qui lui étaient soumis, la cour d'appel a constaté que la décision de mutation du salarié avait été prévue de longue date, qu'elle avait été précédée d'actes préparatoires, qu'elle avait été prise dans l'intérêt du service à l'issue d'une durée d'affectation normale, et qu'elle ne constituait pas une sanction disciplinaire ;

Que le moyen n'est pas fondé ;

PAR CES MOTIFS :

REJETTE le pourvoi ;

Condamne M. X... et l'Union fédérale des ingérieurs et cadres et techniciens CGT (UFICT-CGT) aux dépens ;

Vu l'article 700 du nouveau code de procédure civile, rejette la demande ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, chambre sociale, et prononcé par le président en son audience publique du trois mai deux mille sept.