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05-14113 Généré par l'IA

Company Appeal Against Social Security Contribution Reassessment Time-Barred

Numéro de cause 05-14113
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)
Frais judiciaires à la charge du recourant

Synthèse Legislator

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Following an audit that resulted in a reassessment of contributions owed by a company for its Paris employees, the company's appeal against the assessment was deemed inadmissible by the initial tribunal due to being filed too late. The company argued that the notice of the administrative appeal decision did not properly inform it of the territorially competent tribunal, or alternatively, that it had initially filed a timely appeal in another jurisdiction concerning all related assessments before narrowing its focus. The Court of Cassation upheld the lower court's decision, reasoning that the notice of the administrative appeal ruling sufficiently started the appeal period because the company did eventually seize the competent tribunal for the specific establishment in question, and since the appeal was filed over two months after the notification, it was correctly rejected as time-barred; furthermore, the tribunal was justified in ruling on the collection claim (counterclaim) by the social security agency even after finding the appeal itself inadmissible.

Regeste Legislator

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article R. 142-18 du code de la sécurité sociale, articles R. 142-2 du code de la sécurité sociale, Art. R. 142-18 du code de la sécurité sociale, Art. R. 142-18, alinéa 2, du code de la sécurité sociale, Art. R. 142-2 du code de la sécurité sociale, Art. 66 al. 1 LTF; Company Appeal Against Social Security Contribution Reassessment Time-Barred: The company argued that the notice of the administrative appeal decision did not properly inform it of the territorially competent tribunal, or alternatively, that it had initially filed a timely appeal in another jurisdiction concerning all related assessments before narrowing its focus. The Court of Cassation upheld the lower court's decision, reasoning that the notice of the administrative appeal ruling sufficiently started the appeal period because the company did eventually seize the competent tribunal for the specific establishment in question, and since the appeal was filed over two months after the notification, it was correctly rejected as time-barred; furthermore, the tribunal was justified in ruling on the collection claim (counterclaim) by the social security agency even after finding the appeal itself inadmissible.

Mots-clés

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bilan social cotisation sociale créance de cotisation arriérés de cotisations demande reconventionnelle décision de cotisations

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. R. 142-18 du code de la sécurité sociale

This article was cited in the appellant's argument concerning the foreclosure deadline which the court ultimately applied in rejecting the appeal based on tardiness.

Art. R. 142-18, alinéa 2, du code de la sécurité sociale

This article was cited in the appellant's argument regarding the application of foreclosure when the appeal was lodged with an administrative authority or an incompetent court.

Art. R. 142-2 du code de la sécurité sociale

This article was cited in the appellant's argument claiming the lower court exceeded its powers by ruling on the merits after declaring the appeal inadmissible.

Art. 66 al. 1 LTF

This provision, although not explicitly cited as LTF but implied by the context of the judgment structure (which usually follows procedural rules for costs), is the basis for the condemnation to costs.

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, DEUXIEME CHAMBRE CIVILE, a rendu l'arrêt suivant :

Donne acte à la société DG entreprise de son désistement en tant que dirigé contre la société SECO rail ;

Attendu, selon le jugement attaqué, rendu en dernier ressort, (tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris, 6 décembre 2004), qu'à la suite d'un contrôle, l'URSSAF a réintégré dans l'assiette des cotisations dues par la société SECO DGC (la société), qui exploite plusieurs établissements, à Paris et dans d'autres villes, diverses sommes versées à ses salariés employés dans l'établissement de Paris ;

que le tribunal a déclaré irrecevable, comme tardif, le recours de la société et a condamné celle-ci à payer à l'URSSAF la somme correspondant au redressement ;

Sur le premier moyen :

Attendu que la société fait grief au jugement de déclarer son recours irrecevable, alors, selon le moyen :

1 / que la forclusion tirée de l'expiration des délais de recours prévus par l'article R. 142-18 du code de la sécurité sociale ne peut être opposée au requérant que si celui-ci a été informé du délai de recours et de ses modalités d'exercice ; qu'en se prononçant comme il l'a fait, la notification de la décision de la commission de recours amiable du 9 février 2000 en date du 16 mars 2000 ne faisant pourtant pas état du tribunal des affaires de sécurité sociale territorialement compétent pour connaître du recours, le tribunal a violé les articles R. 142-12 et R. 142-18 du code de la sécurité sociale ;

2 / qu'en toute hypothèse, la forclusion ne peut être opposée toutes les fois que le recours a été introduit dans les délais soit auprès d'une autorité administrative, soit auprès d'un organisme de sécurité sociale ou de mutualité sociale agricole ; qu'il en est également ainsi en cas de saisine d'un tribunal des affaires de sécurité sociale incompétent ; qu'ainsi, en s'abstenant de rechercher, comme il y était invité, si la société SECO DGC n'avait pas d'abord saisi, dans le délai légal, le tribunal des affaires de sécurité sociale de Chambéry d'un recours relatif à l'ensemble des établissements concernés par les redressements, avant de s'apercevoir de son erreur et de demander à cette juridiction de ne se prononcer que sur le redressement relatif à l'établissement situé aux Marches, le tribunal n'a pas légalement justifié sa décision au regard de l'article R. 142-18, alinéa 2, du code de la sécurité sociale ;

Mais attendu que la notification de la décision de recours amiable, qui indiquait que pouvaient être saisis le tribunal de Paris ou ceux des différents ressorts limitrophes, a fait courir le délai de recours dès lors que la société a saisi le tribunal compétent pour l'établissement concerné ; que le tribunal, qui a constaté que la décision de la commission de recours amiable avait été notifiée à la société le 20 mars 2000, que le recours n'avait été enregistré que le 29 août suivant, et que le tribunal des affaires de la sécurité sociale de Chambéry n'avait été saisi que du recours contre le redressement concernant l'établissement situé dans le ressort de ce tribunal, a décidé à bon droit que le recours, formé plus de deux mois après la notification, était irrecevable ;

D'où il suit que le moyen n'est pas fondé ;

Sur le second moyen :

Attendu que la société fait grief au jugement de la condamner à payer à l'URSSAF le montant du redressement, alors selon le moyen, que le juge qui décide que la demande dont il est saisi est irrecevable excède ses pouvoirs en statuant au fond ; qu'en condamnant la société SECO DGC, aux droits de laquelle se trouve aujourd'hui la société DG entreprise, à payer certaines sommes à l'URSSAF à titre de cotisations et de majorations de retard, après avoir pourtant constaté que le recours formé par cette société à l'encontre de la décision de la Commission de recours amiable de l'URSSAF de Paris était irrecevable, le tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris a violé les articles R. 142-2 du code de la sécurité sociale et 12 du nouveau code de procédure civile ;

Mais attendu qu'après avoir constaté la tardiveté du recours de la société, le tribunal restait saisi de la demande reconventionnelle de l'URSSAF en paiement des causes du redressement ;

Que le moyen ne peut être accueilli ;

PAR CES MOTIFS :

REJETTE le pourvoi ;

Condamne la société DG entreprise aux dépens ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, deuxième chambre civile, et prononcé par le président en son audience publique du dix-sept janvier deux mille sept.