Legislator Jurisprudence & Législation
00-50063 Généré par l'IA

Undocumented National v. Prefect (Administrative Detention Extension Justification)

Numéro de cause 00-50063
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige annulled

Synthèse Legislator

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The applicant, an undocumented foreign national, sought the cassation of an order by the First President of the Court of Appeal which had extended the duration of his administrative detention based on the prefect's request. The Court of Cassation quashed the order because the prefect's request to extend the detention period failed to set forth the specific factual elements—such as loss/destruction of travel documents, concealment of identity, or voluntary obstruction—required by law to justify an extension past the initial five-day period, as merely noting diplomatic intervention to obtain travel documents or an ongoing consular inquiry was insufficient to establish immediate impossibility of execution at the time of the request.

Regeste Legislator

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article 35 bis de l'ordonnance du 2 novembre 1945, 2 du décret n° 91-1164 du 12 novembre 1991, article 627 du nouveau Code de procédure civile, article 700 du nouveau Code de procédure civile; Undocumented National v. Prefect (Administrative Detention Extension Justification): The Court of Cassation quashed the order because the prefect's request to extend the detention period failed to set forth the specific factual elements—such as loss/destruction of travel documents, concealment of identity, or voluntary obstruction—required by law to justify an extension past the initial five-day period, as merely noting diplomatic intervention to obtain travel documents or an ongoing consular inquiry was insufficient to establish immediate impossibility of execution at the time of the request.

Mots-clés

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prolongation de la détention provisoire droit étranger internement en droit des étrangers documents de voyage suspension de la naturalisation demande d'asile tardive

Dispositions légales citées

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article 35 bis de l'ordonnance du 2 novembre 1945
The provision was cited in connection with the violation found regarding the admissibility of the prefect's request for extension of detention.
2 du décret n° 91-1164 du 12 novembre 1991
The provision was cited in connection with the violation found regarding the admissibility of the prefect's request for extension of detention.
article 627 du nouveau Code de procédure civile
This article was cited as the basis for the Court of Cassation to quash the decision without referral.
article 700 du nouveau Code de procédure civile
This article was used by the Court to rule on the costs application made by M. Z... in the final orders.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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article 35 bis de l'ordonnance du 2 novembre 1945

The provision was cited in connection with the violation found regarding the admissibility of the prefect's request for extension of detention.

2 du décret n° 91-1164 du 12 novembre 1991

The provision was cited in connection with the violation found regarding the admissibility of the prefect's request for extension of detention.

article 627 du nouveau Code de procédure civile

This article was cited as the basis for the Court of Cassation to quash the decision without referral.

article 700 du nouveau Code de procédure civile

This article was used by the Court to rule on the costs application made by M. Z... in the final orders.

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, DEUXIEME CHAMBRE CIVILE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le pourvoi formé par M. Achraf Z..., alias Attia X..., élisant domicile chez M. Jean-Eric Y..., ...,

en cassation d'une ordonnance rendue le 2 juin 2000 par le premier président de la cour d'appel de Limoges, au profit du Préfet de la Haute-Vienne, domicilié à la Préfecture, Service des étrangers, 87031 Limoges Cedex,

défendeur à la cassation ;

LA COUR, en l'audience publique du 14 novembre 2001, où étaient présents : M. Buffet, président, M. Trassoudaine, conseiller référendaire rapporteur, M. Guerder, conseiller doyen, MM. Pierre, Dorly, Mme Solange Gautier, MM. de Givry, Mazars, conseillers, M. Grignon Dumoulin, conseiller référendaire, M. Kessous, avocat général, Mme Laumône, greffier de chambre ;

Sur le rapport de M. Trassoudaine, conseiller référendaire, les conclusions de M. Kessous, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;

Sur le deuxième moyen :

Vu les articles 35 bis de l'ordonnance du 2 novembre 1945 et 2 du décret n° 91-1164 du 12 novembre 1991 ;

Attendu, selon le second de ces textes, que lorsqu'elle tend à la prorogation du délai de 5 jours prévu à l'article 35 bis susvisé, la requête du préfet contient à peine d'irrecevabilité l'exposé des éléments de fait qui font apparaître que, à la date à laquelle elle est déposée, il est impossible de mettre à exécution la mesure d'éloignement, en raison de la perte ou de la destruction des documents de voyage de l'intéressé, de la dissimulation par celui-ci de son identité, ou de l'obstruction volontaire faite à son éloignement ;

Attendu, selon l'ordonnance confirmative attaquée, rendue par un premier président, et les pièces de la procédure, que M. Z..., alias X..., ressortissant égyptien en situation irrégulière sur le territoire français, a fait l'objet d'arrêtés de reconduite à la frontière et de maintien en rétention dont un juge délégué a ordonné la prolongation ;

que sur la demande du préfet, le juge délégué a prorogé la durée de cette mesure ;

Attendu que pour déclarer recevable la requête du préfet de la Haute-Vienne tendant à la prorogation du délai du maintien en rétention, l'ordonnance retient qu'elle expose les éléments de fait montrant que le délai supplémentaire sollicité est de nature à permettre l'obtention du document de voyage de l'étranger puisqu'il y est indiqué que "le ministère des Affaires étrangères saisi de cette affaire vient d'intervenir par courrier du 31 mai 2000 auprès de l'ambassade d'Egypte à Paris afin que ces documents soient délivrés dans des délais rapprochés" ;

Qu'en statuant ainsi, alors que de tels éléments de fait ne faisaient pas apparaître qu'à la date du dépôt de la requête, il était impossible de mettre à exécution la mesure d'éloignement en raison de la perte ou de la destruction des documents de voyage de l'intéressé, de la dissimulation par celui-ci de son identité, ou de l'obstruction volontaire faite à son éloignement, et que la requête du préfet se bornait, par ailleurs, à mentionner que la veille, l'intéressé avait été entendu par les autorités consulaires égyptiennes à Paris qui avaient indiqué qu'elles ne pouvaient délivrer dans l'immédiat le laissez-passer sollicité, mais qu'elles diligentaient une enquête auprès des autorités égyptiennes au Caire, le premier président a violé les textes susvisés ;

Vu l'article 627 du nouveau Code de procédure civile ;

Et attendu que les délais légaux de rétention étant expirés, il ne reste plus rien à juger ;

PAR CES MOTIFS, et sans qu'il y ait lieu de statuer sur les autres moyens du pourvoi :

CASSE ET ANNULE, dans toutes ses dispositions, l'ordonnance rendue le 2 juin 2000, entre les parties, par le premier président de la cour d'appel de Limoges ;

DIT n'y avoir lieu à renvoi ;

Vu l'article 700 du nouveau Code de procédure civile, rejette la demande de M. Z..., alias X... ;

Dit que sur les diligences du Procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit en marge ou à la suite de l'ordonnance cassée ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Deuxième chambre civile, et prononcé par le président en son audience publique du treize décembre deux mille un.