Employees v. Social Security Bodies Regarding Particular Difficulties Indemnity Recalculation

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur les pourvois n K 94-40.727, Q 94-41.559, R 94-41.560, T 94-41.562, U 94-41.563, W 94-41.565, X 94-41.566, Y 94-41.567, A 94-41.569 à D 94-41.572 formés par :

1 ) Mme X... Sommer, demeurant ... (Bas-Rhin),

2 ) Mme Monique Y..., demeurant ... (Bas-Rhin),

3 ) Mme Marie-Hélène Z..., demeurant ... (Bas-Rhin),

4 ) M. Philippe A..., demeurant ... (Bas-Rhin),

5 ) M. Pierre B..., demeurant ... (Bas-Rhin),

6 ) M. Marc E..., demeurant ... (Bas-Rhin),

7 ) Mme Monique F..., demeurant ... (Bas-Rhin),

8 ) Mme Myriam G..., demeurant ... (Bas-Rhin),

9 ) Mme Marie-Louise H..., demeurant ... (Bas-Rhin),

10 ) Mme Marie I..., demeurant ...,

11 ) Mme Bernadette K..., demeurant ... (Bas-Rhin),

12 ) Mme Catherine L..., demeurant ... (Bas-Rhin), en cassation de douze arrêts rendus le 23 septembre 1993 par la cour d'appel de Colmar (Chambre sociale), au profit de :

1 ) la Caisse régionnale d'assurance vieillesse (CRAV) d'Alsace-Moselle, ayant son siège ... (Bas-Rhin),

2 ) M. D... de la région d'Alsace, dont les bureaux sont cité administrative à Strasbourg (Bas-Rhin),

3 ) M. C... des affaires sanitaires et sociales d'Alsace, dont les bureaux sont cité administrative à Strasbourg (Bas-Rhin), défendeurs à la cassation ;

LA COUR, composée selon l'article L. 131-6, alinéa 2, du Code de l'organisation judiciaire, en l'audience publique du 19 janvier 1995, où étaient présents : M. Waquet, conseiller le plus ancien faisant fonctions de président, M. Merlin, conseiller rapporteur, M. Ferrieu, conseiller, MM. Frouin, Boinot, conseillers référendaires, M. Kessous, avocat général, Mme Marcadeux, greffier de chambre ;

Sur le rapport de M. le conseiller Merlin, les observations de Me Foussard, avocat de M. D... de la région Alsace et de la DRASS d'Alsace, de Me Roger, avocat de la CRAV d'Alsace-Moselle, les conclusions de M. Kessous, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;

Vu leur connexité, joint les pourvois susvisés ;

Sur le moyen unique :

Attendu, selon les arrêts attaqués (Colmar, 23 septembre 1993), que, par accord du 28 mars 1953, signé par les représentants des diverses Caisses de sécurité sociale et d'allocations familiales de la région de Strasbourg et des organisations syndicales FO, CFTC et CGT, une indemnité dite de "difficultés particulières" (IDP), justifiée par la complexité de l'application de la législation de sécurité sociale dans les trois départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle, a été allouée au personnel desdites caisses ;

que cet accord, agréé par le ministre de tutelle, dispose que la prime considérée, dont le versement est mensuel, "est calculée en prenant comme base la valeur du point fixée par la convention collective nationale du personnel des organismes de sécurité sociale, avec les abattements de zone en vigueur, multipliée par douze" ;

qu'en raison des modifications apportées à la convention collective, par avenants des 10 juin 1963 et 17 avril 1974, en ce qui concerne le mode de calcul des salaires et la classification des emplois, et des répercussions qu'elles ont eu sur la valeur du point d'indice, les conseils d'administration des caisses ont décidé de maintenir l'IDP à la valeur qu'elle avait avant lesdites modifications ;

que l'indemnité qui a alors été versée aux salariés a correspondu successivement à six points, puis à 3,95 points d'indice des nouvelles grilles de salaires ;

que plusieurs années après, Mme J... et onze autres salariés ont saisi la juridiction prud'homale pour réclamer, d'une part, que l'IDP soit calculée sur la base de douze points d'indice et obtenir, en conséquence, un rappel d'indemnité, et, d'autre part, que cette indemnité soit intégrée dans le calcul de la gratification annuelle, prévue par l'article 21 de la convention collective ;

Attendu que les salariés font grief aux arrêts d'avoir rejeté leur demande en paiement d'un rappel de salaire au titre de l'indemnité de difficultés particulières au motif qu'un usage s'était créé depuis l'avenant du 17 avril 1974 pour en fixer le montant à 3,95 fois la valeur du point, alors, selon le moyen, qu'aucun usage ne s'est créé quant au nouveau mode de calcul de l'IDP et qu'à défaut d'accord des parties sur un nouvel indice, cette indemnité doit être calculée sur la base de 6,1055 % du salaire minimum professionnel garanti, pourcentage correspondant au montant de l'IDP calculé sur douze points par rapport au salaire minimum professionnel garanti le 1er janvier 1953 ;

Mais attendu que l'article 85 de la loi n 94-43 du 18 janvier 1994 applicable aux instances en cours, y compris celles pendantes devant la Cour de Cassation, fixe, à compter du 1er décembre 1983, le montant de la prime dite de difficultés particulières, instituée par le protocole du 28 mars 1953 au bénéfice des personnels des organismes de sécurité sociale des départements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle à 3,95 fois la valeur du point découlant de l'application des accords salariaux conclus conformément aux dispositions de la convention collective nationale de travail du personnel des organismes de sécurité sociale du 8 février 1957 ;

que par application de ce texte, les arrêts qui ont constaté que les salariés avaient perçu une indemnité dont le montant correspondait à celui fixé par ce texte se trouvent légalement justifiés ;

que le moyen ne peut être accueilli ;

PAR CES MOTIFS :

REJETTE les pourvois ;

Condamne les demandeurs, envers les défendeurs, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par M. le président en son audience publique du deux mars mil neuf cent quatre-vingt-quinze.