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93-14664 Généré par l'IA

Appeal Regarding Tax Search of Bank Safe and Attorney Privilege

Numéro de cause 93-14664
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)
Frais judiciaires à la charge de l'autorité

Synthèse Legislator

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The case concerns an appeal against a lower court order authorizing tax agents, assisted by a judicial police officer, to conduct a search and seizure of documents from a bank safe belonging to the appellant, as part of an investigation into tax fraud involving a company and an attorney. The appellant argued that the search, targeting premises potentially linked to an attorney, should only be conducted by a magistrate and in the presence of the local bar association head or their delegate, citing provisions in the Code of Criminal Procedure and the Fiscal Procedures Book. The high court rejected the appeal, reasoning that the specific search and seizure rules in the Fiscal Procedures Book, under which the initial authorization was granted, only selectively incorporate provisions from the Code of Criminal Procedure, specifically omitting the requirement for a magistrate to conduct the search; furthermore, while the authorized agents are responsible for requesting the presence of the professional representative, the authorizing judge is not required to mandate such presence in the authorization order itself, as the legality of the operation concerning professional secrecy remains subject to review after the fact by the authorizing judge.

Regeste Legislator

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article 56-1 du Code de procédure pénale, articles 56-1 du Code de procédure pénale, Article L. 16 B du Livre des procédures fiscales, Article 56 alinéa 3, Article 58; Appeal Regarding Tax Search of Bank Safe and Attorney Privilege: The appellant argued that the search, targeting premises potentially linked to an attorney, should only be conducted by a magistrate and in the presence of the local bar association head or their delegate, citing provisions in the Code of Criminal Procedure and the Fiscal Procedures Book. The high court rejected the appeal, reasoning that the specific search and seizure rules in the Fiscal Procedures Book, under which the initial authorization was granted, only selectively incorporate provisions from the Code of Criminal Procedure, specifically omitting the requirement for a magistrate to conduct the search; furthermore, while the authorized agents are responsible for requesting the presence of the professional representative, the authorizing judge is not required to mandate such presence in the authorization order itself, as the legality of the operation concerning professional secrecy remains subject to review after the fact by the authorizing judge.

Mots-clés

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secret fiscal perquisition documents bancaires enquête pour escroquerie droit de procédure fiscale ordre de saisie

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article L. 16 B du Livre des procédures fiscales

This article forms the legal basis for the domiciliary searches and seizures authorized by the President of the Tribunal de Grande Instance.

Article 56-1 du Code de procédure pénale

This article was cited by the appellant in support of the argument that searches in a lawyer's office must be conducted by a magistrate, which the court implicitly ruled inapplicable to the specific procedure authorized under L. 16 B of the Tax Procedure Book.

Article 56 alinéa 3

Cited in reasoning concerning the applicability of provisions of the Code of Criminal Procedure to operations authorized under Article L. 16 B of the Tax Procedure Book.

Article 58

Cited in reasoning concerning the applicability of provisions of the Code of Criminal Procedure to operations authorized under Article L. 16 B of the Tax Procedure Book.

article L. 16 B du Livre des procédures fiscales

The court confirmed that the judge ordering a search under this article does not have to prescribe measures to ensure professional secrecy; the control of regularity falls under the subsequent judicial review of the operation.

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE COMMERCIALE, FINANCIERE ET ECONOMIQUE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le pourvoi formé par Mme Olivia X..., demeurant au Maroc, boulevard du Lido Riad-Salam Casablanca, en cassation d'une ordonnance rendue le 26 mars 1993 par le président du tribunal de grande instance de Paris qui a autorisé des agents de la Direction générale des impôts à effectuer des visites et saisies qu'elle estimait lui faire grief ;

La demanderesse invoque, à l'appui de son pourvoi, le moyen unique de cassation annexé au présent arrêt :

LA COUR, en l'audience publique du 10 janvier 1995, où étaient présents : M. Bézard, président, Mme Geerssen, conseiller référendaire, rapporteur, MM. Nicot, Vigneron, Leclercq, Dumas, Gomez, Léonnet, Poullain, Canivet, Armand Prévost, conseillers, MM. Lacan, Huglo, conseillers référendaires, Mme Piniot, avocat général, Mme Arnoux, greffier de chambre ;

Sur le rapport de Mme le conseiller référendaire Geerssen, les observations de la SCP Waquet, Farge et Hazan, avocat de Mme X..., de Me Foussard, avocat de la Direction générale des impôts, les conclusions de Mme Piniot, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;

Attendu que le président du tribunal de grande instance de Paris en complément de ses ordonnances du 26 mars 1993, a autorisé, téléphoniquement, le 31 mars 1993, des agents de la direction générale des impôts, pour rechercher la preuve de la fraude fiscale de la société à responsabilité limitée Séco et de M. Z..., à effectuer une visite et une saisie de documents dans un coffre bancaire n 397 de la Société Générale avenue Kléber à Paris appartenant à Mme Y... ;

Sur le moyen unique, pris en ses deux branches :

Attendu que Mme Y... fait grief à l'ordonnance d'avoir autorisé la visite et saisie litigieuses alors, selon le pourvoi, d'une part, que les visites et saisies dans un cabinet d'avocat ou à son domicile ne peuvent être effectuées que par un magistrat, à savoir un magistrat du siège et/ou du parquet ;

qu'en autorisant de simples agents de l'administration des impôts assistés d'un officier de police judiciaire à procéder à des perquisitions dans le cabinet et au domicile de M. Z..., avocat au barreau de Paris, et de Mme Y..., l'ordonnance attaquée a violé l'article 56-1 du Code de procédure pénale et l'article L. 16 B du Livre des procédures fiscales et alors, d'autre part, que les visites et saisies dans un cabinet ou au domicile d'un avocat doivent être effectuées en présence du bâtonnier ou de son délégué ;

qu'en ne précisant pas que les visites et saisies autorisées dans le cabinet et/ou au domicile de M. Z..., avocat au barreau de Paris, et de Mme Y..., se feraient nécessairement en présence du bâtonnier ou de son délégué, l'ordonnance attaquée a violé les articles 56-1 du Code de procédure pénale et L. 16 B du Livre des procédures fiscales ;

Mais attendu, en premier lieu, que les dispositions du Code de procédure pénale relatives aux perquisitions ne sont pas applicables aux visites domiciliaires et saisies prévues à l'article L. 16 B du Livre des procédures fiscales à l'exception de celles édictées aux articles 56 alinéa 3 et 58, dont, selon l'article précité, l'officier de police judiciaire chargé d'assister aux opérations doit assurer le respect ;

que, dès lors, le président du tribunal n'avait pas à préciser que la visite et la saisie qu'il autorisait dans les locaux professionnels de M. Z..., avocat, ne pourraient être effectuées que par un magistrat ;

Attendu, en second lieu, que s'il incombe aux agents autorisés ou, à défaut, à l'officier de police judiciaire, de solliciter la présence aux opérations du représentant de l'ordre professionnel concerné, le juge, qui autorise en vertu de l'article L. 16 B du Livre des procédures fiscales, une visite et une saisie dans les locaux professionnels d'une personne astreinte au secret professionnel n'a pas à prescrire les mesures nécessaires au respect de ce secret à peine de nullité de son ordonnance ;

que dès lors, le respect de ces dispositions relève du contrôle de la régularité des opérations lorsqu'elles sont achevées par un juge qui a délivré l'autorisation ;

Que le moyen est donc inopérant pour critiquer l'ordonnance ayant autorisé la visite et la saisie litigieuses et ne peut être accueilli en aucune de ses branches ;

PAR CES MOTIFS :

REJETTE le pourvoi ;

Condamne Mme X..., envers la Direction générale des Impôts, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre commerciale, financière et économique, et prononcé par M. le président en son audience publique du sept mars mil neuf cent quatre-vingt-quinze.