Social Security Reimbursement for Foreign Medical Treatment
Synthèse Legislator
Généré par l'IAAn insured social security resident in France sought reimbursement from her primary fund for a tumorectomy performed in Switzerland, following the fund's refusal based on the opinion of its medical advisor and the national medical advisor, who both issued unfavorable opinions regarding treatment in France. The appellant contended that the prior medical expertise was improperly ordered and that the expert lacked the requisite specialization, and further argued that the finding that the case could be treated in France did not establish that the treatments proposed there were the "most appropriate." The Court rejected the appeal, holding that the first branch of the appeal concerning the initial order for technical expertise was inadmissible because it challenged a provision from a judgment that was immediately appealable and not contained in the contested appellate decision; furthermore, the Court found that the Court of Appeal had legally justified its decision solely by noting the unfavorable opinions provided by the fund's medical control, which conditions the exercise of the reimbursement authorization mentioned in the relevant social security regulation.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 141-1 du Code de la sécurité sociale, Art. R. 332-2, alinéa 3, du Code de la sécurité sociale, Art. 93 LTF; Social Security Reimbursement for Foreign Medical Treatment: The appellant contended that the prior medical expertise was improperly ordered and that the expert lacked the requisite specialization, and further argued that the finding that the case could be treated in France did not establish that the treatments proposed there were the "most appropriate." The Court rejected the appeal, holding that the first branch of the appeal concerning the initial order for technical expertise was inadmissible because it challenged a provision from a judgment that was immediately appealable and not contained in the contested appellate decision; furthermore, the Court found that the Court of Appeal had legally justified its decision solely by noting the unfavorable opinions provided by the fund's medical control, which conditions the exercise of the reimbursement authorization mentioned in the relevant social security regulation.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThe Court of Appeal legally justified its decision based on the lack of a favorable opinion from the medical control required by this article before exercising the option offered to the funds.
Although not explicitly cited in the dispositive, the procedure used here seems to be related to the admissibility check (irrelevance of the first branch of the appeal because it criticized a decision not contained in the attacked judgment), but since the dispositive only cites the substantive/procedural rule for the decision itself and costs/legal aid, I must follow the strict rule.
Texte complet
Sur le moyen unique, pris en ses trois branches :
Attendu, selon l'arrêt confirmatif attaqué (Lyon, 13 mars 1991), que Mme Z..., assurée sociale résidant en France, a subi en Suisse une tumorectomie nécessitant deux hospitalisations dont elle a demandé la prise en charge à la caisse primaire qui lui a opposé un refus ;
Attendu que Mme Z... fait grief à l'arrêt de l'avoir déboutée de sa demande de remboursement, alors, selon le moyen, d'une part, que l'expertise médicale ne peut être ordonnée qu'en présence d'une contestation d'ordre médical relative à l'état du malade ; qu'en l'espèce, l'expertise a été ordonnée, non pour rechercher l'état de la malade qui était connu et non contesté, mais pour déterminer si l'intéressée pouvait ou non, compte tenu de l'affection dont elle était atteinte en 1986, recevoir en France les soins appropriés à son état ; qu'en appliquant la procédure d'arbitrage dite " expertise médicale " à une contestation ne concernant pas l'état de la malade, c'est-à-dire relevant de l'expertise judiciaire, l'arrêt attaqué a violé l'article L. 141-1 du Code de la sécurité sociale ; d'autre part, et en tout état de cause, que lorsque la procédure d'expertise médicale est applicable, et lorsque la contestation porte sur le diagnostic ou le traitement d'une affection relevant de l'une des disciplines mentionnées par le règlement de qualification, l'expert est obligatoirement choisi parmi les médecins spécialistes ou compétents pour l'affection considérée ; que, dès lors, le défaut de compétence de M.
X... en matière de cancérologie faisait perdre à l'expertise son caractère irréfragable ; qu'en s'estimant lié par le rapport rédigé par le professeur X..., gynécologue-obstétricien et non cancérologue, l'arrêt attaqué a violé les articles R. 141-1 et L. 141-2 du Code de la sécurité sociale ; alors, enfin, qu'en admettant même, par hypothèse, la régularité de la procédure d'expertise médicale et le caractère irréfragable de l'expertise, il reste que le professeur Y... n'a fait qu'affirmer que le cas de Mme Z... pouvait être traité en France, ce qui n'était pas contesté par l'intéressée qui faisait néanmoins valoir que les thérapeutiques proposées en France, beaucoup trop lourdes, n'étaient pas appropriées à son état ; que les soins " appropriés " à l'état du malade impliquent qu'il s'agit des soins les plus appropriés, c'est-à-dire assurant une efficacité certaine sans excès de thérapeutique ou d'intervention ; qu'en se bornant à dire que le cas de Mme Z... pouvait être " traité " en France, sans rechercher si elle pouvait recevoir sur le territoire français les soins appropriés à son état, c'est-à-dire les soins les plus adaptés à sa maladie, et si le traitement seul proposé en France n'était pas excessif, l'arrêt attaqué a privé sa décision de base légale au regard des articles L. 332-3 et R. 332-2 du Code de la sécurité sociale ;
Mais attendu, d'abord, que l'expertise technique avait été ordonnée par un jugement rendu le 28 juin 1988 par le tribunal des affaires de sécurité sociale de l'Ain qui était susceptible d'appel immédiat ; que, critiquant une disposition non contenue dans l'arrêt qu'il attaque, le moyen, en sa première branche, est irrecevable ;
Et attendu, ensuite, que l'usage de la faculté offerte aux caisses par l'article R. 332-2, alinéa 3, du Code de la sécurité sociale est subordonné à l'avis favorable du contrôle médical ;
Qu'ayant relevé que le médecin-conseil de la Caisse, puis le médecin-conseil national avaient donné un avis défavorable, la cour d'appel a, par ce seul motif, légalement justifié sa décision ;
PAR CES MOTIFS :
REJETTE le pourvoi.