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2508727 Généré par l'IA

Municipality v. Building Owner (Expert Appointment for Public Safety Assessment)

Numéro de cause 2508727
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The municipality sought the emergency appointment of an expert to inspect a specific building alleged to pose a serious risk to public safety and propose necessary remedial measures, acting under the authority granted by the Construction and Housing Code for danger assessment prior to issuing a safety order. The court reasoned that the request for an expert opinion to ascertain facts potentially leading to a dispute falls within the scope of the summary procedure for fact-finding, as stipulated by the relevant administrative justice codes, and therefore granted the request, ordering the expert to inspect the property, determine the existence and imminence of any danger, and propose measures to end any peril within 24 hours of appointment.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-1 du code de justice administrative, article R. 621-13 du code de justice administrative, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation; Municipality v. Building Owner (Expert Appointment for Public Safety Assessment): The court reasoned that the request for an expert opinion to ascertain facts potentially leading to a dispute falls within the scope of the summary procedure for fact-finding, as stipulated by the relevant administrative justice codes, and therefore granted the request, ordering the expert to inspect the property, determine the existence and imminence of any danger, and propose measures to end any peril within 24 hours of appointment.

Mots-clés

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désignation d'un expert requête en nomination évaluation des risques danger public bâtiment public autorité administrative

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This provision authorizes the competent authority to request the administrative court to appoint an expert to examine buildings prior to issuing a safety order.

Article R. 556-1 du code de justice administrative

This provision dictates the procedure (summary proceedings) to be followed when the administrative judge is seized by the mayor based on Article L. 511-9 of the construction and housing code for the appointment of an expert.

Article R. 531-1 du code de justice administrative

This provision authorizes the summary judge to appoint an expert upon simple request to ascertain facts when nothing more is requested, which is the basis for the disposal.

Article R. 621-13 du code de justice administrative

This provision is cited in the dispositive to determine which party will bear the costs and fees of the expert.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistré le 21 juillet 2025, la commune de Marignane, représentée par son maire en exercice, demande au juge des référés du tribunal de nommer un expert avec mission de décrire et d'examiner le bâtiment situé 16 rue Puits Madame à Marignane (13700), parcelle cadastrée section AN n°0045, appartenant à Madame C D, à Monsieur A D et à Madame F D, de dresser le constat de ce bâtiment et de proposer des mesures de nature à mettre fin à l'imminence du péril s'il la constat.

Vu :

- le courrier d'avertissement à Mme C D, M. A D et Mme F D ;

- les autres pièces du dossier ;

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Le Président du tribunal a désigné M. B pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. / Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre ". Aux termes de l'article L. 511-19 du même code : " En cas de danger imminent, manifeste ou constaté par le rapport mentionné à l'article L. 511-8 ou par l'expert désigné en application de l'article L. 511-9, l'autorité compétente ordonne par arrêté et sans procédure contradictoire préalable les mesures indispensables pour faire cesser ce danger dans un délai qu'elle fixe. / Lorsqu'aucune autre mesure ne permet d'écarter le danger, l'autorité compétente peut faire procéder à la démolition complète après y avoir été autorisée par jugement du président du tribunal judiciaire statuant selon la procédure accélérée au fond "

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ".

3. Enfin, aux termes de l'alinéa 1er de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. ".

4.Le maire de la commune de Marignane fait valoir que le bâtiment situé 16 rue Puits Madame à Marignane (13700), appartenant à Mme C D, M. A D et Mme F D, présente un risque grave pour la sécurité publique et demande l'expertise de ce bâtiment. La mesure d'expertise sollicitée entre dans le champ d'application des dispositions précitées. Il y a lieu de faire droit à cette demande.

O R D O N N E :

Article 1er : Monsieur E G, exerçant 665 chemin du petit Croignes à Lambesc (13410) est désigné en qualité d'expert

Il aura pour mission :

- de se rendre sans délai sur place ;

- de dresser le constat du bâtiment situé 16 rue Puits Madame à Marignane (13700), parcelle cadastrée AN section n°0045, appartenant à Mme C D, M. A D et Mme F D, et le cas échéant, des bâtiments mitoyens ;

- de donner son avis sur le caractère imminent ou manifeste du danger présenté par ce bâtiment, pour la sécurité publique ;

- de proposer, si tel est le cas, les mesures de nature à mettre fin à l'imminence du péril, en précisant le délai dans lequel elles doivent être prises et les modalités de mise en place de l'éventuel périmètre de sécurité ;

Article 2 : L'expert avertira le maire de la commune de Marignane des jours et heures de la visite de l'immeuble prévue à l'article 1er. La commune avertira par tous moyens utiles à Mme C D, M. A D et Mme F D, des jour et heure de la visite de l'immeuble, prévue à l'article 1er.

Article 3 : L'expert déposera son rapport au greffe du tribunal en 1 exemplaire numérique dans les 24 heures qui suivent sa nomination. Il en communiquera directement, dans le même délai et par tout moyen utile, une copie à la commune de Marignane, à Mme C D, M. A D et Mme F D.

Article 4 : Les frais et honoraires dus à l'expert seront taxés ultérieurement par ordonnance du président du Tribunal qui désignera la ou les parties qui en assumeront la charge conformément à l'article R. 621-13 du code de justice administrative.

Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Marignane et à Monsieur G, expert. La commune de Marignane procèdera à la notification de l'ordonnance à Mme C D, M. A D et Mme F D.

Fait à Marseille, le 21 juillet 2025

Le juge des référés,

Signé

Jean-Marie B

La république mande et ordonne au préfet des Bouches-du-Rhône, en ce qui le concerne et à tous les commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

P/La greffière en chef,

La greffière