Legislator Jurisprudence & Législation
2426948 Généré par l'IA

Provisional Legal Aid and Residence Permit Appeal Decision

Numéro de cause 2426948
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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A petitioner sought provisional legal aid and the suspension or ordering of the issuance of a multi-year residence permit as a subsidiary protection beneficiary, citing the implicit refusal by the police prefect. The court granted provisional legal aid based on the urgency criterion, but accepted the petitioner's subsequent withdrawal of the requests for suspension and injunction because the prefect subsequently issued both a certificate of extension of processing valid for several months and confirmation of a favorable decision on the initial permit application, thereby satisfying the immediate need for proof of legal status and authorization to work. Consequently, the court reserved judgment on the matter of legal fees, conditional on the final admission to legal aid and the lawyer's waiver of state contribution amounts, ordering the State to pay the lawyer or the petitioner a specified sum.

Regeste Legislator

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article L. 521-1 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article 2, Article 3, Article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique; Provisional Legal Aid and Residence Permit Appeal Decision: The court granted provisional legal aid based on the urgency criterion, but accepted the petitioner's subsequent withdrawal of the requests for suspension and injunction because the prefect subsequently issued both a certificate of extension of processing valid for several months and confirmation of a favorable decision on the initial permit application, thereby satisfying the immediate need for proof of legal status and authorization to work. Consequently, the court reserved judgment on the matter of legal fees, conditional on the final admission to legal aid and the lawyer's waiver of state contribution amounts, ordering the State to pay the lawyer or the petitioner a specified sum.

Mots-clés

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assistance judiciaire provisoire autorisations de séjour protection juridique autorisation de police qualité de bénéficiaire honoraires d'avocat

Dispositions légales citées

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article L. 521-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning section regarding the basis for the suspension/injunction requests which were subsequently withdrawn (Article 2 of the dispositive).
article L. 761-1 du code de justice administrative
Cited in the dispositive order for awarding costs to the lawyer or the applicant.
Article 1er
The court's order admits the applicant provisionally to legal aid.
Article 2
The court's order records the withdrawal of the applicant's conclusions for suspension and injunction.
Article 3
The court's order applies procedural rules for awarding costs to the lawyer/applicant.
Article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique
Cited in the dispositive order regarding the payment of costs to the lawyer, contingent on legal aid status.
Article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique
Cited in the reasoning section as the basis for the provisional admission to legal aid, which is reflected in Article 1 of the dispositive.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court's order admits the applicant provisionally to legal aid.

Article 2

The court's order records the withdrawal of the applicant's conclusions for suspension and injunction.

Article 3

The court's order applies procedural rules for awarding costs to the lawyer/applicant.

Article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique

Cited in the dispositive order regarding the payment of costs to the lawyer, contingent on legal aid status.

Article L. 761-1 du code de justice administrative

Cited in the dispositive order for awarding costs to the lawyer or the applicant.

Article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique

Cited in the reasoning section as the basis for the provisional admission to legal aid, which is reflected in Article 1 of the dispositive.

Article L. 521-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning section regarding the basis for the suspension/injunction requests which were subsequently withdrawn (Article 2 of the dispositive).

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 8 octobre 2024, Mme A D, représentée par Me Rosin, demande au juge des référés saisi sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

1°) de l'admettre au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ;

2°) d'ordonner la suspension de l'exécution de la décision implicite par laquelle le préfet de police de Paris a refusé de lui délivrer une carte de séjour pluriannuelle portant la mention " bénéficiaire de la protection subsidiaire " ;

3°) à titre principal, d'enjoindre au préfet territorialement compétent de lui délivrer une carte de séjour pluriannuelle portant la mention " bénéficiaire de la protection subsidiaire ", à titre provisoire, dans un délai de trente jours à compter de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 150 euros par jour de retard, et de lui délivrer, dans un délai de quarante-huit heures, une attestation de prolongation d'instruction l'autorisant à travailler dans l'attente de la délivrance de sa carte ;

4°) à titre subsidiaire, d'enjoindre au préfet territorialement compétent de réexaminer sa situation et de statuer sur sa demande de titre de séjour dans un délai de quinze jours à compter de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 150 euros par jour de retard, et de lui délivrer, dans l'attente de ce réexamen, un document provisoire de séjour l'autorisant à travailler, dans un délai de quarante-huit heures et sous astreinte de 150 euros par jour de retard ;

5°) de mettre à la charge de de l'Etat une somme de 1 500 euros hors taxe à verser à son conseil au titre de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique et de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ou, à défaut, si la demande d'aide juridictionnelle est rejetée définitivement, à lui verser personnellement sur le seul fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense, enregistré le 16 octobre 2024, le préfet de police de Paris conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que :

- à titre principal, la condition d'urgence n'est plus remplie dès lors que la requérante a été mise en possession, via son compte ANEF, d'une attestation de prolongation d'instruction valable du 15 octobre 2024 au 14 avril 2025 ainsi que d'une attestation de décision favorable sur sa première demande de titre de séjour ;

- à titre subsidiaire, il n'y a plus lieu de statuer sur la requête de Mme D.

Par un acte, enregistré le 16 octobre 2024, présenté pour Mme D, cette dernière déclare se désister de ses conclusions à fins de suspension et d'injonction et maintenir ses conclusions à fin d'admission au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ainsi que ses conclusions présentées au titre des frais exposés et non compris dans les dépens.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête n° 2426949 enregistrée le 8 octobre 2024 par laquelle la requérante demande l'annulation de la décision attaquée.

Vu :

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. SIMONNOT pour statuer sur les demandes de référé.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique tenue le 17 octobre 2024 en présence de Mme Pochot, greffière d'audience, M. SIMONNOT a lu son rapport.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

Sur la demande tendant au bénéfice de l'admission à l'aide juridictionnelle provisoire :

1. Aux termes de l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique : " Dans les cas d'urgence () l'admission provisoire à l'aide juridictionnelle peut être prononcée () par la juridiction compétente ou son président () ". Dans les circonstances de l'espèce, il y a lieu d'admettre provisoirement Mme D au bénéfice de l'aide juridictionnelle.

Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

2. Postérieurement à l'introduction de la requête, le préfet de police a délivré à Mme D, une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de tirre de séjour valide du 15 octobre 2024 au 14 avril 2025 ainsi qu'une attestation de décision favorable sur sa première demande de titre de séjour, lesquelles lui permettent de justifier de la régularité de son séjour sur le territoire français et d'y travailler. Par un mémoire, enregistré le 16 octobre 2024, Mme D a informé le tribunal qu'elle entendait se désister purement et simplement de ses conclusions à fins de suspension et d'injonction. Ce désistement est pur et simple, rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte.

Sur les frais liés au litige :

3. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, sous réserve que Me Rosin renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'Etat à l'aide juridique et sous réserve de l'admission définitive de Mme D à l'aide juridictionnelle, de mettre à la charge de l'Etat le versement à Me Rosin d'une somme de 1 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique. En cas de rejet de la demande d'aide juridictionnelle, cette somme sera versée à M. D en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Mme D est admise provisoirement au bénéfice de l'aide juridictionnelle.

Article 2 : Il est donné acte du désistement de Mme D de ses conclusions aux fins de suspension et d'injonction.

Article 3 : Sous réserve de l'admission définitive de Mme D au bénéfice de l'aide juridictionnelle et sous réserve que Me Rosin renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'Etat à l'aide juridique, l'Etat versera à Me Rosin la somme de 1 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique. En cas de rejet de la demande d'aide juridictionnelle, la somme de 1 000 euros sera versée personnellement à Mme D en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A D, au préfet de police et à Me Rosin.

Copie sera adressée au bureau d'aide juridictionnelle.

Fait à Paris, le 21 octobre 2024.

Le juge des référés,

J.-F. SIMONNOT

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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