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2405625 Généré par l'IA

Municipality Request for Expert Inspection of Imminently Dangerous Building

Numéro de cause 2405625
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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A municipality requested the designation of an expert under the Housing and Construction Code due to the alarming condition of an indivis-owned building, citing the collapse of a gable wall and the imminent danger posed by the remaining structure to neighboring habitations, which falls under the fast-track summary procedure for non-contentious fact-finding requests; consequently, the administrative court granted the request, appointing an expert to immediately inspect the property, assess its structural integrity, determine if the danger is imminent, and propose necessary remedial or safety measures, to be conducted within a 24-hour period or as soon as possible thereafter, and at the adversarial proceedings of all interested parties.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-1 du code de justice administrative, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, articles R. 621-3 à R. 621-14 du code de justice administrative; Municipality Request for Expert Inspection of Imminently Dangerous Building: Ensuite, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ".

Mots-clés

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contrôle des travaux péril imminent sécurité des bâtiments propriété immobilière permis de construire communal choix de l'expert

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This article is the legal basis cited for the authority to request the designation of an expert to examine buildings in a state of danger.

Article R. 556-1 du code de justice administrative

This article dictates the application of the simplified procedure (référé procedure) when the administrative judge is seized under Article L. 511-9 CCH.

Article R. 531-1 du code de justice administrative

This article authorizes the summary judge to designate an expert to ascertain facts when only factual findings are requested, which applies to this request.

articles R. 621-3 à R. 621-14 du code de justice administrative

These articles govern the conditions under which the designated expert must carry out their mission.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 5 avril 2024, la commune de Saint-Vincent-du-Lorouër, représentée par son maire en exercice, demande au juge des référés de désigner un expert en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation aux fins d'examiner l'état du bâtiment situé 12 rue Edmond Charlot à Saint-Vincent-du Lorouër (72150), parcelle cadastrée section A 0808, appartenant aux propriétaires ci-dessous indivis suivant les informations cadastrales et notariales (succession gérée par Me Clarisse Guittet domiciliée 4 rue de l'Arche à La Bazoge - 72650) :

- M. F A demeurant appartement 406, bâtiment A, 34 rue de Bellevue au Mans (72000) ;

- M. D A demeurant 42 rue de la Corderie au Mans (72000) ;

- M. B A demeurant 3 Square Savorgnan de Brazza à Orly (94310) ;

- Mme G J épouse A demeurant 3 Square Savorgnan de Brazza à Orly (94310) ;

- M. K A demeurant Hameau de Langeliac, 2 Langeliac à Lomnez (32220) ;

- M. L A demeurant appartement 489, 4 Allée Tchaikovski au Mans (72100) ;

- M. H A, sous administration judiciaire de Me Bourdin, demeurant 9 rue de la Cidrerie à Le Theil (61260) ;

- M. I A demeurant 9 rue de la Jonquière à Paris (75017) ;

- Mme C A demeurant 1 avenue des Emigrés à Carnac (56340).

Elle soutient qu'en raison de l'état de péril de l'immeuble en cause dont le mur de pignon s'est effondré dans la cour du riverain et dont le mur de bâti restant menace de s'effondrer sur les habitations voisines, des mesures provisoires doivent être prises en urgence pour garantir la sécurité publique.

Vu les pièces produites et jointes au dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal administratif de Nantes a désigné Mme N, première vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

1. Tout d'abord, en vertu de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. /Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ". Selon l'article R. 511-2 de ce code : " Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre Ier du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code. ".

2. Ensuite, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ".

3. Enfin, aux termes de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. ".

4. La commune de Saint-Vincent-du Lorouër soutient que le bâtiment situé 12 rue rue Edmond Charlot à Saint-Vincent-du Lorouër (72150), parcelle cadastrée section A 0808, appartenant à M. F A, à M. D A, à M. B A, à Mme G J épouse A, à M. K A, à M. L A, à M. H A, à M. I A et à Mme C A présentent un danger pour la sécurité publique. Par suite, il y a lieu de procéder à la désignation d'un expert. Le constat de l'état de l'immeuble en cause auquel ce dernier procèdera devra être effectué au contradictoire de la commune de Saint-Vincent-du Lorouër, de M. F A, de M. D A, de M. B A, de Mme G J épouse A, de M. K A, de M. L A, de M. H A, de M. I A, de Mme C A, de Me Guittet (notaire chargé de la succession) et s'il y a lieu, également au contradictoire des propriétaires mitoyens, susceptibles d'être affectés par les mesures à mettre en œuvre.

5. La présente ordonnance désignant l'expert aux fins de procéder au constat de l'état de l'immeuble en cause sera affichée sur les lieux et en mairie avant l'organisation du constat.

O R D O N N E

Article 1er : M. M E, demeurant 6 rue Alain Gerbault à Laval (53000), est désigné en qualité d'expert.

Il aura pour mission :

1°de prendre connaissance des pièces du dossier, de se rendre sur les lieux et d'examiner les bâtiments en cause situés : 12 rue Edmond Charlot à Saint-Vincent-du Lorouër (72150), parcelle cadastrée section A 0808 ;

2°de dresser un constat de l'état de ce bâtiment, notamment des désordres l'affectant et, le cas échéant, de l'état des bâtiments mitoyens ;

3°de préciser si les risques présentés par ce bâtiment affectent les garanties de solidité nécessaires au maintien de la sécurité des occupants et des tiers ;

4°de proposer les mesures de nature à mettre fin au danger, telles que la réparation ou toute autre mesure propre à remédier à la situation y compris, le cas échéant pour préserver la solidité des bâtiments contigus, la démolition de tout ou partie du bâtiment en cause, la cessation de la mise à disposition du bâtiment à des fins d'habitation ou l'interdiction d'habiter, d'utiliser ou d'accéder aux lieux, à titre temporaire ou définitif ;

5°de donner son avis sur le caractère imminent ou manifeste du danger présenté par ce bâtiment dont la mention, si tel est le cas, devra figurer au rapport, et dans l'affirmative, de proposer les mesures d'urgence indispensables pour le faire cesser ;

6°s'il y a lieu, de faire toutes autres constatations nécessaires, d'entendre les observations de tous intéressés et d'annexer à son rapport tous documents utiles.

Article 2 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues par les articles R. 621-3 à R. 621-14 du code de justice administrative. Toutefois, compte tenu de l'urgence et afin de tenir compte du délai de vingt-quatre heures indiqué à l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, il convoquera les parties par tous moyens afin de dresser son constat dans ce délai. Si l'expert ne peut accomplir sa mission dans ce délai de vingt-quatre heures, il en informera les parties et effectuera sa mission dans les délais les plus brefs possibles en tenant compte de l'urgence.

Article 3 : L'expert déposera au greffe un exemplaire papier et un exemplaire par voie dématérialisée d'un rapport de constat pour les bâtiments en cause établi au contradictoire des parties respectivement concernées, lequel devra être déposé dans le délai prévu à l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, et en tout état de cause avant le 26 avril 2024, accompagné de l'état de ses vacations, frais et débours. Il en notifiera copie aux personnes intéressées, notification qui pourra s'opérer sous forme électronique avec l'accord desdites parties, à laquelle il joindra copie de l'état de ses vacations, frais et débours.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Saint-Vincent-du-Lorouër, à M. F A, à M. D A, à M. B A, à Mme G J épouse A, à M. K A, à M. L A, à M. H A, à M. I A, à Mme C A, à Me Guittet (notaire), et à M. E, expert.

Une copie de la requête et des pièces sera adressée à M. F A, à M. D A, à M. B A, à Mme G J épouse A, à M. K A, à M. L A, à M. H A, à M. I A, à Mme C A, et à Me Guittet.

Fait à Nantes, le 15 avril 2024

La juge des référés,

F. N

La République mande et ordonne au préfet de la Sarthe en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

N°2405625