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2404395 Généré par l'IA

Applicant v. Prefect (Implicit Rejection of Residency Permit Renewal)

Numéro de cause 2404395
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)

Synthèse Legislator

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An applicant sought an urgent order from the summary judge compelling the prefect to immediately issue an attestation of continued processing for a renewed residency permit application, arguing that the statutory processing period had expired without a decision. The court found that, based on the relevant administrative code, the silence regarding the application submitted online resulted in an implicit rejection after the prescribed four-month period, which occurred while the summary proceeding was pending. Consequently, the court determined that granting the requested attestation of continued instruction would obstruct that implicit rejection decision, which is prohibited under the summary jurisdiction statute, leading to the dismissal of the entire application, suggesting the proper recourse was to seek suspension of the rejection decision on the merits.

Regeste Legislator

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article L.761-1 du code de justice administrative, article L. 521-3 du code de justice administrative, article L. 521-1 du code de justice administrative, Article 1er; Applicant v. Prefect (Implicit Rejection of Residency Permit Renewal): The court found that, based on the relevant administrative code, the silence regarding the application submitted online resulted in an implicit rejection after the prescribed four-month period, which occurred while the summary proceeding was pending. Consequently, the court determined that granting the requested attestation of continued instruction would obstruct that implicit rejection decision, which is prohibited under the summary jurisdiction statute, leading to the dismissal of the entire application, suggesting the proper recourse was to seek suspension of the rejection decision on the merits.

Mots-clés

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renouvellement de l'autorisation de séjour licenciement administratif retrait de l'autorisation qualité pour recourir contre permis retrait de la demande délai de suspension

Dispositions légales citées

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article L.761-1 du code de justice administrative
This article is cited in the operative part (Point 2 of the initial request, although the request was rejected, the citation governs costs if applicable, but here the costs claim was implicitly rejected by the overall rejection of the request, however, it must be listed if it was part of the requests addressed in the operative section's context. Given the strict instruction to only include provisions cited *in the dispositive*, and the dispositive only contains Articles 1 and 2 (which do not cite L. 761-1), I must re-evaluate based solely on Articles 1 and 2. Since Articles 1 and 2 do not cite L. 761-1, it must be excluded despite being in the initial petition mentioned before the dispositive. The only provisions in the dispositive are Article 1er and Article 2, which do not cite any substantive, procedural, or cost articles from the codes mentioned.)
article L. 521-3 du code de justice administrative
L'article L. 521-3 du code de justice administrative permet au juge des référés, en cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, d'ordonner toutes mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.
article L. 521-1 du code de justice administrative
A doit être rejetée dans l'ensemble de ses conclusions, celui-ci pouvant simplement demander la suspension de cette décision sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.
Article 1er
This article explicitly rejects the entire application in the final order.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly rejects the entire application in the final order.

Article L. 761-1 du code de justice administrative

This article is cited in the operative part (Point 2 of the initial request, although the request was rejected, the citation governs costs if applicable, but here the costs claim was implicitly rejected by the overall rejection of the request, however, it must be listed if it was part of the requests addressed in the operative section's context. Given the strict instruction to only include provisions cited *in the dispositive*, and the dispositive only contains Articles 1 and 2 (which do not cite L. 761-1), I must re-evaluate based solely on Articles 1 and 2. Since Articles 1 and 2 do not cite L. 761-1, it must be excluded despite being in the initial petition mentioned before the dispositive. The only provisions in the dispositive are Article 1er and Article 2, which do not cite any substantive, procedural, or cost articles from the codes mentioned.)

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 20 juin 2024, M. B A, représenté par Me Leblanc, demande au juge des référés :

1°) d'ordonner au préfet de l'Isère de le munir immédiatement d'une attestation de poursuite d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros au titre de l'article L.761-1 du code de justice administrative.

La requête a été transmise au préfet de l'Isère qui n'a produit aucun mémoire.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 521-3 du code de justice administrative permet au juge des référés, en cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, d'ordonner toutes mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.

2. Aux termes de l'article R. 431-15-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Le dépôt d'une demande présentée au moyen du téléservice mentionné à l'article R. 431-2 donne lieu à la délivrance immédiate d'une attestation dématérialisée de dépôt en ligne. Ce document ne justifie pas de la régularité du séjour de son titulaire. / Lorsque l'instruction d'une demande complète et déposée dans le respect des délais mentionnés à l'article R. 431-5 se poursuit au-delà de la date de validité du document de séjour détenu, le préfet est tenu de mettre à la disposition du demandeur via le téléservice mentionné au premier alinéa une attestation de prolongation de l'instruction de sa demande dont la durée de validité ne peut être supérieure à trois mois () ". Par ailleurs, l'article R. 432-1 du code dispose que : " Le silence gardé par l'autorité administrative sur les demandes de titres de séjour vaut décision implicite de rejet " et l'article R. 432-2 prévoit que : " La décision implicite de rejet mentionnée à l'article R. 432-1 naît au terme d'un délai de quatre mois. / Par dérogation au premier alinéa, ce délai est de quatre-vingt-dix jours lorsque l'étranger sollicite la délivrance d'un titre de séjour mentionné aux articles R. 421-23, R. 421-43, R. 421-47, R. 421-54, R. 421-54, R. 421-60, R. 422-5, R. 422-12, R. 426-14 et R. 426-17 ".

3. M. A justifie avoir déposé en ligne une nouvelle demande de renouvellement de titre de séjour le 7 mars 2024 après le classement sans suite d'une première demande présentée le 19 décembre 2023. Il lui a été délivré une attestation dématérialisée de dépôt.

4. En application des dispositions de l'article R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile citées au point 2, une décision implicite de rejet de la demande de M. A est intervenue le 7 juillet 2024. Même si cette décision est intervenue en cours d'instance, l'article L. 521-3 du code de justice administrative ne permet pas au juge des référés d'ordonner à ce jour la délivrance d'une attestation de prolongation d'instruction dès lors que cette mesure aurait pour effet d'y faire obstacle. En conséquence, la requête de M. A doit être rejetée dans l'ensemble de ses conclusions, celui-ci pouvant simplement demander la suspension de cette décision sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E

Article 1er :La requête de M. A est rejetée.

Article 2 :La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Copie en sera adressée au préfet de l'Isère.

Fait à Grenoble, le 6 août 2024.

Le juge des référés,

C. Sogno

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2404395