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2401568 Généré par l'IA

Mayor's Request for Expert Inspection of Structurally Defective Building Posing Public Safety Threat

Numéro de cause 2401568
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The Mayor of a commune requested the administrative judge, under the construction and housing code, to appoint an expert to examine an apartment building exhibiting structural defects and facade issues, which a recent municipal health report indicated posed a threat to public safety, contrasting with an earlier 2021 report finding no danger. The Court, applying the relevant procedural articles for summary proceedings concerning expert designation upon the mayor's request, found that the building presented a peril to public safety and that the owner had been notified, thus justifying the immediate appointment of an expert to assess the building's state, inspect adjacent properties, confirm the danger, and propose urgent remedial measures within 24 hours of designation, with the full report due within 48 hours.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-1 du code de justice administrative, article R. 531-2 du code de justice administrative, article R. 621-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation; Mayor's Request for Expert Inspection of Structurally Defective Building Posing Public Safety Threat: The Court, applying the relevant procedural articles for summary proceedings concerning expert designation upon the mayor's request, found that the building presented a peril to public safety and that the owner had been notified, thus justifying the immediate appointment of an expert to assess the building's state, inspect adjacent properties, confirm the danger, and propose urgent remedial measures within 24 hours of designation, with the full report due within 48 hours.

Mots-clés

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contrôle des travaux désignation d'un expert vice de construction menace pour la sécurité publique bâtiment public sécurité des bâtiments

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article details the mission assigned to the expert, which is the main subject of the order.

Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This provision authorizes the competent authority to request the designation of an expert prior to issuing a safety order, which justifies the procedure initiated by the Mayor.

Article R. 531-2 du code de justice administrative

Cited in Article 2 to specify the conditions under which the expert will carry out their mission.

Article R. 621-3 du code de justice administrative

Cited in Article 3 to specify the manner in which the expert must take the oath.

Article R. 531-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to define the summary procedure (référé) applicable when an expert is requested under Article L. 511-9 CCH, although the dispositive refers to the procedure by citing Article 2 which mentions R. 531-2.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 15 mai 2024 et régularisée le 17 mai 2024, le maire de la commune de La Seyne sur Mer demande au juge des référés de nommer un expert, en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, aux fins d'examiner l'état des bâtiments, appartenant à Mme I K, M. et Mme D B, M. et Mme N A, M. C G, M. F E, M. M H, la Sté GO BIKE et La SAS DAVENNE, syndic, sis 9 rue Nicolas Chapuis cadastre AP 35 à la Seyne sur Mer.

Il soutient que l'immeuble à usage d'habitation présente des désordres structurels. En date du 22 octobre 2021 une première expertise a conclu à une absence de péril, en date du 17 mai 2024, le rapport du Service Hygiène, Santé et pathologie des bâtiments de la ville ont constaté des désordres en façade ainsi que dans les parties commune et privatives de l'immeuble, établissant une menace pour la sécurité. En raison des risques encourus, il y a urgence à ce que des mesures provisoires ou définitives puissent être prises pour garantir la sécurité publique.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

La présidente du Tribunal a désigné M. Harang, vice-président, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation (). "

2. Aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1 ". Aux termes de cet article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. /Avis en est donné immédiatement aux défendeurs éventuels. ()" .

3. L'immeuble susvisé présente un péril pour la sécurité publique et le maire a avisé le propriétaire de cet immeuble de ce qu'il saisissait le Tribunal. Par suite, il y a lieu de procéder à la désignation d'un expert et de fixer sa mission comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E:

Article 1er : M. J L, demeurant 373 chemin des Plauques à Signes (83870) est désigné en qualité d'expert en vue de procéder aux constatations suivantes :

- dans les 24 heures suivant l'intervention de la présente ordonnance, se rendre sur les lieux, examiner l'état de l'immeuble appartenant à Mme I K, M. et Mme D B, M. et Mme N A, M. C G, M. F E, M. M H, la Sté GO BIKE et La SAS DAVENNE, syndic, sis 9 rue Nicolas Chapuis cadastre AP 35 à la Seyne sur Mer ;

- dresser, s'il est besoin, constat de l'état des bâtiments mitoyens ;

- donner son avis sur l'état de l'immeuble en cause et sur la gravité du péril qu'il représente ;

- le cas échéant, proposer les mesures provisoires de nature à faire cesser le péril.

Article 2 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles énumérés à l'article R. 531-2 du code de justice administrative.

Article 3 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 4 : Le constat aura lieu en présence du maire de la commune de la Seyne sur Mer, Mme I K, M. et Mme D B, M. et Mme N A, M. C G, M. F E, M. M H, la Sté GO BIKE et La SAS DAVENNE, syndic.

Article 5 : Le maire de la commune avertira les propriétaires par tous moyens utiles des jours et heures de la visite prévue à l'article 1er.

Article 6 : L'expert déposera son rapport au greffe en deux exemplaires dans un délai de quarante-huit heures, à compter de la notification de la présente ordonnance. Des copies seront notifiées par l'expert au maire et aux propriétaires. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique. L'expert justifiera auprès du Tribunal de la date de réception de son rapport par le demandeur et les personnes intéressées.

Article 7 : Les frais et honoraires de l'expert seront mis à la charge de la personne ou des personnes désignées dans l'ordonnance par laquelle le président du Tribunal procédera à leur liquidation et taxation.

Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de la Seyne sur Mer et à M. J L, expert.

La commune de la Seyne sur Mer procèdera à la notification à Mme I K, M. et Mme D B, M. et Mme N A, M. C G, M. F E, M. M H, la Sté GO BIKE et La SAS DAVENNE, syndic.

Fait à Toulon, le 21 mai 2024.

Le vice-président,

juge des référés,

signé

Ph. HARANG

La République mande et ordonne au préfet du Var en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière en chef,

Et par délégation,

La greffière,