Municipality v. Resident: Urgent Expert Appointment for Building Safety Inspection
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe municipality sought an emergency order to appoint an expert to inspect a specific building, owned by a resident, due to concerns about a serious risk to public safety, based on provisions allowing for expert intervention prior to issuing a safety order for imminent danger. The court, applying articles concerning urgent interim measures and the designation of experts in construction and administrative justice codes, found the request fell within the scope of the applicable legislation and therefore granted the application, ordering the immediate appointment of an expert to inspect the property, adjoining buildings if necessary, assess any imminent danger, and propose immediate remedial measures within a strict 24-hour reporting deadline.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-1 du code de justice administrative, article R. 621-9 du code de justice administrative, article R. 621-13 du code de justice administrative, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation; Municipality v. Resident: Urgent Expert Appointment for Building Safety Inspection: The court, applying articles concerning urgent interim measures and the designation of experts in construction and administrative justice codes, found the request fell within the scope of the applicable legislation and therefore granted the application, ordering the immediate appointment of an expert to inspect the property, adjoining buildings if necessary, assess any imminent danger, and propose immediate remedial measures within a strict 24-hour reporting deadline.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis article provides the legal basis for the competent authority to request the designation of an expert to examine buildings before issuing a safety order, which justifies the request being granted.
This article dictates that when the administrative judge is seized based on Article L. 511-9 CCH, the decision must follow the summary procedure (référé) provided in Article R. 531-1.
Cited as the relevant summary procedure to be followed when the request is solely for fact-finding (expert designation).
Cited in Article 3 of the dispositive regarding the deadline and procedure for the expert to file their report.
Cited in Article 4 of the dispositive regarding the determination of which party will bear the costs and fees of the expert.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 19 janvier 2024, la commune de La Bouilladisse demande au juge des référés du Tribunal de nommer un expert avec mission de décrire et examiner l'immeuble situé Lieu-dit Le Pigeonnier 1 Chemin des Cadets 13720 La Bouilladisse, parcelle cadastrée AK 43, appartenant à M. D B y résidant, de dresser constat de ce bâtiment et des bâtiments mitoyens, et de proposer des mesures provisoires et immédiates de nature à mettre fin à l'imminence du péril s'il la constate.
Vu :
- vu le courrier d'avertissement adressé le 17/01/2024 ;
- les autres pièces du dossier ;
- le code de la construction et de l'habitation ;
- le code général des collectivités territoriales ;
- le code de justice administrative.
Le président du tribunal a désigné Mme Josset pour statuer sur les demandes de référé.
Considérant ce qui suit :
1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation :" Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. / Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre ". Aux termes de l'article L. 511-19 du même code : " En cas de danger imminent, manifeste ou constaté par le rapport mentionné à l'article L. 511-8 ou par l'expert désigné en application de l'article L. 511-9, l'autorité compétente ordonne par arrêté et sans procédure contradictoire préalable les mesures indispensables pour faire cesser ce danger dans un délai qu'elle fixe. / Lorsqu'aucune autre mesure ne permet d'écarter le danger, l'autorité compétente peut faire procéder à la démolition complète après y avoir été autorisée par jugement du président du tribunal judiciaire statuant selon la procédure accélérée au fond "
2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ".
3. Enfin, aux termes de l'alinéa 1er de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. ".
4. En l'espèce, le maire de la commune La Bouilladisse fait valoir que le bâtiment appartenant à M. D B présente un risque grave pour la sécurité publique. La mesure d'expertise sollicitée par le maire de la commune La Bouilladisse entre dans le champ d'application des dispositions précitées. Il y a lieu de faire droit à cette demande.
O R D O N N E :
Article 1er : M. C A, exerçant à Aix-en-Provence, est désigné en qualité d'expert. Il aura pour mission :
- de se rendre sans délai sur place ;
- de dresser constat du bâtiment situé Lieu-dit Le Pigeonnier 1 Chemin des Cadets 13720 La Bouilladisse, parcelle cadastrée AK 43, appartenant à M. D B, et le cas échéant, des bâtiments mitoyens ;
- de donner son avis sur le caractère imminent ou manifeste du danger présenté par cet immeuble, pour la sécurité publique ;
- de proposer, si tel est le cas, les mesures de nature à mettre fin à l'imminence du péril, en précisant le délai dans lequel elles doivent être prises et les modalités de mise en place de l'éventuel périmètre de sécurité.
Article 2 : L'expert avertira le maire de la commune de La Bouilladisse et le propriétaire de l'immeuble par tous moyens utiles des jour et heure de la visite de l'immeuble prévue à l'article 1er de la présente ordonnance.
Article 3 : : En application de l'article R. 621-9 du code de justice administrative, l'expert déposera son rapport au greffe du tribunal administratif de Marseille, dans les conditions prévues à l'article R. 621-6-5 dans les 24 heures qui suivent sa nomination. Il en communiquera directement, dans le même délai et par tout moyen utile, une copie à la commune de La Bouilladisse et à M. D B.
Article 4 : Les frais et honoraires dus à l'expert seront taxés ultérieurement par ordonnance du président du Tribunal qui désignera la ou les parties qui en assumeront la charge conformément à l'article R. 621-13 du code de justice administrative.
Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de La Bouilladisse et à Monsieur C A, expert. La commune de La Bouilladisse procèdera à la notification de l'ordonnance à M. D B.
Fait à Marseille, le 19 janvier 2024.
La première vice-présidente,
Juge des référés,
signé
M. Josset
La République mande et ordonne au Préfet des Bouches-du-Rhône en ce qui le concerne ou à tous commissaires à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.