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22VE01307 Généré par l'IA

Mandatory Legal Representation for Appeal Inadmissibility

Numéro de cause 22VE01307
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An appellant sought to overturn a lower administrative court's decision that rejected his requests for a new expert evaluation, the annulment of a previous expert's activity, and a financial penalty against the expert, following an initial ruling on a dispute over an expert assessment. The appellate court rejected the appeal as manifestly inadmissible because the appellant failed to have his appeal presented by a lawyer, as required by law for this type of case, given that the notification of the challenged lower court order explicitly stated the obligation for mandatory representation by counsel when appealing to the administrative court of appeal.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article R. 811-7 du code de justice administrative, Article 1er, Art. R. 222-1 4° du code de justice administrative, Art. R. 811-7 du code de justice administrative; Mandatory Legal Representation for Appeal Inadmissibility: The appellate court rejected the appeal as manifestly inadmissible because the appellant failed to have his appeal presented by a lawyer, as required by law for this type of case, given that the notification of the challenged lower court order explicitly stated the obligation for mandatory representation by counsel when appealing to the administrative court of appeal.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat notification de la décision droit des obligations assistance d'un avocat d'office qualité pour recourir recours contre des décisions administratives

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article is the dispositive order rejecting the appeal of M. D.

Art. R. 222-1 4° du code de justice administrative

This provision is cited as the legal basis for the President of the Chamber to reject manifestly inadmissible requests by order.

Art. R. 811-7 du code de justice administrative

This provision defines the rules regarding mandatory legal representation for appeals, which is the ground for declaring the appeal inadmissible.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure :

Par une requête enregistrée le 7 avril 2022, M. B D a demandé au juge des référés du tribunal administratif d'Orléans d'ordonner une contre-expertise, voire d'annuler celle qui a été réalisée par M. C A à la suite de l'ordonnance n° 2200903 du 22 mars 2022 ; d'annuler l'activité d'expert de M. A pour une durée de trois ans et de lui infliger une pénalité financière.

Par une ordonnance n° 2101184 du 12 avril 2022, le juge des référés du Tribunal administratif d'Orléans a rejeté sa demande.

Procédure devant la Cour :

Par une ordonnance n° 2201770 du 31 mai 2022, le président de la 3ème chambre du tribunal administratif d'Orléans a transmis à la cour la requête, enregistrée le 3 mai 2022, par laquelle M. D demande d'annuler cette ordonnance n° 2101184.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () Les présidents de formation de jugement () des cours peuvent, par ordonnance : () 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens " ;

2. Aux termes de l'article R. 811-7 du même code : " Les appels ainsi que les mémoires déposés devant la cour administrative d'appel doivent être présentés, à peine d'irrecevabilité, par l'un des mandataires mentionnés à l'article R. 431-2. / Lorsque la notification de la décision soumise à la cour administrative d'appel ne comporte pas la mention prévue au troisième alinéa de l'article R. 751-5, le requérant est invité par la cour à régulariser sa requête dans les conditions fixées aux articles R. 612-1 et R. 612-2. / Toutefois, sont dispensés de ministère d'avocat : / 1°) Les requêtes dirigées contre les décisions des tribunaux administratifs statuant sur les recours pour excès de pouvoir formés par les fonctionnaires ou agents de l'Etat et des autres personnes ou collectivités publiques, ainsi que par les agents ou employés de la Banque de France contre les actes relatifs à leur situation personnelle ; / 2°) Les litiges en matière de contraventions de grande voirie mentionnés à l'article L. 774-8. / Les demandes d'exécution d'un arrêt de la cour administrative d'appel ou d'un jugement rendu par un tribunal administratif situé dans le ressort de la cour et frappé d'appel devant celle-ci sont également dispensées de ministère d'avocat " ;

3. L'article R. 612-1 de ce code dispose que : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. Toutefois, la juridiction d'appel () peut rejeter de telles conclusions sans demande de régularisation préalable pour les cas d'irrecevabilité tirés de la méconnaissance d'une obligation mentionnée dans la notification de la décision attaquée conformément à l'article R. 751-5 " ; qu'aux termes dudit article : " () Lorsque la décision rendue relève de la cour administrative d'appel et, sauf lorsqu'une disposition particulière a prévu une dispense de ministère d'avocat en appel, la notification mentionne que l'appel ne peut être présenté que par l'un des mandataires mentionnés à l'article R. 431-2 " ;

4. La requête susvisée de M. D, qui n'est pas au nombre de celles qui sont dispensées du ministère d'avocat par les dispositions précitées de l'article R. 811-7 du code de justice administrative, n'a pas été présentée par un avocat alors que la notification de l'ordonnance attaquée mentionnait l'obligation de ce ministère en cause d'appel. En l'absence de régularisation de sa requête par un mémoire présenté par un avocat, la requête de M. D est manifestement irrecevable et doit, dès lors, être rejetée.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. D est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B D.

Fait à Versailles, le 22 juin 2022.

Le président de la 4ème chambre,

S. BROTONS

La République mande et ordonne au préfet d'Indre-et-Loire en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme

Le greffier,