Court annuls zoning ordinance decision due to insufficient legal grounds under Flemish Spatial Planning Code.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE Xe KAMER

nr. 267.004 van 15 juni 2026

in de zaak A. 243.819/X-18.953

In zake: R.V.

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Pieter Jongbloet kantoor houdend te 3010 Leuven Oude Diestsesteenweg 13

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen:

de GEMEENTE TERVUREN

I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 24 december 2024, strekt tot de nietigverklaring van het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Tervuren van 29 augustus 2024 houdende de definitieve vaststelling van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Woonkernen Horizon+’.

II. Verloop van de rechtspleging

2. Verzoeker heeft een toelichtende memorie ingediend.

Eerste auditeur An Van Den Broeck heeft een verslag opgesteld.

Dat verslag werd aan de verwerende partij ter kennis gebracht op 2 februari 2026.

X-18.953-1/3

Op 10 april 2026 heeft de hoofdgriffier, op verzoek van het aangewezen lid van het auditoraat, aan de verwerende partij de mededeling ter kennis gebracht, bedoeld in artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’.

De verwerende partij heeft niet gevraagd om te worden gehoord.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

III. Beoordeling

3. Gelet op artikel 30, § 3, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’ kan de beslissing waarvan de nietigverklaring gevorderd wordt volgens een versnelde rechtspleging nietig worden verklaard indien noch de verwerende partij, noch degene die belang heeft bij de beslechting van het geschil, een verzoek tot voortzetting van de procedure indient binnen een termijn van dertig dagen die ingaat met de betekening van het verslag van de auditeur waarin de nietigverklaring wordt voorgesteld.

4. In het auditoraatsverslag wordt de nietigverklaring voorgesteld op grond van het tweede, derde, vierde en zesde middel, die in de aldaar besproken mate gegrond worden bevonden, omdat artikel 2.3.1, § 1, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening geen afdoende rechtsgrond biedt.

5. De verwerende partij heeft na dit voor haar ongunstig verslag geen verzoek tot voortzetting van de procedure ingediend. Kennelijk kan zij zich vinden in de beoordeling van het auditoraatsverslag.

X-18.953-2/3

6. Ook de Raad van State ziet geen reden om deze beoordeling niet bij te vallen. De middelen zijn in de aangeven mate gegrond.

BESLISSING

1. De Raad van State vernietigt het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Tervuren van 29 augustus 2024 houdende de definitieve vaststelling van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Woonkernen Horizon+’.

2. Dit arrest dient bij uittreksel te worden bekendgemaakt op dezelfde wijze als het vernietigde besluit.

3. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 24 euro, en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro, die verschuldigd is aan verzoeker.

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, op vijftien juni tweeduizend zesentwintig, door de Raad van State, Xe kamer, samengesteld uit:

Jan Clement, kamervoorzitter, bijgestaan door Silvan De Clercq, griffier.

De griffier De voorzitter

Silvan De Clercq Jan Clement

X-18.953-3/3

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.004