Constitutional court dismisses request to suspend municipal contract award due to lack of procedural defects.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE XIVe KAMER

nr. 266.281 van 2 april 2026

in de zaak A. 247.627/XIV-40.120

In zake: de BV D.A.

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Carlos De Wolf kantoor houdend te 9680 Maarkedal Etikhovestraat 6

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen:

de gemeente ZWALM

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Wim Rasschaert kantoor houdend te 9620 Zottegem Gentse Steenweg 323

bij wie woonplaats wordt gekozen en eveneens bijgestaan door advocaat Flora Wauters, kantoor houdende te 9770 Kruisem Simaeyzestraat 4

I. Voorwerp van de vordering

1. De vordering, ingesteld op 12 maart 2026, strekt tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tenuitvoerlegging van de beslissing van 24 februari 2026 van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zwalm waarbij de overheidsopdracht voor diensten “Raamovereenkomst - Lay-

out, drukken en bedelen infomagazine ‘Zwalmse Post’” wordt gegund aan een andere inschrijver.

XIV-40.120-1/18

II. Verloop van de rechtspleging

2. Bij beschikking van 13 maart 2026 werd, in samenspraak met het aangeduide lid van het auditoraat, de procedurekalender vastgesteld.

De verwerende partij heeft een nota en een administratief dossier ingediend.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 1 april 2026 om 11.00 uur.

Staatsraad Inge Vos heeft verslag uitgebracht.

Advocaat Carlos De Wolf, die verschijnt voor de verzoekende partij en advocaat Flora Wauters, die verschijnt voor de verwerende partij zijn gehoord.

Eerste auditeur Frederic Eggermont heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

III. Feiten

3.1. De verwerende partij schrijft een overheidsopdracht voor diensten uit met als voorwerp “Raamovereenkomst - Lay-out, drukken en bedelen infomagazine ‘Zwalmse Post’”.

De opdracht wordt geraamd op 52.700,00 euro (btw niet inbegrepen).

Als plaatsingsprocedure wordt gekozen voor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op basis van ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.266.281 XIV-40.120-2/18

artikel 42, § 1, 1°, a), van de wet van 17 juni 2016 ‘inzake overheidsopdrachten’ (hierna: wet van 17 juni 2016).

3.2. Het bijzonder bestek, dat op de opdracht van toepassing is, vermeldt als gunningscriteria: ‘Prijs’ (gewicht: 30), ‘Kwaliteit: plan van aanpak en creatieve invulling’ (gewicht: 60) en ‘Milieuverantwoord ondernemen’ (gewicht:

10).

Het tweede gunningscriterium, dat verder wordt opgedeeld in een subgunningscriterium ‘Creativiteit en originaliteit’ (gewicht: 20) en een subgunningscriterium ‘Inhoudelijke aanpak en samenwerking’ (gewicht: 40) wordt in het bestek als volgt omschreven:

“2. Kwaliteit: plan van aanpak en creatieve invulling 60

Wat wordt beoordeeld:

De inschrijver dient een plan van aanpak in dat een volledig beeld geeft van de werkwijze, creatieve invulling en samenwerking met de Gemeente Zwalm voor de realisatie van het informatiemagazine 'Zwalmse Post'.

Indien de inschrijver beroep doet op onderaannemers (bv. voor drukwerk, fotografie, distributie of specifieke redactionele taken), moeten deze onderaannemers en hun rol in het proces expliciet worden vermeld en geïntegreerd in het plan van aanpak.

Beoordelingsmethodiek:

Voor elk subgunningscriterium zal een gemotiveerde score door de beoordelingscommissie als volgt worden toegekend:

Uitstekend: 100% van de punten Zeer goed: 90% van de punten Meer dan goed: 80% van de punten Goed: 70% van de punten Meer dan matig: 60% van de punten Matig: 50% van de punten Zwak: 40% van de punten Zeer zwak: PDF document ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.266.281