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ECLI:BE:RVSCE:2025:ARR.262.729 ECLI:BE:RVSCE:2025:ARR.262.729 Généré par l'IA

Belgian Council of State dismisses annulation appeal after municipality withdraws its planning permit decision.

Numéro de cause ECLI:BE:RVSCE:2025:ARR.262.729
Autorité / Tribunal
Juridiction Belgique (BE)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)

Synthèse Legislator

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The Court of State of Belgium dismissed the annulation and suspension requests against a municipal planning permit decision because the municipality voluntarily withdrew the contested act. The applicant sought to annul a permit for land leveling granted to an informal association, while two beneficiaries intervened in the proceedings. Since the municipality retracted its decision and the permit beneficiaries acquiesced, the legal basis for the appeal vanished, rendering the case moot.

Regeste Legislator

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Articles 100, 101, 102 of the General Rules of Procedure; A withdrawal of the contested administrative act by the authority renders the annulation appeal without object and leads to a decision that there is no longer need to rule.

Mots-clés

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withdrawal of administrative act mootness of annulation appeal informal association beneficiaries planning permit annulation procedural costs allocation qualité pour recourir contre permis modification du permis de construire révision du plan d'affectation

Dispositions légales citées

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Article 70, § 1er, alinéa 3 of the General Rules of Procedure
L'article 70, § 1er, alinéa 3, du règlement général de procédure prévoit que lorsque la demande n'appelle que des débats succincts, la requête en annulation ne donne pas lieu au paiement de droit.
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Texte complet

CONSEIL D’ÉTAT, SECTION DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF

LE PRÉSIDENT DE LA XIIIe CHAMBRE

no 262.729 du 25 mars 2025

A. 243.033/XIII-10.507

En cause : Christine TIMMERMANS, ayant élu domicile chez Mes Benoit CAMBIER, Alexandre PATERNOSTRE et François DEJEMEPPE, avocats, avenue Winston Churchill 253/40

1180 Bruxelles, contre :

1. la Région wallonne, représentée par son Gouvernement, ayant élu domicile chez Me Jean-François CARTUYVELS, avocat, boulevard du Midi 29

6900 Marche-en-Famenne, 2. la commune de Somme-Leuze, représentée par son collège communal,

Parties intervenantes :

1. F.B., 2. C.B., ayant tous deux élu domicile chez Mes Jean-François DAVREUX, Lionel-Albert BAUM et Aurélie VANDENBERGHE, avocats, rue du Lombard 67

5000 Namur.

I. Objet de la requête

Par une requête introduite le 20 septembre 2024 par la voie électronique, la partie requérante demande l’annulation, d’une part, de la décision du 15 février 2024 par laquelle le collège communal de la commune de Somme-Leuze délivre à l’association de fait B. et D. un permis unique ayant pour objet des travaux de remblayage et de modification de relief du sol sur un bien sis rue Vivier des Mines à Sinsin et, d’autre part, de la décision du 22 juillet 2024 confirmant la décision de première instance.

XIII - 10.507 - 1/4

Par une requête introduite le 25 octobre 2024 par la voie électronique, la partie requérante demande la suspension de l’exécution des mêmes décisions.

II. Procédure

Par une requête introduite le 18 novembre 2024, F.B. et C.B. demandent à être reçus en qualité de parties intervenantes.

La première partie adverse a déposé une note d’observations et le dossier administratif.

Mme Gaëlle Werquin, auditeur au Conseil d’État, a rédigé un rapport sur la base de l’article 93 du règlement général de procédure.

Le rapport a été notifié aux parties.

Par une ordonnance du 13 février 2025, les parties ont été convoquées à l’audience du 19 mars 2025.

M. Lionel Renders, conseiller d’État, président f.f., a exposé son rapport.

Me François Dejemeppe, avocat, comparaissant pour la partie requérante, et Me Abigaël Laame, loco Mes Jean-François Davreux, Lionel-Albert Baum et Aurélie Vandenberghe, avocat, comparaissant pour les parties intervenantes, ont été entendus en leurs observations.

Mme Gaëlle Werquin, auditeur, a été entendue en son avis conforme.

Il est fait application des dispositions relatives à l’emploi des langues, inscrites au titre VI, chapitre II, des lois sur le Conseil d’État, coordonnées le 12 janvier 1973.

III. Intervention

La requête en intervention introduite par F.B. et C.B., bénéficiaires de l’acte attaqué - au travers de l’association de fait B.C. qui ne dispose pas de la personnalité juridique -, est accueillie.

XIII - 10.507 - 2/4

IV. Non-lieu à statuer

Par une délibération du 13 février 2025, le collège communal de la commune de Somme-Leuze a retiré sa décision du 15 février 2024.

Par un courriel du 21 février 2025, le conseil des bénéficiaires du permis a indiqué que ceux-ci acquiesçaient à la décision de retrait. Il s’ensuit que le recours a perdu son objet et qu’il n’y a plus lieu de statuer.

V. Indemnité de procédure et dépens

La partie requérante sollicite une indemnité de procédure de 770 euros.

Il y a lieu de faire droit à sa demande, à la charge de la première partie adverse, auteur de l’acte retiré.

La partie requérante s’est acquittée des droits et de la contribution afférents à la demande de suspension et à la requête en annulation.

L'article 70, § 1er, alinéa 3, du règlement général de procédure prévoit que lorsque la demande n'appelle que des débats succincts, la requête en annulation ne donne pas lieu au paiement de droit.

Il y a lieu, par conséquent, d'ordonner le remboursement du montant de 224 euros.

PAR CES MOTIFS, LE CONSEIL D’ÉTAT DÉCIDE :

Article 1er.

La requête en intervention introduite par F.B. et C.B. est accueillie.

Article 2.

Il n’y a plus lieu de statuer ni sur la demande de suspension ni sur le recours en annulation.

XIII - 10.507 - 3/4

Article 3.

Une indemnité de procédure de 770 euros est accordée à la partie requérante, à la charge de la première partie adverse.

La contribution prévue à l’article 66, 6o, du règlement général de procédure, liquidée à la somme de 24 euros, est mise à la charge de la première partie adverse.

Les autres dépens, liquidés à la somme de 500 euros, sont mis à la charge de la première partie adverse, à concurrence de 200 euros, et à la charge de la partie intervenante, à concurrence de 150 euros chacune.

Article 4.

Le montant de 224 euros indûment versé par la partie requérante lui sera remboursé par le service désigné au sein du service public fédéral des Finances comme compétent pour encaisser les droits au Conseil d'État.

Ainsi prononcé à Bruxelles le 25 mars 2025, par la XIIIe chambre du Conseil d’État, composée de :

Lionel Renders, conseiller d’État, président f.f., Céline Morel, greffier.

Le Greffier, Le Président,

Céline Morel Lionel Renders

XIII - 10.507 - 4/4

Document PDF ECLI:BE:RVSCE:2025:ARR.262.729